建设工程高大模板支撑系统施工安全管理规定

建设工程高大模板支撑系统施工安全管理规定

1 三公司建设工程高大模板支撑系统施工安全管理规定 为进一步规范和加强对高大模板支撑系统（以下简称高支模）施工安全的管 理和监督、遏止坍塌事故的发生，我司根据住建部 2009 年 5 月 13 日发布的《危 险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87 号（以下简称 87 号 文）和 2009 年 10 月 26 日以建质[2009]254 号文发布的《建设工程高大模板支 撑系统施工安全监督管理导则》（以下简称《导则》），编制了四局三公司建设工 程高大模板支撑系统施工安全管理规定，请各相关部门和项目部遵照执行。 1 对脚手架与模板工程及支撑体系中危险性较大工程的界定 脚手架与模板工程及支撑体系“危险性较大工程”的范围 表 1 工程类别 未达一定规模的危险性较大工程 达到一定规模的危险性较大工程 脚手架 工程 1.搭设高度≥24m 落地式钢 管脚手架; 2.附着式提升脚手架; 3.悬挑式脚手架； 4.吊篮; 5.自制卸料平台和移动操作 平台; 6.新型及异型脚用架 1. 搭设高度≥50m 落地式 钢管脚手架； 2. 提升高度≥150m 的附着 式提升脚手架； 3. 架体高度≥20m 的悬挑 式脚手架 模板工程 及支撑体 系 1. 各类工具式模板工程：包括大 模板、滑模、爬模、飞模等； 2. 混凝土模板支撑工程： 1） 搭设高度≥5m； 2） 搭设跨度≥10m； 3） 施工总荷载≥10kN/㎡； 4） 集中线荷载≥15kN/㎡; 5） 高度大于支撑水平投影宽 度、且相对独立无联系构件者。 3.承重支撑体系：用于钢结构安装 等的满堂支撑体系 1.工具式模板工程：包括滑模、 爬模和飞模； 2.混凝土模板工程及支撑体系： 1）搭设高度≥8m； 2）搭设跨度≥18m； 3）施工总荷载≥15kN/㎡; 4）集中线荷载≥20kN/m。 3.承重支撑体系：用于钢结构安 装等满堂支撑体系，承受单点集 中荷载 700kg 以上 2 2 对危险性较大工程安全技术管理程序的规定 对危险性较大工程安全管理的程序如图 1 所示。未达一定规模的危险性较大 工程走双线的管理程序，达到一定规模的走粗黑线的管理程序。图中“总监”为 总监理工程师（以下同）。 图 1 危险性较大工程管理程序图 3 3 高支模工程专项方案的管理规定 3.1 高支模工程专项方案的编制 3.1.1 专项方案编制的要求 1）体现危险性较大工程和高支模工程的特点与安全保证要求，选择适合的 施工方案，确保达到方案优化、安全可靠、符合规定、便于操作和监控的要求； 2）应按工程情况、现场条件、施工要求和技术控制与安全保证难点问题， 组织有关人员讨论，确定适合的技术路线和安全保证措施，为编写工作奠定较好 的认识和思路条件，特别是对于有突出重要性、复杂性和困难性的工程； 3）安排具有相应技术能力和工作经验的技术人员承担方案编制工作，在编 写中应主动征求施工和安全管理人员的意见，多做研究、协商。必要时可采用“取 经”或请专家指导的办法，以解决经验不足和编写中的疑难问题； 4）编写与审核人员都应熟悉和掌握《导则》，87 号文及其他细则、规定的 要求，不仅应达到专项方案的格式和项目的符合性要求，而且要体现出高支模专 项方案自身的规律性和各个环节技术与安全要求的统一性和协调性。 5）技术负责人必须对专项方案认真进行审核。认真核查方案在安全控保事 项，支架的设置和构架设计，荷载计算和结构验算以及施工安全管理的控制等环 节上是否存在不足问题及需要加强完善之处，让其修改后再签字。 3.1.2 专项方案的设计安全控制 所谓设计安全就是工艺技术方案及其执行要求的设计能够完全确保工程实 施的安全。所谓设计安全控制，就是在方案编制阶段对其设计安全要求进行严格 的管理控制。达不到设计安全要求的方案，不得付诸施工实施。 方案设计安全控制的基本要求为： ○1 设计依据可靠； ○2 符合工程的实际情况和实施条件； ○3 设计能全面覆盖最不利的受载与工作情况； ○4 具有适合的设计安全保证度； ○5 能够严格实施施工控制； 4 ○6 有应对施工中突破设计情况的处置预案。 这六项要求缺一不可，缺少任何一项，或者任何一项达不到要求，都不能 说是达到了设计安全控制的要求。 3.1.3 专项方案的编制内容 专项方案应将工程的特点与难点，方案选择，技术与安全控制要求等阐述清 楚，并达到对工程施工环节施行全面控制、突出关键环节和技术与安全控制点的 要求来确定方案的组成部分和编写内容，且应包括《导则》规定应予编写的内容 与要求。使其编写内容既具有规范性，又能体现不同项目的个性特点，避免出现 “千篇一貌”、技术和控制的工程特点不突出的问题。现将专项方案的编制纲目 和内容要点列于表 2 中，各项目应遵照执行。 危险性较大高支模工程专项方案的编写纲目与内容要点 表 2 序号 纲目标题 编写内容的要点 一 1 2 编制说明及依据 编制说明 方案的名称和编制单位，方案的选择研讨、 编制、审核、论证和修改情况 编制依据和参考资 料 1）不泛泛列出，只列确实涉及的；2）需说 明的情况；3）用表列出依据和参考资料 二 1 2 工程概况 所在工程项目概况 1）名称、位置、环境和建筑面积、层数、高 度等情况；2）建设、设计、施工（总分包）和工 程监理单位；3）建设和施工安排 高支模工程情况及 施工安排 1）所在位置；2）工程结构或构件情况（外 形和高度、跨度、厚度等设计参数）；3）支架形 式、面积、长度、高度、架型及地基和支承结构 情况；4）施工安排（所处季节、工期、相关项目 施工的配合等） 三 1 方案设计和施工工 艺技术 工程特点和方案选 择 1）工程特点、技术难点和关键环节；2）方 案的比较和选择；3）选用方案的要点 5 2 3 4 支架设计的基本情 况 1）支架选用的架种和材料及规格、质量和性 能要求；2）支架的平面布置设计；3）支架及其 承传载措施的结构和构造设计；4）支架的平面图、 立面（各个具有代表性侧面）图、承传载部位和 节点的大样图；5）支架不利（即验算）部位的荷 载情况和验算项目；6）基础、多层连支和附着拉 结设计及验算项目；7）专项试验和工程监测安排 设计安全的控制与 效果 1）材料的力学性能指标；2）一般的设计指 标；3）设计安全度；4）支架搭设质量和偏差控 制 施工的程序与工艺 要求 1）支架施工的程序与安排；2）混凝土浇筑 的程序和工艺；3）支架搭设方法与安全要求；4） 多层连支的工艺要求；5）支架的拆除规定与工艺 要求 四 1 2 3 施工安全保证措施 施工安全的组织和 制度保证 1）安全管理组织机构；2）安全管理岗位责 任制度的相应规定 施工检查验收和安 全监控、监护措施 1）确保支架工作安全的限控规定和保证措 施；2）材料、模板和架体质量的检查和验收控制； 3）支架搭设和拆除安全监护措施；4）混凝土浇 筑施工阶段的安全监控和监护 隐患整改和应急预 案 1）安全隐患检查和整改制度；2）异常情况 处置规定；3）突发事态应急处置和救援预案 五 施工组织和计划 施工人员配备（劳动力计划和特殊作业人员 培训 ；2）施工进度计划；3）材料和设备人员供 应计划 六 计算书 1）计算部位和验算项目；2）荷载计算和内 力分析；3）杆件强度验算；4）立杆稳定验算；5） 基地和基础验算；6）其他工程安全控制项目验算 七 附图 1）支架部位工程结构平面、立面和剖面；2） 工程监测布置图；3）支架的施工详图 1）“支架不利（验算）部位”是指荷载（或其作用）最大或构架最为薄 弱的部位，其验算安全后，其他部位就不会有问题，符合支架的计算应具有全面 覆盖性的要求。 2）“多层连支”是多层楼盖结构的承载能力不够，需要在浇筑层施工时， 其下多层楼盖应予连续设置支撑（即先浇灌层模板支架不拆除）的情况。 6 3）“专项试验和工程监测”是指为提供设计依据和确保支架承载安全所 做的试验和监测，前者应在编制专项方案之前进行，以搞清楚一些涉及性能和作 用等的技术或设计问题。 4）“一般的设计指标”是指强度设计值、容许挠度和容许长细比等。 5）“设计安全度”即设计安全的保证度，支架的设计安全度应高于对正 规钢结构工程的要求，以符合脚手架结构复杂、多变和难控的实际情况。 6）“确保支架工作安全的限控规定和保证措施”，是指专项方案应依其设 计和计算结果，提供给施工加以严格控制的安全限控规定和严格采取的安全保证 措施，列于表 3 中（不是很全，应按工程情况加以补充）。 7）“其他工程安全控制项目验算”包括扣件抗滑验算、重型和多层承传 载构造验算，水平力作用验算，支承结构验算等。 8）“支架的施工详图”是指不便纳入文中的较大的图。 3.1.4 专项方案编制工作的其他注意事项 1）避免将参考资料“列入”“依据资料”。获得批准的工法和专门为该工程 设计进行的检验和试验成果应列入“依据资料”。 2）不要将与方案设计无关的或者方案并未涉及的标准规定不加挑选地纳入 方案。 3）当遇到相关标准的相应规定不一致时，应有说明。一般可取较为保守的 采用。 4）方案编制人在使用市场软件进行计算时，一定要认真核对其计算的条件 和结果是否符合工程的实际情况，并与方案的相关阐述达到一致。 5）对方案各部分的相关内容做好协调，避免出现不一致或者矛盾问题。 3.2专项方案的审查和专家论证 3.2.1 专项方案的审查和专家论证 1）建筑工程实行总承包的，由施工总承包单位组织编制；专业工程实行分 包的，由专业承包单位组织编制。 2）专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部 7 门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行 施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术 负责人签字。 3）不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目 总监理工程师审核签字。 4）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位 组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证 会。 5）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责 人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工 总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 6）专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改， 并重新组织专家进行论证。 3.2.2 专家论证注意事项 1）专项方案由施工单位审查合格并由施工单位技术负责人签字后，才能提 交专家论证会论证。 2）专家组应由 5 名以上符合相关专业要求的专家组成，且参建各方人员不 得以专家身份参加论证会。 3）除专家组成员和专项方案编制人员，应参加专家论证会的人员还有：建 设单位的项目负责人或技术负责人；施工单位分管安全工作的负责人、技术负责 人； 项目的负责人、技术负责人和专职安全管理人员以及勘察、设计单位的项 目技术负责人及相关人员。 4）专家论证的主要内容应包括：方案内容是否完整、可行；计算式和计算 依据是否符合标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场的实际情况。 5）专项方案应提前三天送达各位专家，在开论证会前，与会专家提前进行 预审。 6）论证后专家组应当提交论证报告并签字，作为修改完善专项方案的指导 意见； 7）按论证报告需做重大修改的专项方案，在修改后应重新组织专家进行论 8 证。 8）因工程设计和施工情况变化修改的专项方案，在审签后应重新组织专家 论证。 3.3专项方案的交底 搭设前必须由项目总工或方案编制人向项目相关管理人员和作业人员做方 案技术交底，明确各项控制要求和处置规定。 安全技术交底除应按照专项方案介绍模板支架的工艺、工序、作业要点和技 术要求外，还应给大家一个简明的技术和安全控制的要点（内容列于表 3 中）， 以利于执行和监控管理。 高支模专项方案交底的技术和安全控制要点内容 表 3 方面 内容项目 搭设 条件 1）场地平整、夯实要求；2）先浇楼盖混凝土龄期或强度要求 杆件、 材料 1)钢管杆件的直径和壁厚要求；2）定型杆件的直径和单重要求；3） 扣件的质量和单重要求；4）可调底、托座丝杆的直径和板厚要求；5） 木方和垫板的规格要求 支架 搭设 1）立杆的间距、横杆步距及偏差要求；2）扫地杆的高度要求；3） 立杆伸出长度（含可调托座）要求；4）水平剪刀撑的设置层和设置要求； 5）竖向剪刀撑的设置要求；6）剪刀撑（斜杆）的连接要求；7）梁下立 杆的对中要求；8）扣件的紧固力矩要求；9）杆件对接头的位置要求； 10）构架加强部位的杆件设置要求；10）附着拉结的设置要求；11）立 杆的垂直偏差和横杆的水平偏差要求；12）架顶支点标高偏差要求；13） 双立杆的设置要求 模板、 钢筋 施工 1）架上材料堆放要求；2）施工不得任意改动架子要求 浇筑 作业 1）混凝土坍落度和初凝时间要求；2）浇筑顺序和层厚要求；3）浇 筑设备配置要求；4）架面作业人员及集中作业限制；5）振捣棒集中振 动限制；6）对各种水平作用的控制要求 其他 1）施工期间的天气条件控制；2）检查验收要求；3）养护期间可进 行上层作业的间隔时间（或混凝土强度）；4）应予及时清除的常见安全 隐患 5）应予警惕的异常情况 9 3.4专项方案的检查、验收规定 3.4.1 专项方案的检查、验收 专项方案的检查验收管理的规定要求 表 4 验收项目 规定要求 地基、基础的 处理和加固 在模板支架搭前，由项目技术负责人组织验收，并留存记 录 结构材料的验 收、抽检和检 测 1）由项目材料部门负责进行，并留存记录、资料； 2）对承重杆件、连接件的产品合格证、生产许可证和检测 报告进行复核，并对表面观感、重量等物理指标进行抽检； 3）对承重杆件的外观抽检数量不得低于搭设用量的 30%。 当发现质量不符合标准的情况严重时，要进行 100%检验（查）， 并随机抽取外观检验不合格材料样品，送法定专业检测机构进 行检测； 4）扣件式钢管支架扣件螺栓紧固力矩的抽查数量应符合表 5 的规定，对梁底扣件应 100%检查 高支模搭设 完成 1）由项目负责人组织； 2）验收参加人员：施工单位和项目两级技术人员，安全、 质量和施工人员； 3）验收合格后，由项目技术负责人签字 对“扣件拧紧抽样检查数量及判定标准“规定 表 5 类别 连接扣件情况 安装件总数 （个） 抽查数量 （个） 允许不合格数 A B A 1)连接立杆与纵、横水 平杆或剪刀撑的扣件； 2）接长立杆、水平杆 或剪刀撑斜杆的扣件； 在非主节点处连接横 向和纵向水平杆的节 点 51～91 5 0 1 91～150 8 1 2 151～280 13 1 3 281～500 20 2 5 B 501～1200 32 3 7 1201～3200 50 5 10 10 3.4.2 验收的次数和要求 为了确保按专项方案搭设和使用安全的要求，高支模的检查验收应进行 3～ 4 次： 第一次为布架验收：在垫板铺设完成并在垫板上放线标定立杆位置后进行检 查，确定其立杆布置及其调整是否符合专项方案规定和对中、对称及设置拉结的 位置要求；在搭设完 2～3 步架后，检查其立杆垂直度和横杆水平度是否符合要 求。技术负责人必须参与这次检查，以便解决立杆布置遇到的问题； 第二次为中间检查：当架高超过 15m 时，应加设一次中间检查，主要检查 两个方面：一为立杆垂直的偏差变化，是否过大或影响向上搭设；二为检查水平 剪刀撑（加强层）和内部竖向剪刀撑的设置情况，有问题时可以较方便地解决； 第三次为搭设完成验收：注意应验收架顶点支点标高是否符合方案要求，避 免出现支点过高部位受力过大情况，并为沉降监控要求提供基础依据； 第四次为浇筑混凝土前的检查验收：在模板和钢筋工程施工期间，支架已开 始承载并会发生一些自身的调整变化，包括节点松动、底部移位和杆件变形等， 此时检查人员进入架内检查还是安全的，可以及时进行加固和处理，避免在浇筑 时出问题。 3.5施工安全控制 施工安全控制就是为实现施工全过程安全要求的控制管理工作。 施工安全控制由方案执行控制、变动调整控制、隐患整改控制和应急处置等 4 项控制组成。 当专项方案的设计计算及其实施规定是科学的、严格的、符合实际的和能够 确保安全时，对方案执行的控制，就可确保模板支架实际形成的荷载作用、结构 抗力和架体工作与受力状态的变化及其综合影响，不会出现导致发生事故和临近 危险状态的情况；当在执行中发现专项方案存在某种（些）疏漏、不细、不足、 问题和错误或者施工情况出现需要调整方案的变化时，对变化调整的控制，就可 确保及时解决原方案规定的不安全之处和避免变化调整工作可能引起新的问题。 而方案在执行中的变化是难以完全避免的，故变化调整控制是方案执行控制的延 续和保证。由于专项方案及其调整的设计和施工管理规定难以将可能出现的安全 11 隐患和异常情况都纳入进来，因此加上隐患整改和应急处置这两项控制后，才能 达到对施工安全建立起全面控制的要求。 3.6高支模施工管理规定 对高支模施工管理的规定要求 表 6 项目 规定要求 一般规定 1）应优先选用技术成熟的定型化工具式支撑体系；2）作业人 员必须经过培训，并取得特种作业操作资格证书。其他相关施工人 员应掌握相应的专业知识和技能；3）搭设前，项目技术负责人或 方案编制人员应按专项方案和有关规定对现场管理人员、操作班 组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。交底内容应包 括工程工艺、工序、作业要点和搭设的技术和安全要求等，并保留 记录；4）作业人员应严格按照规范、专项方案的安全技术交底书 进行操作，并佩载相应的劳动防护用品 搭设管理 1）搭设场地地基承载力和沉降值应符合设计要求；2）松软土、 回填土应按设计要求平整、夯实并采取防、排水措施；3）采用足 够强度和刚度的垫板；4）高宽比＞2 的独立支架应加设保证整体稳 定的构造措施；5）支架构造符合相关标准规定和设计要求；6）支 架立柱接长严禁采用搭接；7）应设扫地杆、纵横向支撑和垂直水 平剪刀撑，并与主体结构墙、柱牢固拉接；8）2m 以上支架应设作 业人员登高措施；9）作业面应按规定设置安全防护设施；10）模 板支架禁止与起重提升设备的架体和附着设施连接，禁止与脚手 架、卸料平台架体相连接 使用与 检查 1）上架材料应均匀堆置，放平放稳；2）施工总荷载不得超过 支架设计荷载；3）在使用中立杆底部不得松动悬空，不得任意拆 除任何杆件，不得松动扣件和不得用于固定缆风绳；4）施工过程 中的检查项目应包括：地基，垫木，底座，顶托螺杆的直径及伸出 长度，立杆的规格和垂直度，不得出现偏心荷载，扫地杆、水平拉 杆和剪刀撑设置以及安全网和安全防护设施（检查表详附表一、二） 混凝土 浇筑 1）项目技术负责人和总监确认具有浇筑的安全条件后，签署 浇筑令后，方可开始浇筑；2）浇筑应按先柱、后梁板的顺序进行； 3）浇筑过程应符合专项方案要求，并确保受力均匀，避免引起失 稳倾斜；4）应有专人进行观测，发现有松动、变形情况，必须立 即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应加固措施 12 拆除管理 1）项目技术负责人应先审核同条件试块强度报告，达到拆模 强度并履行拆模审批签字手续后，方可开始拆除；2）拆除作业必 须自上而下进行，严禁上下同时作业；3）分段拆除的高度不应大 于两层（步）；4）设有附墙连接时，必须随架体逐层拆除。严禁先 将附墙连结全部或数层一起拆除后，再拆架体；5）严禁留有悬空 模板 3.7高支模工程的监督管理 对高支模工程的监督管理要求 表 7 单位 监督管理要求 项目安全 部门 1）严格督促、检查按专项方案组织施工； 2）在支架搭拆和浇筑作业过程中，应有专业技术人员在现场指 导，并设专人负责安全检查； 3）发现险情，应立即停止施工并采取应急措施。排除险情后， 方可继续施工 项目部主 要领导 1）对支架搭拆和浇筑作业实施巡视检查，发现隐患应责令整改； 2）对浇筑混凝土前的支撑体系进行验收（按后附表一），合格 后才能浇筑混凝土； 3）对施工班组拒不整改或拒不停止施工的，应及时向公司相关 领导报告 公司相关 部门 1）各项目部在报审施工组织设计时应提供危险性较大的分部分 项工程清单和安全管理措施； 2）公司安全部和科技部应建立危险性较大工程安全管理专项档 案和专项方案档案； 3）应将高支模作为公司安全监督的重点； 4）加强对方案审核论证、验收、检查、监控程序的监督并对专 家论证的专项方案实施情况进行跟踪管理 4 杜绝高支模坍塌事故的关键环节和安全控制点 杜绝高支模坍塌事故不能只靠愿望和要求，还得靠扎实的工作来保证。而 严格按控制表 8 所列的 6 个关键环节（其中 4 个都在施工阶段）和表 9 所列的 13 15 个（项）安全点，则是实现杜绝高支模坍塌事故要求的基本途径和可靠保证。 但表 8 所列的安全点及其控制要求只是主要的和一般性的，重载、特殊荷载和特 型支架还需酌情加强（严）要求。 杜绝模板支架坍塌事故的关键环节 表 8 序 号 关键环节 控制要求 1 工程任务的承 接（下达）与 管理安排 不得违规分包、不得以包代管、不得推卸管理责任。 必须按重要安全控制项目纳入工程项目的管理之中 2 方案措施的 制定 不要走形式、不要粗制应付、 不要先搭后审。必须 按安全和实施要求认真编制、定论、审定和执行 3 杆配件和材料 的检查验收 把好“进场关”和“上架关”。不得使用不合格、有 损伤和有显著变形的材料，严格控制不同架种材料混用 4 搭设前的技术 交底和搭设质 量的检查验收 搭设前必须由方案编制人或技术负责人向作业人员 做技术交底，明确各项控制要求和处置规定。在第一步架 形成和支架完成后，必须进行检查验收，高支架应每搭 15m 高左右增加一次检查。不准任意改变构架尺寸、减少 结构杆件和加大安装偏差 5 浇筑工艺和施 工安排 必须纳入方案措施并与支架的设计计算情况一致。不 和任意调整、改变。必须改变时应复核其是否安全 6 浇筑施工的安 全监控 严格按施工方案措施进行作业控制和安全监护。不得 在一处集中过多的作业人员和机具、不得在有异常情况时 继续浇筑 杜绝模板支架坍塌事故的安全（控制）点 表 9 序 号 安全（控制）点 控制要求 1 设计安全 （保证）度 强度计算达到安全系数 K ≥1.65；稳定计算达到 K ≥2.2。扣件架立杆的计算应力σ≤160N/mm2 2 立杆顶端的伸出 长度 a a≤0.5μh.且不大于 500mm 3 扫地杆设置 1）必须双向设置；2）离地高度≤200mm 4 可调底座和托座 1）丝杆直径≥36mm；2）丝杆工作长度≤350mm 14 序 号 安全（控制）点 控制要求 5 扣件拧紧扭力矩 40N·m 6 横杆直接承载 以下情况不得直接承载；1）横杆长（跨）度＞2m； 2）横杆线荷载标准值＞10kN/m 或相当的荷载作用；3） 支座的计算弯矩＞5KN·m 或超过节点的抗弯允许值；4） 位于截面积＞0.4 ㎡梁下的支架；5）横杆受弯的计算挠 度超过规定 7 架体的结构横杆 拉通 1）单型（墩式、排式、满堂）架体双向结构横杆 全部拉通；2）混合型架体确保满堂架横杆全部拉通， 墩式和排式架的加密横杆至少在其刚度较弱方向向满 堂架延伸 1 跨 8 斜 杆 配 置 和水平（斜 杆）加强层 扣 件 架 碗 扣 架 按构造设计均衡配置，其斜杆配置率 ax(=有斜杆框 格数/构架总框格数)不得低于：满堂架 6%，排式和墩式 架 15% 销 固 架 均衡配置。ax 不得低于：A 级 45%；B 级 38%，且每 个单元（立方）体至少有 3 个边（占 1/4）是三角形不 变体的 1 个边 水 平 斜 杆 加 强 层 1）扫地杆和顶步架上横杆层必须设置，其间相隔 不大于 6m 设一道；2）水平加强层的角部必须设置斜杆； 3）毗连的不设斜杆框格数不得大于 2 个（边部）或 4 个（中部） 9 杆件的长细比λ 立杆和横杆≤200，构造斜杆≤210，受压斜杆≤180 10 混凝土浇筑的分 层厚度 板位应≤300mm，梁位应≤600mm（当梁和板下支架 采用同一构架尺寸时，按板控制） 11 同时作业的振捣 棒数 每平米（板位）或延米（梁位）均不得超过 1 根 12 高 支 架 的 附 着 （柱、墙）拉结措 施设置 应与水平加强层的设置一致 13 支架底部基础要 求 1）具有足够的承载力；2）不足的楼板应设支撑； 3）支垫应稳固 15 序 号 安全（控制）点 控制要求 14 其他控制事项 1）与高大庭堂毗邻的楼盖必须先浇筑；2）泵送管 道不得有明显的水平摆动；3）混凝土龄期强度＜75%设 计值时，不得拆除其下支撑；4）施工因故中途停顿后， 重新施工时，必须做全面检查 15 其他禁止事项 1）立杆搭接；2）相邻立杆接头位于同一高度；3） 不落地短立杆；4）任意减少结构横杆；5）采用薄板支 垫；6）立杆悬空或处于支垫物边缘；7）在不停止浇筑 作业情况下，进入架内检查或加固 5 责任划分 5.1模板支架坍塌事故的技术安全责任 任何一起模板支架坍塌事故的发生，都有其技术原因和相关施工管理人员的 技术安全工作责任。当事故主要由技术安全责任引起时，就会被定为技术责任事 故。 技术安全责任就是表 10 所列建设工程施工方案和措施的 8 项技术安全要求 应予履行的责任。 当对由技术安全问题作为主要原因引发的事故追究法律责任时，表 11 所列 各项违反技术安全要求的行为和过失，将是追究相关人员技术安全责任的切入 点。 施工方案和措施应予达到的技术安全要求 表 10 序号 方案和措施的技术安全要求 1 符合现行标准的技术安全规定。当无相应或可参照的标准规定时， 应通过专项试验、分析研究和专家论证确定可行的技术安全规定； 2 符合工程及施工各阶段的实际情况，计验算项目及采用参数必须覆 盖住实际存在与可能出现的最不利和危险的情况； 3 计验算式、荷载和调整系数的取用正确、无遗漏，计算过程无错误； 4 对材料的规格和质量、设置与工作状态、构造和连（拉）结要求、 施工工艺和使用条件、杆件变形和基地稳定等一切可能影响支架工作安 16 序号 方案和措施的技术安全要求 全的控制事项，均有明确严格的限控指标、要求或措施； 5 对危险的环节、部位、事项和因素有可靠的保险和保护措施，必要 时应设监测或监护； 6 对可能出现的隐患、异常情况与突发事态有全面和充分的考虑，有 到位的应急处置和安全排险救助预案； 7 有对各级相关人员技术安全责任和及时反馈情况的规定或要求； 8 有对方案、措施实施情况的考察、记录、研究和总结要求 追究相关人员技术安全责任的切入点 表 11 序号 追究技术安全责任的切入点 1 方案措施编制粗糙、内容欠缺，不具有操作性； 2 方案措施严重脱离工程和施工实际情况，失去对施工的控制作用； 3 方案措施中存在违反标准和规定的突出问题； 4 方案措施中存在已引发过去支架坍塌事故的不当设计和错误施工 做法； 5 在支架设计计算中存在影响安全的重要疏漏和错误； 6 对缺少可靠依据的关键事项未做试验和论证，草率决定； 7 没有全面、明确提出技术安全限控要求，使得施工未能进行相应的 控制； 8 对改变、调整方案措施的处置不当，招致新的问题出现； 9 其他工作失职或缺陷所造成的造成和事故因素； 5.2模板支架坍塌事故的管理责任 直接导致事故发生的原因属违规行为、不当决策和疏于管理的情况时，就 会成为管理责任事故。表 12 所列违规行为，不当决策和以经理为载体的安全工 作隐患的常见表现与表 13 所列“习惯性安全隐患”在模板支架安全工作与坍塌 事故中的常见表现，结合在事故中的调查情况，就会成为追究有关主管人员管理 责任的切入点。 违规行为、不当决策和以经理为载体的安全工作隐患的主要常见表现 表 12 17 方面 常见表现 违规行为 1）违反现行法规、标准和规章；2）违规承包、转包和以包代 管；3）没有施工方案、措施或未经审查、论证、批准；4）违章施 工、违章指挥和违章作业；5）不按规定提供和使用安全护品；6） 不按安全规定进行交底、培训和教育；7）不按规定严格进行材料 和施工的检查验收工作；8）不按规定严格进行生产（施工）安全 隐患检查和整改工作；9）不认真配合或以各种办法影响工程监理 单位的监控工作；10）没有安全应急预案。 不 当 的 施 工 决 策 和 安排 1）降低安全要求投标和承包；2）使用不具有规定资质的施工 队伍和人员；3）降低方案措施的安全保证要求；4）削减安全工作 投入；5）决定使用不合格、带病的材料和机具；6）不顾安全地强 令赶工、抢工和交叉施工；7）随意改变施工的方案和安排；8）对 异常情况和突发事态做出错误处置 其 它 经 理 工作隐患 1）忽视或没有切实重视安全工作，“讲起来重要，做起来次要， 忙起来不要”；2）存在侥幸思想、经验作怪，自认为“不会出事”； 3）狠抓进度和效益，而忽视相应的安全要求；4）对技术安全和设 计计算工作生疏，听不进坚持安全要求的意见 “习惯性安全隐患”在模板支架安全工作与坍塌事故中的常见表现 表 13 序 号 常见表现 序 号 常见表现 1 按“便宜”要求采购和租用 劣质、减料、不合格的材料和产 品； 12 相 接架 体的 构件 尺 寸不 配 合，使应予拉通的横杆不能拉通； 2 不严格对进场材料进行检 查、送检和验收； 13 不按规定设置或者随意去掉 构架的横杆和剪刀撑； 3 不编制施工方案，任由工人 凭经验搭设； 14 立杆底部不设支座、垫板， 部分立杆悬空或支垫不稳； 4 按一般满堂脚手架搭设重 载和高大支架； 15 不严格控制相邻同高支点的 高差； 5 不设扫地杆或设置过高； 16 节点未接规定要求装设和紧 固； 6 “来者不拒”，使用不合格 和有变形、缺陷的材料； 17 架体杆件安装的垂直和水平 偏差过大； 7 不控制立杆上端的伸出长 度； 18 随意改变浇筑工艺和程序； 8 不控制可调支座丝杆的直 径和工作长度； 19 在局部作业面上集中过多的 机具和人员； 18 9 立杆采用搭接接长； 20 施工方案未经审查批准，就 进行施工； 10 临时加设不落地支顶立杆； 21 未经监理同意，就进行搭设 或浇筑作业； 11 横杆直接承传重型梁板荷 载； 22 搭设和浇筑作业中没有专人 进行安全监护 19 附表一 项目高支模检查验收表 注：表格中括号内填写方案规定或者标准、规范规定的数据值。 检查 部位 检查时间 高支模的 情况 高 度 跨 度 板 厚 最大总荷载 最大线荷载 混凝土浇筑方 案是否完成 周转料具 材质 钢 管 扣 件 其他料具 支撑架 验收情况 立杆间距 （ ） 步 距 （ ） 大梁底增设立 杆情况 （ ） 顶托的直径 （ ） 立杆顶部 自由高度 （ ） 可调顶托 外伸长度 （ ） 水平剪刀撑 （ ） 竖向剪刀撑 （ ） 扣件紧固力矩 （ ） 梁底的小横杆 是否设置在主 节点上 立杆是否搭接 扫地杆设置 支撑体系是否 与外架、起重 设备相连 作业面安全防 护措施是否到 位 顶托上是否偏 心受力 基础、垫块及 附着拉结设置 验收人 主管工长 质量、安全 负责人 项目技术 负责人 项目生产经理 项目经理 劳务负责人 20 公司高支模检查验收表 注：表格中括号内填写方案规定或者标准、规范规定的数据值。 项目名称 所属单位 高支模的 情况 部 位 高度、跨度、 板厚 最大总、线荷 载 高支模方 案情况 编制人 审批人 /时间 需要专家论证的方案 是否论证 是否进行方案 交底 交底地点、 时间 是否进行安全 交底 交底地点、 时间 混凝土浇 筑方案 编制人 审批人 /时间 是否 交底 项目自查 情况 以下项目公司进行抽查 周转料具 材质 钢 管 扣 件 其他料具 支撑架 验收情况 立杆间距 （ ） 步 距 （ ） 大梁底增设立 杆情况 （ ） 顶托的直径 （ ） 立杆顶部 自由高度 （ ） 可调顶托 外伸长度 （ ） 水平剪刀撑 （ ） 竖向剪刀撑 （ ） 扣件紧固矩力 （ ） 梁底小横杆是 否在主节点上 立杆是否搭接 扫地杆设置 架体是否与外架、 起重设备相连 作业面安全防护 措施是否到位 顶托上是否偏 心受力 基础、垫块及 附着拉结设置 检查验收 人会签、 检查时间 附表二 目 录 1 对脚手架与模板工程及支撑体系中危险性较大工程的界定.................. 1 2 对危险性较大工程安全技术管理程序的规定.......................................... 2 3 高支模工程专项方案的管理规定.............................................................. 3 3.1 高支模工程专项方案的编制............................................................3 3.1.1 专项方案编制的要求................................................................. 3 3.1.2 专项方案的设计安全控制......................................................... 3 3.1.3 专项方案的编制内容................................................................. 4 3.1.4 专项方案编制工作的其他注意事项......................................... 6 3.2 专项方案的审查和专家论证............................................................6 3.2.1 专项方案的审查和专家论证..................................................... 6 3.2.2 专家论证注意事项..................................................................... 7 3.3 专项方案的交底................................................................................8 3.4 专项方案的检查、验收规定............................................................9 3.4.1 专项方案的检查、验收............................................................. 9 3.4.2 验收的次数和要求................................................................... 10 3.5 施工安全控制..................................................................................10 3.6 高支模施工管理规定......................................................................11 3.7 高支模工程的监督管理..................................................................12 4 杜绝高支模坍塌事故的关键环节和安全控制点.................................... 12 5 责任划分.................................................................................................... 15 5.1 模板支架坍塌事故的技术安全责任..............................................15 5.2 模板支架坍塌事故的管理责任......................................................16 附表一…………………………………………………………………………………………………………..19 附表二…………………………………………………………………………………………………………..20