计划生育协会工作总结（共5篇）与全面深化改革工作总结及工作计划（共5篇）

计划生育协会工作总结（共5篇）与全面深化改革工作总结及工作计划（共5篇）

计划生育协会工作总结（共 5 篇）与全面 深化改革工作总结及工作计划（共 5 篇） 计划生育协会工作总结（共 5 篇） （篇一） **年，全市计划生育协会工作在市委、市政府的正确领导下，在省计 生协和市卫生计生局的精心指导下，坚持以十八大和十八届三中、四 中、五中、六中全会及十九大精神为指导，全面贯彻落实中央和省委、 市委党的群团工作会议、《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改 革完善计划生育服务管理的决定》及全市卫生与健康大会等精神，以 增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡发展为主线，紧紧围绕党委政 府中心工作、“健康**”建设和实施全面两孩政策等主要任务，认真 履职，改革创新，求真务实，全市计生协会工作得到了新发展。现将 **年全市计生协特色亮点工作及**年思路汇报如下。 一、**年特色亮点和主要经验 （一）青春健康工作经验全省推广。一是拓展教育阵地。按照市卫生 计生、计生协、教育、团委四部门联合出台的《**市青春健康工作规 划（**-2020 年）》要求，下发市级青春健康教育基地建设标准，在 高校、中小学、社区规范建设品牌化市级基地 11 个，并成功创建了 3 个省级基地（新创建数列全省第一）。两年来，全市已创建国家级 基地 1 个、省级基地 4 个、市级基地 24 个。二是注重师资培养。邀 请南京邮电大学教授、中国计生协师资等，围绕沟通技巧、国家标准 教材《成长之道》等内容开展青春健康师资培训，全年培训 5 场次， 参加师资 397 人次。有 3 名师资通过论证成为省级师资（通过数全 省第一），1 名被推荐参加国家级师资论证。目前，全市已有省级师 资 5 人。三是规范教育内容。择优安排经过市级培训的师资走出本单 位，开展交流授课和知识讲座，2 人分别走进**电台 FM105 频率和 《健康长兴》电视栏目，5 人分赴其他学校授课和带教。鼓励开发本 土教材和读物，2 人的教案入选省级优秀教案，《青春健康教育课程》、 《多少足迹烟雨中》、《疯狂缉毒小队》、《发烧之谜》等教材和读 物广受好评。四是活跃同伴教育。坚持以活动促教育，以交流促提升。 举办了同伴教育主持人训练营、大学生演讲比赛、主持人大赛等系列 活动，提升高校青春健康同伴教育水平。成立了**青年网络（为全国 第六家、全省第二家），承办了中国青年网络第三届青春健康校园文 化节在湖活动，并派遣学生骨干参加全国工作交流和第五届海峡两岸 暨港澳地区青少年性与生殖健康论坛。**年 3 月，全市青春健康工作 迎来了省计生协、省委宣传部、省教育厅、省卫生计生委、团省委、 省妇联等 9 部门的联合调研和充分肯定；10 月，全省青春健康教育 工作经验现场交流会在我市德清县召开。 （二）关怀帮扶工作得到认可。一是多模式帮扶计生特殊家庭。争取 连续第六年被纳入中国计生协计生特殊家庭帮扶工作项目点，完善国 家信息系统，对全市计生特殊家庭实行动态化管理、针对性服务。截 至目前，全市登记女方 40 周岁及以上失独家庭父母 1854 人。继** 年将全市帮扶品牌统一为“四季春暖心家园”后，**年指导各地提升 和探索契合实际的帮扶模式，开展精神、生育、健康、养老、生活“五 关怀”服务，吴兴区依托南太湖居家养老服务中心和幸福之家，实现 政府购买生活帮扶服务城乡全覆盖；南浔区通过上门走访慰问、免费 健康检查、安全隐患排查，开展暖心、贴心、放心“三心服务”；德 清县开展社工、社会、社会组织“三社联动”项目化合作帮扶，并建 立特殊家庭住院及恶性肿瘤、急性心肌梗塞、脑中风后遗症、重大器 官移植术、造血干细胞移植术等 20 种重大疾病医疗保障制度；安吉 县建立“N+1”帮扶模式，村和社区干部、医务人员、邻里人员联合， 结对帮扶 1 户计生特殊家庭；长兴县各乡镇、村两级 2 名计生协干 部与 1 户特殊家庭结对开展帮扶；湖州开发区加强对特殊家庭的走访 和慰问；太湖度假区为特殊家庭送上 1 次慰问、1 次采摘生态一日游、 1 份计生保险、1 份端午礼品“四个 1”。二是经常性关怀计生困难 家庭。市政府将计生协走访慰问工作纳入元旦春节期间困难群众帮扶 慰问总体安排来部署，市计生协徐嘉华会长、施会龙常务副会长等领 导带队赴县区，走村入户慰问计生困难家庭。积极开展“生育关怀-- 圆梦微心愿活动”，春节前夕，市计生协联合市疾控中心、中国人寿 **分公司赴南浔区利民小学、**福利院开展了圆梦微心愿活动。在各 类节庆日、在计生家庭突遇重大意外风险时，各级计生协及时上门走 访慰问。**年，全市各级计生协共走访慰问困难计生家庭 4530 户， 发放慰问金、慰问品共计价值 378.88 万元；兑现家庭微心愿 897 个， 共计价值 24.72 万元。全市计生特殊家庭帮扶工作走在全国前列，* *年 7 月，我市作为全省唯一的先进市在全国会议上作了经验介绍。 三是深入推进计生系列保险。**年，计生系列保险被纳入**市国家绿 色金融改革创新试验区建设内容，根据市金融工作领导小组**年全市 政保合作推进计划和责任分工，市计生协以关爱弱势群体、保本微利 为原则，加强与中国人寿**分公司的合作，通过外出学习、会议部署、 纳入宣传、优化理赔、创新险种等方式深入推进和优化各险种。全年 计生系列保险覆盖 18.66 万人次，保费 1108.81 万元，覆盖面比** 年增加 8.51 万人次、增幅 83.84%。全市女性安康险赔付率为 129. 76%，长兴县各险种总赔付率为 143.85%。（新数据今天上午刚出 来）我们还要求保险公司建立计生困难家庭捐赠专项基金，出资参与 协会宣传、圆梦微心愿等活动。 计生家庭保险、0-3 周岁子女保险、失独家庭保险、女性安康保险、 计生干部保险五个板块均有增长，有效增强计生家庭抵御疾病、灾害 等方面的能力。 （三）主题宣传活动量质齐升。一是举办“5.29”系列活动。为纪念 中国计生协成立 3 和计生协第 19 个计生协会员活动日，市计生协下 发通知，要求各地以“生育关怀·幸福生活”为主题，围绕宣传、服 务、关怀、帮扶等方面内容举办“5.29”宣传服务活动。市、县、乡 镇、村四级计生协联动，共举办活动 1251 场。市计生协在市广播电 视总台成功举办了“全面两孩•幸福生活”家庭才艺大赛，在公共频 道晚间黄金时段播出，充分展示两孩家庭幸福生活，积极倡导按政策 生育和优生优育。二是举办“7.11”活动。为纪念第 28 个世界人口 日，市计生协联合**师范学院和吴兴、开发区、度假区计生协，结合 学生暑期社会实践，在**市中心城区开展了为期 2 周的青春健康基层 行志愿宣传服务系列活动，先后来到 1 个街道、10 个社区、1 个市 级流动人口协会示范点，开展了 6 场同伴教育、3 场社区宣教活动和 1 场纳凉晚会，并开展了问卷调查，形成《青春健康教育工作的社会 需求与支持情况调研》报告。三是举办“9.26”活动。在全国第 13 个预防出生缺陷日和第 9 个世界避孕日到来之际，市计生协联合市妇 保院、太湖度假区计生协等单位，在太湖度假区仁皇山街道仁北之家 广场开展 1 场世界避孕日暨预防出生缺陷广场大型宣传活动，通过宣 传活动，提高人们科学避孕、优生优育意识和自我保健能力，减少出 生缺陷发生，提高群众的健康水平。四是举办“12.1”活动。在第 3 0 个“世界艾滋病日”来临之际，市计生协联合**师范学院、**市妇 保院、**市疾控中心等单位，在**师院举办以“共担防艾责任，共享 健康权利，共建健康中国”为主题的防艾宣传服务活动。通过开展艾 滋病主题文艺汇演、专家咨询、发放宣传手册、展板宣传、有奖问答、 佩戴红丝带等系列活动，向青年人积极宣传防艾知识，减少歧视，提 高青年人的安全意识，更好地创建不恐“艾”的社会氛围。五是开展 日常宣传活动。各级计生协利用重大节庆日、上门走访等时机，利用 广播电视、报刊杂志、网站和室内外宣传栏等载体，开展文明城市创 建和卫生计生知识等宣传，将协会宣传服务融入日常工作中。全市 1 238 个村居（社区），每个均开展了 4 次以上的宣传教育、生育关怀 等活动。 （四）生育关怀项目惠及群众。一是积极争取项目。围绕青春健康、 生育关怀大讲堂、计生特殊家庭帮扶、优质服务进企业、基层群众自 治、流动人口管理、母婴室建设等内容，以项目化运作方式推动工作、 服务育龄群众和计生家庭。争取中国计生协、省计生协、省马寅初人 口福利基金会的支持，全年共争取到国家级项目 3 个、省级项目 6 个。密切与教育部门、市域高校的联系，加强对市本级四个区的支持 指导，全年共培育市级项目 9 个。**年，全市共争取和落实项目资金 118 万元。二是认真落实项目。加强对项目实施单位的指导和督促， 实行项目实施前申报、实施中协调、实施后总结制度，规范落实项目 工作，让项目落到基层，让资金发挥作用。特别是生育关怀大讲堂项 目，得到了基层群众的欢迎。为实施好该项目，市计生协专门下发了 **年全市生育关怀-妇幼健康促进行动计划，在市妇保院召开了启动 会，新聘任 54 名妇幼健康教育师资，以计划生育、生殖健康、优生 优育、儿童保健等为主要内容，由师资进村入企开设妇幼健康大讲堂 70 场。全市各级计生协共举办培训讲座 662 场次，受益群众 3.78 万人次。同时，深入开展青春健康大讲堂活动，全年共组织 346 场， 参与学生和家长达到 3.74 万人次。协会项目的实施，更好服务了基 层群众的生产生活，宣传了卫生计生知识和工作内容，促进了卫生计 生工作人员和群众间的沟通理解，提高了群众对卫生计生工作的理解 程度和满意度，改善了相互关系，促进了社会和谐稳定。多年来，我 市失独家庭零集体进省城和北京。 （五）组织队伍建设不断加强。一是县区计生协“三定”全面完成。 年初将县区计生协“三定”落实情况纳入《**市**年度计划生育目标 责任制考核实施方案》，市计生协领导向市委领导作专题汇报，10 月以市人口计生领导小组办公室名义下发工作通报，并通过召开县区 计生协会长会议、中国计生协章程学习会等推动工作落实。至 12 月， 吴兴、南浔两区计生协“三定”方案出台，全市县区协会“三定”全 面完成率为全省第三。二是加强业务培训。分别联合杭州市计生协、 市卫生计生局，举办县区计生协专职副会长和秘书长、乡镇（街道） 计生协秘书长和计生办主任培训班， 100 余名协会干部参加了培训， 进一步拓宽了协会干部的视野，提升了业务能力和综合素质。加强对 村级协会干部、会员、志愿者的培训，多次组织业务培训，定分批组 织参加省计生协的培训班，增强他们协会工作意识。三是加强学习交 流。先后组织县区计生协干部赴丽水、杭州等地学习交流生育关怀、 计生系列保险、基层协会组织建设、青春健康等工作，通过学习借鉴 外地先进经验，提升工作水平。 （篇二） **年是“十二五”收官之年。全市各级计生协积极顺应政府职能转变 和机构改革，以及生育政策调整完善的新形势、新要求，紧紧围绕全 市经济社会发展大局和卫生计生中心任务，认真贯彻落实中央、省市 委党的群团工作会议精神，真抓实干，积极创新，在倡导按政策生育、 提高出生人口素质、推进生育关怀、加强组织与自身建设等方面取得 了新成效，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 一、抢抓机遇，组织建设得到加强 一是市计生协“三定”落实到位。认真贯彻落实国家、省卫生计生委 《关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》等文件精神，在 市委组织部、市编办和市卫生计生局党委的关心支持下，市计生协“三 定”落实到位。**市人民政府办公室《关于印发**市卫生和计划生育 局 **市计划生育协会机关主要职责内设机构和人员编制规定的通 知》（湖政办发〔**〕40 号）明确规定，市计生协机关与市卫生计 生局合署办公，明确配备市计生协专职副会长（副县级）1 名、市计 生协秘书处科级职数 1 名，秘书处行政编制 3 名，比机构改革前增 加 1 名。二是市计生协换届顺利完成。按照《中国计生协章程》规定 和市委有关要求，在省计生协、市委组织部和市卫生计生局党委的指 导下，胜利召开了市计生协第六次会员代表大会，选举产生了以徐嘉 华为会长的新一届领导班子。三是基层组织有效拓展。召开全市企业 和流动人口计生协会组织建设推进会，进一步明确了加强企业和流动 人口计生协会组织建设的目标任务。**阳光工业园和德清佐力药业公 司企业计生协会建设情况在全省会议上作经验交流；德清县认真探索 在新经济组织中加强计生协会建设，成立了莫干山镇民宿行业计生协 会；**县、南浔区分别与安徽省太和县及安徽省阜南县、湖北仙桃县 联合成立了流动人口计生协会，推进流动人口计生管理服务工作。开 发区注重资源整合，在龙溪街道建立流动人口计生协会，积极为新居 民提供计划生育等系列优质服务。 二、上下联动，生育关怀广惠民生 一是国家计生特殊家庭帮扶项目深入推进。争取中国计生协 40 万元 专项资金，在全市建立 7 个特殊家庭帮扶子项目。在全国率先启用中 国计生协计生特殊家庭信息化管理服务系统，完成了全市 1081 户、 1671 人的 40 周岁以上“失独”家庭信息录入工作，推进帮扶工作 动态管理，提高帮扶的针对性。召开项目工作研讨会，结合业务培训， 开展帮扶典型案例经验交流，不断健全完善“五定”、“五常态”、 “邻里志愿”、“五好”等帮扶模式，切实帮助计生特殊困难家庭解 决生产、生活、生育等困难，积极推动各地出台并落实对计生特殊家 庭的帮扶政策，全市对计生特殊家庭帮扶实现了全覆盖。特别是吴兴 区，积极争取慈善总会等部门支持，依托社会养老服务机构，通过政 府买服务等方式，对城乡“失独”家庭开展针对性养老帮扶，工作走 在全国全省前列；南浔区开展“三心服务”关怀计生特殊家庭；** 县开展“构筑健康保障，情牵失独家庭”健康检查活动，为全县“失 独”家庭父母提供价值 520 元/人的全套健康检查；德清县对“失独” 家庭做到生日必访、重大节日必访、重大疾病必访的“三个必访”。 度假区为全区“失独”家庭购买一份保险，并组织开展“南太湖风情 一日游”活动，让“失独”家庭感受来自计生协会的温暖和关怀。二 是计生系列保险工作不断加强。为提高计生家庭抵御风险的能力，根 据中国计生协、省计生协的有关要求和群众需求，与中国人寿**分公 司合作，开展计生系列保险工作。年度全市计生系列保险承保 10.14 万人次，投保额达 566.11 万元，已赔付 2582 例，赔付金额 279.92 万元，实际赔付率为 63.28%，承保人次、投保额、赔付率同比分别 提高 59.18%、33%、26.13%。三是致富发展项目落到实处。向省 计生协成功申报贴息/直补项目 13 个，争取省补项目资金 29.5 万元， 确定市级致富发展项目 3 个，落实专项经费 12 万元。通过项目实施， 解决了 1096 人的就业问题，带动 216 户计生困难家庭致富发展。四 是企业生育关怀冠名基金持续壮大。全市各级计生协新建冠名基金 2 4 个，可用资金 51 万元，并积极开展贫困救助工作。**年度，全市 各级在元旦、春节、“5.29”等活动期间，共慰问救助困难计生家庭 4470 户，发放救助慰问金 228.35 万元。积极开展“圆梦微心愿”、 “会员一元捐助”等活动，为“失独”家庭、困难计生家庭圆梦微心 愿 1197 个，圆梦率达 100%。特别是长兴县 267 个协会组织都开展 了“会员一元捐”活动，筹集 8.33 万元，资助计生困难家庭 299 户。 五是村规民约不断完善。结合单独两孩政策的实施，指导基层修订和 完善村规民约，对其中放弃两孩奖励等有关条款进行修订，提倡依法 生育、按政策生育、负责任生育，增强村规民约的针对性和实效性。 **年，全市有 342 个村（社区）调整完善了村规民约。 三、凸显特色，宣传服务拓展影响 一是主题宣传活动有声有色。各级计生协围绕“生育关怀·真情服务” 主题，突出“单独两孩政策、生殖健康、优生优育、性别平等”等知 识，积极开展“5.29”计生协会员活动日宣传服务活动。主动融入中 心大局，将“5.29”活动与“五水共治”、“健康**”、“法治**” 等建设结合起来，组织广大会员开展理论学习、宣传服务、生育关怀 帮扶救助等系列活动。市计生协联合吴兴区、南浔区计生协，分别开 展以“生育关怀·健康**暨学习宪法·尊法守法”和以“文明传承和谐， 幸福相伴家庭”为主题的大型广场宣传服务活动。据统计,“5.29” 活动期间，全市各级计生协开展各类宣传活动 384 场次，举办各类 培训 245 场次，发放宣传资料 23.22 万份。二是生殖健康权益项目 扎实有效。积极实施中国/联合国人口基金第七周期“生殖健康权益 维护”子项目，项目工作走在全国前列，得到国家项目组的充分肯定。 在开展需求调查的基础上，开展生殖健康知识进学校、进社区、进机 关、进企业活动，共举办专题讲座和咨询服务活动 50 余场次，服务 4500 多人次，**电视台、**在线先后进行了专题报道。三是青春健 康教育持续推进。争取省级青春健康项目经费 6 万元，在全市举办生 育关怀-青春健康大讲堂 75 场。指导德清一中和南浔浔溪中学成功申 报为省级青春健康教育基地。落实市级项目经费 3 万元，在**县昌硕 高级中学培育市级青春健康示范点。开展青春健康教育进高校活动， 指导湖师院、湖职院成功申报为**年省计生协青春健康社团建设项 目，并在湖职院建立了全市首个高校青春健康同伴社。联合市疾控中 心，在湖师院开展了“世界艾滋病日”宣传服务活动。通过活动的开 展，提高青少年维护自身性与生殖健康权益的能力。四是宣传报道工 作不断加强。制作纪念市计生协成立 30 周年《岁月如歌》专题宣传 片和宣传画册，专题片在浙江卫视第 7 频道播出。积极向国家、省计 生协等网站报送信息，**年被省级以上录用信息 122 条。依托“健 康**”平台，开设计生协工作专栏，及时宣传各级计生协的好经验、 好做法，扩大协会工作影响力。 四、提升素质，队伍建设不断加强 一是注重教育培训。举办全市计生协业务培训班，围绕贯彻落实中央 党的群团工作会议精神、计生特殊家庭帮扶项目、计生村（居）自治、 计生系列保险等内容，邀请国家、省、市有关领导专家授课，全市乡 镇（街道）以上计生协干部近 160 人参加了培训。各级计生协层层 抓好培训工作，全年全市开展培训 3025 场次，培训达 19.86 万人次， 进一步提升了协会干部的工作能力。二是注重典型示范带动。开展“十 二五”期间协会工作先进集体和优秀个人评选活动，通过民主推荐， 共评出市级计生协会工作先进集体 30 个、先进个人 30 名和优秀志 愿者 10 名。**县溪龙乡黄杜村计生协理事宋昌美被评为全省唯一的 “最美协会人——中国计生协十佳人物”，发挥了先进典型的示范引 领作用，弘扬了先进人物的正能量。三是注重党风廉政建设。巩固党 的群众路线教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育，层 层落实党风廉政建设责任制，出台《**市计划生育协会财务管理制 度》，进一步规范财务审批、审核、公开等内容，加强廉政风险防控， 树立计生协干部清正廉洁的良好形象。 （篇三） **年，**计划生育协会工作在区委、区政府的领导下，在省、市计生 协和区卫计局的关怀指导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局和卫生 计生中心工作，以贯彻落实《中共中央国务院关于实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理的决定》和深化群团组织改革工作为主 线，切实加强各级计生协组织和能力建设，着力抓好宣传教育、生殖 健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶和流动人口服务等 重点工作，主动参与社会治理和公共医疗卫生服务，取得了一些工作 成绩。现将工作开展情况总结如下。 一、按群团组织加强计生协组织建设 一是召开区委区政府听取区计生协工作专项汇报会，汇报区计生协工 作开展情况，研究解决组织建设和经费保障等问题。区委副书记齐力 和区政府副区长包晓东，以及区人大副主任、区计生协会长费英明等 领导出席会议，区有关部门和街道分管领导参加了会议。二是区计生 协按程序注销社会团体法人组织登记，在区编委办办理了群团组织统 一社会信用代码证书；并在杭州市市民健康生活馆建立了区计生协 “会员之家”服务阵地。三是落实街道计生协按群团组织管理，与区 卫生计生局、区财政局联合发文《关于做好**各街道计生协注销社会 团体法人组织工作的指导意见》，对街道计生协组织领导、结余工作 经费处置予以明确；**年起街道计生协工作经费纳入街道统一财政预 算使用和管理。四是石桥街道景春社区（近年来新成立的社区）按《中 国计划生育协会》章程的规定，成立了社区计生协组织，社区计生协 组织覆盖率达到 100%。五是筹备召开区计生协第七次会员代表大 会，大会筹备工作已在区委常委会上汇报通过（于**年 1 月 11 日胜 利召开）。 二、组织各级计生协开展群众性宣传活动 利用“5.15 国际家庭日”“5.29 会员活动日”“7.11 世界人口日” “9.26 世界避孕日”“10.28 男性健康日”“12.1 世界艾滋病日” 等纪念日，组织基层计生协开展宣传服务活动，大力宣传全面两孩政 策，鼓励群众按政策生育，普及优生优育和生殖健康知识，推进幸福 家庭创建活动深入开展。全年开展宣传服务活动 48 场次，参加活动 群众达 5200 人次。 三、青春健康教育有新推进 一是与区教育局、市轻工技师学院等联合在中小学校开展“青春健康 大讲堂“活动；在石桥、东新、长庆等 3 个街道开展暑期“小候鸟” 培训活动，全年开展培训活动 17 场，培训青少年和家长达 3000 人 次。二是充分利用石桥（街道）青春健康俱乐部和朝晖（中学）青春 健康俱乐部两个教育基地，对校内外青少年开展参观体验和培训活 动，全年到两个基地活动的青少年达 5000 人次以上。三是编发《花 季的烦恼——青春健康》书籍 11600 册，赠送给全区初一以上学生， 该书籍从**年起免费发放 38100 册。四是与浙江工业大学、市开元 商贸职业学校联合开展“人口文化节”活动。其中浙工大通过成立“青 春健康同伴社”，积极在大学生中开展青春健康教育培训活动，** 年获得了中国计生协高校青春健康社团服务项目，新生预防艾滋病感 染知识普及率达到 100%；与开元商贸职校联合开展为期一个多月、 以“脉动青春、健康成长”为主题的第九届人口文化节活动，结合青 春健康教育主题和学校教学特点，开展了“我的精神小屋”征文活动、 班级“微笑墙”设计比赛、“生命之音”配音大赛等活动；“人口文 化节”闭幕式活动通过引入浙江华语之声传媒（杭州）有限公司承办， 充分展示了人口文化节活动成果，《都市快报》、《浙江新闻在线》、 《手机浙江网》、《青年时报》、《每日商报》、《华语之声》等媒 体对活动进行了报道，扩大了青春健康教育的影响力。 四、优生优育指导有序推进 石桥街道社区卫生服务中心建成街道优生优育优教指导中心，并被评 为“五星级儿科诊所”。我区率先在辖区街道社区卫生服务中心全部 建成优生优育优教指导中心，有效整合医疗卫生资源，实现优生优育 指导服务全覆盖。进一步加强协作，积极为新婚夫妇、怀孕夫妇和 0 -3 岁婴幼儿抚养人等三类目标人群，提供“三优”知识培训和生殖 健康指导，努力提高出生人口素质。承办了市计生协“生育关怀大讲 堂”项目，开展优生优育和生殖健康培训活动 26 场次，参加培训群 众达 780 人次。 五、计生特殊家庭帮扶工作常态化 根据市计生协的统一安排，开展计生特殊家庭暖心行动走访慰问活 动，并按需对计生特殊家庭提供心理援助服务。各街道计生协根据各 自工作特点开展了形式多样的帮扶活动，努力为计生特殊家庭解难 事、办实事、做好事。心理援助服务在各街道社区卫生服务中心的支 持和参与下，工作有新推进，如长庆潮鸣街道社区卫生服务中心的心 理援助志愿者操丽惠，在全市计生特殊家庭心理援助培训会上作了心 理援助案例分享。 六、认真做好计生保险理赔服务工作 **年投入保费 35.1 万元，参保独生子女家庭 14006 户、计生特殊家 庭人员等服务对象 1278 人次，通过落实“区、街道、社区”三级理 赔代办制、区计生协秘书长责任接待制、代办理赔限时办结制等“亲 人服务”举措，全年获得保险理赔款高达 50 万元（包括历年参保和 当年参保理赔的金额），综合理赔率为 142%；参保群众对计生保险 服务满意率达 100%。 七、计生协流动人口服务有新探索 在巩固原天水街道武林商圈联合计生协省级示范点，石桥街道新市民 之家联合计生协、朝晖街道灌南县驻杭活动人口计生协等 2 个区级示 范点基础上，**年在石桥街道石桥社区计生协新建区级流动人口服务 示范点，通过以点带面，为外来流动人口提供青春健康、生殖健康、 优生优育等宣传服务，不断提高计生协流动人口服务水平。 （篇四） **年，在省、市党委、政府坚强领导和省、市卫生计生委的精心指导 下，我县坚持计划生育基本国策，按照统筹解决人口问题，促进人的 全面发展的思路，不断改革创新、与时俱进，突出工作重点，突破工 作难点，协同推进卫生计生健康服务能力建设，促进全县计生工作持 续健康发展。全县统计年度共出生婴儿 5333 人，政策内出生率为 9 9.51%，出生婴儿性别比为 112.64。期内计划生育手术共完成 3210 例，已婚育龄妇女综合节育率为 93.61%。一孩孕情掌握率为 96.8 3%，二多孩孕情掌握率为 97.70%，二多孩政策内早孕发现率为 77. 52%。 一、**年计生工作推进落实情况 （一）进一步加强组织领导，持续推进全面两孩政策 一是进一步完善考核体系。以增进家庭和谐幸福、促进人口长期均衡 发展为主线，继续坚持计划生育基本国策。坚持党政一把手亲自抓、 负总责。坚持目标管理责任制和“一票否决制”。县委、县政府制定 《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理实施意见》（县 办〔**〕57 号）、《关于进一步完善计划生育家庭发展政策体系的 意见》（广政〔**〕59 号），在全县进一步推进全面两孩政策，完 善计划生育家庭发展优惠配套政策，提升计生服务管理水平，加快推 进计生工作转型发展。 二是突出宣传引导。制定《关于开展政策宣传提升计划生育和健康服 务工作群众满意度的通知》（广计生组〔**〕13 号），注重精准宣 传与全面宣传相结合，以“全面两孩”政策、健康素养 66 条宣传为 重点，利用乡镇、村（社区）两级公开栏、宣传栏、人口文化园以及 短（微）信等宣传载体，宣传全面两孩政策、奖励扶助政策、计生优 先优惠政策、家庭医生签约服务、健康脱贫、健康素养 66 条等科普 知识，提升全县计划生育和健康服务群众满意度工作水平。 （二）切实推进计划生育转型发展，将健康服务贯穿人的生命全周期 要求落到实处 将“计划生育由控制人口数量向促进人口均衡发展、提升出生人口素 质转变；由注重管理向注重服务转变；由政府主导向多元共治转变” 的要求落到实处。 一是推动卫生计生工作深度融合。我县出台了《**县乡村卫生和计划 生育工作融合发展实施方案》，以“全面整合、资源共享、优势互补、 服务群众”为总体要求，以卫生和计划生育服务管理资源优化配置为 核心，以推进乡（镇）、村（社区）两级卫生和计划生育工作健康发 展为目标，大力推动卫生计生工作的深度融合，逐步建立以行政管理、 技术服务、协会参与、村级履职、网络健全“五位一体”的乡（镇）、 村（社区）卫生计生服务管理体制，为服务对象提供更加优质高效的 服务。 二是推进卫生计生综合监督执法。出台《关于进一步加强全县卫生计 生综合监督行政执法工作的实施方案》，整合资源、提高效能，将权 责一致、依法行政，属地管理、重心下移的要求落实，大力推进“放 管服”改革，落实“双随机、一公开”监管要求，积极推动卫生计生 领域综合执法，确保卫生计生法律法规有效落实，为维护人民群众健 康权益提供有力保障。 三是创新开展孕产妇产前筛查项目和儿童残疾筛查与诊断项目。我县 将多个部门的项目与计划生育工作紧密整合在一起。结合创建全国残 疾预防综合实验区工作，创新开展孕产妇产前筛查目和儿童残疾筛查 与诊断工作，为全县孕产妇（包括夫妇其中有一人是我县户籍的以及 夫妇双方均未我县户籍，但在居住半年以上并纳入计划生育服务管理 范围的流动人口）提供免费产前筛查服务（唐氏筛查、无创产前筛查 NIPT），为全县 0-6 岁儿童提供免费残疾筛查和诊断服务，实现全 覆盖。这项目工作的实施，为孕妇减少孕期检查费用 2200 元，残疾 儿童减少检查费用 300 元，群众得到了实惠，为减少先天残疾儿和 残疾儿童的早诊断、早发现、早治疗奠定了坚实基础。 四是落实健康促进工作。县委、县政府召开全县卫生与健康暨计划生 育工作会议，将健康工作纳入全县经济社会发展总体规则和各项工作 政策之中。全县各乡镇、各部门紧密配合，在全县广泛开展健康教育 与健康促进工作，不断扩展健康教育阵地，有针对性地开展预防传染 病和重点慢性非传染病健康教育，大力传播健康知识，倡导文明健康 的生活方式。 五是大力推进家庭医生签约服务。县政府颁布《**县家庭医生签约服 务工作实施方案》（政办〔**〕141 号）,成立政府领导组,建立多部 门协调机制。截止目前，全县共签约 75428 人，总签约覆盖率为 15. 3%。其中有偿签约 38963 人，有偿签约覆盖率为 7.9%；重点人群 有偿签约 31675 人，重点人群签约覆盖率为 37.4%。预计 11 月底 之前完成签约覆盖率 30%，重点人群签约覆盖率 60%，有偿签约率 10%的任务。 六是加强慢性病健康管理。截止 9 月 31 日，全县城乡居民规范化电 子健康档案累计建档 495623 人，建档率 100.7 %；高血压患者建 档管理人数 65494 人，规范管理率达 68.2 %,血压控制率达 ;II 型 糖尿病患者规范管理人数 12728 人，规范管理率 34.4%,血糖控制 率达 67.6%。第四季度将完成**年国家基本公共卫生服务考核中慢病 管理目标。 七是切实做好妇女儿童保健工作。加强妇幼健康服务体系建设，强化 危重孕产妇、新生儿救治能力和网络建设，建成全县孕产妇急救中心 及新生儿急救中心，确保母婴安全。推广妇科、儿科适宜技术，落实 计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术指导，扎实 推进免疫规划项目工作，促进儿童早期发展。截至**年 10 月末，全 县孕产妇保健覆盖率 97.15%，早检率 85.96%，系统管理率 85.79%； 3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达89.79%、 92.57%；完成国免孕优检查 2172 对，占年度计划的 99.53%；共开 展免费婚检 5689 人，完成全年目标任务的 91.76%；补助农村孕产 妇住院 3254 人，完成全年目标任务的 130.16%； 叶酸发放 2810 人，服用率 87.16%，知识知晓率 98.65%，叶酸服用依从率 60.39%； 住院分娩产妇 2982 人，艾滋病梅毒乙肝咨询检测率 100%，孕期咨 询检测率 99.87%，未发现艾滋病产妇，梅毒产妇阳性发现率 1.08%， 乙肝产妇阳性发现率 3.09%，乙肝产妇所生儿童乙肝免疫球蛋白注射 率 100%。；开展国家扩大免疫规划疫苗接种 89748 剂次，接种完 成率为 129.98%，以乡镇、社区为单位 11 种疫苗 22 剂次，每剂次 累计接种率均达到 90％以上，年度省民生工程项目任务完成率为 10 8.32%。 （三）努力夯实基层基础工作 一是提升全员信息质量。我县根据省、市全员数据质量提升活动方案 要求，从系统模块提示信息核查、各类平台数据比对以及全员信息特 殊人群核查三方面着力，核实、比对、更正、完善全员信息，目前， 模块信息已全部修改完毕，全县共清理户籍地错 2128 人，身份证号 码不规范 652 人，结婚日期错 44 人，已婚无配偶 2 人，姓名错 34 1 人，计免比对信息不一致 676 人，新农合比对信息不一致 267 人。 加强信息化建设。出台《**县**年度计生信息化日常工作管理考核办 法》、《**县实名登记工作与人口信息交流平台操作规范》，每季度 将全县公安、民政、助产机构及各相关部门提供数据与计生数据比对 分析，确保信息准确率，提高交流平台信息质量。 二是增强队伍综合素质。针对计生工作面临的新形势，今年以来对全 县各乡镇开展了经常性分类指导和业务培训工作，紧贴省市目标考核 内容，提出指导意见，明确工作思路，收集机构整合、工作转型过程 中乡镇反映的突出问题。特别是注重乡镇新进的业务人员及重新分工 后新接手的人员的业务提升，不定期开展平台操作员的业务培训，增 强提升卫计基层队伍的综合素质。 （四）始终坚持依法行政 一是推进卫生计生综合监督执法。建立由县卫生计生综合监督执法 局、乡镇卫生和计划生育办公室（乡镇综合执法中心）、村（社区） 卫生计生监督信息员组成的三级卫生计生综合监督网络，形成县、乡、 村三级上下联动工作机制，确保卫生计生综合监督执法工作横向到 边，纵向到底。县卫生计生综合监督执法局，承担卫生计生综合监督 行政执法工作，查处违法行为；承担行政服务中心卫计窗口相关工作。 乡镇卫生和计划生育办公室，承担卫生和计划生育服务管理和监督管 理等工作；乡镇设有综合执法中心的，受县卫生计生委委托承担本区 域内卫生计生综合监督执法工作，综合执法中心业务接受县卫生计生 综合监督执法局指导，行政管理由乡镇卫计办负责。村（社区）卫生 计生专干兼任村（社区）卫生和计划生育监督信息员。 二是严厉打击“两非”。保持打击“两非”高压态势，严格 B 超管理， 认真执行终止妊娠审核，规范实名登记工作，加强终止妊娠药物管理。 健全“宣传倡导、利益导向、全程服务、部门协作和统计监测”的“两 非”长效治理工作机制，确保出生人口性别比正常。 （五）大力推进信息化建设 一是大力推进人口健康信息化建设。软硬件建设已初具规模，建成中 心机房和虚拟专网，实现了全县卫生计生系统的全覆盖，实现了卫生 OA 系统、基层医疗机构 HIS 管理系统、HER 系统和 EMR 系统的集 中部署使用，人口信息平台、母婴保健、计划免疫、传染病报告等系 统运行正常。本年度开发部署了家庭医生签约服务系统、双向转诊系 统，安徽省医疗便民 app 推广情况良好，县人民医院已经接入该系 统，中医院正在进行调试。 二是抓实证件办理便民服务。开通安徽省新生育登记系统，减少办理 材料，简化办理程序。**年统计年度，共办理生殖服务登记卡 4753 本，生育证 212 本，独生子女光荣证 258 本，流动人口婚育证明 65 本。在抓好日常办证常规工作的同时，对各乡镇各类办证材料做好“回 头清”工作，完善办证材料的电子档和纸质材料的分月归档，清理材 料欠缺的个案并及时补齐，及时摸排孕情，落实孕情跟踪服务制度， 开展生育证和生殖保健服务证的年审工作。 （六）大力提升家庭发展能力 一是完善计生家庭政策体系。落实“三项制度”、全面兑现各类资金。 **年新增奖扶 1245 人，奖扶扩面 1855 人，特扶 77 人，全县累计 奖特扶共 7550 人（其中奖扶 7037 人、特一 482 人、特二 31 人）， 奖扶扩面 3616 人，特扶提标 481 人，分别发放奖扶资金 687.06 万 元，特扶资金 184.82 万元、特扶提标资金 79.28 万元、奖扶扩面资 金 180.8 万元。全面兑现养老保险优待计生家庭代缴 244.11 万元、 独生子女保健费 385.11 万元、企业退休职工计生一次性补助 63.9 万元、老年护理补贴 59.04 万元。 二是深入开展计划生育特殊家庭关怀。关爱计划生育特殊困难家庭， 建立信息档案、健康档案及联系人制度，与特殊困难家庭签订家庭医 生签约服务协议，免费享受高级包。开通计生特殊困难家庭就医绿色 通道，设立服务热线，各乡镇已全面与计生特殊困难家庭户进行对接， 保障计划生育特殊困难家庭得到良好的服务。 三是加强家庭能力建设。制定《**县创建健康幸福家庭活动示范县方 案》。确定东亭乡为我县“十百千”工程，新家庭计划示范点。设立 养老服务中心医务室，促进医养结合落到实处。 四是大力开展人口基金救助活动。依托人口健康基金平台，增加对计 生特殊家庭关怀、计生贫困家庭救助和“善根工程”等项目的人数和 资金额度，切实让计生家庭感受到党和政府的关心和关怀。截止 9 月底，已累计发放资金 17.22 万元，受益对象为 419 人（户）。 （七）提升流动人口服务管理水平 一是扎实开展流动人口区域协作。搭建流动人口区域协作平台，维护 流动人口合法权益。成立 7 个驻外流动人口计生协会+流动党支部和 一个流入人口协作，充分发挥协会和党支部在群众核心和纽带作用。 今年先后赴****县、吴兴区织里镇、杭州市西湖区、溧阳市天目湖镇、 张家港、江苏太华六地驻外流动人口协会开展“人口流动、健康同行” 主题宣传咨询服务活动，努力维护**籍流动人口人口在现居住地享受 基本公共服务均等化权益。 二是有序推进流动人口卫生计生服务均等化。落实流动人口卫生计生 服务均等化。建立流入人口健康档案、加强流动儿童预防接种、开展 流动孕产妇、儿童保健管理。目前我县流入人口 5295 人，建立流入 人口健康档案 4574 人，0-6 岁流入儿童 701 人，办理接种登记 54 7 人，流动孕妇 42 人，办理孕妇孕检登记 38 人。将流入人口纳入 国家免费孕前优生健康检查范围，向流入人口发放“流动人口计划生 育生殖保健服务证”，让流动人口享受同等的卫生计生服务。 三是落实留守儿童健康关爱政策。加强农村留守儿童健康体检和预防 接种。各乡镇卫生院对小学和幼儿院每年开展健康体检，定期开展“查 漏补种”，对农村留守儿童较为集中的学校加强疫情监测，及时做好 疫情处置。 四是发挥城市生活 e 站服务载体作用。**县在**镇升平社区建成了融 生活服务、信息服务、娱乐服务为一体的一站式社区服务平台——城 市生活 e 站。 **年，城市生活 e 站共开展健康知识培训、法律讲座、 志愿者服务等活动 50 余次，成功将卫生计生公共服务有机融合到社 区服务之中。 （篇五） 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市计生协的具体指导下， 通过全县各级组织的共同努力和政府各部门的支持配合，取得了一定 的成绩，具体总结如下： 一、宣传工作 为纪念中国计生协成立 39 周年，5 月 24 日上午， 县卫健委、计生协联合妇幼计生服务中心的医护人员在惠民小区开展 以“共奋进建新功 喜迎新中国成立 70 周年”为主题的宣传服务活 动，此次活动共印发了各种内容丰富的宣传单近 3 万份。 二、关爱计生特殊家庭帮扶活动 一是认真落实精准帮扶计生特殊家 庭，完善计生特殊家庭联系人制度，以精神慰藉和心理辅导为重点， 开展多种形式的帮扶活动，落实了计生特殊家庭住院护理补贴保险， 创建了就医绿色通道，计生特殊家庭住院护理补贴保险共 78 人，半 年赔付率 11 人，共计 8300 元。二是为全县 49 户计生特殊家庭 免费健康体检，并全部签约了家庭医生一对一服务。 三、青春期健康教育活动 青春期健康教育是青少年健康成长与发展 的重要环节，是人的全面发展过程，是幸福家庭和谐社会的重要组成 部分，5 月 27 日下午，在县第二中学开展了 100 余人参加的青春期 健康教育讲座。 四、流动人口服务工作 开展了省、市、县三级流动人口计生协示范 点建设工作，成立了**省抚州市乐安县驻苏州流动人口计生协会，加 强了流动人口的宣传服务和权益维权，6 月 1 日，在牛田镇水南村开 展了“关爱留守儿童”宣传活动，让他们感受到家的温暖，给他们一 个家。 五、计生家庭关怀及走访慰问 一是为贯彻落实抚计生协[**]18 号 《关于组织开展**年计划生育特殊家庭迎新春大走访活动的通知》的 文件精神，2 月 1 日，由委主要领导带领班子成员分别走访了全县 5 8 户计生特殊家庭，按照每户对象发放慰问金 160 元的标准，共发放 慰问金 9280 元，把党和政府的温暖送给每一户计生特殊家庭。二是 开展了计生家庭系列保险工作，为全县 929 名农村 15—22 周岁的 独生子女进行了定期寿险投保。 下一步工作打算 一、开展计生维权行动 一是落实计生家庭奖励扶助各项优惠政策， 继续落实农村一女户、二女户家庭子女考取大学奖励制度；二是推动 用工单位落实女职工相应生理期待遇。 二、积极开展生殖健康和优生优育咨询服务 协调当地医疗部门， 组织专家为计生协开展生殖健康咨询服务提供技术支持，在学校、家 庭、社区整体推进青春期性与生殖健康教育和服务。创新和开展人口 计生政策和优生优育知识培训，普及孕前优生健康检查遗传病筛查， 孕产期保健等。 三、开展计生家庭系列保险工作 继续开展 15—22 周岁大龄独生 子女 意外保险，完善计生保险的保障功能，增强计生家庭防范风险 的能力，努力提高保险的赔付率。 困难和建议 困难：一、协会组织建设不全 一是到目前为止，我县计生协在编人 员只有 1 人，属事业编制，至今只“入序”未“三定”和“参公”。 二是机构改革后，计生协是作为卫健委的一个股市还是一个单独的群 团组织，没有定认。三是协会没有单独的经费，工作很难开展。四是 乡镇计生协没有专职人员从事协会工作，工作处于被动局面。 全面深化改革工作总结及工作计划（共 5 篇） 全面深化改革工作总结及工作计划（共 5 篇） （篇一） **年，我局深入贯彻党的十九大和十八届六中全会精神，以“五大发 展理念”、“五个扎实”及“五新战略”为引领，进一步推进全面深 化改革工作开展，按照区委深化改革领导小组办公室关于印发《中共 **市王益区委全面深化改革领导小组**年工作要点》及《**市王益区 **年全面深化改革任务清单》文件要求，加快创建国家公共文化服务 体系示范区工作进程，大力发展文化产业，推进全域旅游，各项工作 稳步推进，现将工作情况汇报如下。 一、加强组织领导，推进工作开展 根据区委深化改革领导小组文件，召开专门会议研究全面深化改革工 作任务，成立了以局长为组长，副局长为副组长的深化改革领导小组。 并按照职责将全年全面深化改革工作分解细化，责任到人，明确完成 时限，把握时间节点，拿出具体措施，确保按时完成各项工作任务。 二、强化工作措施，夯实改革任务 （一）坚持文旅融合，推进全域旅游 在市委、市政府“发展全域旅游、建设全景**”目标指引下，我区积 极发掘地域文化，强力开发全域旅游，制定了《关于加快全域旅游发 展的实施意见》《关于印象老**˙情怀新王益实施方案》，全力促进区 域资源有机整合和产业融合发展，形成了较为完善的“114”全域旅 游发展思路，即一个城市会客厅（以“印象老**˙情怀新王益”为主题， 以建设怀旧红旗街、工人文化宫、矿工俱乐部、南北火车站等开放式 景点为依托，打造城市会客厅）；一个耀瓷文化旅游体验区（以耀州 窑黄堡镇为重点，打造耀瓷文化旅游体验区）；四个 3A 级旅游景区 （以姜女故里•秦人村落、山水王家河、慢生活蜗牛谷、红色军台岭 等项目为抓手，打造四个 3A 级旅游景区）。**年，全年启动四个 3 A 级景区建设，目前，“姜女故里·秦人村落”主景区完成了 80 栋主 体建设，雏形已具，将于明年 5 月 1 日建成开放，与西影集团合作 的《大话西游之成长的烦恼》在景区拍摄，并成功杀青；义兴村蜗牛 谷景区游客服务中心主体建筑已完工，示范工程 6 号院落已完成内部 硬装；红色军台岭景区建成了文化广场、观景台、浮雕等，修筑道路 2 公里，古驿道涝池、管网已建设完成，绿化亮化工程已完工；山水 王家河文化长廊项目完成了 800 米的河道混凝土浇筑、管网铺设及 绿化工程。 （二）健全国有文化资产管理体制机制 **市黄堡影剧院隶属于我局管理，1995 年因火烧毁，原为事业单位， 企业管理性质，体制改革后，变更为企业单位，由区文化市场综合执 法队代管。 拟在黄堡卫校原址开发黄堡书院项目，召开了项目论证规划会，对该 项目进行前期调研及文化挖掘，制定了黄堡书院项目可行性研究报 告，目前对原教学楼进行翻修，整理院落，在**市第四届中国孙思邈 中医药文化节与**孟姜塬文化旅游开发有限公司签订合作协议，开发 建设黄堡书院项目。 （三）推进文化市场综合执法改革 根据**省文化体制改革与文化产业发展领导小组办公室《关于开展深 化文化市场综合执法改革调研工作的通知》要求，按照我市《关于进 一步深化文化市场综合执法改革的实施方案》文件要求，进一步加快 推进文化市场综合执法改革，正在做前期准备工作，就人员和编制、 承担地方政府的旅游和体育等行政执法职责、“扫黄打非”、互联网 信息执法、工作经费等方面与市上对接，待省文化厅出台实施细则。 （四）大力发展特色文化产业 以耀瓷文化、孟姜女文化、红色军台岭文化、民俗文化、仰韶龙文化 等为支撑，引导扶持了一批具有王益文化特色的文化产业项目，形成 了以王益独有的地域特色文化为代表的文化产业体系，提升特色文化 企业的知名度和影响力，推动现有文化企业不断做大做强。保护、弘 扬耀瓷传统文化，打赢“活跃产业、振兴耀瓷”这副牌，全力推进耀 州窑陶瓷文化发展有限公司、**火凤凰艺术陶瓷有限责任公司、**市 观唐陶瓷有限公司等规上文化企业发展。 （五）文化产业发展扶持激励机制 认真贯彻落实《**市人民政府关于促进文化发展的意见》，按照《** 市文化产业发展专项资金管理办法》，研究符合我区文化产业发展的 扶持激励机制，积极帮助辖区企业申报争取上级各类政策资金。为耕 源文化公司争取并拨发旅游口专项扶持资金 100 万元用于建设蜗牛 谷游客服务中心，成功为耀州窑陶瓷有限公司、火凤凰艺术陶瓷有限 公司各申请到 30 万文化产业专项扶持资金。王益区文化产业协会组 建工作正在筹备。 （六）推进区级文化产业示范园建设 加快推进耀瓷文化产业园建设，在保护耀州窑遗址的前提下，盘活国 有闲置资产，依托耀州瓷品牌，探索互联网+耀瓷发展模式，打造反 映我区特色文化资源，展示传统工艺的特色文化产业园区，实现耀瓷 文化的产业化发展。项目完成大师创意园主副广场、大师工作室、体 验中心、商务中心、日用艺术瓷生产及营销平台基地、工艺礼品厂、 观唐工坊项目工程及新建陶瓷链式烘干生产线。正在加快建设耀瓷艺 术酒店、研发中心、耀瓷文化交流中心、展示中心、道路二期改造、 室外管网工程；游客服务中心正在按照省文物局要求，对项目申报文 件和设计方案进行修改完善。截止目前完成投资 17191 万元。 （七）加快现代公共文化服务体系建设 从群众需求出发，加快推进创建国家公共文化服务体系示范区工作任 务，构建现代公共文化服务体系，让文化建设真正为民惠民。目前， 已完成年度创建指标任务。 1、完善公共文化服务设施，加强设施网络化建设。印发了《关于** 年基层综合文化服务中心建设工作的通知》，明确了建设任务及完成 时限，积极推进剩余 29 个基层综合文化服务中心建设任务，巩固提 升**年已建成的 24 个基层综合文化服务中心，做好免费开放服务。 同时，确定了 8 个市级示范点建设任务。截至目前已完成全部基层综 合文化服务中心建设任务，待市级验收。 2、创新公共文化服务模式，提升公共文化服务效能。创新“一心多 点 10 分钟公共文化服务圈”服务模式，即以社区为单元，构建“一 个中心＋多个站点”点面相补、条块衔接、互联互通的公共文化设施 和服务网络。引导和鼓励社会力量参与公共文化服务，丰富公共文化 服务供给，推动文化体育设施集约高效运行，让广大群众就近、随时、 快捷、方便地享有免费或优惠的公共文化服务。“一心多点 10 分钟 公共文化服务圈”服务模式得到了国家文化部中期督查组专家的高度 认可。目前，正在光明社区和川口社区示点实施，为下一步在全区推 广积累经验、打好基础。 3、提升馆站免费开放服务，强化文化阵地作用。为进一步做好馆站 的免费开放工作，文化馆创新文化团队孵化机制，建立了群众文艺团 队的联席会议制度，制定出群众文艺团队的管理办法及扶持群众文艺 团队发展的指导意见；图书馆增加了图书藏书量，优化了阅览室环境； 为镇办文化站、村（社区）文化室配送了图书、电脑、阅览桌椅等器 材设备；各镇办文化站对公共文化免费开放服务项目进行了公示，向 群众提供“菜单式”服务。同时，两馆积极开展各类阵地文化活动， 举办了“舞蹈基础知识培训”“百姓健康舞培训”“国画小课堂”“智 慧书屋”花灯制作等活动 20 余场次，开展各类培训 40 余场次，为 广大文化爱好者提供了更为丰富的阵地活动平台。 4、巩固提升品牌文化活动，加强公共文化服务供给。继续巩固“社 区文化大广场”“乡村文化大舞台”“周末大家乐”三大品牌活动， 不断加大公共文化服务供给力度，满足群众精神文化需求。共组织“欢 度春节群众文化展演活动”“送文化、送欢乐”等为主题的大型品牌 活动 30 余场次，组织其他小型活动 300 余场次，开展数字电影放映 729 场，图书流动服务 34 场次。WDG 中国国际街舞大赛在我区成 功举办，邀请到 6 位国际裁判和嘉宾，吸引国内众多街舞爱好者前 来王益参赛观战，成为我区新的文化品牌。积极开展政府购买公共文 化服务工作，落实了专项经费，并纳入财政年初预算，制定了政府购 买公共文化服务实施方案，年底前完成政府购买公共文化服务 80 场。 6、加大新闻宣传力度，提升文化工作知晓率。主要围绕我区经济社 会文化新理念、新思路、新创举，《王益新闻》对脱贫攻坚、“两学 一做”、追赶超越、项目建设、全区两会等重点工作做了大量的宣传 报道工作，为全区提速转型发展营造了良好的舆论氛围，全年《王益 新闻》共播出 96 期。进一步通过报纸、网络、文化活动等载体，加 大文化工作社会宣传力度，拍摄了“王益让群众共享特色公共文化服 务”为主题的宣传片，并在**电视台播放。 7、强化创建工作措施，狠抓各项工作落实。每季度定期、不定期召 开全区创建国家公共文化服务体系示范区工作推进会、联席会，研究 解决当前工作中存在的问题，同时安排下一步工作。按照要求，对承 担主要创建任务的 7 个镇、街道和区级重点部门任务完成情况进行季 度考核，并将考核结果在全区范围进行通报。依据创建基本项目指标， 印发了《关于加快创建指标对标作业、对账销号的通知》，进一步细 化了区创建工作 26 个成员单位的指标任务。按照创建档案工作要求， 建立了项目指标、过程管理、个性指标三大类档案。 三、及时收集相关资料，做好各类档案建设 按照我局承担全面深化改革的各项职责和工作任务，及时收集工作过 程中形成的资料，认真做好档案建设工作，做到资料齐全，指标反映 全面，数字真实有据，资料分类清楚，档案建设规范。 （篇二） **年，**县坚持以十八大和十八届历中全会及十九大精神为引领，深 入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实中央和省委、 市委改革决策部署，紧密结合**实际，坚持问题导向，精准把握改革 关键，不断探索改革创新，狠抓各项改革落实，各领域改革纵深推进， 取得了良好成效。 一、主要工作措施 一是抓谋划部署。坚持以全面深化改革工作统领全县经济社会发展， 县委始终把全面深化改革工作牢牢抓在手里、放在心上，将改革工作 列入重要议事日程。市人大常委会副主任、县委书记、县委深改组组 长李伟平同志切实履行全面深化改革工作第一责任人职责，坚持做到 重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、特色改 革亲自谋划、落实情况亲自督察。中央、省市有关改革会议召开后， 县委深改组都会及时传达学习，并就贯彻落实上级精神进行安排部 署。今年先后召开 4 次县委深改组会，每次会议都把传达学习中央、 省市深改组会议精神作为第一议题，并研究部署我县落实意见。先后 制定出台了《中共**县委全面深化改革领导小组**年工作要点及其责 任分工》、《经济体制和生态文明体制改革等七个专项小组**年工作 计划及责任分工》、《县委全面深化改革领导小组成员**年领衔推进 落实重大改革项目实施方案》等文件，确保各项改革工作有章可循、 精准推进。同时，根据人事变动及时调整了我县深改组成员，调整并 成立了 7 个改革专项小组。县编委正式批复成立了县委改革办，落实 了 3 个行政编制，明确由县领导兼任县委改革办主任，配备正科级专 职副主任和改革专干各 1 名，配齐配强了改革专职力量。落实**年改 革办专项经费 10 万元。 二是抓探索创新。在对标对表落实上级改革部署的基础上，我县认真 贯彻落实市委主要领导提出的：“每个县力争推出一个在全省乃至全 国有影响、可复制、可推广的特色改革项目”重要指示精神，县委深 改组专门就特色改革项目进行了专题研究，在各小组征集的 10 多个 改革项目中，经过反复讨论、充分论证，确定了“探索建立基层民政 服务新机制”“涉农资金大数据阳光工程”两项改革特色项目，分别 制定出台了《**县“探索建立基层民政服务新机制”实施方案》、《* *县打造“涉农资金大数据阳光工程”实施方案》，落实了牵头县领 导和牵头责任单位，明确了进度要求，高标准抓落实。同时，积极稳 妥推进国家和省级改革试点工作，力求在边试点中边出成效、边出亮 点。 三是抓督查考核。注重改革过程跟踪和督查，制定出台了《县委全面 深化改革领导小组**年督察计划》，坚持“一月一汇报，一月一调度， 一季一督查”的改革推进机制，对七个专项小组改革计划、县委深改 组成员领衔的 27 个重大改革项目、国家和省级改革试点项目等实行 项目化管理，对已完成的改革工作逐项评估、逐项销号。全年，县委 改革办共组织开展专项改革督察 4 次，下发改革督办函 26 份。制定 《**年**县全面深化改革工作分类考核评价办法》，将全面深化改革 工作纳入全县年度科学发展综合考评重要内容，作为县管领导班子和 领导干部考核的重要依据， 二、各领域改革进展 按照深改组工作要点的部署要求和任务分工，协同推进落实七大领域 八个方面 136 项改革任务，取得明显成效。 （一）深化经济体制改革。深入推进供给侧结构性改革，“三去一降 一补”供给侧结构性改革成效明显，通过“腾笼换鸟”清理盘活工业 园区“僵尸企业”3 家。持续推进简政放权放管结合优化服务，“降 成本优环境专项行动”累计为企业减负 6520 万元；“放管服”改革 深入推进，审批事项进一步精简，保留登记前置审批事项 32 项，变 更注销前置事项 30 项；全面推行企业和个体户简易注销登记，注册 登记办结时间由 20 个工作日缩短至 1-3 个工作日，企业注销登记时 间由 45 日缩短到 7 日。继续完善工业园区管理机制，设立了产业引 导基金，开展了闲置低效土地清理，提升完善了“工业 110”，落实 了重点项目全程代办制度，园区产业集聚效应进一步显现。现代农业 示范园区改革创新有序推进，正在积极创建省级现代农业示范园。* *县全域旅游发展总体规划已完成初稿，组建了**县旅游发展有限公 司，田北农民画村创国家 AAAA 级旅游景区通过初评，成功举办第 三届**湖生态鱼烹饪大赛，启动了万花世界旅游集聚区建设详细规划 编制，花花世界景区基本通过国家 AAA 级景区评定，花花世界周边 下木塘村“中华民间游戏第一村”建设有序推进。投融资体制改革创 新取得新进展，新引进中国银行，协助**邮储银行成立“三农金融事 业部”。 （二）深化生态文明体制改革。健全统筹城乡协调发展机制，正在组 织编制《**县城乡统筹规划发展总体规划（**--2030）》。积极推进 市政公共服务和设施市场化，**县环境工程提升暨市场建设运营（P PP）总投资 3.5 亿元，目前已完成用地、选址规划和项目实施方案编 制。推行了城北、城南农贸市场、影视城临时菜市场、五云购物中心 改造工程市场化运营，城北农贸市场投入使用；城南农贸市场主体工 程已竣工，装修基本完成。大力谋划推进特色小镇建设，高陂镇入选 省、市第一批特色小镇，以此为契机，积极引进上市公司打造**玉禾 田特色小镇。健全绿色生态发展体系，出台了《**县工业企业排污治 理工作方案》；加大了石油废气回收力度，全县所有供油站已将国Ⅳ 汽油提升为国Ⅴ汽油，18 座加油站全部加装了油气废气装置；加大 了燃煤锅炉淘汰力度，在**年关闭 2 吨燃煤锅炉 7 台，改造 3 台的 基础上，今年继续淘汰了 2 台 2 吨以下燃煤锅炉；争取项目资金 52 0 多万元，对县工业园区 3 家企业进行了锅炉烟尘排放提升改造工程； 县城区空气质量优良率在 90％以上。认真开展水质治理，实施了水 库水质和水源地污染源专项整治，终止了**水库国有水面（网箱、网 拦）养殖证登记颁发工作，全面实行大水面增殖养殖和人放天养；对 日供水 1000 吨以上的农村集中式饮用水源地保护区进行了划定，提 出了截污等相关措施，依法关闭了 6 家污染较重的土纸小作坊、2 家违法排污企业；启动了**水库网箱养殖整治联合执法活动，制定了 畜禽养殖污染集中整治工作方案；境内主要河流跨界断面水质保持 I II 类以上。加强生态乡镇、村建设，启动了潞田镇、罗塘乡、武术乡 省级生态乡镇，高陂镇高陂村、枧头镇兰田村、窑头镇窑头村、窑头 镇鲁下村、窑头镇夏平村、五丰镇路口村省级生态村创建申报工作。 严格实施生态环境损害责任追究和排污许可制度，确定地表水监测点 2 个、集中式饮用水源监测点 1 个、重点污染源监测点 2 个、空气自 动监测点 1 个，对两个“重点污染源”、两个“断面水”进行了监测。 认真落实“河长制”“库长制”，已完成县、乡两级河长制工作方案 修订和“一河（库）一档”等工作；启动了蜀水**段流域生态综合治 理试点。创新城市管理长效制度稳妥推进，完成了数字化城管平台建 设并投入使用，开展了全县城乡环境综合集中整治。 （三）深化农业和农村体制改革。在巩固和完善农村土地承包经营权 确权登记颁证和加快推进农村集体产权制度改革试点工作的同时，全 力打好脱贫摘帽攻坚战，认真落实省委“精准、落实、可持续”和市 委市委“三个到位、志智双扶、两表公开、力度加大”工作要求，取 消了乡镇招商引资和财税收入任务，出台了系列有“干货”的脱贫政 策，整合涉农扶贫资金近 24.65 亿元；开展了“百日会战”“争创优 秀村攻坚冲刺”“百日行动”活动；建立以村为单位推进脱贫攻坚工 作机制，全面实行倒计时挂图作战法、县领导每周不少于 2 天驻乡村 工作法、一线工作法、痕迹工作法和双线帮扶法，成立县巡察办和督 查组，实行过程性奖惩问责；成立全市首个健康扶贫“一站式”结算 服务中心，得到贫困户普遍认可；“报账下放、委托审批”做法，得 到省市充分肯定；壮大村级集体经济和“聚焦三个提升”做法先后得 到省政府刘奇省长和吴晓军副省长的高度评价；代表江西省顺利通过 国家脱贫攻坚问题整改巡查，顺利通过省市第三方评估验收并获得好 评，顺利通过市脱贫攻坚评估考核。深化农业农村供给侧结构性改革， 制定印发了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村 发展新动能的实施意见》、《**县打赢脱贫攻坚战发展富硒产业工作 方案》、《**县打赢脱贫攻坚战发展观赏类中药材产业工作方案》、 《关于深化供销合作社综合改革的实施方案》等系列文件。积极探索 “新农村建设+乡村旅游”新模式，一批新农村建设点具备乡村旅游 点特征，田北农民画村、西朗山“画里人家”被列为全省农村工作会 议暨新农村建设现场推进会的考察点，受到与会人员高度肯定。 （四）深化文化体制改革。进一步加强网络舆论引导力度，强化舆情 信息员、网络评论员、网络宣传员、网络发言人等队伍建设；创新信 息发布机制，建立**党政客户端平台。加大文化产业扶持力度，设立 **县文化产业发展专项基金，制定下发《**县文化产业发展专项资金 管理暂行办法》，县财政每年安排 20 万元，支持县内文化企业发展。 提高公共文化服务能力，举办首届儿郎文化艺术节，积极申报“中国 唱船民俗之乡”，《赔禾记》获国家艺术基金，《老丁家的故事》荣 获第十三届“华东六省一市”戏剧小品大赛金奖。朱家巷、古城墙历 史文化街区入选省级历史文化街区名单。大力推进农民画产业发展， 成功承办第三届全国农民画展，举办了“美丽**”第四届全县农民画 创作大赛，建立电子商务平台和利用“**发布”手机客户端为**农民 画拓展销售渠道，加大农民画衍生产品的研发力度，提升农民画附加 值。 （五）深化民主法制领域改革。完善人大工作机制，优化了县人大常 委会组成人员结构，专职委员比例提高 60%，正在各乡镇筹备设立 代表联络工作站。健全协商民主机制，出台了《中共**县委关于进一 步加强政协工作推进协商民主建设的实施意见》，成立了县政协委员 联络中心，组建了县政协四个专门委员会。深化司法体制改革，县法 院完成了首批 18 名员额法官推荐遴选，出台了《关于审判团队组建 方案（试行）》、《关于员额法官、司法辅助人员及司法行政人员职 责的规定（试行）》、《**县人民法院人员分类定岗实施办法》》等 系列配套文件，员额制法官等级晋升及工资套改等保障工作顺利落 地；县检察院入额检察官（院领导、业务部门负责人）均已开始办案， 并实现全覆盖；县公安局积极推进现代警务机制运行，完善制定了《* *县公安局全警情录入工作考核办法》、《**县公安局全警情录入考 核机制》；县司法局进一步加快了构建全县法律服务体系，并继续积 极推进“法律服务超市”提档升级；出台《**县公证机构体制改革实 施方案》，公证体制改革稳妥推进。 （六）深化社会体制改革。深化医药卫生体制改革，医疗联合体建设 试点工作稳妥开展，县人民医院与赣州市人民医院签订了《医疗联合 体协议》，并与江西省人民医院、南昌市第三医院、井大附属医院签 订了长期的业务合作协议；县中医院与江西省人民医院、赣州市人民 医院、赣州市立医院建立了长期的业务合作协议；县域内县人民医院 和县中医院分片区与各乡镇卫生院签订了《医疗联合体协议》；建立 县级公立医院与基层医疗卫生机构之间便捷转诊通道；印发了《** 县乡村医生签约服务工作实施方案》、《**县推进家庭医生签约服务 实施方案》，全县所有乡村医生与辖区内居民均签定了基本医疗和基 本公共卫生服务协议，签约率达到 100%。深化教育体制改革，研究 制定了统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见，顺 利通过了义务教育均衡发展国家、省级督导评估；启动了普惠制幼儿 园建设工程，完成**县保育院整体搬迁，窑头镇、潞田镇、宝山镇、 弹前乡、枧头镇、罗塘镇、沙坪镇、高陂镇中心幼儿园项目全面竣工 并投入使用；**四中新建、芙蓉中心小学扩容项目有序推进；域内义 务教育教师、校长交流轮岗制度顺利实施。完善创业就业服务体系和 社会保障制度，积极健全创业孵化体系，共为高校毕业生推荐创业项 目 6 个，开展创业培训 35 期，培训人数 879 人，发放个人创业扶持 贷款 6638.69 万元；围绕脱贫攻坚，以“1+4”产业扶贫工程为主 抓手，全县创建扶贫车间 57 家，带动贫困劳动力就业 685 人；全面 完成机关事业单位养老保险过渡和机关事业单位改革前退休人员待 遇发放移交工作；积极深化职称制度改革，已完成教师聘任申报工作， 正在开展教师专业技术资格评审。创新有效预防和化解社会矛盾机 制，建立涉稳突出问题挂牌督办制度，建立县级矛盾纠纷联合调处中 心，完善矛盾纠纷多元化解机制，采取“定领导、定方案、定时限、 包化解、包稳控”的领导包干责任制进行调处化解矛盾纠纷。 （七）深化党的建设制度改革。推进“两学一做”学习教育常态化制 度化，制定下发了《关于开展“树旗帜、强堡垒、强活力”主题活动 全面提升基层党建工作水平的实施方案》；开展了新一轮基层党组 织星级评定；推行完善“党员主题活动日”制度，常委同志带头以普 通党员身份参加所在支部学习，促进党支部和党员在服务中心、服务 基层、服务群众中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用；深化推行“一 册式”党员精准管理模式，实现党员教育管理精准化、常态化。大力 践行“担当实干、马上就办”工作作风，建立容错纠错机制，鼓励干 部解放思想、勇于担当、奋发作为。深化提升“干部学用技术”服务 基层群众活动，通过做实“选、学、用、督”，打造“干部学用技术 活动”升级版。推行在脱贫攻坚等重点工作和项目一线跟踪了解考察 干部和实名制推荐干部工作法，今年以来提拔重用了 7 名在脱贫攻坚 工作表现优秀的干部，选派了 3 名机关干部到乡镇挂职锻炼。强化人 才队伍建设，在全县积极建立人才工作联络员制度，举办了全县新录 用的大学生村官培训班，开展了“最美医生、最美护士”“最美教师、 优秀教育工作者”等表彰活动；积极培育农村电商人才，顺利入选全 国电子商务进农村示范县。大力培养“证”式农民，对 300 多名参 加种植养殖培训班的新型职业农民进行了“初级防疫员”资格考试。 积极发展壮大村级集体经济，全县 67 个“空壳村”已全部“摘帽”， 集体经济年收入突破 10 万元以上的村达到 21 个，61 个“十三五” 贫困村年收入均达到 5 万元以上。启动了群团改革，印发了《**县群 团改革“1+5”系列方案》，正在稳妥推进。 （八）深化纪律检查体制改革。廉政档案制度建设日趋完善，出台了 《**县领导干部廉政档案建立和管理暂行办法》，建立干部廉政档案 720 余份，做到县管科级（含非领导职务）在职干部全覆盖；同时向 所在岗位廉能风险等级高、优秀后备干部以及群众信访反映问题较多 的三类重点人员进行了延伸备案。切实发挥好廉政档案作用，依据监 督执纪“四种形态”，对领导干部廉政档案进行“色卡标识”，动态 分类管理，作为干部年度考核、业绩评定、表彰奖励、提拔任用的重 要依据。积极推进巡察体制改革，认真落实县委巡察办和巡察组实体 化建设，目前已初步形成方案，即将上报市编委批复；建立县级巡察 人才库，完成了窑头镇、芙蓉镇、五丰镇等 9 个乡镇专项巡察。配合 市纪委完成县级纪委副书记异地交流任职工作，交流一名纪委副书记 到吉水县纪委任职。认真贯彻落实中央关于国家监察体制改革工作的 决策部署，积极坚定、审慎稳妥推进我县监察体制改革。 三、特色改革进展 着力在各改革领域打造特色亮点，并注重总结提炼，一批改革特色亮 点得到上级领导肯定，典型经验做法在国家、省市媒体刊发。一是国 家级方面：1.《**县：打造美丽乡村特色小镇升级版》在 11 月 20 日 《中国改革报》上刊发；2.探索建立基层民政服务新机制工作得到了 国家民政部高度认可，国家民政部黄树贤部长专门就此项工作作了批 示肯定；3. 推进万花世界集聚区管理运营体制机制创新，多彩节日 收获满满“花花世界”在 10 月 2 日中央电视台新闻联播播放；4.** 县基层民政工作在全国加强基层民政工作会议上作典型经验发言，并 被民政部作为加强基层民政工作的经验做法在全国推广；5. 农业供 给侧结构性改革，《江西**蜜橘丰收了》（宣传）在**年 11 月 7 日 《经济日报》上单篇刊发；6.成功创建全国首批农村幸福社区建设示 范单位，是全省唯一的农村幸福社区建设试点县；7.《创建凸显特色 的新型社区》在《中国民政》第 617 期单篇刊发；8.《美丽乡村拍不 够》在 2 月 17 日《人民日报》经济版 10 版刊发；9.《乡村旅游‘就 地’富民》在 5 月 26 日《新华每日电讯》 16 版各地动态刊发；10. 《何首乌助我当老板》在 8 月 10 日《人民日报》海外版 12 版刊发。 二是省部级方面：1.《**县发力民政供给侧改革效果好》在**年第 1 39 期《江西改革动态》刊用；2.**县法律服务超市被江西省司法厅评 为**年创新基金奖励项目一等奖；3.县民政局在省老龄办召开的全省 老年人意外伤害保险工作会上作经验介绍;4.结合脱贫攻坚工作，积极 推行“痕迹工作法”，管好用好村党组织“第一书记”，在 9 月 27 日全省脱贫攻坚工作电视电话会上，得到省委副书记姚增科点名表 扬；三是市级方面：1.市委胡世忠书记对我县探索建立基层民政服务 新机制工作作了专门批示肯定；2.创新开展“争创优秀村活动提高残 疾人残疾证办证率”工作，得到市委常委、市委改革办主任肖玉兰的 批示肯定。3.《**县“工业 110”服务企业零距离》、《三级式救助 三元化养老、三类型社区，建立“三个三”基层民政服务机制》、 《**县：打造美丽乡村特色小镇升级版》3 篇改革信息在市委改革办 《吉安改革工作交流》刊发。 回顾一年来的改革工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求， 仍然存在一定差距。**年是改革开放 40 周年，面对新时代新任务， 我县将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚决贯彻落实中央、省市改革决策部署，坚持目标导向、问题导向、 效果导向，聚焦影响**经济社会发展的主要矛盾和关键环节，积极回 应群众所需所盼，进一步强化改革思维和改革担当，勇于探索创新、 加强督察落实，力争在破除制约**加快发展和提升群众满意度获得感 体制机制障碍上取得新的突破性进展。 （篇三） 按照市委和区委关于全面深化改革工作部署要求，义和乡高度重视， 按照工作分工要求，全面推进深化改革工作，基本完成了各项工作任 务。现将我乡**年深化改革工作情况总结如下： 一、加强领导、高度重视 乡政府成立了以党委书记**为组长，各分管领导为副组长，各有关部 门成员为小组成员的改革工作领导小组，领导小组按职责权限，明确 分工，各负其责，将工作任务层层分解到各职能部门。学习相关文件 精神，安排部署全面深化改革工作，对乡村干部进行政策理论和业务 培训，增强各级干部对全面深化改革文件精神的理解和掌握。领导小 组定期开展督促检查，指导各部门开展工作，对工作推进情况逐条逐 项开展督促，对工作开展好的单位进行表彰奖励，交流经验。对工作 不力的单位进行通报批评，切实增强党员干部的责任意识，提高执政 能力，为全面深化改革工作营造了良好的发展氛围。 二、加强学习、推动工作 乡党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县 委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会 议，落实区委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和 动向，研究有关问题，推动相关工作。 三、精心组织、注重落实 （一）大力推进扶贫攻坚工作。我乡深入实施精准扶贫，狠抓干部驻 村帮扶制度落实。截至目前全乡已完成 1091 人脱贫，完成了全乡 5 个贫困村的脱贫规划。 （二）大力推进依法治区工作。以宣讲党的十八大、十八届三中、四 中全会精神为契机，以送法下乡为平台，进行普法宣传宣讲达 2 次， 利用村三职干部大会，开展法律宣传 4 次。 （三）推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文 化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜，另 一方面是协调资金对初中以上品学兼优的学生进行奖励、扶持，做好 “控辍保学工作”，做到应读就读。三是我乡以农村生活垃圾验收为 契机，抓实我乡城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”为重点，加大 督查力度，优化村乡环境卫生。 （四）综治信访维稳工作，全力维护社会大局和谐稳定。深入开展矛 盾纠纷排查活动，注重运用各种手段化解矛盾，加强社会治安综合治 理工作，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治 工作方针，进一步建立健全农村平安建设工作体系。截至目前，我乡 调解矛盾纠纷 12 件。 （五）推进党的建设制度改革。我乡坚持送技术与送物资相结合、送 信息与送政策相结合、维护稳定与安全生产相结合，切实解决服务群 众问题，进一步提高党员干部服务群众的针对性和实效性。 （六）强化党风廉政建设。扎实抓好党风廉政建设党委主体责任， 纪委监督责任和班子成员“一岗双责”职责落实。全乡主要领导签订 《党风廉政建设责任书》，同时，全乡 5 个村签订《党风廉政建设责 任书》。为进一步增强全乡干部廉洁自律意识，推动党风廉政建设深 入开展，加强廉政警示教育，上半年共开展警示教育 4 次。 （篇四） 市全面深化改革领导小组办公室： 近年来，市科技局深入贯彻落实国家、自治区和市委、政府关于全面 深化改革工作的精神，扎实推进科技创新领域改革工作，现将**年以 来改革工作总结和**年改革工作要点汇报如下： 一、改革亮点工作 （一）科技金融改革。近三年**市组织实施科技金融专项 71 个，为 科技中小企业贷款贴息，贴息资金额达到 956 万元。今年下半年，* *市开始探索“宁科贷”工作，市政府注资 300 万元委托市开源扶贫 担保公司与工行、宁夏银行合作，重点支持科技型中小企业。青铜峡 市作为全区科技型中小企业风险补偿资金试点市，财政投入 600 万 元，放大 5—10 倍，设立科技型中小企业风险补偿基金（宁科贷）， 面向科技型中小企业融资贷款。宁夏源冶盛工贸公司等 9 个项目累计 获得贷款 5500 万元。积极与宁夏银行科技支行等相关金融单位进行 对接，探索专利抵押贷款，青铜峡市专利质押贷款达到 1000 万元。 （二）资金拨付方式改革。自治区实行科技项目后补助，采取事前立 项实施事后补助资金方式，企业在国家政策指引下，先行投入资金， 组织项目研发工作；财政资金“面向结果”进行补助。事前立项事后 补助资助模式旨在通过后补助经费的引导作用，激发企业科技创新的 积极性和主动性，促进企业需求与国家目标紧密结合，充分发挥企业 在研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用，强化企业创新主体 地位。同时，面向结果的补助，可有效避免科研经费挤占、挪用等现 象，有效提高科研经费使用效益。**年**市组织实施科技创新后补助 项目 23 个，补助资金 416.87 万元。 （三）科技项目管理方式改革。一是简化科技项目和经费管理流程， **年所有项目从科技系统推进科技项目“网上办、集中批、联合审、 不见面”。为防止科技项目碎片化、“两张皮”的问题，今年改革科 技项目形成机制，科研项目申报按照“顶层设计+聚焦产业+常年申 报”的原则。二是改变过去年度集中限时申报的做法，今后实行科研 项目随时申报，滚动安排。三是今年开始实行科技项目分级管理制度， 自治区负责涉及全局的重大重点科技项目，各市县科技部门负责区域 性特色科技项目安排。科技厅从今年开始给五市及宁东切块安排项目 资金，由市科技部门统筹安排。任务、资金、责任同步下放五市和宁 东，从项目申报、评审、立项、批复、验收同步下放，责任到市。 （四）优化创新环境完善科技政策改革。近年来，我市先后出台了《关 于加快推进科技创新，提升经济社会发展水平的意见》、《**市科技 创新行动计划（**—2020）》、《**市沿黄科技创新改革试验区建 设实施方案》、《**市推进创新驱动战略行动计划》等政策性文件。 我市出台专门的专利资助办法，每年专利资助 30 余万元。召开全市 人才大会，对专利转化奖励了 230 余万元，极大地调动了企业申报 专利，促进专利成果转化的积极性。**年 7 月，市委、政府召开了全 市科技创新暨人才工作会议，对三年来获得科技成果奖、科研平台建 设奖、知识产权专项奖的企业进行了奖励，奖励资金高达 328.2 万元， 极大地增强了企业依靠科技创新发展的信心。**年，**金积工业园区 获批国家知识产权试点园区，**市获批为国家知识产权试点城市。 二、存在的问题 （一）科技金融改革。一是金融机构参与度还不高，目前，宁科贷实 施一些基金项目，大多集中在宁夏银行、石嘴山银行等，国有大型银 行参与度不够。二是专利质押贷款工作，目前金融单位对风险的把控 过严，条件比较苛刻，专利质押工作进展缓慢。 （二）科技项目管理改革。各县（市、区）科技部门设在了农牧局， 科技部门作用被弱化，尤其在科技对工业的支撑上作用减弱，影响创 新发展政策的落实和科技创新项目的建设。 三、下一步工作要点 （一）在对接服务上下功夫，推动创新驱动“三十条”意见落地有 声。确保创新驱动“三十条”意见在基层能落地，并且取得实实在在 的成效，将是我局今后改革工作的重要任务。为此，我局将努力做好 下列工作。一是学习好、宣传好政策。在各领域各类型企业中广泛开 展宣传，让大家都了解政策，形成氛围。二是对接联系好企业。对于 科技型企业很多利好政策，我局将安排进行专门的对接服务，分门别 类，对应需求，个性辅导激发企业参与建设项目的热情，取得实效。 三是监督执行好。对到位的项目要帮助监督执行，使项目合法合规不 虎头蛇尾。 （二）在两区建设上下功夫，推动特色创新取得重要突破。沿黄科技 创新改革试验区建设和现代农业科技创新示范区建设是特色创新的 重点内容。按照自治区的总体部署，切实地落实两个园区建设的主体 责任，抓好科技型企业培育、创新平台引进和国家级农高区创建。一 是大力培育科技型企业。充分发挥市场主导作用，通过引导民间资本 投资兴办、对现有企业进行科技嫁接改造、引进科技型企业以及鼓励 大中型企业延长产业链等多种方式培育科技型中小企业。二是加快创 新平台建设。围绕高端智能控制阀、精密汽车零部件、焊接自动化设 备、现代纺织等产业，创建创新平台。对现有的自治区级创新平台， 加快向国家级创新平台升级，2-3 年内金积工业园区建成国家高新技 术产业园区并逐步形成辐射带动效应。三是**国家农业科技园区要在 申报建设国家农高区有重要突破。通过与杨凌农高区的结对帮扶，与 西北农林科技大学的合作交流，要打造一流的农业科技交流平台，营 造一流的人才创新环境，把**国家农业科技园区打造成农业科技成果 转化基地。 （三）在科技合作上下功夫，推动开放创新取得明显成效。自治区已 形成了“科技支宁”的合作机制，结合贯彻自治区创新驱动“三十条” 意见，把东西部合作作为重点工作。一是在园区建设方面。支持** 国家农业园区与西北农林科技大学、杨凌国家农业高新技术示范区 “两地四方”共建**国家农业高新技术产业示范区。二是在合作共建 研发平台和机构方面。支持**仪表与西安交通大学、北京航空航天大 学、上海理工大学、中科院沈阳自动化所等科研院合作建设严酷工况 流体控制国家重点实验室；支持**国家农业科技园区同中国农科院、 西北农林科技大学、宁夏大学共建**园区奶业研究院。三是在科研院 所、高校与企业联合攻关方面。支持与江南大学在特色农副产品加工 方面合作；支持与江苏大学在现代农业机械研制方面合作；支持与北 京中医药大学就心脑血管靶向营养食品枸杞氨基酸功能研究及临床 应用研究合作。 （四）鼓励发明创造，推动知识产权应用和保护。一是扎实推进知识 产权试点城市建设。积极开展企业专利试点示范工作，加大培育国家、 自治区和**市知识产权试点、示范企业的力度，不断增强试点企业的 普及效应和示范企业的辐射效应。到 2020 年成功培育国家级知识产 权示范企业 2 家，优势企业 8 家，自治区知识示范企业 10 家，试点 企业 18 家。二是以国家知识产权运营平台专利交易支付系统为核心， 链接各区域性、产业性专利交易中心或平台，依托国家知识产权运营 平台建立中国智能装备制造（仪器仪表）产业知识产权交易中心，组 建中国智能装备制造产业、金融、知识产权多领域复合型专利交易运 营团队，专业从事中国智能装备制造产业知识产权交易、投融资、许 可转让以及产业化项目等的商业谈判、撮合、咨询等服务，为企业、 高校院所、投资方以及个人发明家等提供优质的知识产权交易服务。 （篇五） 今年以来，在县委的坚强领导下，我们深入贯彻落实党的十八届三中、 四中、五中、六中全会，县第十七次党代会和习总书记系列重要讲话 精神，严格按照全县深化改革的总体部署要求，突出问题导向，聚力 创新攻坚，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革 成效，全力推进改革落实。截止目前累计召开深化改革领导小组会议 18 次，审议出台改革实施方案 72 个，研究重大改革事项 49 项，上 报改革信息 96 条，编发《合阳改革动态》18 期、《改革参阅》10 期，报备改革文件 66 份。 一、全力推进省市改革试点。一是现代农业产业精准扶贫试点得到国 家供销总社肯定，流转土地 4000 亩，吸收务工 450 户，产业承包 2 0 户，电商带动 15 户，发展冷棚红提 200 多棚、新品种苹果 500 亩、 食用红薯 700 亩。二是财政涉农资金整合，今年我县被新列为全省 贫困县涉农资金整合试点县，我们以充分保障农业农村重点工作为核 心，通过上报项目已落实整合资金 3600 万元。三是大中型水库移民 避险解困试点已落实安置移民 211 户 985 人。**年试点完成后，将 彻底改善 5 个移民村 612 户群众的生产生活条件。四是在南沟村试 点的农村集体经济组织产权制度改革取得新突破，集体占股经营红薯 土地流转到位，“先经营后确股”的集体产权制度改革模式为全省在 无厂矿、无征地的纯农业生产村开展产权制度改革提供了经验。五是 “农权贷”试点共发放贷款 99 户，435 万元，切实改进了农业生产 设施，解决了农村生产投资需求。先后被**日报、**电视台《今日点 击》栏目以及新浪、腾讯等多家媒体采访报道。六是中小学校长职级 制改革，制定了《合阳县校长职级制改革实施方案》和《合阳县教育 系统干部任用办法及部分撤并学校工会、成技校整合办法》，对全县 所有小学和公办幼儿园园长进行了任命，明确校长职级制改革实施范 围，对 400 名领导干部进行了培训，完成了校长职级评审工作。七 是国有粮食企业法人治理结构建设试点已经完成，新机构运转正常， 企业经营良好。八是金融支农试点稳步实施，今年邮储银行“新农贷”、 “畜保贷”，信合“富秦家乐卡”、“农权贷”，农业银行“职业农 民贷款”，惠民村镇银行“农权贷”等产品累计投放贷款 1.97 亿元。 九是县城基础设施试点扎实推进，成立了合阳县城市管理委员会，制 定了《合阳县县城基础设施建设试点工作 PPP 项目实施方案》，完 成印光大道、东西新街等路段亮化工作，新增城区绿化面积 25.1 万 平方米，修补城区人行道花砖、坑槽路面 8000 多平方米，改造提升 公厕 26 座，建成投入使用停车场 6 处，县城九龙公园、金水公园和 黄河路东延等项目顺利实施，荣获“中国最美宜居宜业宜游旅游城 市”。十是粮改饲试点，制定印发了《**年合阳县粮改饲试点工作实 施方案》，公示场区 23 个，收贮全株玉米青贮 7.5 万吨，补贴资金 375 万元。 二、稳步推进政府职能转变。一是扎实开展简政放权，承接市上下放 行政审批事项 14 项，下放镇（街道）社会管理事项 71 项，向社会 中介组织转移职能 185 项，取消中央指定县级实施的行政审批事项 1 9 项，取消行政许可事项 145 项，取消率达到 36%。“双随机一公 开”抽查工作已启动实施。共向县广播电视台和中心敬老院购买服务 岗位 5 名。二是稳步实施事业单位分类改革。404 家事业单位分类意 见已报市编办并得到审批，设立、变更和注销事业单位法人 77 家， 事业单位法人治理结构建设试点范围扩大到 8 个单位。三是积极开展 党政群机关和事业单位统一社会信用代码管理工作，印发了《关于开 展党政群机关及事业单位统一社会信用代码赋码工作的通知》，颁发 了我市首张县级党政群机关统一社会信用代码证书，目前已办理代码 证书 20 家。四是不动产登记制度改革进展顺利。不动产登记局和不 动产登记中心挂牌成立，已办理颁发证书 141 份。 三、扎实推进供给侧结构性改革。一是全面开展众创活动。出台了创 业就业优惠政策，发放创业担保贷款 3900 万元，创新创业基地新入 驻企业 30 户，众创示范街新增商户 69 户，全市首届创新创业大赛 我县参赛的两个项目均获三等奖。二是加速推进产业转型升级。制定 出台了“三去一降一补”等一揽子《实施方案》。桂花能源 150 兆 瓦、智远新能源 50 兆瓦项目建成并网。建立园区企业“禁入退出” 机制，处置“僵尸企业”5 户。采取租售并举的办法，消化存量房 1 400 套。三是大力发展全域旅游，实施了洽川景区综合提升、莘国古 城、圣母湖等旅游项目，举办了中国民间情歌会，拉斐尔艺术庄园、 黄土印象、印光讲寺等旅游景点荣获“中国最美山水生态旅游度假目 的地”和“中国最具魅力文化旅游名县”。四是创优发展环境。在全 市率先实行个体营业执照和税务登记证“两证合一”，组建了全市首 家价格认定中心，建成网上审批平台，“营改增”改革全面启动。“五 证合一、一照一码”和企业登记注册全程电子化改革深入开展，共办 理证照 140 户。 四、深入推进农村改革。一是农村综合改革有序推进，先后制定出台 了《深化农村改革综合性实施方案》、《合阳县农村改革试验区实施 方案》、《加强农村“三资”管理意见》和《加快推进农村一二三产 业融合发展实施意见》，编制完成休闲农业与乡村旅游发展规划，建 成标准化农村社区 34 个，农村土地确权发证工作基本完成，50 个村 （社区）完成农村宅基地登记工作。农村改革综合试验区在市上确实 的“一镇两村”的基础上在全县每个镇都确定一个村开展试点。二是 不断优化农业结构。建成了县级农村产权流转交易大厅，共流转土地 1.8 万亩，发展规划农业园区 18.97 万亩、设施农业 32919 亩，8 个 有机农产品基地建设通过中省认证。三是创新脱贫攻坚机制。实践探 索出了精准脱贫的“十项途径”，出台了“1+14”精准扶贫实施方 案，成立扶贫开发投资有限公司，设立风险补偿基金，建立联系贫困 户月访制度，形成了改革向脱贫攻坚聚焦的新导向。四是出台了《农 村生态环境保护综合改革方案》，目前共建成省市生态镇村 48 个、 美丽乡村示范村 80 个和城东防护林 7500 亩，荣获“中国美丽乡村 建设示范县”。 五、积极开展民生类改革。一是加速完善便民服务体系。建成了县统 办、镇筹办、村代办三级便民服务网络，办理各类服务事项 96000 件，村干部坐班制全面推行，电子监察平台覆盖 5 个镇街。二是创新 文体管理机制。国家公共文化服务体系示范区创建通过文化部初验， 荣获“中国民间文化之乡”。三是深化教育综合改革。全面实行高中 三年免费教育，中职资源整合深入推进，“一中心、三基地”建成投 用。积极开展农村中小学教师“无效籍”管理体制改革，以支教的形 式在部分学校进行了试点，总计派出支教教师 82 人，22 名校长、3 40 名教师参加了轮岗交流，大学区管理改革实现“六统一”。四是 推进卫计体制改革。公立医院改革受到国务院医改办关注，对 249 名患者进行了分级诊疗，为 16539 名因病致贫返贫人员建立了“健 康扶贫档案信息卡”，家庭医生签约制度覆盖全县 12 个镇街，二孩 政策全面落实。五是不断健全社会保障体系，制定下发了《合阳县机 关事业单位工作人员养老保险制度改革工作实施方案》，大病保险制 度覆盖率达 100%。城乡居民养老保险参保率和新农合参合率达 99% 以上。“救急难”改革试点稳步推进，306 名特困供养人员、低保对 象看病难的问题得到有效解决，孕产妇免费保健基本服务政策得到较 好落实，群众获得感进一步增强。 六、不断深化民主法制体制改革。一是加快法治政府建设。建立了政 府常务会会前学法制度，安排 22 名律师和 15 名基层法律服务工作 者担任 12 个镇街 215 个村（社区）的法律顾问，镇（街）政府法律 顾问实现全覆盖，选聘 5 名特邀监督员全程参与重大行政执法。二是 深化司法信访体制改革。积极推广视频接访，扎实开展了合阳县人民 法院法官和检察院检察官遴选入额考核工作，组织 15 名律师为县级 领导接访现场提供法律意见。三是推进户籍制度改革。制定了《全面 深化公安改革工作实施意见》、出台了《户籍制度改革工作意见》， 积极推行居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，姓名、民 族、年龄变更以及出生超时、无户人员户口补录、临时身份证受理等 6 项审批权力全部下放至基层派出所，共办理异地受理身份证 70 个， 挂失申报 104 个，丢失招领 3 个，办理居住证 1.3 万份。四是切实 加强社会治理。扎实开展重点项目社会稳定风险评估，建立了党政同 责、一岗双责安全生产事故责任追究机制和食品药品质量安全监管追 溯机制，我县荣获全省平安建设示范县。 七、深入开展党的建设制度改革。一是不断加强常委班子自身建设， 率先在全市提出了常委“十项承诺”，县委主要负责人以身作则，以 提醒函的方式给各部门、各镇办负责人写信，杜绝打着他旗号办事的 现象发生，树立了县委权威。二是扎实推进干部队伍建设。严格执行 公务员职务与职级并行制度，791 名符合条件的干部享受到晋升待 遇，镇级换届全面推行干部推荐实名制。村级干部待遇和办公经费按 新标准落实到位，实行村级干部绩效考核办法。11 个镇全部建立了 党代会年会制和党代表任期责任制，镇、重点村设立了党代表工作室。 三是认真贯彻执行“三项机制”。明确了鼓励激励“八种类型”、“六 种形式”和具体标准，细化了容错纠错“八种情形”，列清了干部能 下“十六种红线”，开设了“三项机制学习专栏”，配发了“三项机 制应知应会学习手册”，有效激发干部干事创业活力。四是创新人才 引进机制，出台了《合阳县人才引进暂行办法》，制定印发了《关于 做好优秀人才服务管理工作的通知》，表彰第七批县管拔尖人才 15 名，命名人才工作示范点 9 个。 八、健全完善纪检监察体制改革。组建了县级巡察工作机构，设立了 “四风”举报平台，开展向人民承诺和向人民报告活动，建立了加强 党风廉政建设和反腐败工作 11 项改革措施，修订了工作报告、“一 案三查”、督查通报、提醒问询等十项工作制度，出台了落实主体责 任、镇（街）纪检监察组织建设、纪委书记提名考核办法等系列文件， 在镇（街）设立了纪委副书记和派驻了监察室，12 个镇(街道)纪（工） 委全部建立，向村级派驻纪检员在 7 个镇开展试点。 尽管我们在深化改革上取得一定成绩，但仍存在一些问题：一是有的 改革探索创新精神不够，对省市未出台指导性文件的改革不愿大胆摸 索、大胆尝试；二是改革宣传、总结推介力度不够，改革的经验和成 效总结不足；三是有的改革专项组联络员单位发挥不充分，改革领域 进展不平衡。下一步，我们将以这次督查为契机，统筹协调，紧抓落 实，确保各项改革工作取得新成效。一是紧盯改革问题，逐个推动落 实，全面推进改革工作；二是及时与上级专项组及部门联系，积极争 取改革试点，先行先试；三是积极调研探索，及时提出**年改革工作 思路和要点；四是加大信息报送和文件报备力度，及时将我县的改革 进展情况上报市委改革办。