2020年在人大机关开展思想作风纪律整顿动员会讲话稿和在巡察组反馈意见整改会议讲话稿合编

2020年在人大机关开展思想作风纪律整顿动员会讲话稿和在巡察组反馈意见整改会议讲话稿合编

2020 年在人大机关开展思想作风纪律整顿动员会讲 话稿和在巡察组反馈意见整改会议讲话稿合编 在人大机关开展思想作风纪律整顿动员会上的讲话稿 同志们： 这次会议是经市人大常委会机关党组研究决定召开的。6 月 11 日，市委召开了全市开展思想作风纪律整顿工作会议，印发了《中共 保定市委关于开展思想作风纪律整顿工作方案》，明确了开展思想作 风纪律整顿的主要内容、方法步骤和原则要求。今天会议的主要任务 是学习贯彻市委动员会精神，对人大机关开展思想作风纪律整顿进行 动员部署。下面，结合人大机关实际，我讲三点贯彻意见。 一、充分认识开展思想作风纪律整顿的目的和意义，切实把思想 统一到市委的决策部署上。 市委决定在全市开展思想作风纪律整顿，是认真学习贯彻总书记 在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时关于“坚持人民 至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”重要讲话精神， 认真贯彻落实全省重点工作推进落实暨作风纪律整顿会议精神，为做 好我市统筹疫情防控和经济社会发展，推动京津保地区率先联动发展， 确保实现全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会、打赢 脱贫攻坚战和“十三五”规划圆满收官提供坚强的保障，从全市干部 职工的思想、作风、纪律实际出发作出的事关保定发展全局的一项重 要决策。我们要充分认识开展思想作风纪律整顿的目的和意义，切实 把思想和行动统一到市委的决策部署上来。 (一)开展思想作风纪律整顿是巩固“不忘初心、牢记使命”主题 教育成果的需要。2019 年，人大机关深入扎实开展了“不忘初心、 牢记使命”主题教育，认真学习贯彻总书记重要指示精神和中央部署 要求，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务， 全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认 识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分 借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决了违 背初心和使命的各种问题，努力实现了理论学习有收获、思想政治受 洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。 开展思想作风纪律整顿就是要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育 成果。 (二)开展思想作风纪律整顿是加强领导班子思想建设的需要。各 级领导班子和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰 难险阻，以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷。开展思 想作风纪律整顿就是要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想， 在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致， 以实际行动当好首都政治“护城河”，全面深刻理解中央、省委、市 委的决策部署，增强领导班子的政治意识、大局意识，真正把领导班 子的思想统一到干事创业、履职担当、抓好班子、带好队伍，推动保 定创新发展、绿色发展、高质量发展上来。 (三)开展思想作风纪律整顿动是确保高质量完成今年各项目标 任务的需要。今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五” 规划圆满收官的关键之年，工作任务目标明确，收官的好坏，直接关 系到保定今后的发展，直接影响干部群众的信心和士气。开展思想作 风纪律整顿正当其时，意义重大。我们只有明确态度，自我加压、事 争一流、争先进位，把思想和精力统一到狠抓工作、抓出成效上来， 才能圆满完成今年的各项目标任务，为今后保定的发展打下良好的基 础和营造良好的环境。 二、准确把握思想作风纪律整顿的指导思想、目标要求和重点任 务，确保活动扎实开展 按照市委开展思想作风纪律整顿的总体要求，我们要深刻领会指 导思想，准确把握目标要求和方法步骤，紧密结合人大机关实际，抓 紧研究制定具体工作方案，迅速启动，扎实推进。 这次思想作风纪律整顿分动员部署阶段(6 月中旬完成)、查纠整 改阶段(9 月底前完成)、规范提升阶段(11 月底前完成)和总结考评阶 段(12 月底前完成)四个步骤，我们的重点整顿任务主要是以下五个 方面的问题： 一是围绕贯彻党中央、省委、市委决策部署，着力整顿有令不行， 有禁不止等问题。坚持把攻坚克难和解决实际问题作为关键，将思想 作风纪律整顿与深化主题教育整改、巩固主题教育成果、提高立法质 量、提高人大监督实效、提高服务代表、服务人民群众能力和水平结 合起来，统筹推进，确保各项整顿不走过场，取得实效。人大机关党 员干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把效果 摆进去，结合东峰书记提出的“四问”，认真“回头看”，着力整顿 贯彻落实党的方针政策、执行党中央重大决策部署、落实人大决议、 决定态度不坚决、执行不严格，甚至弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下 等问题，不折不扣地整改到位，确保党中央、省委、市委政令畅通、 令行禁止。 二是围绕全面从严治党，着力整顿管党治党责任不实不力等问题。 坚决反对官僚主义和形式主义，营造人大机关良好的政治生态环境。 认真贯彻王东峰书记在保定 2019 年度全面从严治党“两个责任”和 党风廉政建设责任制落实情况专项检查反馈意见会上重要讲话精神， 压实机关党组党风廉政建设责任制主体责任，党组书记第一责任人责 任，党组班子成员“一岗双责”，推动主体责任一贯到底，加强权力 运行制约和监督，推进用制度管人管权管事，解决好党的工作部门职 能监督、基层组织日常监督缺失，对公权力的监督不力，不负责不担 责，该发现的问题没有发现，发现的问题不解决，党内政治生活不严 肃不健康等问题。 三是围绕中央八项规定精神落实，着力整顿“四风”禁而不绝、 隐形变异问题。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚决整顿利用 机关食堂、不吃公款吃老板、违规收送礼品礼金、收送电子红包，违 规操办婚丧喜庆事宜，超标使用办公用房、私车公养、违规使用公务 用车等“四风”问题。对我行我素、顶风违纪的要严肃查处，推动机 关党风政风持续好转。 四是围绕推动经济高质量发展，着力整顿思想不解放、影响营商 环境的问题。积极抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大机遇， 整顿好思想不解放、发展意识不够主动等问题，为营造良好的营商环 境，为保定经济社会发展激发活力。坚持人民至上，要切实把以人民 为中心的思想落实到人大各项工作中去，认真为人民群众办实事、好 事，建立健全为人民群众服务的长效机制。积极办好民生实事，开展 好全省人大系统“6+1”联动监督工作，依法规范市场经济秩序，依 法优化保定营商环境，依法推进保定高质量发展。 五是围绕人大履职尽责，发挥代表作用，着力整顿工作效能低、 服务意识不强、服务水平不高的问题。要紧密结合人大工作实际，认 真履行好监督职能，明确监督思路，强化服务意识，以支持和促进“一 府两院”的工作为目的，围绕中心，服务大局，立足经济社会发展， 把关系改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注 的热点难点问题作为监督工作的重点，充分发挥人大的职能作用。要 坚持以进一步发挥代表作用、支持代表依法履职为重点，扎实开展代 表工作，提高为代表服务的水平。及时向代表通报常委会的重要工作 和常委会决定事项，组织部分人大代表参加常委会组织的执法检查、 专题视察、调研等活动，保障代表的知情权;认真监督办理代表意见 建议，进一步规范办理程序，提高办理质量;加强对代表的培训，提 高代表综合素质和履职能力;畅通人大信访渠道，督促有关方面认真 解决人大代表及人民群众反映强烈的突出问题和带有普遍性的问题， 切实维护人民群众的合法权益。 三、加强组织领导，确保思想作风纪律整顿取得明显实效 开展好思想作风纪律整顿，必须高度重视，切实加强组织领导， 务求有震动、有突破、见实效。 (一)成立领导机构，强化组织推动。人大机关成立思想作风纪律 整顿工作领导小组和办公室。领导小组及其办公室要切实加强组织指 导，搞好综合协调，细化活动方案，以高度负责的态度推动工作的开 展。 (二)采取有效形式，强化督导调度。为开展好这次思想作风纪律 整顿，机关思想作风纪律整顿工作领导小组及其办公室要加强督导， 指导好思想作风纪律整顿工作扎实有序开展。要采取座谈汇报和明察 暗访相结合等方式，了解机关各委、办、室工作进展情况，及时发现 存在问题，总结好的经验，督促各委、办、室严格按照要求，组织开 展好思想作风纪律整顿。 (三)坚持领导带头，强化示范带动。机关各级领导班子和领导干 部，要率先垂范、身体力行，发挥好头雁效应。要求党员干部做到的， 领导干部要首先做到，要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到。 要学会抓典型，靠典型示范推动工作开展。 (四)强化舆论宣传，营造强势氛围。要配合开展思想作风纪律整 顿，在机关加强舆论宣传，营造良好的氛围，要加大向新闻媒体的宣 传力度，展示人大机关工作成效。 同志们，思想作风纪律整顿，事关人心向背，事关保定发展。人 大机关各级领导班子和党员干部，一定要迅速行动起来，积极投身到 思想作风纪律整顿中来，坚决做到：政治上忠诚、思想上解放、作风 上转变、纪律上严明，为推动京津保地区率先联动发展，确保实现全 年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战 和“十三五”规划圆满收官，作出人大机关应有的贡献。 在巡察组反馈意见整改会议上的讲话 7750 字文 2020 年 同志们：根据市委统一安排部署，从月 20 日至月 20 日，市 委第三巡察组对市国资委进行了为期一个月的专项巡察。此后，我们 与巡察组及时衔接沟通，按照巡察组的要求，对个别企业安排开展了 专项审计。8 月日，市委第三巡察组正式向国资委党委反馈了巡察意 见和整改要求，全面客观地反馈了巡察国资委的有关情况，指出的问 题切中要害，提出的建议针对性很强，对于我们进一步落实从严治党 “两个责任”，深化党风廉政建设，加强党员干部队伍教育管理，推 动我市国资监管、国企改革工作具有十分重要的意义。市委巡察组反 馈意见后，国资委党委高度重视，立即召开会议进行研究，由吕书记、 张书记牵负责，安排有关科室抓紧制定国资委落实整改方案。《整改 方案》拟订后，我们党委班子成员又分别进行了审定，与有关企业及 其党组织进行了沟通。随后，我们于 8 月 1 日上午召开了国资委党委 会议，对《整改方案》进行审议，初步确定后，我们立即呈报市委第 三巡察组和市纪委进行了审定，同意我们按照《整改方案》抓好贯彻 落实。为了切实推进巡察整改落实工作，经国资委党委研究，决定今 天召开市委第三巡察组反馈意见整改动员会。全面安排部署市委第三 巡察组反馈意见整改工作。刚才，××同志宣读了国资委党委《关于 市委第三巡察组对我委巡察反馈意 见整改方案》，对为期两个月的整改落实工作，从指导思想、 时间步骤、任务分工、组织领导、工作措施等各方面做了详细安排部 署，我都完全同意。下面，就做好国资委党委《整改方案》落实工作， 我再强调四点意见。一、提升思想认识，切实把思想和行动统一到市 委精神上来。市委巡察组的反馈意见，既肯定了市国资委的工作，又 严肃指出了在落实两个责任、落实中央八项规定精神、加强作风建设、 加强国有资产监管等方面存在的突出问题，明确提出了客观中肯的整 改意见建议和具体整改要求，这些整改意见和具体要求，坚持了问题 导向，站位高、要求严，是对国资委党委落实主体责任和纪委监督责 任的有力指导，对于我们正视和改进工作中存在的问题和薄弱环节， 进一步完善思路强化举措，更好地履行两个责任、推进各项工作，都 具有十分重要的意义。各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行 动统一到市委精神上来，坚决抓好反馈意见的整改落实，切实解决市 委巡察组提出的问题。要在思想认识上高度重视，保持政治警醒，主 动认领、诚恳接受，把每一个问题的整改当作“必答题”。要在整改 信心上坚定执着，真正把市委巡察组反馈意见整改落实作为一次整风 肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇，作为对企业领导班子特别是 党政一把手的一次考验和检验。二、认真扎实推进，集中精力抓好整 改落实工作。各级党组织要站在讲政治的高度，站在落实从严治党要 求、抓好 党风廉政建设和反腐倡廉工作的高度，切实把整改落实工作 作为当前一项重大政治任务抓紧抓好，抓出成效。今天的会议结束后， 各级各单位，特别是巡察反馈问题较多的单位，要立即行动起来，认 真研究、学习领会市委巡察组反馈意见精神，按照国资委党委印发的 《整改方案》，对已细化分解的 3 个方面的项整改任务，按照任务分 工，在一周内，认真研究制订具体整改落实方案，进一步细化分解任 务，落实整改措施，强化整改责任，明确整改时限，逐条加以整改， 确保巡察组提出的每项工作、每个问题，都有专人负责，倒排时间、 挂账督办，确保两个月内完成所有问题整改，按时向市委巡视办递交 整改结果。在整改工作中，要把握政策、科学处置，本着惩前毖后、 治病救人的精神，按照问题性质和整改要求，慎重稳妥对待，防止简 单粗糙，既纠正问题，又不简单行事;既严肃查处违纪违规问题，又 在法律纪律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施 和办法;既有利于解决好问题，又有利于调动方方面面的积极性。要 全局统筹、有机结合，把整改落实工作纳入各企业党组织工作全局， 与“两学一做”学习教育，与审计发现问题的整改落实，与正在推进 的全面深化改革结合起来，加快推进，做到有机衔接、相互促进。三、 落实两个责任，深入推进党风廉政建设。要牢记 xxx 从严治党八项要 求，严格落实“两个责任”，采取督导、约谈、监督执纪问责等措施， 层层传导压力，扎实推进反腐倡廉建设各项工作。各企业要认真落实 主体责任， 针对项目资金、三公经费、财务管理等各环节监督机制不够 健全的问题，要健全完善监管制度，加大审计力度，严格财经纪律， 推进各项管理制度化、规范化。各单位纪检机构，要认真落实监督责 任，强化监督执纪问责和案件查办工作，对市委巡察组移交的问题线 索，组织专门力量，进行调查处理，确保件件有着落，事事有结果。 各企业的主要领导要落实第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重 大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市委巡察 组反馈的问题，必须严格按要求一一整改到位，不能打丝毫折扣。同 时，要把反馈的问题作为一面镜子，深刻剖析根源，标本兼治，举一 反三，紧盯制度漏洞，查找纠正同类问题，对个性问题立整立改，共 性问题加强制度建设，确保每一项整改任务都取得阶段性的成果，真 正做到以制度管权管事管人。各企业、各单位要紧密结合工作实际， 全面开展廉政风险点排查工作，建立与业务工作、权力运行衔接紧密 的廉政风险防控机制，堵住权力运行制度漏洞，防止类似性、重复性 问题再次发生，不断扩大整改成果。四、强化组织领导，确保整改工 作取得明显成效。这次整改工作在国资委党委的集体领导下进行，由 我对国资委党委整改工作负总责，其他班子成员各负其责，各科室、 各企业、各单位共同参与，形成上下联动、合力攻坚的工作格局，为 整改落实工作提供坚强有力的组织保障。国资委党委班子成员、各企 业党政主要领导要发挥示范作用，迅速行动，带抓好自身整改，带抓 好分管领域整改，带指导好各单 位的整改，推动各项措施落到实处。国资委机关各科室要加 强协调、督导、检查整改工作力度，切实担负起综合协调责任，统筹 抓好整改落实工作。各企业、各单位要切实履行好主要责任，主要负 责同志要对本单位整改落实工作负总责，建立整改落实台账，对巡察 反馈意见每个问题，整改一件销号一件。要把整改落实与完成年度重 点工作结合起来，融为一体，相互促进，做到两手抓、两结合、两促 进，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促 进各级领导干部作风转变的过程，汇聚成推动实现国有企业改革发展 的正能量。同志们，完成整改工作时间紧、任务重、要求高，国资委 党委要求，各级党组织和领导干部要立即行动起来，按照今天会议的 部署要求，以鲜明的态度，坚定的决心，务实的作风，全力推进整改 落实工作，以整改工作的实际成效，保持国有企业改革发展稳定的良 好局面，以优异成绩向市委交上一份合格满意的答卷。 扎实做好十九届中央第一轮巡视工作 经党中央批准，十九届中央第一轮巡视对 1 个省区(含个副省 级城市)、8 个中央和国家机关、8 家中管企业党组织开展常规巡视， 不同板块统筹推进、交叉安排，任务十分艰巨。无论巡视哪个板块、 哪个单位，基本要求都是一致的，就是贯彻巡视工作方针，深化政治 巡视，坚持问题导向，盯住关键少数，查找政治偏差，发挥巡视利剑 作用。党的十八大以来，巡视从围绕“四个着力”，到紧扣“六项纪 律”，再到聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三 大问题”，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态，定位越来越 精准。党的十九大强调深化政治巡视，《中央巡视工作规划(20182022 年)》提出要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查。xxx 对政治巡 视发表过一系列重要论述，强调巡视是党章规定的重要制度，是党内 监督的战略性制度安排，要在政治高度上突出党的全面领导，在政治 要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以党的政治 建设为统领，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务， 以“四个意识”为政治标杆，查找政治偏差，督促各级党组织强化管 党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们 要结合巡视任务深刻领会、抓好落实，既要着眼深化政治巡视，按照 规划提出的“六个围绕”开展监督检查;也要立足 巩固巡视成果，加强对十八届巡视整改情况的监督检查。概 括起来，就是“六个围绕、一个加强”。围绕党的政治建设，重点检 查维护党中央权威和集中统一领导情况一是检查维护以 xxx 为核心 的党中央权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为政治标杆，紧 盯关键少数，看被巡视党组织领导班子成员特别是主要负责人，是否 认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若 干规定，在思想上政治上行动上坚决维护 xxx 党中央的核心、全党的 核心地位;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，严 明政治纪律和政治规矩，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行 为作斗争;是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”， 自觉维护党的团结统一;是否存在“七个有之”，对党不忠诚不实， 搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态等问题;是否存在个人 主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子 文化、码文化等问题;是否存在党内形成利益集团攫取政治权力、改 变党的性质的问题;是否存在山主义和宗派主义危害党的团结、破坏 党的集中统一的问题。二是检查坚持和加强党的全面领导情况。坚持 和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建 立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。“全面” 二字实际上是对责任的要求，党委(党组)担 负的是全面领导的政治责任，对本地区本单位所有工作都要 负责。政治巡视要对照全面领导的要求，深入检查被巡视党组织领导 班子是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方，发挥党的领导核心作 用;是否对党全面领导存在模糊和错误认识;是否扛起管党治党政治 责任，以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。三是检查贯 彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署情况。党的路线方针政 策和党中央决策部署最终要靠各级党委(党组)来抓落实。巡视组要对 照党的十九大作出的重大战略决策部署，对照 xxx 围绕各领域、各地 区和各方面工作发表的重要讲话和指示批示精神，深入了解被巡视党 组织是否密切联系实际抓好落实;是否认真贯彻“五位一体”总体布 局、“四个全面”战略布局和新发展理念;是否坚决打好防范化解重 大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。“五位一体”、“四个全面”、 新发展理念、“三大攻坚战”都是党的政治主张，巡视要准确把握政 治和业务的关系，坚持从政治上看问题，不能陷入具体业务当中，关 键是监督检查被巡视党组织是否存在贯彻执行党的路线方针政策不 坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定问题;是否存在上有政 策、下有对策，虚伪应付、实不作为问题;是否存在合意的就执行、 不合意的就不执行、选择性执行问题，确保中央政令畅通。围绕党的 思想建设，重点检查学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想情况 一要检查是否深入学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思 想。用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装全党是党的十九大提出 的重大政治任务。巡视要深入检查党委(党组)是否把学习贯彻党的十 九大精神作为首要政治任务，深入学习领会 xxx 新时代中国特色社会 主义思想和基本方略;是否教育引导党员特别是领导干部坚定理想信 念宗旨，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题;是否扎实 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育，用党的创新理论武装脑;是否弘扬理论联系实际 的学风，紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践;是否把党的基 本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际矛盾和问题上，落实到 推动事业发展上;是否存在学做“两张皮”，形式上学习新思想、新 方略，具体工作中仍然走路等问题。二要检查是否牢牢掌握党对意识 形态工作的领导权。201×年，新修改的巡视工作条例明确将意识形 态工作责任制落实情况作为巡视监督的重要内容。巡视要围绕党的十 九大关于意识形态工作决策部署，对照意识形态工作责任制实施办法， 看党委(党组)是否落实责任，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权; 是否加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，做到 守土有责、守土负责、守土尽责。围绕党的组织建设，重点检查选人 用人和基层党组织建设情况 83 一是着力发现选人用人方面问题。深入检查党委(党组)是否 坚持党管干部原则，突出政治标准，落实好干部标准，树立正确选人 用人导向;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动 议等环节存在一把手说了算等问题;是否存在打招呼、递条子，干预 干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等 问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等问题。要把发 现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，注重发现那些患得患 失、爱惜羽毛的“好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求 有功、但求无过的“太平官”，督促严肃问责。二是着力发现基层党 组织建设方面问题。对巡视发现的基层党组织弱化、虚化、边缘化问 题，要通过剖析典型案例，查找问题根源，最终落到党委(党组)主体 责任上，看是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，是否在思想上 重视、措施上得力、行动上落实，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用 和党员先锋模范作用。三是着力发现执行换届纪律方面问题。要把执 行换届纪律情况作为监督重点，着力发现和推动查处拉票贿选、干扰 换届、破坏选举等违反换届纪律行为，狠刹歪风邪气，营造风清气正 的换届环境。围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”问题情况一 是紧盯落实中央八项规定精神情况。十九届中央政治局会议审议通过 中央八项规定实施细则，释放了继续从严的强烈信号。巡视要看党委 (党组)是否认真执行中央八项规 定和实施细则精神，拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、 深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗;看各地区各单位 修订的中央八项规定精神落实措施是否符合实际，执行是否到位，有 没有“嘴上说说、墙上挂挂就完事”的问题;领导班子和各级领导干 部是否带转变作风，经常摆摆表现、找找差距，坚持身体力行、以上 率下，发挥“雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。对“四风” 问题要扭住不放、寸步不让，一个节点一个节点坚守、一个问题一个 问题突破。一方面，要密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现， 坚决防止反弹复燃。对春节期间发生的顶风违纪问题要重点关注，推 动严肃查处。另一方面，要着力发现是否存在表态多调门高、行动少 落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重 痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在爱惜羽毛、回避问题、庸懒 无为，不作为、不尽责、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。对表 态多调门高、行动少落实差，阻碍中央大政方针贯彻落实、人民群众 反映强烈、造成严重后果的，要抓住典型严肃问责。三是紧盯特权思 想和特权现象。特权思想是产生作风问题的根源，特权是最大的不公， 严重侵害群众利益。巡视要抓住关键少数，看领导班子特别是主要领 导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与 乐、亲与清的关系;是否做到严格约束自己，注重家庭、家教、家风， 严格教育管理亲属和身边工作人员;是否存在利用职权或影 响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导 干部职权范围内的工作和人事安排等问题。围绕党的纪律建设，重点 检查党规党纪执行情况一是检查维护政治纪律和政治规矩情况。政治 纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党 的全部纪律的重要基础。巡视要看党委(党组)是否旗帜鲜明讲政治， 把政治纪律和政治规矩摆在首位，在选人用人等工作中把好政治关这 个首要关口;是否严肃党内政治生活，净化党内政治生态，发展积极 健康的党内政治文化，督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠 诚、强化政治担当;是否坚持原则、敢于斗争，对破坏政治纪律和政 治规矩，对党不忠诚不实、阳奉阴违、结党营私等问题严肃查处。二 是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。党的十九大把监督执纪 “四种形态”写入党章，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创 新成果。巡视要看党委(党组)是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把 纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐;是 否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准 得当;是否存在适用不当、尺度不准、畸轻畸重等问题。三是检查强 化日常监督执纪情况。看党委(党组)是否坚持高标准、守底线，严格 落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否 加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动 廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否结合实际开 展违 纪违法案件警示教育，用好反面教材;是否发现苗及时提醒纠 正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自 律和整治群众身边腐败问题情况一是检查领导干部廉洁自律和整治 群众身边腐败问题情况。一方面，要紧盯重点人、重点事、重点问题， 重点就是党的十九大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众 反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是政 治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯选人用人、 审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、 工程招投标、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐 败问题。另一方面，要着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐 败问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、 落实惠民政策中的腐败问题，督促被巡视党组织把惩治基层腐败问题 牢牢抓在手上，推动全面从严治党在基层见到实效。二是检查落实全 面从严治党“两个责任”情况。紧紧盯住党委(党组)、纪委(纪检组) 特别是主要负责人，看党委(党组)是否扛起全面从严治党主体责任， 保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、 强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，有效遏制管辖范围内腐败蔓 延势;是否落实巡视工作主体责任，加强对巡视巡 察工作的领导;是否推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。 看纪委(纪检组)是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”; 是否存在能发现的问题没有发现，发现了问题不报告不处置、不整改 不问责等情况，对失职失责的要推动严肃问责。加强对巡视整改情况 的监督检查巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不 巡视的效果还坏。巡视整改是“试金石”，必须明确要求被巡视党组 织切实担负起主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡视“后半 篇文章”。中央巡视组要把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点， 考校被巡视党组织“四个意识”强不强。对照巡视报告、反馈意见以 及被巡视党组织整改报告，有重点地监督检查，窥一斑见全豹，看巡 视发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;巡视移交 的问题线索是否认真处置、核查，巡视反映强烈的领导干部是否依然 有反映或者有新的反映。要把 xxx 强调和批示的问题作为重中之重， 一项一项“对账”，坚决防止做选择、打折扣、搞变通，大事化小、 小事化了。要用好问责武器，对敷衍应付、整改不力的，推动严肃问 责，发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果。