新农村建设的调研报告

新农村建设的调研报告

新农村建设的调研报告 ‎ ‎　　目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设现将有关情况整理如下：‎ ‎　　(二)新农村建设行动的发起 ‎　　加入wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从2011年7月组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐 ‎　　(三)新农村建设的主要做法 ‎　　xx市于2011年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。‎ ‎　　1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。‎ ‎　　2、以农民增收为目标，发展新产业。‎ ‎　　3、以实施“农民知识化”工程为依托，培育新农民。‎ ‎　　4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。‎ ‎　　(四)新农村建设的成效 ‎　　一是村庄面貌有了大大的改变，“脏乱差”现象明显减少。‎ ‎　　二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。‎ ‎　　三是干群关系得到改善。‎ ‎　　四是节约了耕地。‎ ‎　　二、新农村建设的成功经验 ‎　　(一)用人得当，领导先行rumen8‎ ‎　　二)政府主导，农民主体 ‎　　(三)实事求是，量力而行 ‎　　(四)因地制宜，科学指导 ‎　　(五)建章立制，规范操作 ‎　　三、新农村建设存在的问题 ‎　　(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大 ‎　　新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面，涉及千千万万农户，投资范围广，投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别，基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前，国内一些地方正在进行新农村建设，但大都刚起步，经验不足，区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。‎ ‎　　(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障 ‎　　现实工作中，许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。xx虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定，但因没有地方性法规的立法权，同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务，如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复，势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性，削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径，获得稳定的制度性保障，是今后面临的一大挑战。‎ ‎　　(三)政府投入严重不足 ‎　　四、政策建议 ‎　　(一)选择不同地区先行示范，再逐步向全国推广 ‎　　(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障 ‎　　(三)扩大新农村建设的财政预算投入，单列新农村建设专项资金 ‎　　(四)整合各项支农资金 ‎　　(五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规