教师学习传达十四五规划心得体会范文5篇

教师学习传达十四五规划心得体会范文5篇

教师学习传达十四五规划心得体会范 文 5 篇 教师学习十三五规划心得体会 1 道是中国古代哲学的重要范畴，既用以说明世界的本原、规 律或原理，又指法则、方法和路径。“道法自然”是指人们做事 要遵循事物自身发展的规律。 教育作为国家和民族进步的基石，关乎国计民生。然而当今 的教育饱受诟病，究其原因，失道久矣!当前的传统课堂成了教 师上学独角戏的指导舞台，教师满足于知识的单向传输，成了知 识的化身、真理的代言人;学生被当成了知识的容器、应试的机 器。于是有识之士如叶澜纷纷发出呐喊：“构建生命课堂。用通 俗的话说，就是使知识恢复到鲜活状态，与人的生命、生活重新 息息相关，使它呈现出生命态。”正是基于一位教育者的良知， 我们一行七人带着“迷茫”踏上了安徽****学校的寻道之旅。 师道，教师完成华丽转身，变身为课堂的组织者、指导者、 调控者、参与者和引导者。教室里没有讲台，更没有高出地面的 讲坛。这种不设讲台的无教学空间从形式上剥夺了教师专门说教 的权力，教师不再是课堂的垄断者、主宰者，而只是学生学生过 程中的引导者、发现者和合作者。这里的课堂空间是绿色的、生 态的、平等的、民主的。 学道，学生依托导学案，自主完成预习、合作、展示三个环 节，实现收被动变主动，由知识到方法，由结果到过程的根本变 化。自研自探环节充分体现“自主学习”内涵，它是学习者在学 习目标的宏观调控下，在教师的指导下，根据自身需要，自由选 择学习内容、学习方法，并通过自我调控的学习活动完成具体学 习目标的独学环节。合作探究环节充分体现互动性、分享性。 课堂执行一般分为两步。第一步，组内交流自读、自探、自 研、自悟的成果，相互质疑释疑，学生充分“互补共享”。第二 步，组内研讨教师提供的体验性、探究性、提升性、拓展性的展 示方案，开展拓、挖、思、悟，进而形成能代表本组最高水平的 展示方案。展示提升环节是生生、师生、组组互动合作，竞评互 享的集中体现，是思维的碰撞，情感的迸击，才智的展现。课堂 有了展示的繁难问题，有了展示的独特想法，有了展示新鲜见解， 学生或认同吸收，或选择性完善，或辩论批驳，那么课堂就得到 升华，我们收获了精彩。 治道，变管理为自治，化制度为文化。每个年级、班级成立 了自治管理委员会，职责是做好协调、沟通、服务、监督等工作。 人人参与管理，人人接受管理。这里的学生管理早已超越了人管 理人，制度约束人的阶段，学生自治自管也只是形式，其内核是 文化育人。这里，有各种各样的管理文化：就寝文化、路队文化、 就餐文化…… 这里的课堂是生活化、生命性、生态型的课堂。学生享受课 堂，教师分享成长。五天的学习，让我们有一种豁然开朗的感觉， 道在我们面前慢慢地清晰了起来。 XX 学校作为一所锐意课改的年青学校，要圆“三至五年打 造黄石地区品牌学校”这一梦，我们需要重塑课堂，需要精心构 建高效课堂。在此，我提几点建议供学校参考。 一、精心设计导学案。 导学案是课堂入神的关键，是教师导、学生学的路线图、指 南针、方向盘，决不是问题单、习题集。它是有效指导学生自主 学习，互动合作，有效展示的依托，是形式学生个性化学习成果 的平台，是学生精彩生成的摇篮。教师必须深钻教材，紧扣课程 标准，落实“三主”(学生主体、教师主导、学案主线)，关注“三 大转向”(变教材为学材、变教程为学程、变教法为学法)，诠释 “三个核心要素”(主题、体验、展示)。编制导学案的时候，注 意知识板块化，板块主题化，主题话题化，话题探究化，探究层 次化。 二、耐心培训学生，实现自我管理。 课堂上，教师要让学生熟悉自研自探、合作互动、展示提升 三个环节组员、组长、学科组长、导生主持人的职责，采取措施 调动学生全员全程参与，有效调控学生课堂学习，及时介入，或 点拨，或质疑，或评价，让学生各环节学习更有序有效。同时， 为实现与课堂学生主体地位的无缝对接，应注意培养引导学生课 外实现自我管理，成立形式多样的学生团体、民主管理委员会等， 增强学生学习、生活、管理的自主性、自学性，提高学生的综合 素质。 三、打造学校核心文化。 学校最有效的育人途径是文化育人。作为一所发展中的年青 学校，应着眼于长远确立学校核心文化，围绕核心文化建设班级 文化、教师文化、校园文化，增强学校凝聚力，丰富师生精神文 化生活。 我相信有领导的坚定支持，在课改老师的共同努力下，我校 的高效课堂改革一定会走上康庄大道，XX 梦也一定会早日实现! 教师学习十三五规划心得体会 2 会上，校长、党支部书记谭 xx 传达了 xx 乡党委政府在 11 月 19 日关于学习十八届五中全会精神的会议要求。由于时间关 系，他组织大家学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问 题的决定》的推进社会事业改革创新部分。谭书记并就学习方法 对全体教职工提出了具体要求。 一是在每周例会时间，由工会牵头，组织分片段学习; 二是在校园 QQ 群中共享中发学习资料，供教职工自学，要 做到工作、学习两不误; 三是在年底结束时组织专班检查每位教师的政治学习笔记 和学习心得，计入教师绩效考核和个人成长档案。 会上，所有教师畅所欲言，多角度阐述对十八届五中全会精 神的理解与感悟。大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国 改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会科学回答了全 面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向， 开启了新的改革窗口，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现 中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义，是在中国大地上进 行的一场新的伟大革命。“五位一体“的改革设计，是众多亮点 中最大的亮点。这与党的十八大报告所提出的社会主义现代化建 设总体布局形成了相互支撑的关系，释放了强烈的改革信号。 通过学习，看到了党和国家对教育事业的重视，把教育工作 提到了更高一个高度，让我把教育工作做好的信心百倍增加。为 了贯彻学习好十八届五中全会的精神。 我作以下表态： 1、作为一名党员教师在实际工作中要认真贯彻落实十八届 五中全会精神，进一步增强政治意识和责任意识，要切实把思想 和行动统一到十八届五中全会精神上来，要以十八届五中全会精 神为指导，结合学校实际，增强进取意识、机遇意识、责任意识， 以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每 一次主题教育活动中来，提高教育教学质量，服务于地方百姓。 2、本学期后期的政治学习内容重点是把党的十八届五中全 会精神的学习好，落实好。加强自己的业务学习与职业道德观， 关心爱护每一位学生的成长，以实际行动提高教学质量。 3、进一步以“比教学”工作和创建高效课堂为抓手，要提 高学校整体质量和效益，用课题研究、校本研修促进学校文化建 设，向精细化管理迈进，提高工作效益，促进学校发展。 全会使我进一步明确了党在新时期的总目标和总任务，明确 了党的政策方针和具体措施，使我们更加坚定了改革开放和中国 特色社会主义道路的信念，使我们更加强化了跟着党实现中国梦 的信心和决心，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。 我将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取， 攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗! 教师学习十三五规划心得体会 3 一、机会难得，学习气氛浓厚。 参加这次培训的同志们都很珍惜这次难得的学习机会，在最 短的时间内完成了由教育工作者到学生的角色转换，认真、虚心、 诚恳地接受培训，态度端正、学习专注，从教育局领导到学校校 长都能专心致志，全神贯注，认真的聆听和记录，及时完成作业， 如饥似渴地接受着新鲜的理念。大家都觉得机会是如此的难得， 学习气氛十分浓厚，仿佛回到了学生时代。 二、异彩纷呈，讲座全面系统。 专家、教授的讲座就象是一顿丰盛的大餐，精美地呈现在我 们的面前，真是“听君一席话，胜读十年书”。各位专家、教授 毫无保留的把自己在学习和工作中的经验拿出来与大家分享，深 入浅出，可谓是异彩纷呈。刘华蓉教授报告：教育管理中的危机 和舆论应对和李雯教授的“学校安全工作理论、政策与实践”， 对指导实际工作有较大帮助，使我们不仅了解了全国学校安全的 现状，也对如何做好学校的安全管理有了新的思路。更重要的是 懂得如何处理校园突发事件和应对各种媒体，理解什么叫“媒治”。 做好学校安全工作，需要脚踏实地，持之以恒，不能心存侥幸。 余祖光副所长的讲座，使我对职业教育人才培养模式、影响因素 及改革走向有了新的认识，理解了什么叫“工业文化缺失”。聆 听了孙霄兵副部长对《国家中长期教育发展纲要》的解读，明白 了基础教育改革的重点，知道了做为一个人才，不只要懂外语， 更要懂国际规则、懂中国国情。 三、学无止境，更新学习观念。 听专家、教授们滔滔不绝、挥洒自如的讲座，心中十分佩服 他们的口才，佩服他们的自信，佩服他们的敏锐，佩服他们知识 的渊博。想想如此才气从何而来?所有人都是走着同一条道，那 就是不断的读书学习，关注专业知识，关注国家大事，日复一日， 永无止境。就像听课时孙部长说过的一句话：“人生是一个长跑， 要一直坚持下去。”学习也是如此，要让读书学习已像吃饭睡觉 一样，成为我们必不可少的生活方式。我虽然不能教育教学的专 家，但我可以从现在起就行动起来，像专家一样投入到读书学习 的活动中去，让读书学习也成为我生命活动中不可或缺的组成部 分。对照自己的工作实际，将所学知识为我所用。 培训学习虽然已经结束了，但我知道有更重的学习和工作任 务在后面。思想在我们的头脑中，工作在我们的手中，坐而言， 不如起而行! 路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们借市 教育局开展“学习工程”的东风，重新树立终身学习的观念：为 做一名合格的教育工作者努力学习，为培养出更多创新人才努力 工作。 人要走进知识宝库，是一辈子的事情，不可能一蹴而就。因 此我们要学习的东西太多了。网络教育，给了我们一把学习的钥 匙。这是一把增长知识才干和提高思想素质的钥匙。 当今社会已经进入了信息社会，世界已经开始全面信息化、 全球化。所以，为了适应社会的发展，我们教师必须首先牢固树 立信息化、全球化的思想，积极参加培训学习，紧跟时代脉搏， 做一个 E 环境下的新型教师。通过此次培训，我收获很多，体会 深刻。 具体想就有关网络学习浅谈几点体会： 1、在降低成本的同时保证质量 大家知道，经济发展状况可以促进教育的发展，影响教育的 规模，一般地，教育受经济的影响是从二个方面展开的。一是从 教育设施上，教育技术和设施的改良，提高了教育的效益。二是 从教育的规模上，麦克风和音响可以让几百人聚集在一起上课。 但是，这种教育模式实践证明是不可取的。网络学习可看做是一 种在教育领域内扩大劳动规模的典型形式，劳动力因素(教师)被 网络所替代，并不意味着教师作用是多余的，相反，作为指导者 的教师或设备维护者，其作用也在逐步提升。 2、自我决定学习时间和地点 网络学习不是让学生，而是让课堂从一个地方转向另一个地 方。这种学习方式下是适应了成人的特点，它为学员节省了很多 时间。比如，我们现在的培训就可以通过网上课件自由回家抽时 间进行网络学习。 3、按需进修 网络学习最大的特点是成人能根据自身发展需要进行选择 性地学习。在网络社会中，人的学历已不显得多么重要，替代的 是人的学术水平和真实本领。一个人在工作之余要不断地了解新 技术，掌握新技术，网络社会需要的是有多个学位、多张资质证 书的人才。 网络学习还有一个特点是每个学员能与优秀教师开展互动。 传统教育教师在课堂中与学生面对面讲课，教学质量很大程度依 赖教师个人的素质和能动性。然而，好的教师是极少的，如果教 师缺乏能动性或素质不高，传统教育的优势将消失。远程式学习 中，每门课程一般由优秀教师主持(现在多数采用课程主编与主 讲教师合一的模式)，教师在教学中能把握好课程的精髓。学员 在选择课程的同时也选择了教师。 网络学习对我们教学观念，思想模式的转变很大，在传统教 育模式中，是以教师为中心，教师通过讲授、板书及多种媒体的 辅助，把教学内容传递给学生或灌输给学生。老师是整个教学过 程的主宰，学生则处于被动接受知识的地位。在这样一个模式下 老师是主动施教者，学生是被动的外部刺激接受者即灌输对象， 媒体是辅助老师向学生灌输的工具，教材则是灌输的内容。表面 上学生参与教学活动，但这是一种被动的参与。它的优点是有利 于教师主导作用的发挥，有利于教师对课堂教学的组织、管理与 控制;但是它存在一个很大的缺陷，就是忽视学生的主动性、创 造性能力的培养，不能把学生的认知主体作用很好地体现出来， 学生缺乏主动的思考、探索能力，其自主性、积极性难以发挥， 不利于培养学生的发散性思维和创造性思维，不利于创新能力的 培养和创造性人才的成长。 在信息时代，教师既不会被技术所替代，也不应该再作为传 递知识的权威。教育技术的发展永远不会替代教师角色，教师之 所以是教师，在于教师能在智力、情感、个性、精神和人格等方 面全面培养和塑造学生，教育的根本特性是以人育人。有了信息 技术，教师将会从广播知识的繁重任务中解脱出来，有精力和时 间真正进行以人育人的活动。现代教育技术进入到教学过程中， 教师能够由原来的处于中心地位的知识权威转变为学生学习的 指导者和合作伙伴、设计者、开发者、社会文化的诠释者、教育 的研究者，更多关注学生学习活动的设计和开发。特别在网络环 境中，教师会自然而然地专注于对信息教学系统的设计、监控、 研究和评价。在信息技术的环境中，学生应该被看作为待点燃的 火把，学生地位应该由被动的知识容器和知识受体转变为知识的 主宰、学习的主体，成为教学活动的积极参与者和知识的积极建 构者。 夜深人静时，我坐在电脑前，登上继续教育网，已成为多年 来的一种自然习惯。“继续教育网”像一本磁力很强的教科书， 里面共享信息内容丰富，各类课件制作精良。网上资源中，不只 是知识的储存和播放，更为我们提供了旨在提高实践能力的诸多 方法。而且，这里有着良好的互动交流的学习氛围。比如在线答 疑、教师论坛、等栏目，让我们的协同学习和自主学习相得益彰。 对知识的贫乏，就会产生对知识的无知。一位名人说：“认 识到我们知识上的不足，便向成功走了一大步。”懒汉最容易做 出的辩解，是没有时间学习。其实这不过是一种托辞罢了。有一 个著名的“三八理论”说，八小时睡觉，八小时工作，这个人人 都一样，非常公平。但人与人之间的不同，在于业余时间怎么度 过。 当今社会的生活，丰富多彩。人们选择生活的方式，也变得 千姿百态。就说网络吧，有人借助这一现代科技手段，学知识， 用信息，长才干，出成果，助推了自己的事业。可是也有不计其 数的人，把大好时光“网”费了。有的长期沉溺于虚拟的“网恋 世界”，有的彻夜迷失在所谓“新新人类”的网络游戏之中，有 的热衷于与天下网友“狂聊”得天昏地暗，有的甚至“借网”实 施各类违法犯罪。这些不是网络本身的错，错的是“入网者”把 握不够好。 我把网上学习当作了一种生活方式。再忙再累，每天都要抽 点时间光顾继续教育网，或调阅课件，或与人交流，或完成作业， 或自我检测，或搜寻信息。网络学习的关键还在与相互的参与。 我们都知道现代教育的发展越来越强调自主学习和讨论式的学 习，网络就给我门这样一个机会，今天在坐的老师们能在网络上 自由地发表自己的对网络环境下教师专业发展的思考与体会，这 本身就已经体现了网络环境下的教师这个团队的协作学习精神。 教师学习十三五规划心得体会 4 小康全面不全面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把 “绿色发展”作为五大发展理念之一，注重的是解决人与自然和 谐问题。“十三五”时期我们必须坚持节约资源和保护环境的基 本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路， 协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，形成人与自然和谐发 展的现代化建设新格局。 良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。 当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题 十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环 境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经 成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提 高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的 重要工作。 坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿 色发展方式和生活方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人 与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全 面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障， 五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署，为绿色发 展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领，切实把生态 文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级 各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。 推进绿色发展，真抓实干才能见效。进一步提高绿色指标在 “十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境 质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。 无论是实行最严格的环境保护制度和水资源管理制度，实行省以 下环保机构监测监察执法垂直管理制度，还是深入实施大气、水、 土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程， 都是为了尽快遏止生态环境恶化的势头，筑牢绿色发展的底线。 保护与发展并不矛盾。随着对发展规律认识的不断深化，越 来越多的人意识到，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是 保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。绿色循环低碳发展， 是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域， 我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为 经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。抓住绿色转型机遇，推 进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色改造，不 断提高我国经济发展绿色水平，我们完全可以实现经济发展与生 态改善的双赢。 风物长宜放眼量。良好生态环境是人和社会持续发展的基础， 生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展 理念，守住生态文明红线，加快建设资源节约型、环境友好型社 会，我们就一定能实现“生态环境质量总体改善”的发展目标， 给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得 永续发展的光明未来。 教师学习十三五规划心得体会 5 在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础 上，党的十八大提出了到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标， 并从经济、政治、文化、社会、生态等方面提出了新的要求。党 的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，进一步明确了全 面建成小康社会新的目标要求，向广大人民群众描绘了一幅更加 美好、幸福、和谐的全面小康社会图景。 经济保持中高速增长 发展是解决我国所有问题的关键，只有推动经济持续健康发 展，才能筑牢全面建成小康社会的物质基础。“十三五”规划建 议依据十八大确定的全面建成小康社会的经济发展目标，从我国 经济进入新常态的现实出发，提出了今后五年“经济保持中高速 增长”的新的目标要求，重申到 2020 年实现国内生产总值和城 乡人均收入比 2010 年翻一番，这既体现了我们党在经济发展上 坚持实事求是、尊重经济规律的科学态度，也体现了按既定目标 坚定前行的战略定力和战略眼光。据测算，实现“两个翻一番” 目标，我国未来五年的平均经济增长速度应该保持在 6.5%以上， 而从经济增长潜力看，未来五年实现平均 7%左右的增长是可能 的。因而，“中高速增长”可以说不是一个绝对的平均数，而是 一个增长的合理区间。 从“十三五”规划建议对经济增长目标的表达看，“两个翻 一番”绝不是单纯的数量概念，而是建立在“提高发展平衡性、 包容性、可持续性的基础上”和“主要经济指标平衡协调”的翻 一番。与十八大提出的目标要求相比，“包容性”的提法替代了 已有的“协调性”，增加了“主要经济指标平衡协调”。这意味着， “两个翻一番”的内涵更丰富、要求更高了，体现了科学发展、 协调发展的理念;意味着未来五年的中国经济发展，不是片面追 求规模扩张的发展，而是更加注重质量效益、更加注重结构优化、 更加注重民生改善，让人民群众更多分享成果的发展，是城乡区 域协调、经济社会协调的发展，是新型工业化、信息化、城镇化、 农业现代化同步的发展。此外，需要深刻领会和把握的经济增长 目标新要求还包括以下内容：一是发展空间得到优化，投资效率 和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高; 二是产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态 不断成长，服务业比重进一步上升，农业现代化取得明显进展; 三是消费对经济增长贡献明显提高，户籍人口城镇化率加快提高; 四是迈进创新型国家和人才强国行列。这些新要求，从不同角度 体现出我们党对我国经济增长新趋势的科学把握和对经济发展 规律的新认识。 为了实现新的目标要求，我们必须按照十八届五中全会提出 的新理念新思路，着眼于破解经济发展中不平衡、不协调、不可 持续等难题，加快转变经济发展方式，加快调整产业结构，真正 把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。全面深化改 革，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力 实现经济中高速增长，为全面建成小康社会提供有力的物质支撑。 人民生活水平和质量普遍提高 习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋 斗目标。”为了让人民过上好日子，更多更公平地分享改革发展 成果，“十三五”规划建议不仅强调要实现十八大确定的人民生 活水平全面提高的目标，还鲜明提出要让人民生活“质量”得到 普遍提高。新的目标要求，既体现了人民群众对美好生活的新期 待，也体现了中国特色社会主义的本质和全面建成小康社会的根 本目的。 按照“十三五”规划建议的描述，“人民生活水平和质量普 遍提高”的主要标志是：就业比较充分、公共服务体系更加健全、 基本公共服务均等化水平稳步提高、教育现代化取得重要进展及 劳动年龄人口受教育年限明显增加、收入差距缩小、中等收入人 口比重上升，特别是“现行标准下贫困人口实现脱贫，让贫困县 全部摘帽，消除区域性整体贫困”。富有新意的是：第一，首次 把“公共服务体系更加健全”纳入全面建成小康社会目标，并把 公共服务体系的涵盖范围明确为“就业、教育、文化、社保、医 疗、住房等”，同时对基本公共服务均等化的目标要求以“水平 稳步提高”作了新的表达。第二，关于教育现代化目标，从我国 经济社会发展的新要求出发，突出强调了“劳动年龄人口受教育 年限明显增加”。第三，首次明确提出扶贫攻坚的三个具体目标， 这意味着，到 2020 年现行标准下的 7000 多万贫困人口将摆脱贫 困。这一目标的实现，将成为中国经济社会发展史乃至人类文明 进步史上一个重要里程碑。 目标高远，任务艰巨，正所谓“樱桃好吃树难栽”。要在未 来五年让人民生活水平和质量普遍提高，特别是要实现 7000 多 万贫困人口脱贫的目标，必须着力解决历史遗留问题，同时要应 对出现的新问题。为此，必须按照十八届五中全会提出的“守住 底线、突出重点、完善制度、引导预期”的思路保障和改善民生， 从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务 共建能力和共享水平，既要守住底线，健全以保障基本生活为主 的社会公平保障体系，又要突出重点，保障人民群众的基本需求， 通过精准扶贫保证未来五年间每年 1400 万左右的贫困人口脱贫; 一方面要加快完善保障社会公平正义的各项制度，另一方面要引 导预期，使广大人民群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，把 党和政府改善民生的政策方向转化成人民群众自我奋斗的目标。 人民文明素质和社会文明程度显著提高 全面小康不仅是物质的小康，更是精神的小康。习近平总书 记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化的强盛为根基 的。“十三五”规划建议在十八大提出“文化软实力显著增强” 的基础上，提出“人民文明素质和社会文明程度显著提高”的新 要求：第一，把“中国梦”与“社会主义核心价值观”相衔接， 提出“中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心”的要求。第 二，首次把“爱国主义、集体主义、社会主义思想风尚广泛弘扬， 向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚”作为文化建设的目标 要求。第三，在强调人民思想道德素质、科学文化素质、健康素 质明显提高的同时，首次把“全社会法治意识不断增强”作为衡 量人民文明素质和社会文明程度的重要指标。第四，在增强文化 软实力方面，提出了让中华文化影响持续扩大的新要求。 从现实看，要把十八届五中全会关于文化建设的目标要求落 到实处，面临不少挑战。比如，一些领域还存在着较为明显的道 德失范、诚信缺失现象，一些党员领导干部理想信念动摇，国家 文化软实力还有待进一步增强等等，文化建设的任务依然艰巨。 因此，在全面建成小康社会的过程中，必须坚持社会主义先进文 化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行 社会主义核心价值观，加强马克思主义在意识形态领域的指导地 位，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要继 续深化文化体制改革，增强文化软实力，努力展示中华文化的独 特魅力，努力讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色。 生态环境质量总体改善 对照十六大以来我们党关于全面建设或全面建成小康社会 在生态文明建设方面的目标要求，可以说“十三五”规划建议把 相关的目标要求提升到了一个新的高度。第一，提出了生态环境 质量“总体改善”的新要求。十六大报告的提法是“生态环境得 到改善”，十七大报告的提法是“生态环境质量明显改善”。从生 态环境“得到改善”到“明显改善”，再到“总体改善”，说明我 们党对生态文明建设目标的认识和把握经历了一个不断深化的 过程。“生态环境质量总体改善”新要求的提出，意味着我国未 来五年生态文明建设将进入全面推进阶段，目标定位达到了一个 新的层次。第二，首次提出“生产方式和生活方式低碳、绿色发 展水平上升”，把生态文明建设的目标要求提到了一个新的高度。 十八届五中全会把“绿色发展”确定为关系我国发展全局深刻变 革，从而“必须牢固树立并切实贯彻”的五个发展理念之一。在 全面建成小康社会目标中强调绿色发展，体现了生态文明建设理 论和实践的统一。第三，对能源资源开发利用效率、主要污染物 排放总量提出了“大幅提高”和“大幅减少”的更高要求。我国 是一个资源能源人均拥有量和供给水平偏低的国家，把“能源资 源开发利用效率大幅提高”确定为目标，无疑具有重要的现实针 对性和战略意义;面对我国主要污染物排放的严峻形势，把“主 要污染物排放总量大幅减少”作为目标，同样具有重要的现实针 对性和战略意义。第四，首次把“水资源消耗”“建设用地”得 到有效控制纳入小康社会建设的目标体系，明确把碳排放“强度” 控制要求上升为碳排放“总量”控制要求。对于我国来说，水资 源和土地资源短缺已经成为经济社会发展的重要制约因素，影响 到全面建成小康社会目标的实现;同时，面对日趋加大的碳排放 压力，加强碳排放控制已刻不容缓。把碳排放控制从“强度”控 制调整为“总量”控制，难度加大，是一种自我加压，但“总量” 控制目标的实现，将使全面小康更有质量，使全面小康社会的色 彩更加亮丽。第五，首次提出“生态安全屏障基本形成”新的目 标要求。构建生态安全屏障对维护国家生态安全、优化国土空间 开发格局、保障经济社会可持续发展具有重要意义。 鉴于我国生态文明建设滞后于经济社会发展，资源约束趋紧、 环境污染严重、生态系统退化、适应可持续发展的体制机制不健 全等现实，全面建成小康社会，必须按照习近平总书记的要求， “把生态环境保护放在更加突出的位置，像保护眼睛一样保护生 态环境，像对待生命一样对待生态环境”。为此，必须坚持绿色 发展理念，走绿色发展之路，加快推进相应的体制机制改革，以 有力措施保证生态文明建设目标的实现。 各方面制度更加成熟更加定型 把“各方面制度更加成熟更加定型”作为全面建成小康社会 新的目标要求并单列出来，是“十三五”规划建议的一个突出亮 点，使全面建成小康社会的目标要求更加全面。 从一定意义上说，全面小康社会也就是中国特色社会主义各 项制度更加成熟和定型的社会。早在 1992 年，邓小平同志就指 出，再有 30 年的时间，我们会在各方面形成一整套更加成熟、 更加定型的制度，从制度层面明确了全面小康社会的奋斗目标。 党的十八大提出，全面建成小康社会，必须构建系统完备、科学 规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 在此基础上，“十三五”规划建议把“制度更加成熟更加定型” 的要求具体化，提出了“国家治理体系和治理能力现代化取得重 大进展，各领域基础性制度体系基本形成”这一新的目标任务， 并从多个层面把“制度更加成熟更加定型”进一步描述为：人民 民主更加充分，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权 得到切实保障，产权受到有效保护。开放型经济新体制基本形成。 中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。 国家治理体系和治理能力现代化，既是全面深化改革的目标， 也是国家制度建设的重要内容。把“国家治理体系和治理能力现 代化取得重大进展”纳入全面建成小康社会的目标体系，体现了 我们党对全面建成小康社会规律认识的深化和系统化。民主和法 治制度是国家治理的基础性制度，民主制度更加成熟更加定型的 主要标准是“人民民主更加充分”;法治制度更加成熟更加定型 的主要表现是“法治政府基本建成”，而“人权得到切实保障， 产权受到有效保护”则是全面小康社会基础性制度体系基本形成 的集中体现。在经济全球化时代，开放型经济新体制基本形成必 然成为全面建成小康社会的题中应有之义。“十三五”规划建议， 首次提出中国特色现代军事体系更加完善的目标要求，拓展了全 面建成小康社会目标体系的内涵，意义重大。党的领导是全面建 成小康社会的政治保证，党的建设制度化水平显著提高，必将为 各方面制度更加成熟更加定型提供有力支撑。诚然，上述目标要 求的实现，离不开全面深化改革的推动，甚至可以说改革深化到 什么程度，各方面制度就完善到什么程度。 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。决战决胜， 离不开目标指引。“十三五”规划建议提出的全面建成小康社会 新的目标要求，就是展示前景、凝聚民心、激发斗志、催人奋进 的旗帜。我们党带领全国人民向“两个一百年”奋斗目标的第一 个百年奋斗目标挺进的新号角已经吹响。只要我们万众一心、不 懈奋斗，到 2020 年全面建成小康社会的目标一定能够实现!