【二轮课件】2019届高三二轮政治复习选修3专题十九联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

【二轮课件】2019届高三二轮政治复习选修3专题十九联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

专题 十九 　 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 选修 3 　国家和国际组织常识 考点一　美国的联邦制和两党制 考点二　美国的三权分立与利益集团 内容索引 考点一　美国的联邦制和两党制 1. 美国联邦制的特点 (b) (1) 联邦与州分享政治权力。 (2) 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 (3) 联邦地位高于州。 2. 美国联邦制的利与弊 (c) (1) 优点：联邦制是调和国家矛盾的有效形式。在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 (2) 弊端：效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 考点整合 3. 美国的两党制及其实质 (c) (1) 主要表现：两大政党通过竞选争夺执政地位。 总统选举 获胜者成为执政党 败北者沦为在野党 国会选举 获得多数席位的政党为多数党，主导国会事务 获得少数席位的政党为少数党 (2) 两党制的实质 ① 从阶级基础、意识形态看：美国两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别 。 ② 从具体政策主张看：美国两党在一些议题上的政策、主张的差别充当着使两党制得以运行的机制，其结果是互相牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观 。 ③ 从民众参与国家政治生活和执政党施政过程看：两党的竞选主张客观上反映了一定民意。实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 ④ 从运行特点看：美国的竞选不过是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。 ⑤ 美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度 。 4. 美国政党的特征 (b) (1) 主要职能：组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。 (2) 组织特点：组织分四层，有工作联系，非领导关系；党纲党员不固定，没有约束党员的党纪。 盲点 1 　 美国联邦的地位高于州。 点拨 ： 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，联邦与州分享政治权力：联邦政府享有宪法 “ 列举的权力 ” ，州政府拥有 “ 保留的权力 ” ，不能认为联邦和州在各自的权力范围内享有最高权力，两者的地位就是平等的，联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律地位 。 盲点 2 　 联邦宪法和法律在各州使用，各州都必须遵守。 点拨： 联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律地位。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法和法律或条约相抵触者一律无效。 盲点 清除 盲点 3 　 美国的两党制与其他政党。 点拨 ： 美国实行两党制，不是指美国只有两个政党。美国有许多党派，但是在每届轮流执政的只有民主党和共和党这两个党派。虽然其他党派无力问鼎白宫，却可能对总统选举结果造成一定影响 。 盲点 4 　 美国两党在具体议题上的政策和主张虽有差别，但其本质是一致的。 点拨： 美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制，其结果是互相牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观 。 考向聚焦 命题点一　美国的联邦制 1.(2015· 浙江 10 月选考 ) 美国宪法规定： “ 宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。 ” 这一规定说明，在美国 ① 宪法对联邦政府的权力有具体规定　 ② 宪法对州政府的权力有具体 规定　 ③ 联邦政府与州政府分享权力　 ④ 州政府的权力来源于联邦政府 A. ①② B . ①③ C . ②④ D . ③④ 真题感悟 √ 答案 解析 解析 　 联邦制下的美国，联邦政府享有宪法列举的权力，联邦政府的权力由宪法作出具体规定，各州享有保留的权力，联邦与州两级政府实现分权的准则， ①③ 符合题意 ； 关于 州的权力，宪法没有具体规定， ② 说法错误 ； 州 政府的权力是各州本来就享有的，并非来源于联邦政府， ④ 说法不正确。故选 B 。 命题点二　美国的两党制及其实质 2.(2016· 浙江 4 月选考 ) 在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重。这说明 A. 美国总统和国会存在不可调和的矛盾 B. 美国各政党根本利益一致而具体利益不同 C. 美国三权分立制度的内容和形式相互脱节 D. 美国两大政党在具体利益上存在明显差别 √ 解析 答案 解析　 美国影响政治大局的多数党只有民主党和共和党，所以国会和总统的矛盾是民主党和共和党具体利益的矛盾，其他党派只能影响国会的决定，因而没有体现其他政党的利益，故 B 项错误、 D 项正确 。 A 选项说法错误，美国总统和国会只是在具体问题上存在矛盾，本质上都代表资产阶级的利益，不存在不可调和的矛盾 ； 总统 和国会相互制约是三权分立的体现，而不是内容和形式的脱节，故 C 项错误。 考向一　美国的联邦制 1.(2017· 宁波期中 ) 下列选项中不属于美国各州拥有的权力的是 A. 以地方名义征税 B. 管理州内工商业和劳工 C. 调控州际及对外贸易 D. 组织警卫力量和维持治安 命题预测 √ 答案 解析 解析　 调控州际及对外贸易是联邦的权力，不属于美国各州拥有的权力， C 错误，符合题意 。 一般而言 ，州的权力主要是处理本州范围内的事务，例如以地方名义征税、管理州内工商业和劳工、组织警卫力量和维持治安等， A 、 B 、 D 正确，不符合题意。 2. 美国第四任总统詹姆斯 · 麦迪逊曾指出： “ 一个国家倘若希望寻求一种最能促进自由的政府形式，那么，联邦制提供了一个值得考虑的榜样。 ” 联邦制 “ 最能促进自由 ” ，自由是指 A. 保持联邦强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性 B. 增强了中央政府的权力，取消了州的权力自由 C. 联邦政府和州政府都有直接管辖人民的权力 D. 联邦享有宪法 “ 列举的权力 ” ，州拥有 “ 保留的权力 ” √ 解析 答案 解析　 从联邦的历史来看，联邦制最大的优点在于在保持联邦强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性，这是联邦制最能促进自由的体现， A 说法正确 ； 联邦 与州分享政治权力，联邦与州在各自权力范围内享有最高权力， B 说法错误 ； C 、 D 两项与题意不符。 3. 在美国实行联邦制的二百多年间，经常出现联邦政府与州政府之间各自为政的现象，全国性资产阶级利益集团和地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任。这说明 ① 美国联邦制存在效率不高的缺陷　 ② 联邦宪法和法律优于州的宪法和法律　 ③ 美国是实行三权分立制的国家 ④ 美国资产阶级利益集团具有虚伪性 A. ①② B . ②③ C. ①③ D . ①④ √ 解析 答案 解析　 从材料 “ 分享权力 ” ，对于广大人民群众的要求则 “ 相互推卸责任 ” 可知，美国联邦制存在效率不高的缺陷，资产阶级利益集团只维护资产阶级利益，具有虚伪性，故 ①④ 正确 。 ② 错误 ； ③ 材料没有体现。 4. 美国联邦政府司法部向法庭起诉，指控亚利桑那州通过的新移民法违反了联邦宪法，法院裁定该州新移民法的主要条款无效。州政府不服，提出了反诉讼，指控联邦政府阻挠该州提出的审查移民身份的合法要求的行为违宪。这表明 ① 美国是一个三权分立制国家　 ② 在美国联邦与州实行分权原则　 ③ 美国的联邦宪法与州法律具有同等的法律地位　 ④ 在美国州的法律不能违反联邦宪法 A. ①② B . ①③ C . ②④ D . ③④ 答案 解析 √ 解析　 题意指向的是联邦与州之间围绕移民问题在州移民法和州审查移民身份方面的矛盾，说明了联邦与州分享政治权力；联邦政府指控州法违反了联邦宪法，说明美国联邦地位高于州，州的法律不能违反联邦宪法， ②④ 正确 ； 题意 不是指向三权分立， ① 排除 ； ③ 中的 “ 同等法律地位 ” 说法错误，故选 C 。 考向二　美国的两党制及其实质 5.(2018· 浙江 4 月选考模拟 ) 1980 年 的美国总统竞选耗费资金为 1.62 亿美元，特朗普就花费了大约 3.4 亿美元，而希拉里则动用了 5.8 亿美元。从材料可知美国总统竞选 A. 执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力 B. 金钱是保证某个候选人当选的必要条件 C. 金钱能保证某一个候选人当选 D. 美国总统竞选是违反美国国情的 √ 解析 答案 解析　 材料强调了金钱在美国总统选举中的作用，体现了金钱是美国总统当选的必要条件， A 与题意不符， B 符合题意 ； C 说法太绝对 ； D 说法错误。 6.2018 年 5 月 7 日，美国加州议会通过了加州民主党提出的新法，规定合法购烟年龄从 18 岁提高到 21 岁。此案遭到共和党方面的反对，认为州政府不应该参与监管民众的个人选择。这证明了 ① 美国两党在意识形态和阶级基础上有本质区别　 ② 美国两党在具体议题上的政策会有明显差别　 ③ 美国共和党能够真正代表人民群众的根本利益　 ④ 美国两党具体政策的差别是两党制得以运行的机制 A. ①② B . ①③ C . ②④ D . ③④ √ 解析 答案 解析　 美国加州两党在合法购烟年龄上的差异，说明美国两党在具体议题上的政策会有明显差别，而这些差别是两党制运行的基础， ②④ 正确 ； 美国 两党在意识形态和阶级基础上无本质区别， ① 错误 ； 美国 两党代表的是资产阶级的利益， ③ 错误。 7.2018 年初，美国白宫又关门了。美国政府关门是党派斗争的结果，目前斗争点主要有两个：一个是政府开支，另一个是移民问题。下列关于美国两党制的认识错误的是 A. 美国的两党制主要是通过总统选举实现的 B. 在保证公民的参政权方面发挥了积极作用 C. 两党之间的政治观念和政策主张背道相驰 D. 最终目的都是为了维护巩固资产阶级统治 √ 解析 答案 解析　 美国是实行两党制的典型国家，两党制的主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位，两党在一些具体议题上的政策和主张虽有明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制，其实质都是为维护资本主义制度服务的。 A 、 B 、 D 与题意不符，故选 C 。 8. 在 2016 年的美国大选中，民主党阵营希望通过游说 “ 失信选举人 ” 把票投给希拉里，拉共和党候选人特朗普下马。最终特朗普仍获得 304 张选举人票，以超过半数入主白宫。这说明 ① 美国总统大选实行间接选举　 ② 美国总统选举由普选票多少决定　 ③ 美国政党的组织功能被削弱　 ④ 美国两党通过竞选争夺执政地位 A. ①② B . ①④ C . ②③ D . ③④ 答案 √ 解析 解析　 题干体现了美国民主党和共和党通过竞选争夺执政地位，故 ④ 正确 ； 根据 材料中 “ 304 张选举人票 ” 可知，美国总统大选实行间接选举， ① 正确 ； 美国 总统选举不由普选票多少决定，而是由选举人票多少决定， ② 错误 ； ③ 与题意无直接关系。 9.(2017· 浙江台州 9 月选考模拟 )2016 年是美国大选年。截至 2016 年 2 月底，美国大企业和富人阶层已向 “ 超级政治行动委员会 ” 捐款 6 亿美元，其中 41% 来自 50 个超级富豪家族。这引发了上千名来自全美各地民众在国会大厦前抗议 “ 金钱政治 ” ，期间，被警方拘捕人数累计超过 1 200 人，由此表明美国 ① 总统是由选民直接选举产生的　 ② 选举是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏　 ③ 利益集团采取直接游说影响政府决策　 ④ 民主与专政共同体现资产阶级专政的性质 A. ①② B . ①③ C. ②④ D. ③④ 答案 √ 解析 解析　 题意强调美国两党依靠各种政治捐款进行政治活动，引发民众抗议，但这些抗议被当局予以 “ 镇压 ” ，这体现了 ②④ ； 美国 总统由选民间接选举产生， ① 错误 ； ③ 与题意无关。 10.(2017· 浙江 11 月选考 ) 美国自诩为 “ 世界民主和自由之灯塔 ” ，美式民主常常被某些人看成西方民主的典范。但备受世人瞩目的 2016 年美国大选，其娱乐化进程犹如一场现实版的《纸牌屋》，大选后进入政府班子的核心成员差不多都是大财团大企业的 CEO ，大选中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望。 结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题。 答案　 美国两党制是美式民主的重要内容。虽然，美国两党制在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，也使执政党和在野党相互制约，但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有限，总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政治游戏而已，两党制存在的制度性问题至今得不到解决。由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的。 (1) 指出美国两党制的主要表现。 答案　 美国两党制的主要表现是两大政党通过竞选争夺执政地位。 (2) 运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望的道理。 答案 考点二　美国的三权分立与 利益集团 考点整合 1. 美国三权分立的核心内容 (b) (1) 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡 。 (2) 三种权力的分立 权力名称 所属机关 三权分立的表现 三权制约的表现 立 法 权 国会 负责制定法律；由选民直接选举产生，只对选民负责，不受行政机关的干预和影响；总统无权解散国会 总统的制约 法院的制约 总统有权否决国会立法；可以发布拥有法律效力的行政命令；有立法倡议权 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法 行政权 总统 行使行政权，负责实施法律；由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责；国会不能罢免总统 ( 除非定罪 ) ；政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责 国会的制约 法院的制约 行政机构的设置和所需经费须由国会批准；国会有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；还能通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力 司 法 权 联邦法院 行使司法权，负责审查法律；法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职 总统的制约 国会的制约 法官由总统提名经参议院同意后任命；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法来改变法院的组成；国会和各州一起，可用宪法修正案推翻最高法院的裁决 2. 三权分立的利弊 (c) 进步性 对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用 阶级局限性和消极作用 阶级局限性 由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制 运行效率低 实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下 贯彻效果差 即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻 实质 三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主 3. 美国的利益集团及其活动方式 (b) 含义 拥有共同利益的人或组织组成的团体 地位 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 影响政府途径 金钱、人员和知识 影响政府的合法方式 直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等 4. 美国利益集团的政治作用 (c) (1) 积极作用 ① 利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。 ② 资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。 (2) 虚伪性和消极作用 ① 只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。 ② 利益集团作为公众参与政治的 “ 中间人 ” ，垄断了公众接近政府权力的途径。 ③ 利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 【 拓展 】 利益集团机制的实质 利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。实质上是资产阶级在 “ 民意 ” 的幌子下控制权力。 盲点 1 　 对 美国三权分立的理解。 点拨： 美国的三权分立是手段，而不是目的，也不是三权对立，三种权力的分立是为了实现三种权力的相互牵掣，以达到权力平衡的目的，其核心内容一是权力分立，二是制约与平衡，两者缺一不可 。 盲点 2 　 美国三权分立与人民权益的关系。 点拨： 美国的三权分立在美国历史发展过程中曾经起到积极作用，推动美国民主政治的发展，但由于美国国家性质是资产阶级专政的国家，这决定了三权分立最终 维护 的是资产阶级的根本利益，从根本上损害美国人民的正当权益 。 盲点 清除 盲点 3 　 利益集团对国家决策的影响。 点拨 ： 并非任何利益集团都对美国的国家决策产生决定性的作用，只有少数利益集团才能对国家决策产生决定性作用 。 盲点 4 　 美国利益集团与公民参与政治生活的关系。 点拨： 利益集团作为公众参与政治的 “ 中间人 ” ，垄断了公众接近政府权力的途径。公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了 。 命题点一　美国三权分立的内容 1.(2018· 浙江选考模拟 )2017 年 12 月 2 日，美国参议院通过大规模减税法案。如果参众两院能将各自通过的不同减税法案版本协调一致，再经表决后交由总统签字，减税法案将最终成为法律。由此可见，美国 A. 行政权属于总统，又受到国会的制约 B. 立法权属于国会，又受到总统的制约 C. 立法权属于国会，参众两院不存在制约 D. 国会对选民负责，不受行政机关干预 考向聚焦 真题感悟 √ 解析 答案 解析　 减税法案属于立法，在美国立法权属于国会，但是受总统制约，需要总统签字，减税法案将最终成为法律，选 B 。 A 、 D 选项在材料中没有体现 ； C 说法错误。 命题点二　三权分立制的实质和弊端 2.(2018· 浙江 4 月选考 ) 近期，美国校园枪击事件频发，控枪呼声越来越高。特朗普总统表示，支持将购买枪支的年龄限制从 18 岁提高到 21 岁。国会共和党领导人却说，不会提高购枪者的年龄限制。这意味着总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的推出再陷僵局。这再一次表明，美国 ① 两大政党的具体利益不同　 ② 三权分立必然导致效率低下　 ③ 立法权与行政权相互制衡　 ④ 总统与国会间的矛盾不可调和 A. ①② B . ①④ C. ②③ D. ③④ √ 答案 解析 解析　 美国实行三权分立制，立法权与行政权相互制衡，三权分立必然导致效率低下， ②③ 符合题意 ； ① 材料没有体现 ； ④ 是错误的 。 故 本题答案选 C 。 命题点三　美国的利益集团 3. 美国的经济政策大多是商业集团内部不同的派别相互斗争、妥协，以及它们与官僚政府之间博弈的产物。这说明 A. 利益集团对美国政治生活起决定作用 B. 利益集团为政府决策设置障碍 C. 利益集团是与人民对立的组织机构 D. 商业利益集团维护了少数资产阶级的利益 √ 解析 答案 解析　 从材料中可以看出，美国的经济政策代表了商业集团部分资产阶级的利益，所以 D 符合题意 ； A 错在 “ 决定作用 ” 上 ； B 要具体情况具体分析 ； C 表述片面，并非所有利益集团都与人民对立。 命题预测 考向一　美国的三权分立 1.(2017· 绍兴月考 ) 美国政治运行中，民主党、共和党对一些政府预算支出方案经常存在较大分歧，为此在国会中争吵不休，导致国会难以就预 算达成一致，甚至导致政府非核心部门因缺钱而关门的现象。可见在美国 A. 两党代表不同阶级的利益和意志 B. 国会在政治生活中居于主导地位 C. 总统要对国会负责并受国会制约 D. 权力机关之间相互制衡而效率低下 √ 解析 答案 解析　 题意反映国会中两党受利益分歧等影响，争吵不休导致政府预算难以顺利通过，甚至造成政府关门现象，说明权力机关之间相互制衡而效率低下， D 正确 。 两 党都是资产阶级政党， A 错误 ； 总统 在政治生活中居主导地位， B 错误 ； 总统 对选民负责不对国会负责， C 错误。 2.2018 年 1 月 20 ～ 22 日，美国特朗普政府出现了关门危机。这次危机的导火线是美国两党在移民政策上的巨大分歧，使得国会中的共和党人和民主党人以政府停摆为代价，围绕拨款法案进行博弈。这表明 A. 美国两党在阶级基础方面没有本质区别，代表资产阶级利益和意志 B. 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 C. 所谓分权与制衡，成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制 D. 国会议员、政府官员与利益集团形成了一种相互依赖的共生关系 √ 解析 答案 解析　 根据材料信息，这次危机的导火线是美国两党在移民政策上的巨大分歧，选项 A 与题意不符 。 两 党代表不同的资产阶级利益集团，在移民等具体议题上的政策差别，其实质是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，选项 B 符合题意 。 材料 没有涉及三权分立，国会对政府的制约，没有表明三权分立的阶级局限性和消极作用，因此选项 C 排除 。 材料 没有体现利益集团在美国政治中的消极作用，选项 D 与题意不符。 3. 在美国的政治结构中，总统当然重要，但议会也很重要，绝不是 “ 橡皮图章 ” 。尼克松曾被议会赶下台。奥巴马也被议会搞得异常尴尬，不得不向法院 “ 认错 ” ，向民众 “ 检讨 ” 。这充分说明 A. 美国议会在三权分立中处于重要地位 B. 美国的总统可以脱离议会独立行使职权 C. 议会可以直接罢免总统 D. 议会在美国三权分立中享有行政权 解析 答案 √ 解析　 行政权属于总统，但其权力受到议会和法院的制约，所以 B 、 D 两项是错误的 ； 美国 总统是由选民选举产生的，不对议会负责，议会不能罢免总统，所以 C 是错误的 。 只有 A 正确且符合题意。 4.2016 年 11 月，共和党人特朗普赢得总统选举后，实现了政权在两党间的又一次轮替。尽管当选后权力很大，但特朗普却很难绕过国会去实现竞选时提出的一些激进主张。由此可见，在美国 A. 国会还是美国政治权力活动的中心 B. 两党因在一些具体议题上存在差别而轮流执政 C. 三权分立有助于资本主义民主制度平稳运行 D. 背离美国的基本价值观是不可能存在的 √ 解析 答案 解析　 题意强调特朗普当选美国总统后，仍然受到国会制约，难以实现激进主张，这体现了 C 。 美国 的政治权力中心在总统， A 不选 ； 题意 未涉及美国两党的具体议题差别， B 不选 ； D 表述过于绝对，不选。 5.2017 年 6 月，美国众议院提出，要在 2019 年 1 月 1 日前建立新的独立军种 —— 太空部队，全面接管目前空军担负的太空作战任务。然而，该项具有前瞻性的战略布局却遭到军方的强烈反对。军方反对众议院的提议，其原因可能是 ① 组建新的太空部队不符合美国的国家利益　 ② 权力制衡可协调资产阶级内部各集团的利益　 ③ 众议院和军方分别代表美国不同阶级的利益　 ④ 军方人员与相关利益集团形成一种共生关系 A. ①③ B . ②④ C . ②③ D . ①④ √ 解析 答案 解析　 军方反对众议院的提议，其原因可能是军方人员与相关利益集团形成一种共生关系，组建太空部队不符合军方利益。同时，由于美国实行三权分立制，权力制衡可协调资产阶级内部各集团的利益，从而维护资产阶级整体利益， ②④ 符合题意 ； 组建 新的太空部队是具有前瞻性的战略提议，从长远看并不违背美国的国家利益， ① 说法错误 ； 众议院 和军方分别代表美国资产阶级内部不同的利益集团， ③ 说法错误 。 故 正确答案为 B 。 考向二　美国的利益集团 6. 某班同学以小组合作的方式，分别从不同角度对美国的利益集团机制进行探究，其中一组同学负责的主题为 “ 美国利益集团的主要活动方式 ” 。该组成员搜集到的以下资料，与主题直接相关的是 A. 论文资料：《 “ 第五种权力 ” ：美国思想库与对华政策》 B. 报纸报道：《利益集团：透视美国政治结构的窗户》 C. 论文资料：《浅析美国利益集团的类型》 D. 视频报道：《揭秘美国利益集团的政治作用》 √ 解析 答案 解析　 材料中强调了美国利益集团的活动方式，所以 A 符合题意 ； B 虽然涉及利益集团，但强调了对利益集团的整体阐释 ； C 强调了美国利益集团的类型，不符合题意 ； D 强调了美国利益集团的作用，不符合题意。 7. 法国学者托克维尔在其著作《论美国的民主》中写道： “ 美国人不论年龄多大，不论处于什么地位，不论志趣是什么，无不时时在组织社团 …… 凡是创办新的事业 …… 在美国，一定是社团在组织。 ” 这一描述反映了 A. 美国的国家管理形式 B. 美国的政党制度 C. 美国的利益集团机制 D. 美国的三权分立制度 解析　 获取和解读题中 “ 社团 ” 这一关键词，可知材料描述的是美国利益集团在美国政治生活中的影响，因此选 C ； A 、 B 、 D 三项均不符合题意。 √ 答案 解析 解析 8. 在美国，总统竞选的巨额费用大部分由利益集团提供，总统上台后制定和执行对内对外政策时，就必须考虑提供资助的利益集团的利益。这表明 ① 利益集团组织美国政府　 ② 金钱是美国政治的母乳　 ③ 利益集团与政党的利益是一致的　 ④ 利益集团通过政治参与影响政府决策 A. ①③ B . ②④ C . ②③ D . ①④ √ 答案 解析　 在美国，总统竞选的巨额费用大部分由利益集团提供，这表明金钱是美国政治的母乳， ② 正确且符合题意 ； 总统 上台后制定和执行对内对外政策时，就必须考虑提供资助的利益集 团的利益，表明利益集团通过政治参与影响政府决策， ④ 正确且符合题意 ； 利益 集团影响而不是组织美国政府， ① 说法错误 ； ③ 在材料中未体现，应排除 。 故 本题答案选 B 。 解析 9. “ 美国社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各集团妥协 ” 。这一观点认识到了在美国 ① 利益集团已深深地渗入到美国政治生活中　 ② 普通公民只能通过利益集团参与政治　 ③ 政府官员与利益集团已形成一种共生关系　 ④ 利益集团充当着政府和公民间桥梁的角色 A. ①② B . ③④ C. ①③ D . ②④ √ 答案 解析　 公民个人直接参与政治的权利被削弱，并不是说公民只能通过利益集团参与政治， ② 错误 ； ④ 与材料无关 。 故 选 C 。 10.2017 年 5 月 4 日，美国国会众议院以 217 票对 213 票的投票结果通过《美国医保法》法案，推翻了 “ 奥巴马医改 ” 的诸多重要内容，在废除和替代 “ 奥巴马医改 ” 主要内容方面取得重要进展，该法案需要参议院批准并经总统签署后才能生效。美国媒体分析认为，新法案是共和党立法方面取得的重要胜利。不过，新法案可能会提高患者负担，使数百万人失去医保，而新法案在参议院也会再次面临激烈争论。 (1) 结合《美国医保法》法案成为法律的过程，分析说明美国法律如何制定。 答案　 美国国会通过《美国医保法》法案，说明立法权属于国会，国会负责立法，经总统签署后变成法律。 答案 (2) 简要说明美国采用的政权组织形式及其权力运行如何实现相互制衡。 答案 答案 　 美国实行总统制共和制，权力运行采用三权分立原则。立法权属于国会，但总统有权否决国会立法，最高法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法；行政权属于总统，但行政机构的设置和所需经费须由国会批准，国会有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为，最高法院可以宣布总统发布的行政命令违宪；司法权属于法院，但法官由总统提名，经参议院同意后任命，国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法来改变法院的组成。