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文档介绍
2020版高考历史一轮总复习 专题一 古代中国的政治制度 考点2 走向“大一统”的秦汉政治学案
考点2 走向“大一统”的秦汉政治 一、秦的统一——(b) 1.统一六国 公元前230年到公元前221年,先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,完成了统一。 2.拓展疆域 (1)北方:北击匈奴,收回河套地区,设九原郡,修筑长城和“直道”。 (2)岭南:平定岭南,置郡实施军事镇守和行政管理。 (3)“西南夷”:开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。 3.统一的影响 (1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。 (2)建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。 (3)扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。 微点拨 秦统一前称“秦国”,是战国时期诸侯国之一,统一之后,称为“秦朝”,是中国第一个大一统的封建王朝。 二、郡县制和皇帝制度的建立——(b) 1.郡县制(地方行政制度、官僚政治) (1)建立:始于春秋战国时期,秦始皇采纳李斯建议,确定以郡县制作为中央控制地方的制度。 (2)内容 ①“郡”直属于中央,设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。 8 ②“县”隶属于郡,下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。 (3)特点 ①中央垂直管理地方的形式。 ②郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。 ③地方官分工明确。 (4)影响:是中央集权制形成过程中的重要环节;也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 2.皇帝制度的建立 (1)创立:秦始皇开始使用“皇帝”称号,确立了“皇帝”制度。 (2)特点 ①皇帝有天下独尊的地位。 ②皇权至上,国家的法律、政策,都决定于皇帝一人的意志。 ③皇位世袭,以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。 (3)弊端:君主理念具有独断性和随意性,影响国家政治决策的合理性。 微点拨 关于郡县制的三种认识误区 (1)郡与县在春秋战国时期就已经出现,秦统一六国后把郡县制推广到全国; (2)郡县制是对分封制的否定,而不是继承和发展; (3)秦亡是因为秦朝的暴政,而不是因为实行郡县制。 主题一 秦统一全国及中央集权体制的确立 1.秦统一中原的过程 解读 (1)从秦灭六国路线可以看出秦远交近攻的统一策略。 (2)巧记统一顺序:“韩、赵、魏、楚、燕、齐”——“喊赵薇去演戏” 2.秦统一疆域图凸显的历史信息 8 解读 (1)结束了混战,实现了全国统一。 (2)疆域由中原向四周扩展,扩大了帝国规模。 (3)四个统一,保障统一局面。 ①交通统一:修筑驰道、直道;移民边地,加强对地方、边远之地控制。 ②文化统一:车同轨,书同文,行同伦,市场统一,心理认同,文化认同统一。 ③政令统一:皇帝制、三公九卿制、郡县制,使官僚政治取代贵族政治,政令畅通于各地。 ④意识形态统一:法家思想为官方意识形态,焚书坑儒,“以法为教,以吏为师”。 1.历史上对秦统一的态度:拥护与赞颂 史料一 郡县之制垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳,非尽灭三代之所封也。则分之为郡,分之为县,俾才可长民者皆居民上……为天下计,则(郡县制)害不如封建之滋也多矣。——王夫之《读通鉴论·秦始皇》 论从史出 强调郡县制取代分封制是历史的进步,有利于国家统一与稳定,惠及万民与后世。 史料二 秦并海内,兼诸侯,南面称帝,以养四海,天下之士斐然乡(向)风,若是者何也?曰:近古之无王者久矣。周室卑微,五霸既殁,令不行于天下,是以诸侯力政,强侵弱,众暴寡,兵革不休,士民罢弊。今秦南面而王天下,是上有天子也。既元元之民冀得安其性命,莫不虚心而仰上,当此之时,守威定功,安危之本在于此矣。——贾谊《过秦论》 论从史出 秦统一符合民心所望,有利于社会稳定、经济发展与生活改善,得到天下拥护。 2.郡县制与分封制的不同 史料 8 论从史出 ①以血缘关系为基础、爵位世袭、地方具有很大的独立性,中央集权不显著。②统一条件下实行、由皇帝任免,地方绝对服从中央,有任期限制。 1.从社会转型视角认识秦代统一是历史转折点 政治 建立皇帝制度,在全国范围内推行郡县制,确立专制主义中央集权制度。(必修1) 经济 精耕细作的小农经济、土地私有制、重农抑商政策。(必修2) 思想 统一文字、“焚书坑儒”加强思想控制,“百家争鸣”的局面结束。(必修3) 选修 选修4:秦始皇——千古一帝 2.郡县制与分封制的比较 分封制 郡县制 实行条件 与宗法制相联系 在国家大一统的条件下实行 建立基础 以血缘关系为基础 按地域进行划分 继任制度 诸侯爵位世袭 官吏由皇帝任免调迁,官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄,无封地 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构,绝对服从于中央 主题二 以皇权为核心的权力运行机制 1.皇权至上——皇帝制度的特点 史料 朕为皇帝,后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。皇帝总揽威权,柄不借下。——《史记》 8 论从史出 凸显皇权至上,皇权独尊,君主专制集权特点。 2.服务于“皇家”还是服务于“国家”——“家国一体” 史料 九卿有奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,掌宫殿警卫;卫尉,掌宫门警卫;太仆,掌御用车马;廷尉,掌刑法……少府,掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。 论从史出 由皇帝任命的国家官员主要服务于皇帝个人,服务于皇家、皇族,官员职责分明,分权制约,凸显皇权为核心,家国一体的政治特色。 3.“家国同构”的社会政治特征 史料 《新唐书·礼三本》说:“夫君者,民众父母也”;《周易·家天下》说:“家人有严君焉,父母之谓也”;马克思说:“就像皇帝通常被尊为全国的君父一样,皇帝的各个官吏也都在他所管辖的地区内被看作这种父权的代表。” 论从史出 所谓“家国同构”是指家庭、家族和国家在组织结构方面具有共同性,史料反映出君父在家庭、国家政治生活中特殊地位之间的关系,都存在着严格的家长制,体现出明显的家国同构的社会特征。 1.秦朝中央集权制度的特点 (1)实行以皇权为中心的中央行政体制:三公九卿分工严密,各司其职,但都是围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,谁也不能独揽大权,这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。 (2)充分体现出“家天下”的特点:“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职都是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。“国”与“家”同治,这是封建时代的统治特点。 (3)形成了中央垂直管理地方的形式:地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。 (4)建立了一套从中央到地方的官僚机构:选官不问身份,实行俸禄制度,官位概不世袭,重要官吏由皇帝任免、调遣。 2.官僚政治取代贵族政治的10大体现 (1)地方单位:邦国——郡县 (2)行政特点:分权——集权 8 (3)产生方式:世袭——任命 (4)任职时间:终身——任期 (5)高度集权:没有——实现 (6)地方基础:血缘——地域 (7)官员身份:贵族——官僚 (8)选官标准:血缘——才能(军功) (9)经济来源:封邑——俸禄 (10)历史影响:造成割据——巩固统一 3.官僚政治对贵族政治的五大突破 比较项 贵族政治 官僚政治 权力的 来源 “世卿世禄” 由皇帝授予,“临民不食土” 权力运作 自主性,可以决定治下的一切事情 受制于皇帝及其代理者;很难发挥自己的才干和主动性 权力机构 比较简单 多个机构的相互制约、相互监视,政府机关庞大臃肿和运转不灵 收入来源 来源于他的领地 来源于俸禄 官吏选拔 由“世卿世禄”制产生 由皇帝任免,由察举、科举制等办法产生 1.辩证评价秦始皇的命题切入视角 对秦始皇的评价是“两功一过”:功指秦始皇统一国家(贡献最大)和创建专制主义中央集权制度(影响最深远);过指暴政。命题者往往以“国家统一与民族复兴”为主旨,联系美国内战、德国两次统一、“一国两制”与祖国统一大业等综合考查秦始皇统一国家的意义。 2.秦代政治的命题切入视角 秦朝政治制度的特点表现在政治上是血缘成分在减少,“家天下”的性质在减少,具有显著的历史转折性。高考对这一内容的考查侧重于由表及里、归纳概括其特点及透过现象认识历史本质,如“表”由分封制到郡县制,“里”由地方分权制到中央集权制,由贵族政治到官僚政治;由君权有限(贵族君主制)到皇权至上(专制君主制);由贵族政治(王位世袭制、世卿世禄制)到官僚政治(三公九卿、郡守、县令由皇帝任命产生,不得世袭);等等。命题切入方式侧重于分封制与郡县制的比较。 8 1.时间观念——秦代政治体制创新 (2017·4月浙江选考)谈到西汉的政权建设,史家常以“汉承秦制”作论。下列项中能体现该论断的是( ) A.皇帝制与郡县制 B.郡县制与刺史制 C.皇帝制与封国制 D.丞相制与刺史制 答案 A 解析 “汉承秦制”是指汉代继承了秦朝的制度,也就是两者共有的制度,其中皇帝制与郡县制属于秦朝首创,汉朝继承,故选A项。刺史制和封国制是汉代的制度,故排除其他三项。 2.史料理解——秦制度创新评价 (2016·10月浙江选考)制度设计关乎社会的发展与进步。柳宗元论及秦汉史事与制度时,用“有叛人而无叛吏”“有叛国而无叛郡”相评。其所肯定的制度是( ) A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.世官制 答案 C 解析 “秦汉制度”是本题的题眼所在,分封制、宗法制、世官制均为商周时期的政治制度,郡县与封国同时并存于汉代,故选C。 3.空间观念——秦的统一 (2016·4月浙江选考)秦朝经略西南夷,开五尺道,该地区开始进入中原统一政权的版图。“五尺道”位于今天的( ) A.云贵高原、川西及甘南地区 B.闽南、两广一带 C.青海、新疆及陕西南部地区 D.宁夏、陕西一带 答案 A 解析 审题的关键在于对“西南夷”的理解。“西南夷”指我国西南地区的少数民族地区,主要指云、贵、川一带,故A项为正确选项。 4.(2017·浙江新高考联盟联考)“秦始皇……从根本上改变了间接统治的传统,采用官僚制度,建立起中央对地方的直接统治。”材料中的“改变”是指( ) A.推行了郡县制度 B.强化了丞相的权力 C.创立了皇帝制度 D.实行了郡国并行制 答案 A 解析 “间接统治的传统”指的是西周以来的地方分权的分封制,而“直接统治”指的是皇帝直接任命郡县官员的郡县制,从而使得官僚体制从贵族政治向职业官僚政治转变,故A项正确。 8 5.(2017·台州尖子生加餐检测)秦朝“打破了传统领主特权,为全国大市场的建立创造了条件”的制度设计是( ) A.三公九卿制 B.推行郡县制 C.土地私有制 D.统一了货币 答案 B 解析 据材料“打破了传统领主特权,为全国大市场的建立创造了条件”可知推行郡县制打破了原有的分封制,故B项正确。 6.(2017·绍兴选考命题交流)《秦律》规定,有事必须以公文的形式当面请示,不得口头请示或托人代达。这一规定的根本目的是( ) A.维护国家统一的行政手段 B.确保行政信息的真实性 C.构建君主专制的纠错机制 D.保障皇帝政令畅通无阻 答案 D 解析 材料内容对官员请示方式做了要求和规范,其根本目的是保障皇帝政令畅通,故D项正确。 7.(2017·嘉兴选考评估)秦统一六国后,“(六国)王子皇孙,辞楼下殿,辇来于秦”,此外,六国富豪被迁至京城咸阳,一部分迁到巴蜀、南阳、三川和赵地。秦始皇采取这些措施的主要目的是( ) A.巩固分封制 B.增强地方权力 C.加强中央集权 D.打破世袭特权 答案 C 解析 本题主要考查秦朝中央集权制度,旨在考查分析比较相关所学的能力。根据题干中“王子皇孙,辞楼下殿,辇来于秦”“六国富豪被迁至京城咸阳”可知这一做法是加强对地方势力的控制,其目的是加强中央集权,符合题意的是C项;秦朝地方上实行的是郡县制,不是分封制,排除A项;题干中是在限制地方势力,也不可能打破世袭特权,排除B、D项。 8.(2017·浙江教育绿色学考押题)湖南大学抢救性回购2 000余枚流落海外的秦简,这批秦简成为珍贵的实物资料。其中可能涉及的历史现象有( ) ①皇帝制度 ②行省制 ③郡县制度 ④三省六部制 A.①③ B.③④ C.①② D.②④ 答案 A 解析 秦简可能涉及的历史现象应该是秦朝的或者秦朝以前的,行省制是元朝的,三省六部制是隋唐时期的,排除含②或④的选项。 8查看更多