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文档介绍
2020届高考政治二轮复习专题六政治制度与民主发展
第一课时 客观题保分冲关 重难点精准突破 常考点一 人民代表大会制度 1.(2019·全国卷Ⅲ)2018年,某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统,能够( ) ①强化人大环境监督机构的职能 ②畅通人大代表监督环境问题的渠道 ③提高人大代表处置环境问题的能力 ④增强人大代表监督环境问题的时效性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C [①说法错误,人大是我国的权力机关,有监督权,但不是环境监督机构;③说法错误,处置环境问题的主体是行政机关,不是人大代表。“通过该系统,人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况,还可查阅国家法律和本省地方性法规”表明该系统能畅通人大代表监督环境问题的渠道,增强人大代表监督环境问题的时效性,②④符合题意。] 2.(2019·全国卷Ⅱ)2018年10月,十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是( ) ①行使最高立法权的积极探索 ②加强对司法工作监督的重要形式 ③推进落实司法责任,促进司法公正的必要举措 ④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C [①错误,人大常委会对“两高”工作进行专题询问是在行使监督权,而不是立法权,同时行使最高立法权的是全国人大,而不是全国人大常委会;人大常委会对“两高”工作进行专题询问,体现了人大常委会行使监督权,加强对司法工作的监督,是推进落实司法责任,促进司法公正的必要举措,②③符合题意;人大常委会对“两高”工作进行专题询问,并不会创新裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式,④不合题意。] 3.(2017·全国卷Ⅲ)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年,共提交42项建议和议案,与所在县每个乡定点联系人保持定期联系,呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆,还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( ) ①行使宪法和法律规定的职权 ②反映基层群众的意见和要求 ③行使自治区人大代表的立法权 ④行使少数民族当家作主的自治权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A [①②符合题意:材料反映出该人大代表行使了宪法和法律规定的提案权;该人大代表密切联系群众,就多个重大问题提出建议,反映基层群众的意见和要求,履行了作为人大代表的义务。③④错:人大代表没有立法权;民族自治地方的自治权由当地的人民代表大会和人民政府行使,人大代表不能行使自治权。] 4.(2016·全国卷Ⅰ)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( ) A.国家主席 B.全国人大常委会 C.人民法院 D.中央人民政府 B [本题的题眼是“决定特赦部分服刑罪犯的权力”。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关,它有权决定国家的重大事务,享有决定特赦部分服刑罪犯的权力,B项符合题意;在我国,国家主席签署特赦令,不具有决定权,A项排除;人民法院是我国的司法机关,人民政府是我国的行政机关,它们都负责具体执行人民代表大会的决定,也不具有 决定国家重大事务的权力,C、D两项排除。] 依考论考 高考以选择题的形式对本考点的考查,重点是人大的职权和人大代表的职责。命题经常设置“国家权力由人民直接行使”“人大是我国的立法机关或法律监督机关”“混淆人大的职权与人大代表的权利”等错误认识加以迷惑和干扰考生。 澄清易错 (1)在我国,国家权力由人民直接行使。 提示: 在我国,国家权力由人民选出的人大代表组成人民代表大会统一行使,而非由人民直接行使。 (2)人民代表大会拥有立法权,所以人大是我国的立法机关。 提示: 全国人大及其常委会是我国的唯一立法机关。 (3)人大具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我国的法律监督机关。 提示: 人大是国家权力机关,人民检察院是我国的法律监督机关。 (4)人大代表由选民直接选举产生,可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。 提示: 县、乡人大代表是由选民直接选举产生,人大代表行使提案权、审议权、表决权、质询权。 1.人大与人大代表 人大代表 人大 性 质 国家权力机 关的组成人员 国家权力机关 作 用 代表人民行使国家权力 统一行使国家权力,决定全国(地方)一切重大事务 履 职 职 权 审议 权 对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见,表明态度,提出建议、批评和意见 立法 权 关于法律的立、改、废的决定 表决 权 对各项议案、候选人表示赞成、反对或者弃权 决定 权 关于国家和社会或本行政区域内重大事项 提案 提交议案 任免 对国家机关领导人员及其 权 权 他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 质询 权 对一府两院的工作提出质问并要求答复 监督 权 通过执法检查等监督宪法和法律的实施;通过听取工作报告、专题询问或质询监督一府两院的工作 义 务 ①协助宪法和法律的实施 ②密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和要求 ③为人民服务,对人民负责,受人民监督 坚持民主集中制,正确处理与人民、与“一府一委两院”的关系 素 质 提高自身素质,增强履职意识和履职能力 点拨:正确理解有关人大和人大代表的几个问题 (1)关于人大的四种权力:如果是关于法律的立、改、废的决定,则是立法权;如果是对相关国家机关干部进行任免的决定,则是任免权;如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定权。 (2)两个“不等于”:最高权力机关≠权力机关,最高权力机关指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;权力机关≠立法机关,我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。 (3)不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生,人大代表的权力来自人民,他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。 (4)人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力,但个人无权作出任何的决议、决定。人大代表个人不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题,并不代表他们无权处理问题,他们可以通过一定的法律程序,行使审议、表决、提案、质询等职权,向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 预测1 2019年3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作《政府工作报告》。以下为李克强总理所作报告开篇部分:“各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提 出意见”。据此判断( ) ①审议权是我国人大代表所具有的职权 ②全国人大代表能够决定国家的一切重大事务 ③我国政府的工作受人民代表大会监督 ④人大代表和政协委员代表人民行使国家权力 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ C [李克强总理所作的报告请求人大代表审议,表明审议权是我国人大代表所具有的职权,①符合题意;②说法错误,能够决定国家的一切重大事务体现的是决定权,主体是全国人大,不是代表;李克强总理向大会报告政府工作,表明我国政府的工作受人民代表大会监督,③符合题意;④说法错误,人大代表代表人民行使国家权力,而非政协委员。] 2.人民代表大会制度 含 义 是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度 地 位 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 组织和活 动原则 民主集中制:表现在人大与人民、人大与其他国家机关、中央和地方国家机构三个关系上 基本内容 国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自职权;实行民主集中制的组织和活动原则 与国体 的关系 人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一政体;人民代表大会制度反映和体现人民民主专政的国家性质 优越性 保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结 坚持和 完善 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制 点拨:点拨:区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 国家制度 广义上包括国体和政体,狭义上是指国体,即人民民主专政 根本制度 是社会主义制度,是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 根本政 治制度 人民代表大会制度 基本政 治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 预测2 2019年3月5日,十三届全国人大二次会议在京召开。国务院总理李克强向人大作政府工作报告。报告含“金”量很高,除了有关民生的数字指标“抓人眼球”外,更是作出了一系列包含“务必”“一定”“必须”等表述的“硬承诺”。与西方议会制相比,我国的人大制度( ) ①是适合我国国情的好制度 ②实行权力分立和制衡的原则 ③是集中基础上的民主,民主指导下的集中 ④保障了人民当家作主 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B [②说法错误,我国的人大制度实行民主集中制的原则,而不是实行权力分立和制衡的原则;③说法错误,我国的人大制度实行民主集中制的原则,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。①④符合题意,与西方议会制相比,我国的人大制度是适合我国国情的好制度,保障了人民当家作主。] 3.人大与其他国家机关的关系 (1)人大是国家权力机关,同级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。 (2)人大产生并监督其他国家机关的工作,其他国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。其他国家机关是人大的执行机关,负责执行人大的有关政策和决定。 (3)人大对“一府一委两院”的监督既是支持,也是一种制约。一方面使“一府一委两院”的工作以人大为依靠,获得强有力的支持,另一方面又把“一府一委两院”的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,保证国家权力合理配置和有效运行。 预测3 十三届全国人大二次会议于2019年3月12日上午在人民大会堂举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。这主要体现了( ) ①人民代表大会是我国的最高国家权力机关 ②全国人大依法行使监督权和决定权 ③我国人民的民主权利得到充分的实现 ④全国人大和最高人民法院、最高人民检察院是监督与被监督的关系 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④ D [①错误,人民代表大会是我国的国家机关,全国人民代表大会是最高国家权力机关;③在材料中未体现,故排除;十三届全国人大二次会议举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告,这主要体现了全国人大依法行使监督权和决定权,全国人大和最高人民法院、最高人民检察院是监督与被监督的关系。②④正确。] 常考点二 我国的政党制度 1.(2018·全国卷Ⅲ)2016年以来,受中共中央委托,各民主党派中央分别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区,深入了解脱贫攻坚工作实际,协助总结各地经验和做法,就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法( ) ①创新了外部监督的形式,提升了人民政协的履职能力 ②发挥了民主党派自身优势,推进了中央决策部署的落实 ③贯彻了多党合作的基本方针,增强了民主监督的针对性 ④彰显了民主党派的协商功能,开创了多党合作的新路径 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C [②对:各民主党派受中共中央委托,助力脱贫攻坚工作,这发挥了民主党派自身优势,推进了中央决策部署的落实。③对:各民主党派中央深入贫困地区就脱贫攻坚提出一系列的监督性意见建议,增强了民主监督的针对性。①错:材料的主体是民主党派,不是人民政协。④错:材料主要强调的是民主党派参政议政、民主监督,不是政治协商;民主党派的做法是贯彻多党合作基本方针的表现,并没有开创多党合作的新路径。] 2.(2016·全国卷Ⅲ)为落实全面从严治党要求,某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制,围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体举措等,共同开展调研,党外专家直接提出意见建议。建立这一机制( ) ①是防治腐败,实现党风廉政建设目标的保证 ②是坚持党的领导,落实多党合作基本方针的体现 ③意在搭建合作平台,提高民主监督水平 ④是强化对权力的约束,完善法律规范的重要举措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C [本题的题眼是“某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制”。建立这一机制体现了坚持党的领导和落实多党合作的基本方针,目的在于搭建合作平台,提高民主监督水平,②③符合题意;把这一机制看成是“防治腐败、实现党风廉政建设目标的保证”,夸大了其作用,①排除;这一机制的建立和“完善法律规范”无关,④排除。] 3.(全国卷Ⅱ)2012年3月,在全国政协十一届五次会议进行界别分组讨论时,政协委员就如何管理政府预算外资金、治理“小金库”展开激烈辩论。这种辩论是( ) ①人民政协对政府工作进行监督的体现 ②人民政协履行参政议政职能的表现 ③政协委员管理国家事务的具体表现 ④政协委员参与政治协商的基本形式 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ A [政协委员就政府工作展开辩论是人民政协履行民主监督、参政议政职能的表现,因此①②符合题意;③观点错误,政协委员不享有管理国家事务的权利;④说法错误。] 依考论考 近几年高考以选择题的形式对本考点的考查,主要集中在民主党派以及人民政协等知识点上,对中国共产党这一知识点的考查相对较少。选择题的命题经常在依法执政与依法行政的主体、中国共产党是否履行国家职能、中国共产党与国家机关、中国共产党和民主党派的关系、人民政协的性质和职能等问题上设置知识陷阱干扰和迷惑考生。 澄清易错 (1)中国共产党坚持依法行政,切实履行国家职能。 提示: 中国共产党坚持依法执政,但不履行国家职能,国家机关是履行国家职能的主体。 (2)中共中央是国家最高权力机关,全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关。 提示: 全国人大是最高国家权力机关。全国人大、国务院、全国政协都在中共中央的统一领导下协调一致开展工作。 (3)中国共产党和民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。 提示: 中国共产党和民主党派在政治上是领导与被领导的关系,在组织上是独立的;二者是互相监督的关系。 (4)人民政协是各民主党派的政治联盟,具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。 提示: 人民政协是中共领导的统一战线组织,包括中共、民主党派、无党派人士等广泛主体;人民政协不是国家机关,不履行国家职能。 (5)发展社会主义民主政治,最根本的是坚持中国共产党的领导。 提示: 最根本的是坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 1.中国共产党 性质 是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 宗旨 全心全意为人民服务 地位 中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,党是最高政治领导力量,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的 重要 性和 作用 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,党是最高政治领导力量。必须坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。只有坚持党的领导,才能实现推进现代化建设,完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展三大历史任务 治国 方略 依法治国,首先是依宪治国 执政 方式 和理 念 依法执政是中国共产党执政的基本方式,依法执政首先是依宪执政;中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民 指导 思想 马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想 领导 方式 政治领导、思想领导和组织领导。政治领导:即政治原则、政治方针和政治路线的领导;思想领导:即确定指导思想,进行思想宣传;组织领导:即对干部的推荐选拔和任用,发挥党组织和党员的先锋模范作用 预测1 2019年3月29日,中共中央政治局召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。会议要求,各级党委(党组)要高度重视党员教育管理工作,党支部要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,不断提高党员教育管理工作水平。重视党员教育管理工作体现了( ) ①坚持依法执政,不断提高执政能力和执政水平 ②坚持全面从严治党,保持党的先进性与纯洁性 ③加强组织建设,夺取反腐败斗争的压倒性胜利 ④坚持立党为公、执政为民,不断提高党的建设质量 A.①③ B.①④ C.②④ D.②③ C [材料不能体现坚持依法执政,不断提高执政能力和执政水平,也没有体现加强组织建设,夺取反腐败斗争的压倒性胜利,①③不合题意;加强党员教育管理工作,体现了坚持全面从严治党,保持党的先进性与纯洁性,体现了坚持立党为公、执政为民,不断提高党的建设质量,②④符合题意。] 2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本 内容 ①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密友党 ②多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导 ③多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ④多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律 ⑤多党合作和政治协商的机构:人民政协 特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制,也根本区别于西方的多党制 新型政 党制度 ①新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗 ③新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学民主化 点拨:中共与各民主党派的关系:政治上是领导与被领导的关系;组织上是相互独立的关系;法律上是平等的关系;工作上是互相监督的关系。 预测2 2019年3月5日,参加全国政协十三届二次会议的委员们听取李克强总理的政府工作报告后展开热烈讨论,并就有关问题提出自己的意见和建议。“在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。”政府工作报告中的这一句精彩表述,点燃了全体政协委员的信心,成为小组讨论会上的最热语句。这表明( ) ①民主党派代表中国最广大人民的根本利益 ②中国共产党与民主党派共同领导国家建设 ③中国共产党和民主党派是通力合作的友党关系 ④政协委员积极参政议政、建言献策 A.①② B.①④ C.②④ D.③④ D [①错误,中国共产党代表中国最广大人民的根本利益,民主党派并不代表中国最广大人民的根本利益;②错误,中国共产党领导国家建设;政协委员坚定中国共产党领导的信心,体现了中国共产党和民主党派是通力合作的友党关系,③正确;热议政府工作报告并提出意见建议,体现了政协委员参政议政、建言献策,④正确。] 3.人民政协 性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排 职能 围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 重要 性及 作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用 点拨:(1)人民政协不是各民主党派政治联盟,不是各民主党派合作的机构和组织形式;人民政协不是国家机关,不履行国家职能。 (2) 区分人民政协的三种职能:政治协商一般是在决策之前征求意见;参政议政一般是指主动建议;民主监督一般是在决策之后的建议与批评。 (3)协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 预测3 2019年4月12日,十三届全国政协第二十次双周协商座谈会在北京召开,12位委员围绕幼儿教师的培养体系、资格准入、编制待遇、法制保障等建言资政,近30位委员在全国政协委员移动履职平台上踊跃发言。这表明人民政协( ) ①围绕人民群众的民生难题,进行政治协商和参政议政 ②作为多党合作的重要机构,积极建言献策开展民主协商 ③发挥民主党派自身的优势,推进职能部门科学民主决策 ④作为协商民主的重要渠道,积极履行文化建设的国家职能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A [③错误,不能把政协等同于民主党派,人民政协由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同组成;④错误,政协不是国家机关,不能履行国家职能,政府履行文化建设的国家职能。①②正确,政协是多党合作的重要机构,围绕幼儿教师的培养召开座谈会和在移动履职平台上踊跃发言,体现了政协委员积极建言献策,履行政治协商、参政议政的职能。] 常考点三 民族区域自治制度与宗教工作基本方针 1.(2019·全国卷Ⅰ)某市在民族团结进步创建活动中,把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程,在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动,把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中,创建活动取得显著成效。上述做法( ) ①促进了各民族的和睦共处 ②有利于增强中华民族的共同体意识 ③开创了经济文化融合发展的新局面 ④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A [材料中某市在民族团结进步创建活动中,把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程,这一做法促进了各民族的和睦共处,有利于增强中华民族的共同体意识,①②符合题意;材料强调民族团结,不涉及经济与文化融合,也没有体现民族自治地方自主管理教育文化事业,③④不符合题意。] 2.(2019·全国卷Ⅲ)2018年,西藏自治区开始实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程,将边民脱贫致富和守边固边相结合,补齐基础设施和公共服务的短板,加快边境地区发展。边疆民族地区实施乡村振兴工程( ) ①是充分发挥民族地区资源优势的要求 ②保障了自治区少数民族人民的自治权 ③是保证边防安全、维护国家统一的重要举措 ④有利于实现共同富裕,激发各族人民的爱国热情 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D [①不合题意,材料没有涉及发挥民族地区资源优势,也没有涉及保障自治区少数民族人民的自治权,①②与题意不符;“西藏自治区开始实施以‘神圣国土守护者、幸福家园建设者’为主题的乡村振兴工程,将边民脱贫致富和守边固边相结合”,是保证边防安全、维护国家统一的重要举措,而“补齐基础设施和公共服务的短板,加快边境地区发展”有利于实现共同富裕,激发各族人民的爱国热情,③④符合题意。] 3.(2018·全国卷Ⅱ)医疗人才“组团式”援藏2015年启动,近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业,430项区域内医疗技术领域空白得到填补,285种大病不再出自治区治疗,533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是( ) ①改善西藏民生、促进平衡发展的有力举措 ②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础 ③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径 ④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B [①③符合题意:材料中的一系列数据说明医疗人才“组团式”援藏有利于改善西藏医疗条件,提高医疗水平,改善民生,促进西藏医疗事业发展。②错误:西藏经济社会与内地共同发展的基础是西藏地区及全国人民的努力奋斗,而不是医疗人才“组团式”援藏。④错误:维护西藏各民族平等健康权利的根本保障是西藏地区的经济发展,而不是医疗人才“组团式”援藏。] 4.(全国卷Ⅱ)近年来,西藏自治区划拨专项经费,大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月,全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖,1 735座寺庙通了路,1 730座寺庙通了电,1 662座寺庙通了水,1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法( ) ①表明我国宗教坚持独立自主自办原则 ②保障了公民宗教信仰自由的权利 ③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件 ④有利于政府依法对宗教事务进行管理 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D [ 材料给我们的信息是西藏自治区大力改善寺庙基础设施和公共服务条件,这有利于发挥宗教的积极作用,引导宗教与社会主义社会相适应,也是我国政府依法管理宗教事务的具体体现,③④当选。材料信息与我国宗教坚持独立自主自办的原则无关,①不符合题意;改善寺庙基础设施和公共服务条件只是表明我国实行宗教信仰自由政策,但并不能保障公民的宗教信仰自由权利,排除②。] 依考论考 高考命题以选择题的形式对本考点的考查,主要集中在民族关系、民族政策与民族原则以及宗教工作基本方针等知识点上。命题主要是在民族关系与处理民族关系的原则、民族政策、自治机关与自治权、对宗教信仰自由政策的理解和认识等问题上设置一些错误观点迷惑考生。 澄清易错 (1)我国处理民族关系的基本原则是平等团结互助和谐。 提示: 基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。 (2)我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治,前提和基础是自治权。 提示: 是聚居而不是居住,前提和基础是国家统一,自治权是核心内容。 (3)我国民族自治地方的自治机关是自治地方的人民法院和人民检察院。 提示: 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。 (4)我国宗教信仰自由政策是指公民有信仰宗教的自由,即支持和鼓励公民信仰宗教。 提示: 既保护信仰宗教的自由,也保护不信仰宗教的自由。不是支持和鼓励,是尊重和保护。 (5)依法管理宗教事务是为了让信教群众最终放弃有神论和宗教信仰,逐步消灭宗教。 提示: 依法管理宗教事务是为了引导宗教与社会主义社会相适应,把宗教活动纳入政策、法律、法规范围。 (6)要积极引导宗教与社会主义相适应。 提示: 要积极引导宗教与社会主义社会相适应。 1.民族关系、民族原则和民族政策 民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系 民族原则 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则 民族政策 (民族区域 自治制度) 含义 在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度 内容 自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗) 三级;自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府;自治权是民族区域自治制度的核心内容 原因 ①必然性:统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ②优越性:有利于维护国家统一和安全;有利于保障少数民族人民当家作主;有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 点拨:(1)关于自治地方:民族自治地方设立在各少数民族聚居的地方,而不是各少数民族居住的地方,也不是各民族聚居的地方,更不是设立在某一少数民族聚居的地方;自治地方不包括民族乡;自治地方一方面是国家统一领导的地方行政区域,另一方面又是国家统一领导下享有自治权的地方。 (2)关于自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府既是一般的地方国家机关,又是民族自治机关;自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。 预测1 2019年2月27日,由中共中央对外联络部和中共新疆维吾尔自治区委员会共同举办的“中国的民族政策和民族团结——新疆维吾尔自治区的实践”专题宣介会在乌鲁木齐举行,来自近30个国家约50个正当的200余名外宾参会。新疆维吾尔自治区党委书记陈全国在致辞中表示,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,新疆开创了民族团结和谐、宗教和睦和顺、经济高质量发展、人民生活持续改善、各项事业全面进步、各族群众安居乐业的好局面。这表明( ) ①民族区域自治制度保障了少数民族自主管理本地区内部事务的权力 ②我国在各少数民族居住的地方实行区域自治 ③民族区域自治制度赋予了民族自治地方经济、文化、司法等自治权 ④民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 A.①② B.②③ C.①④ D.②④ C [②表述错误,我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治,“居住”说法错误;③表述错误,公民在法律面前一律平等,民族自治地方的自治权中没有司法自治权;新疆开创了民族团结和谐、宗教和睦和顺、经济高质量发展、人民生活持续改善、各项事业全面进步、各族群众安居乐业的好局面,这表明民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,民族区域自治制度保障了少数民族自主管理本地区内部事务的权力,①④符合题意。] 2.正确理解我国宗教工作基本方针 内容 注意点 实行宗教 信仰自由 ①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教 ②我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择,成为个人的私事 ③国家保护正常的宗教活动。这个“正常”,其实就是在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动 ④宗教不能干预行政、教育、司法等 ⑤中国共产党党员不能信教 依法管理 宗教事务 ①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由,恰恰是为了保护公民的这项权利 ②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透,这些情况的存在要求政府必须依法对宗教事务进行管理 ③以宗教为幌子或者披着宗教外衣进行的违法犯罪活动,不是正常宗教活动,对其管理不是侵犯公民的宗教信仰自由 坚持独立 自主自办 的原则 ①我国宪法规定:“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务 ②我国宗教事务坚持独立自主自办的原则,并不是要阻止宗教领域的对外交往 ③我国宗教界的对外交往,是我国对外交往的一部分 积极引导 宗教与社 会主义社 会相适应 ①积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,也不是说宗教的消极作用已经不存在了 ②积极引导宗教与社会主义社会相适应,而不是积极引导宗教与社会主义相适应 预测2 近年来,宁夏各地宗教界人士和信教群众广泛开展“知大局、守规矩、起作用”“看宁夏、知宁夏、爱宁夏”“念好两本经,再做新贡献”等主题教育活动,举办“践行社会主义核心价值观”演讲比赛。在这些活动中,核心价值观的宣传教育与宗教活动实现了有机融合。这启示我们( ) ①政府要依法加强对宗教事务的引导 ②宗教能够与社会主义社会相适应 ③信教群众的宗教信仰正在逐步转变 ④必须坚持我国宗教的中国化方向 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D [材料强调的是宗教界人士主动举办一些与社会主义社会要求相符合的活动,没有涉及政府依法加强对宗教事务的引导,①不合题意;③ 说法错误,信教群众始终属于唯心主义的世界观,宗教人士的宗教信仰没有转变。宁夏各地宗教界人士和信教群众广泛开展的这些主题教育活动,启示我们宗教能够与社会主义社会相适应,必须坚持我国宗教的中国化方向,②④符合题意。] 第二课时 主观题增分提能 新热点命题探究 考情分析 高考对本专题以主观题的形式进行考查,主要集中在人大、人大代表、中国共产党等几个主体上;设问问题多与当前我国经济、政治、文化和社会发展中的重大热点问题密切相关;设问角度主要是考查上述主体做某件事的原因或者在某件事或者解决某一问题中如何发挥作用。 (2019·全国卷Ⅲ·节选)阅读材料,完成下列要求。 推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。 材料 党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益。制定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》。 商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见,起草形成了《中华人民共和国外商投资法(草案)》。 2018年12月,全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布,向社会征求意见。2019年3月,十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》。 结合材料,运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。 [解题指导] 第一步:“审”。 即通过审设问,明确各种答题限定。 本题的知识限定为“政治生活知识”;要求回答的问题是“说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的”。解答本题要特别注意设问中“外商投资法的制定”“如何体现”“依法治国方略”等关键词。 第二步:“提”。 即通过阅读材料,提取有效信息。 信息①:“党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,制定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》”。 信息②:“制定外资基础性法律列入《全国人大常委会2018年立法工作计划》”“全国人大常委会审议并通过这一草案”。 信息③:“经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见,起草形成了《中华人民共和国外商投资法(草案)》”“全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布,向社会征求意见”。 信息④:“十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》”。 信息①→坚持党对立法工作的领导,体现了社会主义法治的根本要求。 信息②→全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案,体现人民当家作主。 信息③→体现了科学立法、民主立法。 信息④→为保护外商投资合法权益、积极有效利用外资提供了法律依据,有利于进一步扩大对外开放。 第四步:“答”。 按照主观题答题规范,组织答案。 (1)坚持党对外商投资法立法工作的领导,体现了社会主义法治的根本要求。 (2)全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案,是人民当家作主在立法程序中的体现。 (3)相关部门和社会各方有序参与,体现了科学立法、民主立法精神,保证了立法质量。 (4)立法先行,为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了法律依据。 [模板构建] 考向1 人大应如何在某件事中发挥作用 公式:行使权力+坚持原则+尊重民意 (1)认真行使权力(根据设问选择立法权、决定权、任免权、监督权)。 (2)坚持民主集中制原则;坚持对人民负责的原则。 (3)充分发扬民主,尊重和反映民意,认真听取代表、政协委员的意见和建议。 考向2 人大代表应如何在某件事中发挥作用 公式:权利+义务+素质 (1)积极行使权利(审议权、表决权、提案权、质询权)。 (2)自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,为人民服务,对人民负责,接受人民监督。 (3)增强履职意识,提高履职能力。 考向3 中国共产党做某件事的原因 公式:性质+地位+宗旨+治国方略与执政方式+执政理念+具体意义 (1)是由中国共产党的性质决定的,中国共产党代表中国最广大人民的根本利益。 (2)是由执政党、中国特色社会主义事业领导核心、最高政治领导力量的地位决定的。 (3)是由党全心全意为人民服务的宗旨决定的。 (4)是落实依法治国和依法执政的体现。 (5)是中国共产党坚持立党为公、执政为民的体现。 (6)某件事的具体意义。 公式:领导核心作用+宗旨+治国方略+执政方式与理念+领导方式+党的建设+ 政党制度 (1)发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用(或发挥党员的先锋模范作用)。 (2)坚持全心全意为人民服务的宗旨。 (3)坚持依法治国,依法执政,坚持立党为公、执政为民的理念。 (4)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。 (5)加强党的政治领导、思想领导、组织领导。 (6)加强党的建设,不断提高党的执政能力和水平。 (7)充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势。 [提能训练] 1.(2019·山东淄博模拟)阅读材料,完成下列要求。 2018年5月18日,中共中央总书记习近平在全国生态环境保护大会上强调,要依靠制度、依靠法治打好污染防治攻坚战。 2018年6月24日,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》发布。 2018年7月10日,十三届全国人大常委会第四次会议审议并通过了《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》,提出要加快推进生态环境保护立法,完善生态环境保护法律法规体系;要求各国家机关严格执行生态环境保护法律制度,严格落实法律责任。 2019年2月27日,十三届全国人大常委会第九次会议听取了国务院落实打好污染防治攻坚战决议等情况的专项报告。 结合材料,运用人民代表大会制度的相关知识,分析应如何全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战。 解析 本题属于措施类主观题,解答本题要针对材料中提出的要求和不同主体的行为运用课本相关知识进行逐点分析:“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”,共产党是依法治国的根本保证,所以要坚持党的领导;“决议提出要加快推进生态环境保护立法,完善生态环境保护法律法规体系”说明人大要依法行使立法权;“法律的权威在于实施”说明人大要依法行使监督权;“各国家机关严格执行生态环境保护法律制度”说明要坚持民主集中制原则。 答案 ①党的领导是加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的根本政治保证。人大要坚持党的领导,坚持习近平生态文明思想的指导。②人大要依法行使立法权,加强立法能力建设,建立健全严格的生态环境保护法律法规。③人大要依法行使监督权,监督推动生态环境保护法律制度全面有效实施。④坚持民主集中制原则,其他国家机关要对人大负责,受人大监督,依法行使职权,严格执行生态环境保护法律制度。 2.(2019·湖北武汉模拟)阅读材料,完成下列要求。 摆脱贫困,是中国共产党人矢志不移的初心、孜孜以求的目标。党的十八大至今,中国不断刷新减贫成绩单,从2012年现行标准下农村贫困人口9 899万,减少到2018年的1 660万,这一成绩令世界惊叹。中国延续了几千年的贫困难题,进入了决战决胜的倒计时。 到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。中共中央总书记习近平在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。 结合材料和政治生活知识,说明中国共产党在脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段为什么要着力解决“两不愁三保障”突出问题。 解析 本题属于原因类试题。设问知识范围明确,可从必要性、重要性两个角度回答。必要性要回答党的性质和地位、党坚持全心全意为人民服务的宗旨,践行以人民为中心的执政理念;重要性可从直接关系脱贫攻坚战质量,有利于保障贫困人口的生存权和发展权,推动减贫事业发展角度回答。 答案 ①着力解决“两不愁三保障”突出问题是由党的性质和地位决定的,体现了党坚持全心全意为人民服务的宗旨,践行以人民为中心的执政理念,切实实现和维护人民的利益。②打赢脱贫攻坚战是全面建设小康社会和党在新时期的历史任务,“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,着力解决“两不愁三保障”突出问题,直接关系脱贫攻坚战质量,有利于保障贫困人口的生存权和发展权,推动减贫事业发展。 [热点材料] 材料一 2019年3月15日,十三届全国人大二次会议通过了《外商投资法》。去年12月23日的十三届全国人大常委会第七次会议上,外商投资法草案第一次提请人大常委会审议,并公开向社会征求意见。仅仅一个月后,全国人大常委会加开一次常委会会议,再次审议外商投资法草案。经过对草案进行了多次代表团全体会议审议和小组审议,最终,外商投资法草案于3月15日举行的第四次全体会议上表决通过,并将取代早年制定的“外资三法”,成为外商投资领域的基础性法律。《外商投资法》从第一次经过人大常委会审议到落地不到4个月时间,被称为“史上最快立法”。虽然《外商投资法》立法明显提速,但却经历多次审议。 材料二 为扩大对外开放,促进外商投资,推动形成全面开放新格局,构建开放型经济新体制,中共中央提出制定《外商投资法》。按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求,国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调,拟订了《外商投资法( 草案)》,并提请全国人大常委会审议。全国人大常委会两次审议草案,采取多种形式广泛征求意见反复修改,不断调整完善。第十三届全国人大宪法和法律委员会对草案进行统一审议。2019年3月15日,十三届全国人大二次会议第四次全体会议表决通过了《外商投资法》。 材料三 作为我国外商投资领域的基础性法律,《外商投资法》对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,将为我国进一步全面深化改革、扩大对外开放、积极有效利用外资提供更加有力的法治保障。《外商投资法》统筹兼顾国内、国际新形势,针对性化解投资开放过程中的新矛盾,不仅展示了新时代中国特色社会主义的伟大法治探索,还为全球外资治理新模式的建立贡献了卓越的中国智慧。 [命题预测] 〈角度1〉 运用政治生活知识,分析为什么全国人大制定《外商投资法》要向社会征求意见并经历多次审议才能进行表决? 理论分析: ①全国人大常委会立法过程向社会征求意见,可以凝聚社会各界的共识,有利于集中民意,做到民主立法。 ②立法权是人大及其常委会的重要职权,立法过程要求符合法定程序,全国人大制定《外商投资法》进行了多次审议,做到了依法立法。 ③全国人大常委会立法过程对草案经历多次审议,可以使审议工作做得更加充分,有利于提高立法质量,做到科学立法。 ④全国人大常委会立法过程向社会征求意见并进行多次审议再表决,是坚持对人民负责和坚持民主集中制的表现。 〈角度2〉 运用政治生活知识,分析《外商投资法》由中共中央提出并经全国人大审议通过的原因,并说明制定《外商投资法》的重要意义。 理论分析: ①原因:中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,党依法进行政治领导,领导立法,根据经济发展的需要,提出制定《外商投资法》;全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,拥有最高立法权;党支持人大依法履行职能,党的主张通过法定程序上升为国家意志。制定的过程充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ②意义:《外商投资法》颁布经历了长时间的审定和公开征求意见,具有广泛的民意基础,体现人民意志,有利于维护人民利益;完善了涉外法律法规体系,为扩大开放提供法律保障;营造了法治化、国际化、便利化营商环境,有利于实现经济高质量发展;是推进国家治理现代化的新实践,为全球治理贡献了“中国智慧”,有利于发挥负责任的大国的作用,不断为人类做出更大的贡献。 〈角度3〉 运用政治学知识,说明《外商投资法》的制定是如何体现人民代表大会制度的特点和优势的。 理论分析: ①人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 ②人民代表大会制度坚持民主集中制的组织活动原则,有利于保证国家机关协调高效运转。 ③人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法,与时俱进,提高立法质量和效率。 ④《外商投资法》的制定彰显我国推动高水平对外开放的坚定决心,展现我国坚持和发展中国特色社会主义的制度自信,为经济和社会发展提供坚强的法治保障。 训练(六) 政治制度与民主发展 一、选择题 1.2019年3月15日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决通过《中华人民共和国外商投资法》。制定该法是为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展。材料表明( ) ①全国人民代表大会的代表行使最高立法权 ②我国人民基本的民主权利有法律的保障 ③人民代表大会行使立法权 ④我国不断加强社会主义法治体系建设 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D [①错误,全国人大行使最高立法权;②不合题意,人民基本的民主权利是选举权和被选举权,材料没有涉及这一内容;第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决通过《中华人民共和国外商投资法》,这表明人民代表大会行使立法权,我国不断加强社会主义法治体系建设,③④符合题意。] 2.(2019·四川遂宁模拟)近年来,旅游投资、旅游政策、乡村旅游等问题成为全国人大代表和政协委员们较为关心的提案议题。这些议题从不同层面折射出业内当下亟待解决的问题,也将在某种程度上影响未来旅游业的发展走势。这从一个侧面反映出( ) ①人大代表能够听取和反映人民群众的意见和要求,接受人民监督 ②政协委员们积极进行行政监督,有利于促进社会主义民主政治建设 ③人大代表能够积极行使权利,依法行使提案权,以解决实际问题 ④政协委员通过履行参政议政职能,促进社会普遍关心问题的解决 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D [材料没有体现人大代表接受监督,①不合题意;②错误,政协委员可以进行民主监督,但不能进行行政监督;材料从一个侧面反映出人大代表能够积极行使权利,依法行使提案权,以解决实际问题,政协委员通过履行参政议政职能,促进社会普遍关心问题的解决。③④符合题意。] 3.(2019·四川攀枝花二模)某地人大代表在对多个村庄走访调研中了解到,几乎所有的村子留下的都是老年人,空巢老人更容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等情绪,超九成人希望把重阳节设为法定假,引起社会对老年人生活的关注。对此,人大代表可以( ) ①使质询权,对村两委的不作为进行质问 ②行使立法权,积极推动重阳节列入法定假 ③行使提案权,为人大决策提供详实的依据 ④行使建议权,向相关部门反映群众的意见 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D [①错误,质询权针对国家机关及其工作人员质询;②错误,立法权是人大的职权;超九成人希望把重阳节设为法定假,引起社会对老年人生活的关注。对此,人大代表可以行使提案权,为人大决策提供详实的依据;行使建议权,向相关部门反映群众的意见。③④正确。] 4.“治不必同,期于利民”。作为“中国式民主”的制度化平台,人民代表大会制度与政治协商制度体现了分工与协作的统一,不仅是我国改革发展稳定的重要保障,也为党的治国理政方略增添了新内涵。由材料可知( ) ①人民代表大会制度与政治协商制度是符合人民意志的根本制度安排 ②人大与政协通过分工协作彰显了中国特色社会主义制度自信 ③人大与政协两个平台都能够反映民意、集中民智、凝聚民心 ④人大与政协两大国家机关分工协作能有效推进国家治理体系现代化 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ C [①错误,政治协商制度不是根本制度安排;④错误,政协并非是国家机关。人民代表大会制度与政治协商制度作为中国特色社会主义政治制度,人大与政协通过分工协作彰显了中国特色社会主义制度自信,通过这两个平台都能够反映民意、集中民智、凝聚民心,②③符合题意。] 5.我国每项重大问题的决策和实施,大体都要经过“中国共产党提出建议→各民主党派等充分协商→政协广泛征求意见→人大审议通过→政府贯彻实施”的程序。这一决策过程( ) ①表明依法治国是中国共产党执政的基本方式 ②表明中国共产党执掌并统一行使国家权力 ③保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用 ④表明党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ C [①说法错误,依法执政是中国共产党执政的基本方式;②说法错误,表明中国共产党执政但不能统一行使国家权力;这一决策过程保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用、表明党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,③④符合题意。] 6.(2019·福建泉州一模)习近平总书记指出:必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,必须坚持治国必先治党、治党务必从严,必须坚持以人民为中心,必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,必须坚决同消极腐败现象作斗争。上述“五个必须”体现了中国共产党( ) ①坚持依法执政,不断提高执政能力和执政水平 ②坚持全面从严治党,保持党的先进性与纯洁性 ③加强组织建设,夺取反腐败斗争的压倒性胜利 ④坚持立党为公、执政为民,不断提高党的建设质量 A.①③ B.①④ C.②④ D.②③ C [材料未涉及党坚持依法执政,不断提高执政能力和执政水平,①不合题意;③不合题意,材料未涉及加强组织建设。上述“五个必须”体现了中国共产党坚持全面从严治党,保持党的先进性与纯洁性、坚持立党为公、执政为民,不断提高党的建设,②④符合题意。] 7.2019年3月18日,习近平在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会。他强调,要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局,推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。办好思政课,必须建立党委统一领导是基于( ) ①党是最高政治领导力量,是领导一切的 ②中国特色社会主义最本质的特征是党的领导 ③依法执政是我党执政的基本方式 ④中国共产党在我国的国家机构中居于最高地位 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ A [③不合题意,材料未涉及依法执政是我党执政的基本方式;④说法错误,全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位。办好思政课,必须建立党委统一领导是基于党是最高政治领导力量,是领导一切的、中国特色社会主义最本质的特征是党的领导,①②符合题意。] 8.(2019·山东枣庄模拟)今年是人民政协成立70周年。近年来,政协更加注重互动性协商即通过专题协商会、双周协商座谈会、网络议政远程协商会等形式,使协商议政的过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程,成为沟通情况换位思考、交换看法的过程。在协商中深化认识,形成同心同德贯彻落实党和国家决策部署的强大合力。互动性协商( ) ①提高了人民政协履行国家职能的效果 ②发扬了民主和团结的主题,凝聚了社会共识 ③发挥了人民政协在协商民主中的渠道作用 ④有利于政协委员行使质询权和监督权 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ D [①错误,人民政协不是国家机关,不能履行国家职能;④错误,政协委员没有质询权和监督权。互动性协商发扬了民主和团结的主题凝聚了社会共识,发挥了人民政协在协商民主中的渠道作用,②③正确。] 9.(2019·安徽马鞍山三模)2019年是百万农奴翻身解放的西藏民主改革60周年。60年来,西藏不断坚持和完善民族区域自治制度,保障了藏族人民的合法权益。在党中央亲切关怀下,在全国人民的大力无私支援下,政治、经济、社会、文化、生态等各项事业发生了翻天覆地的巨变,各族人民过上了千百年来从来没有过的幸福生活。可见( ) ①民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件 ②在各少数民族居住的地方实行自治调动了少数民族群众的积极性 ③民族区域自治制度赋予了民族自治地方经济、文化、司法等自治权 ④民族区域自治制度保障了少数民族自主管理本地区内部事务的权利 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B [②说法错误,应该是在各少数民族聚居的地方实行自治,而不是在少数民族居住的地方实行自治;③说法错误,宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治区,主要涉及政治、经济、文化和社会生活的各个方面,但不包括司法自治。材料表明民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,民族区域自治制度保障了少数民族自主管理本地区内部事务的权利,①④符合题意。] 10.(2019·陕西西安三模)十三届全国人大二次会议政府工作报告提出的“深化民族团结进步教育,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展”,在新疆各族群众中引起共鸣。他们表示,民族团结是发展的基石,一定要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结。加强民族团结需要( ) ①把充分依靠民族地区自我管理作为根本保证 ②民族自治地方的人大和政府依法行使自治权 ③深化民族团结教育,铸牢中华民族共同体意识 ④坚持平等团结互助和谐的社会主义民族原则 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ B [①表述错误,加强民族团结根本在于坚持和完善民族区域自治制度;④表述错误,建立平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系,坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则;加强民族团结既需要民族自治地方的人大和政府依法行使自治权,也需要深化民族团结教育,铸牢中华民族共同体意识,②③符合题意。] 11.2019年是新疆和平解放七十周年。70年历史长河中,新疆这艘载着群众梦想的巨型“方舟”乘风破浪、稳稳前行。随着改革发展“红利”的不断释放,一些原本看似遥远的梦想,正在向现实靠近,新疆在快速发展的道路上大步前进。新疆快速发展是因为( ) ①贯彻了宗教信仰自由政策 ②我国实现了各民族的共同繁荣 ③实行了民族区域自治制度 ④消除了各民族发展的不平衡 A.②③ B.②④ C.①③ D.③④ C [②说法错误,我国坚持各民族的共同繁荣的原则;④说法错误,各民族历史上遗留下来的经济发展不平衡状况仍然存在,短期内无法消除。新疆快速发展是因为贯彻了宗教信仰自由政策、实行了民族区域自治制度,①③符合题意。] 12.中国宗教界努力对教义教规作出契合国情和时代要求的阐释。佛教界将爱国与爱教结合起来,关注现世问题,注重弘法利生、公益慈善;伊斯兰教界开展“解经”工作,注重阐释教义中爱国、和平、团结、宽容、中道等思想……由此可见( ) ①我国宗教的性质已经改变 ②我国宗教坚持独立自主自办的原则 ③我国宗教坚持中国化方向 ④我国宗教能与社会主义社会相适应 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D [①错误,我国宗教的性质并未发生改变;②不符合题意,材料未涉及我国宗教坚持独立自主自办的原则;材料表明我国宗教坚持中国化方向;我国宗教能与社会主义社会相适应,③④正确。] 二、非选择题 13.阅读材料,完成下列要求。 全国人大常委会决定把水污染防治法执法检查作为2019年监督工作的重中之重,推动各地区、各部门和全社会深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央关于水环境保护和水污染防治的各项决策部署。 为了搞好本次执法检查,全国人大常委会邀请了100多位专家参与并引入第三方评估机制,用更加客观、中立的视角去评价法律实施情况。 结合材料,分析全国人大常委会落实中共中央部署,开展水污染防治法执法检查的政治生活依据,并阐述邀请专家参与检查以及引入第三方评估的意义。 解析 第一小问属于原因依据类试题。解答此题首先分析材料,把材料中的有效信息找出来,然后从课本知识中找出其依据即可。第二小问要求结合材料阐述邀请专家参与检查以及引入第三方评估的意义。针对全国人大常委会的做法,运用相关理论知识分析阐述其意义即可。 答案 (1)①中国共产党是执政党,是最高政治领导力量,全国人大及其常委会要接受党的领导,自觉贯彻党中央关于生态文明建设的指导思想和决策部署。②全国人大及其常委会是国家权力机关,有监督政府和监督法律实施情况的权力。③人民代表大会制度实行民主集中制原则,其他国家机关要对人大负责,自觉接受人大的监督。(2)① 有利于集中专家智慧,弥补人大机关专业性不足的缺陷,增强监督工作的科学性和专业性,提高监督工作的实际效果。②有利于排除部门利益的干扰,增强监督工作的公正性和权威性,提高人大监督工作的实际效能。 14.阅读材料,完成下列要求。 “不断提高党的建设质量”是新时代党的建设总要求的重要内容,赋予党的建设新的伟大工程以鲜明的时代内涵。 2019年3月1日,习近平在2019年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,在常学常新中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心,对法纪敬畏心,做到信念坚,政治强、本领高、作风硬。 2019年4月1日,中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》强调,坚持党要管党、全面从严治党,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,坚持以上率下、以机关带系统,发挥党员干部示范引领作用,坚持求真务实、改革创新,切实增强机关党建工作的针对性、实效性。 结合材料,运用政治生活的知识,说明新时代如何进一步提高党的建设质量。 解析 本题属于措施类试题,涉及的政治主体是“中国共产党”。先提取材料的有效信息,在此基础上对接中国共产党的建设的相关知识即可。 答案 ①认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,细心研读马克思主义著作,不断提高党员干部的思想理论修养。②全面贯彻依法治国的基本方略,全面从严治党,对党员干部及时开展纪律和廉政教育。③党员干部要密切联系群众,以人民为中心,切实做到全心全意为人民服务。④要充分发挥党员干部的先锋模范作用,引导党员增强党员意识。查看更多