- 2021-02-27 发布 |
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文档介绍
2020年在全县基层党建重点工作会议上的讲话材料
2020年在全县基层党建重点工作会议上的讲话材料 同志们: 今年来,我们按照“补短板、创特色、树品牌”的工作思路,突出问题导向,不断加强党的思想建设、基层组织建设、党建品牌建设、干部队伍执行力建设,为推动xx经济社会发展提供坚强的组织保障。下面,我着重讲三点意见 一、凝聚共识,提高加强基层党建工作的政治站位 (一)用好政治思想武器,解决党员身份意识“淡化”的问题。“在党爱党,在党言党”是一名共产党员的基本要求。一是坚持以身作则,树立先锋形象。成立农业队、科技队、文化队、卫计队、企业队、青年志愿队等六个党员志愿服务队,常态化开展党员志愿服务活动。广泛开展“党员户”挂牌和“党员示范户”评选表彰活动,对xx名农村党员户进行挂牌。认真筹备“七一”表彰大会,拟对xx个星级党组织、xx名最美共产党员、xx名最美扶贫人、xx名优秀共产党员、xx名优秀党务工作者进行集中表彰,注重发现、挖掘、培养先进典型,进行广泛的宣传,使每一名党员都学有榜样,赶有目标。二是强化党员管理,推行积分定星。按照“分类积分、量化考核,严格考评、奖优罚劣,简便易行、注重实效”的原则,坚持标准,严格考评,全面、真实反映党员工作实绩。评定“星级党组织”xx个、 “星级党员”xx名,有效推动党员履行岗位职责、完成承诺事项、转变服务作风。三是干部下基层,助力脱贫攻坚。结合“两学一做”学习教育常态化、“最美扶贫人”评选等活动开展,以党员干部联系服务群众为抓手,按照全面帮扶和重点帮扶相结合的原则,在抓好全县xx个行政村(居委会、社区)帮扶工作的同时,重点抓好全县xx个重点贫困村脱贫任务的完成。截止目前,全县xx个扶贫单位、xx名扶贫干部深入基层,结对帮扶贫困党员群众xx户xx人,为民办实事xx件。 (二)用好基层队伍,解决支部战斗堡垒作用“弱化”的问题。党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是党充分发挥战斗堡垒作用的重要源泉。一是选优配强基层队伍。以村(居)“两委”换届选举为契机,全力加强基层队伍建设。换届中,共选举产生新一届村支部委员xx名,其中,35岁以下、大专以上文化的支部委员较上届分别提高xx%和xx%;选举产生新一届村支部书记xx名,其中,新当选xx名,女村支部书记xx名,确保每个乡镇至少达到了x名。35岁以下、大专学历以上的村支部书记较上届分别提高了xx%和xx%,平均年龄xx岁;xx名专职化党组织书记满票当选。二是全力做好教育培训。县财政拨付专项培训资金xx多万元,在县委党校举办基层党组织书记集中轮训班x期,共培训村(居委会)支部书记、县直机关党支部书记、两新组织党支部书记x人,参训率达xx%以上。在培训方式上,分“理论学习、现场教学、经验交流和典型发言”四大块,在今年的培训班上,县委书记亲自授课,每期都进行了闭卷考试。三是严格管理“第 一书记”。坚持党管干部原则,认真执行党委(组)讨论决定干部任免事项守则,坚持和完善选拔任用全程纪实制度,把好“第一书记”入口关。制定下发《xx县“第一书记”管理考核办法》,xx名“第一书记”全部由县委组织部统一考察、任用、考核。对xx名五类村(软弱涣散村、美丽乡村建设村、贫困村、农村党组织书记专职化村、城郊村)党支部书记进行建档管理。制定出台化解农村集体经济“空壳村”三年行动计划,今年计划消灭xx个。 (三)抓好党建阵地建设,解决党建基层基础“软化”的问题。阵地建设是基层党建工作的重要平台和载体,直接影响着基层党组织活动的吸引力和影响力。一是基本保障更加有力。严格按省、市定要求落实党建各项经费,全年县财政预算的各类党建经费达xx万元,县城社区、村和农村社区运转经费分别达到xx万元、xx万元和x万元,村党组织书记报酬提高至xx元/月。二是基层建设更加牢固。县财政投入xx余万元开展乡镇“六小一中心”建设,同时将农村综合服务平台建设列为全县十大民生实事之一,投入建设资金xx余万元。三是开展党组织整顿排查。组织x次基层党建排查整顿,共排查出问题xx余例,采取县级领导联点改、分类细化改、建章立制改等办法,出台xx项配套整改方案、xx余条整改措施,确保整改一项、销号一项。截至目前,处置不合格党员x名,取消预备党员资格x名;找回“失联党员”xx名;xx名遗失党员档案和入党材料不全的党员,按要求整改,填写《党员身份鉴定书》;xx名未按时、未足额缴纳党费的党员全部按要求补缴;xx个未按期换届的县直机关支部全部完成换届;xx个未按要求设立党小组的支部整改到位;x个有x名以上 党员的非公有制经济组织全部建立党支部。 (四)抓好主体责任建设,解决党建工作责任“虚化”的问题。党要管党,从严治党关键要落实基层党建主体责任。一是严格落实“一岗双责”。落实“一把手”党建责任制和领导班子成员党建“一岗双责”制度,制定党建工作责任清单,签订党建工作责任状,确定县委、乡镇、村级党组织三级责任,明晰党员县级领导干部、乡镇党委书记、组织委员、党代表、党员驻村干部、村支部书记“六岗”责任,持续抓实基层党组织书记党建工作述职评议工作。严格落实基层党建工作每月一例会、一季一考核、一季一推进、半年预警示、年终总结账制度。二是充分运用考核结果。进一步提高党建考核权重,强化党建考核结果的运用,严格实行党建考核末位淘汰制。按照市里的相关文件要求,对抓基层党建工作不力、述职评议排名靠后的通报批评、约谈问责;连续两年排名末位且考核不合格的,作出调离岗位、免职等组织处理。特别是对乡镇党委书记,述职评议排名在后x位的不能评先评优;连续x年排名没有进入过前x位的,原则上不提拔重用。三是狠抓组工队伍考核。年初制定绩效考核方案,对机关内部组工干部实现每月一次的精细绩效考核,出台《xx县从严加强组工人事干部队伍建设的若干规定》,明确政工人事干部的范围、工作职责。同时,加强对县内政工人事干部队伍的政策宣传和业务指导,将政工干部队伍考核的各项工作落到实处。 二、统筹结合,增强推动基层党建工作的政治自觉 (一)党建主体责任落实不到位。一是全县各级党组织负责人主责主业意识不强,“重业务、轻党务”,两张皮现象不同程度存在。二是“重检查、轻日常”现象严重,认为党建工作是虚事,走走过场、能应付检查就行了,在党建工作上投入的时间和精力不多。三是“重部署、轻落实”,缺乏抓党建的定力,对党建工作大多停留在安排部署上,具体抓落实的力度不够,协调解决党建重点难点问题不多,打造党建特色亮点工作不明显。 (二)党建基础工作有短板。一是基层党员党性不强。部分党员,特别是农村基层党员和非公有制组织党员党性觉悟不高,不能严格按照合格党员的标准要求自己,个别党员甚至在换届选举、村级治理等工作上谋取私利,为党组织开展工作设置障碍。二是党建骨干力量不足。全县xx个村(居委会)有xx个支部书记为新当选,占xx%,党建业务不熟;三是党内生活标准不高。“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度坚持不够。县直机关党组织“三会一课”开展不正常的xx个,占xx0%,没按要求开展“双述双评”活动的党组织xx个,占xx,组织生活会开展不规范的xx个,占xx%;抽查的xx个农村党支部中有xx个党支部“三会一课”制度坚持不够严格,大部分支部民主评议党员流于形式,没有完全按照“一会五评”方式进行;县直单位退休支部党建工作普遍滞后。 (三)基层堡垒作用发挥不明显。村级集体经济比较薄弱,全县还有xx个 “空壳村”。农村综合服务平台建设进度不快,目前为止完成示范创建点xx个;大部分党组织标准化建设还在启动阶段,规范化管理参次不齐;少数村村级活动场所没正常使用,存在脏乱差现象;个别单位因条件限制没有专门党员活动室;乡镇“六小一中心”建设标准不高,部分乡镇小套房还未达标。城市党建推进难度较大,党建活动经费难以保证,活动阵地匮乏,党员流动性大、管理松散,党员可支配时间少,党群活动无法正常开展。国企党建管理体制不顺,国有企业均属中央、省市驻县企业,党组织关系均不在我县,工作开展比较困难。 三、强化措施,履行抓好基层党建工作的政治责任 1.以完成村(居)换届为目标,抓好两委班子建设。目前,即将推进村(居)两委换届,要重点突出“育”和“管”。坚持思想教育与制度约束相结合,把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置,以村(居)为重点,持续用力抓好软弱涣散基层党组织整顿工作等,认真组织好基层党组织书记到县委党校集中轮训工作,要求各乡镇也要认真组织新当选的村(居)“两委”班子的集中轮训工作。继续深化党组织书记“双述双评”活动,对活动进行全程纪实,确保规范运作,并将结果充分运用,与绩效挂钩,务求实效。 2.以推进责任履职为载体,抓好思想作风建设。一是抓“关键少数”,由县委书记定期召开党建工作专题会听取党员县级级领导、县直单位党组织书记及乡镇党委书记抓基层党建设工作情况汇报,定期约谈抓 基层党建工作不力的县直单位党组织书记及乡镇党委书记。二是抓实“三会一课”为主要内容的组织生活。以支部组织生活“对标看齐”活动为突破口,严格落实“三会一课”、双述双评、民主评议党员制度,进一步严肃党内政治生活,将党内组织生活的开展情况纳入基层党组织书记述职评议内容,强化抓落实的责任意识。三是以“戴党徽、亮身份、作表率、树形象”活动为载体,发挥党员示范引领作用。广泛开展党员公益服务活动。以党员固定活动日与支部主题党日为抓手,增强党员的身份意识。深化“党员固定活动日”制度,组织党员开展学习教育、志愿服务、民主议事等活动,切实增强党员的身份意识。 3.以促进党建融合为契机,抓好“两新”组织党建和城市党建。树立城市大党建理念,完善联建共建机制,推动机关党建、学校、医院、园区、企业、两新组织党建融合,以系统为单位派驻党建指导员,按照“农村党建抓载体、社区党建抓服务、机关党建抓作风、“两新”组织党建抓覆盖、学校、医院党建抓规范”的原则,扩大党的组织和工作覆盖,使党组织由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸。查看更多