2020年不动产中心工作总结和2021年工作思路

2020年不动产中心工作总结和2021年工作思路

2020 年不动产中心工作总结和 2021 年工作思路 2020 年，在省厅、市局的指导和部署下，在区委区政府的正确 领导下，XX 不动产登记工作紧密围绕 “五个先锋”建设目标、严格 对照区委十二届八次、九次全体会议和《政府工作报告》提出的目标 任务和要求，加强党建与业务融合，持续优化营商环境，扎实推进农 村不动产权调登记，不断提升登记服务水平，努力争取疫情防控和服 务高质量发展“双胜利”。 一、 2020 年工作总结 （一）坚持高质量党建引领不动产登记业务 一是学习培训筑牢战斗堡垒。开展各类集中学习活动 11 次、线 上学习活动 5 次、支部书记上党课 5 次。进一步规范党内政治生活， 严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度。采取以案释 法、旁听庭审、中心组专题学习等形式，不断拓宽学法渠道；重点开 展《民法典》《宪法》及不动产登记相关法律法规专题学习培训，自 觉运用法治思维和法治方式推动不动产登记各项工作规范化。 二是坚持党建业务深度融合。增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，结合“廉‘证’苏小登”建设要求，深入 开开展党风廉政工作，通过规矩纪律教育、领导干部带头引领和持续 性自查自纠活动，力戒形式主义、官僚主义，筑牢武进不动产登记党 员干部拒腐防变的思想根基和道德防线。 三是积极创建“苏小登党员先锋岗”。分中心与武进经发区中心 所党支部联手共建，选取湟里所设置便民服务点，以“七彩党建绘自 然”党建服务品牌为引领，对照省厅创建指标体系对组织建设、服务 民生、廉政建设及特色加分项目等多个方面进行优化升级。硬件布置 上实现办事指南上墙、收费移动支付、档案自助查询等便民举措。 四是深入开展结对共建活动。开展“一区一城”先锋行动 4 次， 前往结对村前黄镇农场村开展送法送书下乡、走访调研、党员志愿服 务和农村不动产权籍调查及送证下乡活动。前往嘉泽镇士桥村开展结 对扶贫 4 次，送去慰问物资 5600 元。 五是以赛促学开展技能竞赛选拔。在市局统一指导下，积极开展 技能竞赛初赛选手选拔活动，认真组织多场书面闭卷考试、及时批卷 汇总、讲评答案，从各科室推荐的专业素养高、业务能力强的工作人 员中选拔出 4 名优秀选手参赛，在 10 月底的市级技能竞赛中斩获团 体季军的佳绩。 六是积极助力新冠肺炎疫情防控。第一时间成立疫情防控指挥领 导小组，统一指挥处置全中心疫情应对防控工作，全面摸排单位工作 人员假期外出情况，积极配合区审批局在大厅管理、食堂就餐、干部 职工自身管理等方面严加防控。采取“线上登记”、“96510”热线 咨询、江苏政务 app 预约办理、现场疏导分流等方式提供登记服务， 积极支持企业复工、群众办证需求。 （二）持续优化不动产登记营商环境 一是积极推进区打造一流营商环境专班任务。在分管区领导、政 务办牵头指导下，联合区纪委监委、政府办（大数据管理局）、法院、 发改局、司法局、商务局、住建局、市场监管局、地方金融监管局、 税务局、供电服务中心等部门参与制定《2020 年优化营商环境工作 要点》，进一步深化“2345”改革任务，不断提优营商环境中量化指 标，精心开展营商环境评价考核评估和宣传推荐。 二是进一步优化登记窗口服务。打通业务壁垒，优化调整“综合 受理窗口”，将交易、纳税、登记、水电气过户与收费环节集中，申 请人只取一个号，只在一个窗口，只填一张表，只交一套材料，即可 快速完成不动产登记、缴税缴费、水电气易家服务等二手房交易所涉 事项及延伸服务。通过政府买单实现不动产权证书证明 EMS 免费送达， 全年寄送证书证明 1.1 万件。 三是进一步拓展“互联网+不动产登记”工作。启用人脸识别系 统和电子签章，依托市不动产登记信息管理基础平台启动不动产电子 印章管理系统，实现不动产登记电子印章线上线下一体化运作。银行 抵押登记实现全流程“网上办”，联手本市 25 家银行、金融机构及 担保公司共同推出“互联网+不动产登记+金融服务”，采用“线上申 请—线上受理—后台审核—电子发证”的工作模式，实现贷款申请、 不动产抵押登记及注销的一站式服务，凡在上线服务的机构申请贷款 的不动产权利人，均可通过银行端口发起抵押登记、抵押注销申请， 不需再到不动产登记大厅申请，线上办理时限同步压缩 50%以上，登 记结果以电子证照形式反馈。配置新的不动产登记信息自助查询机， 可向申请人出具覆盖常武地区范围的不动产证明，提供自助查询服务 8130 次。 四是全面开展“交房（地）即发证”。积极会同自然资源与规划、 住建、税务部门，加强统筹协调，合理设置流程，结合本地实际形成 具体实施方案，四部门联合出台《常州市武进区“交房（地）即发证” 实施方案》。同时主动靠前服务，提前介入，协助申报的企业准备相 关登记资料，通过信息共享优化简化材料，分别于 4 月底和 6 月完成 首宗“交地即发证”和“交房即发证”项目，全年完成交地即发证 11 宗、交房即发证 2453 套。 五是持续开展便民惠企特色服务。对确有特殊情况或实际困难的 办事群众开辟绿色通道，今年 5、6 月份为桃李花园、观棠花园等多 个小区急于落户入学的业主加班加点开展受理审核，使业主顺利拿到 了不动产证，解决了燃眉之急。继续实行继承、受遗赠登记公证费用 政府买单，全年受理完成 589 件。对小微企业免收登记费，服务小微 企业 598 余宗。企业“绿色通道”常年开通，为企业大宗办件放大便 利效应。积极支持国家石油天然气管网集团有限公司重组整合，在省 厅政策指导下，明确办理路径，统一组织推动，工作人员放弃休息时 间受理及审核，当日办结 11 宗不动产登记，以实际行动助力企业高 质量发展。 （三）加快推进农村不动产权籍调查和房地一体登记工作 一是农村不动产权籍调查工作有序推进。为实现“房地一体”农 村不动产权籍调查全覆盖任务，武进多次召集开展专题研究、安排了 专项经费，2020 年初疫情期间开辟绿色通道完成招投标，由此覆盖 了全域 18 万宗地的权籍调查，并于 9 月底前按时完成调查任务。 二是农村不动产登记加快推进。积极配合区自然资源和规划局出 台《武进区加快推进房地一体农村不动产登记发证工作方案》。农村 不动产登记工作纳入日常窗口受理，针对农民集中宅基地安置区完善 了一套联合测绘、审批同步、集中受理、批量颁证的登记流程。 （四）积极推进不动产登记重点工作 一是探索推进一证一码三维地籍试点工作。基于业务融合、数据 融合，对已有的权籍调查管理系统进行升级改造，以支撑“一码”的 生成和管理。探索建立全覆盖的地籍和自然资源三维实景“一张图”， 实现三维地籍可视化管理。将不动产作为客体，用“一码”串联国土、 规划等各个管理环节，构建自然资源“一码贯穿”的数据共享机制， 实现“一码管地”。 二是勇于担当化解群众历史遗留问题。统筹推进“六提工程”之 民生幸福提标工程，推进群众安居工程，让群众住得宽心，推进安置 房办证，积极推进指导乡镇安置房办证民生工作，全年完成安置房办 证 1 万套。稳妥解决不动产登记交易疑难问题，通过区不动产登记交 易管理委员会协调处理涉及土地分割等疑难问题的不动产转移登记。 三是加强不动产信息数据管理。登记数据整合常态化推进，一方 面加强对前期存量数据整理成果的审核维护，另一方面把数据整理与 登记流程相结合，在每个流程的登薄节点前设置数据整理环节，确保 登薄数据符合汇交要求。不断建立健全不动产登记信息安全保障体系 和制度，加强不动产登记信息安全管理，在上级部门指导下做好不动 产登记信息异地容灾、数据备份、部门间信息共享等工作。 四是加强不动产业务规范化建设。将不动产登记案卷质量检查作 为业务规范化的常态抓手，定期对各不动产登记业务质量、流程、服 务水平等进行专项检查，推进不动产登记规范化。针对涉及不动产登 记的行政败诉案件积极开展梳理分析和整改落实，通过日常培训等方 式提升工作人员的法律意识和专业能力。 二、2021 年工作思路 （一）推进高质量发展，在党建业务融合上站高位 一要争当“五个先锋”，牢固树立“作风建设永远在路上”的意 识。深入推进党风廉政教育活动，认真落实领导带班巡察、作风互查 等制度措施，开展廉政建设保队伍清明。常态化开展“两学一做”、 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动，做到主题教育结合中心工作 两手抓、两不误，推动分中心各项工作迈上新台阶。加强落实“主题 党日”活动，拓展运用“学习强国”、“武进党建云平台”等平台载 体，引导党员不断提升政治理论水平。 二要继续巩固扩大苏小登“党员先锋岗”创建成果。积极推动苏 小登“党员先锋岗”向基层延伸，不断深化“党员先锋岗”创建力度， 打造形成优秀党建业务融合品牌，以创建活动带动登记窗口作风建设、 服务水平持续提升。 三要广泛开展结对共建活动。通过结对共建和党员干部进村、进 企业、进项目“三进服务”，更好服务群众企业。继续开展“一区一 城”先锋行动、“在职党员进社区”、“党员义工 365”活动，特别 在房地一体农村不动产登记等工作中，通过结对共建、示范引领，发 挥好党支部战斗堡垒作用，树立登记部门党员干部良好的社会形象。 （二）贯彻新发展理念，在服务保障大局上更给力 一要精准把握政策要求。认真学习贯彻部省市新出台文件精神， 及时吃透把握政策方向和要求，切实围绕上级明确的各项具体工作要 点，严格对标、统筹推进，扎实开展不动产统一登记各项工作。积极 向先进地区调查经验，结合本地工作实际，进一步提炼内化为本地工 作方案，加快形成政策支持，不断提升登记服务水平。 二要强力推进房地一体农村不动产登记全覆盖任务。在农村房地 一体确权登记颁证工作领导小组统一部署下，充分发挥相应部门间的 工作协调机制，全面做好登记方案的实施。严格对标“房地一体”农 村不动产登记实施方案各阶段目标任务和计划进度，从严把控时间节 点和进度要求，在加强成果质量管控的前提下，强力督促各作业队伍 倒排时序、加快工作进度。充分调动乡镇基层力量，出新招、谋新路， 不断完善联合测绘、审批同步、集中受理、批量颁证的高效登记流程， 确保 2021 年底完成房地一体农村不动产登记全覆盖任务。 （三）构建新发展格局，在改革创新上攀高峰 一是进一步通过信息共享集成精简材料、优化流程。严格贯彻落 实国办发 8 号文精神，以信息化建设为着力点，积极配合市级开展系 统升级工程，拓宽服务平台，做好部门间信息共享和业务协同，统一 前台受理、后台办理流程整合，提升群众企业的办事的便利度和获得 感。 二是深入推进“互联网+不动产登记”服务，综合运用市级平台 线上登记、网上核税缴税等技术支持，进一步梳理优化工作流程，加 强与兄弟部门配合联动，主动靠前，提前介入，实现新建商品房“双 预告及转移登记”不见面办理，常态化推广“交房（地）即发证”不 见面办理模式。 三是加快实现“查、解封线上登记一件事”。由法院通过延伸平 台，在线查询不动产相关信息，并凭生效法律文书在线实时申请办理 不动产查档、查封、解封登记业务，基本实现“即传即办”。 （四）紧扣问题导向，在便民惠企服务上有情怀 一是务实做好历史遗留问题化解处置工作。对不动产登记历史遗 留问题建库系统中的每个问题做到有跟踪、有落实，争取及早处理完 善、及早销号。日常工作中继续积极排查历史遗留问题，做好整理归 集并及时开展会商，充分借鉴其他地区行之有效的经验做法，当作 “为家里人办事”一样，形成解决路径建议后报市级层面，推动市级 层面国有建设用地历史遗留问题处理办法的出台。 二是继续指导好全区各乡镇安置房不动产登记办理工作。根据区 安置房办证领导小组安排的进度稳步推进， 2021 年底前完成全区 1 万套安置房登记工作。 三是多维服务满足群众企业所需。坚持以群众企业的需求为导向， 精确把握登记服务的新趋势，根据不同群体的不同服务需求推进预约 办理、上门服务、自助查询、免费邮寄、绿色通道等多维暖心服务。 针对企业继续解决的问题，在职责范围内主动靠前服务、定向服务、 当日办结服务等，严格落实各类涉企登记收费减免政策，有效节约企 业时间成本和融资成本。