- 2021-02-26 发布 |
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文档介绍
精编“三个以案”警示教育对照检查、讲话、发言提纲、剖析材料1整理汇编(七)
“三个以案”警示教育对照检查、讲话、发言提纲、剖析材料1整理汇编 三个以案警示教育对照检查、讲话、发言提纲、剖析材料 14 篇整理汇编 目 录 1、三个以案警示教育个人对照检查材料 2、检察系统违纪违法案件三个以案对照剖析 3、深化三个以案警示教育专题民主生活会对照检查材料 4、三个以案对照剖析材料 5、在教育系统加强三个以案警示教育和形式主义官僚主义突出问题整改落实工作会议上的讲话 6、在全县三个以案警示教育大会上的讲话 7、国企领导干部深化三个以案警示教育专题组织生活会个人发言提纲 8、在三个以案警示教育专题学习研讨会上的发言提纲 9、三个以案警示教育专题研讨个人对照检查材料 10、在三个以案警示教育专题学习研讨会上的发言提纲 11、在全县三个以案警示教育大会上的讲话提纲 12、检察系统违纪违法案件三个以案对照剖析 13、三个以案警示教育专题民主生活会个人发言提纲 14、在县委理论学习中心组暨三个以案专题警示教育学习会上的发言提纲 三个以案 警示教育个人对照检查材料 根据集团公司统一部署,个人紧扣学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主线,紧密围绕警在根本、戒在痛处、改在实处的要求,切实在以案示警中受警醒、明法纪,在以案为戒中严对照、深检视,在以案促改中强整改、促提升,在认真学习研讨、深入调查研究、广泛听取意见的基础上,对标检视自身存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,现将对照检查情况作如下汇报: 一、个人认识体会 (一)心得体会。此次深化三个以案警示教育和大讨论活动真正做到了实打实地聚焦问题、解决问题,体现了警在根本、戒在痛处、改在实处的要求,是一次触及灵魂的大讨论,夯实廉洁从业的思想基础。XXX 案件的发生给我们带来了惨痛的教训,也给我们最为深刻的触动和警醒。结合大监督体系建设,进一步完善了两级公司风险防控体系建设;结合廉洁从业建设年工作的开展,在全公司 层面大力加强思想政治教育和警示教育,通过身边的案件教育,对关键岗位尤其是业务一线人员,以案示警,警钟长鸣,教育引导广大党员干部和业务一线人员加强作风建设,防范廉洁风险,让党员干部知敬畏、存戒惧。作为一名党员领导干部,更是时刻牢记使命,保持清醒;一切以制度为依据,坚持制度面前人人平等,不搞特殊化;严格执行民主集中制,坚持集体决策。在推进公司转型升级,谋求创新发展、探索新模式新业务的征程中,牢固树立风控意识,坚守风控、合规的底线。 (二)学习研讨情况。自大讨论开展以来,本人全程参与公司的大讨论和典型案例研讨,创新活动形式,一是开展经办人说案系列活动:邀请案例亲身经历者,对案例进行现场演绎,深度剖析,吸取教训,让案例研讨深入人心。二是开展全面风险管理报告评选活动,组织各部门针对部门工作开展情况进行分析,撰写全面风险管理报告,组织领导班子成员对报告择优评选。 (三)征求意见和检视问题情况。本人在公司领导班子成员之间、领导班子与普通员工之间开展谈心谈话 X 人次,并通过发放征求意见表,全面征求员工对公司发展及个人的意见建议,并按照四对照四检视要求,深刻检视了自身存在的问题。 (四)上一次组织生活会问题整改落实情况。上一次不忘初心,牢记使命主题教育组织生活会反映的问题主要集中在:一是在谋转型发展过程中,存在着对相关标准把握不严的现象,对微腐败的重要 性认识不够;二是在廉洁风险排查和防控工作上的投入的精力还不够。针对以上意见建议,一是持续强化警示教育,用身边事教育身边人,时刻警醒自己和广大干部职工要牢固树立底线、红线意识,增强防腐拒变的能力。同时,持续关注道德和操作风险,突出对关键领域、关键流程和关键人的监督,防微杜渐;二是加强日常费用控制,坚定贯彻落实集团公司严控费用的要求,从公车使用、费用报销等各个细节出发,个人带头节约非生产性经费开支,在公司上下树立厉行节约、勤俭办企的思想。三是多措并举防范化解风险。完善风控合规体系,调整产品策略,充实风险管理人员,增设合规岗,开展内部合规专项检查,确保廉洁从业;健全风险责任追究机制,突出基于调整风险以后的考核结果兑现,将风险防控和化解与领导班子及员工的绩效考核、薪酬兑现以及职务升降等挂钩,强化风控责任意识。 二、存在的主要问题 (一)在政治上对照,检视增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面的差距。一是理论学习与实际结合不紧密。运用新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与公司实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。二是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓,但针对一些员工精气神不佳、进取劲头不足,充分调动员工去攻坚克难做的还不够到位。三是政治敏锐性还需加强。在政治 立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力。 (二)在工作上对照,检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距。一是在推动经营发展上,有时过多强调指标完成,对员工真正想什么、盼什么,了解不深不细。二是在解决员工问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想揭盖子,亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上,面对发展中面临的困难,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,对发展中的一些矛盾和问题,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够。四是在跟踪落实上,在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作停留在开会部署上,在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严,钉钉子精神不足,一些部署雷声大、雨点小,落实效果不好。 (三)在管理上对照,检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距。一是监督管理不够严格。从源头上预防和治理腐败的举措办法不多,对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位,监管制度建设滞后,针对性防范措施不严密。二是工作制度执行不严格。对员工日常管理没有紧抓不放,有时要求不严,疏于管理,对一些员工作风散漫现象纠正不够。如:部分党员领导干部工作自由散漫,上班迟到早退,中途脱岗溜;在岗不在状态,无所 事事,出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机,干一些与工作无关的事情。三是中层交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了中间力量的工作积极性和主动性。 (四)在作风上对照,检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距。一是反对四风不够彻底。在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:文山会海的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是调查研究不够深入。交流对象多局限于班子成员和部门负责人,与一般员工交流少,与普通员工面对面交流更少。 (五)个人情况说明。在日常工作和生活中,主动向组织汇报工作和思想动态,按照要求准确报告个人重大事项,没有巡视约谈、组织约谈函询等事项,不存在配偶、子女经商办企业等情况。 三、产生问题的原因剖析 (一)在抓实理论学习上还存在差距。政治理论学习有时仍停留在表面,没有很好地处理好工学矛盾,集中学习的多、个人自学的少,专题讨论的多、系统学习的少,务虚学习的多、联系实际的少,导致 理论武装系统性不够、用政治理论指导工作实践不够、加强党性修养的标准不够高等问题。 (二)在强化责任担当上还存在差距。在面对激烈的外部经济环境竞争和一些发展上的困难时,有时会产生畏难情绪,有时也过于谨慎,不敢大胆地闯,大胆地试,进取精神和责任担当不够。 (三)在严格纪律规矩上还存在差距。有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中,在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,满足于不违规、不出事、不触线,有些该执行的纪律坚持不够,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。 四、下一步整改措施 (一)持之以恒加强学习,夯实干事创业的思想基础。一要理论学习不虚空。认真研读马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系,深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,要时刻把理论学习贯穿于工作、业务、生活方方面面,做到学以明理、学以明纪、学以明责。二要把握大局不偏离。深刻领会廉洁从业建设年和深化三个以案警示教育的深刻内涵,在思想上工作上行动上始终与大局同频共振,做到知情明势认识大局、审时度势服从大局。要立足岗位和工作实际,切实做到宏观政策通、具体政策懂、专业政策精,会管理、会解答、会执行。三要钻研本职 不外行。坚持干什么学什么,缺什么补什么原则,立足改善知识结构,刻苦钻研业务,丰富知识储备,努力成为行家里手。 (二)坚持不懈改进工作作风,确保勤勉高效履职。一要抓铁留痕不放松。大力倡导说了就算、定了就干、干就干好的良好风气,对职责工作全程跟踪、敲钟问响,一抓到底、务求实效。二要雷厉风行不怠政。对看准的事情要迅速出击、果断行动;对定下来的事情要立说立行、狠抓落实;对部署了的工作要跟踪问效、一抓到底,以拼字当头、抢字当先的精神,以只争朝夕、分秒必争的行动,快办快结、快速反馈,事事有结果,件件有回声,提升工作执行力。三要解决问题不推脱。要坚持公开公正,一身正气,无私无畏,不怕得罪人,不怕担风险,不怕碰钉子,做到遇到矛盾不绕行、解决问题不推脱,积极动脑筋想办法,在破解矛盾和问题中锤炼作风、提升能力。 (三)改革创新积极进取,开创干事创业的新气象。一要敢抓敢管不塞责。厘清责任主体、责任边界,树立守土有责、守土尽责意识,对职责范围内的工作,挺直腰杆地抓,理直气壮地管,不怕得罪人、不怕关系坏、不怕没人缘、不怕干错事。落实激励和容错纠错机制,为敢于负责担责、勇于干事创新的员工撑腰鼓劲。二要攻坚克难不退缩。面对深化供应链改革中的新问题、历史遗留的老问题、需要解决的新难题,要有逢山开路、遇河架桥的精神,敢于走进问题、探究症结,积极寻找克难攻坚的具体对策。找到化解矛盾的具体办法,勤勉履职担当,始终做到敢于突破、敢于斗争、敢于兑现、敢于创新。 三要冲破困扰不茫然。提高担当本领,不怕有非议、不怕遭责难、不怕出失误、不怕担责任,任何时候任何情况下都辨得清方向、想得出办法、顶得住压力、做得出成绩。四要真抓实干不清谈。树立执行没有借口、落实就是责任的理念,做老实人、说老实话、干老实事。真心实意沉到工作中,不搞形式,不务虚功,出实策、鼓实劲、办实事。 (四)严格修身自律,坚守廉洁从业的底线。一要遵规守纪不逾越。始终坚持把纪律规矩挺在前面,以深化三个以案警示教育为契机,增强政治定力,看清政治方向,坚定政治信仰。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉按原则和规矩办事。从小事做起、小节管起,自觉净化生活圈社交圈和朋友圈。坚持交往有原则、有界限、有规矩,经得住诱惑,看得清陷阱。二要秉公用权不异化。真正明确掌权不是一种荣耀和风光,更不是一分安逸,而是一份辛苦,一份责任。要牢记领导就是服务,权力就是责任,任职就要负责,把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上。三要从严监督不松懈。能走上今天的岗位,是组织的培养和同事的信任,也是个人长期努力的结果,一旦把握不住,就会遗恨终生。要强化自我教育、自我管理、自我约束,主动置身于组织、社会和员工的监督之下,把握防线、严守底线。重视家庭、家教、家风,管住子女、管住亲友及身边员工,谨防腐败之门从身边打开。 检察系统违纪违法案件 三个以案 对照剖析 队伍不纯,损害的是形象,吞噬的是威信,贻误的是事业。十八大以来,省院党组高度重视党风廉政建设和自身反腐败斗争,全省各级检察机关认真履行全面从严治党政治责任,坚持全面从严治检不动摇,狠抓纪律作风,狠抓监督管理,狠抓规范司法,队伍建设取得了明显成效。但是,检察人员违纪违法案件仍然高发,反腐败斗争形势仍然严峻复杂。 一、主要特点 总的来看,呈现以下特点: (一)领导干部违纪违法案件时有发生。查处的案件涉及市、县两级院领导人数同过去相比有所增加。中层以上领导干部特别是一把手违纪违法,对检察系统震动大,影响恶劣,不仅葬送了自己的政治前途,甚至身陷囹圄,还带坏了一方风气,破坏了单位政治生态,极大损害了司法公信力和检察形象。 (二)办案环节违纪违法案件易发。司法办案既是检察机关的中心工作、主要职责,也是检察人员违纪违法问题的易发多发领域,有的办案人员违规违法行使职权或失职失责被查处;有的检察人员虽然自己不办案,但利用职务或原职务形成的影响力违规干预过问有关案件被查处。 (三)重大违纪违法案件增多。查处的重大违纪违法案件增多,有的违纪性质极其恶劣,有的多项严重违纪和职务犯罪交织,有的职务违法犯罪与其他犯罪叠加,受到留党察看、开除党籍、撤职、开除公职等党纪政务重处分,甚至被追究刑事责任的人员也相应增多。 (四)顶风违纪违法案件较突出。一些问题屡查屡犯,禁而不绝,具有极强的顽固性、反复性。中央坚定不移狠抓作风建设,释放越往后执纪越严的强烈信号,全省检察机关紧盯四风问题,发现一起,查处一起,仍有检察人员置若罔闻,违反中央八项规定精神;党的十八大以来,全省检察机关多次开展违规经商办企业专项整治,排查、清理、查纠检察人员违规从事营利活动,仍有少数检察人员不主动如实向组织报告问题,不及时彻底纠正,继续以或明或暗方式,违规从事营利活动;法律明令禁止酒后驾车,将醉驾入刑,高检院专门出台《禁酒令》,划出纪律红线,省院也三令五申,严禁干警酒驾,可是个别检察人员仍然心存侥幸,以身试法,受到党纪国法严惩。 二、原因剖析 尽管案件涉及到的人员、违纪违法性质和手段各异,但究其原因还是有很多共同之处。 (一)理想信念动摇、初心使命迷失。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。认真剖析这些案件,不难发现,少数检察人员走上违纪违法道路,归根结底就是动摇了理想信念,背离了政治信仰,淡忘了共产党人和检察干警的初心使命,长期忽略党 性修养和三观改造,放纵私欲,置党纪国法于不顾,把党和人民赋予的检察权当作谋取私利的筹码,最终付出了沉重的代价。一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;共产党人一旦丧失理想信念,淡忘了初心使命,思想观念就会异化和变质,就容易在各种诱惑围猎面前发生动摇,在纷繁复杂的生活中陷入迷茫,最终失节。 (二)修身律己不严、道德防线失守。习总书记告诫我们,堤溃蚁穴,气泄针芒,小洞不补,大洞吃苦。党员干部应始终坚守道德和行为准则,时刻检点思想和言行,慎独慎微,防微杜渐。王某某于 2010 年担任某区院检察长,开始两年尚能自制,其后,逐渐忘记了自己的特有身份,不加选择地扩大朋友圈、生活圈,热衷拉拉扯扯,你来我往,进而逐渐走近,从吃吃喝喝到烟酒礼品往来,再从收受少量金钱开始,直至走上犯罪歧途。生活作风问题往往是党员干部蜕化变质的开始,也是产生更大腐败的重要原因。某县院原副检察长生活趣味低俗、不检操守、肆意妄为,长期与多名女性保持不正当关系,在不加节制的欲望中沉沦,最终自食恶果。 (三)法纪意识淡薄、肆意胆大妄为。纪律和规矩是党的生命线。没有规矩不成方圆,丢弃纪律规矩,就如同墙头芦苇一样摇摆不定,最终被连根拔起。近年来查处的一些检察人员,有的长期漠视党规党纪、剑走偏锋、任性胡来,最终锒铛入狱。 (四)责任担当薄弱,监督管理不力。干部犯错误,组织有责任。这些违纪违法案件的发生,暴露出有的院党组全面从严治党政治责任虚化弱化,主体责任没有压紧压实,对检察人员教育监督管理不力,驻院纪检监察组履行监督责任不到位,担当作为不够,探头作用失灵。事实表明,不把责任层层压实,不对干部从严管理,缺乏严肃的党内政治生活,组织就会涣散,纪律必然松弛,问题必然发生。 三、对策建议 全省各级院要清醒认识到检察机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,要勇于直面问题,勇于自我革命,以永远在路上的韧劲和执着,推进我省检察系统全面从严治党、治检向纵深发展。 (一)必须强化政治建设,始终做到两个维护。总书记指出,政法姓党是政法机关永远不变的根和魂,要旗帜鲜明把党的政治建设放在首位,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要认真贯彻落实总书记关于政法工作的重要讲话和指示精神,进一步提高政治站位和政治觉悟,切实树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。要认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,切实把党的绝对领导贯穿到检察工作的全过程、各方面。要教育引导检察人员牢记党的宗旨,强化党性修养,真正稳住理想信念这个压舱石,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色; 不断提升道德境界,纯洁精神追求,注重家风建设,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实筑牢拒腐防变思想防线。 (二)必须强化履责担当,自觉扛起两个责任。总书记指出,纪律不严,从严治党就无从谈起;从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任。各级院党组要不断强化政治责任和政治担当,把抓好全面从严治党作为分内之事、应尽之责。党组书记要承担第一责任人的责任,领导班子成员要履行好一岗双责,加强对分管部门和业务条线的监督管理,党支部要充分发挥战斗堡垒作用,支部书记要敢抓敢管,履职尽责,从严从实加强对党员干部,包括离退休干部、书记员、工勤人员的教育、管理、监督,形成压力层层传导、责任层层落实的格局。要加大问责力度,深入推进一案双查,对发生严重违纪违法案件的,要严肃追究发案单位(或部门)党组织责任和领导责任。各级院纪检监察机构要认真履行监督责任,坚守监督的再监督定位,强化政治监督,做深日常监督,推动两个责任落实到位。要突出重点消减存量、零容忍遏制增量,严肃查处顶风违纪问题,强化震慑、不敢、知止氛围。要不断深化标本兼治,加强制度执行力,加强教育预防,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 (三)必须深化政治巡视,发挥巡视利剑作用。总书记指出,巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把利剑。系统内巡视是中央赋予我们的神圣职责,只能加强, 不能消弱。要坚持以系统内巡视巡察工作为抓手,加强对下级院党组织的监督,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、管党治党、选人用人、纪律作风等方面的问题。要把系统内巡视巡察与净化优化政治生态、遏制违纪违法案件高发、整治形式主义官僚主义结合起来,形成监督合力,增强监督实效。要夯实党组整改主体责任,强化整改落实情况检查,做好巡视后半篇文章,对整改不力、敷衍塞责,边改边犯的,要严肃问责。 (四)必须狠抓纪律作风建设,营造风清气正环境。总书记指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治和防范隐形变异四风问题。要坚决破除形式主义、官僚主义,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现,紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,发现一起,查处一起。要用好用足第一种形态,在治未病上下功夫,坚持抓早抓小,防微杜渐,体现严管就是厚爱。各级院领导干部特别是一把手要带头遵守党章党规和宪法法律,增强法纪意识,牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,力戒形式主义、官僚主义,形成以上率下、示范引领效应。 (五)必须健全监督制约机制,把权力关进笼子。总书记指出,深化司法体制改革,法官、检察官要有审案判案的权力, 也要加强对他们的监督制约,把对司法权的监督落实到位。要针对员额制改革带来检察权运行方式的重大变化,找准薄弱环节和突出问题,制定防控风险措施,确保检察权不被滥用。要严格执行三个规定报告制度,打通记录、通报与追责环节,严肃查处违规插手干预司法办案行为,严防利用检察权和影响力结人缘、拉关系、谋好处,坚决斩断司法腐败黑手。要按照高检院《检务督察工作条例》和即将出台的《检察机关司法办案活动廉政风险防控指导意见》《检察官惩戒条例》,不断健全规范司法办案活动内部监督、司法责任追究和检察官惩戒机制,坚决纠正司法不规范、不公正、不廉洁问题。 三个以案 对照剖析材料 队伍不纯,损害的是形象,吞噬的是威信,贻误的是事业。十八大以来,省院党组高度重视党风廉政建设和自身反腐败斗争,全省各级检察机关认真履行全面从严治党政治责任,坚持全面从严治检不动摇,狠抓纪律作风,狠抓监督管理,狠抓规范司法,队伍建设取得了明显成效。但是,检察人员违纪违法案件仍然高发,反腐败斗争形势仍然严峻复杂。本文对近三年查处的全省检察人员违纪违法情况,分析了特点,剖析了原因,并提出了对策建议。 一、主要特点 总的来看,呈现以下特点: (一)领导干部违纪违法案件时有发生。查处的案件涉及市、县两级院领导人数同过去相比有所增加。中层以上领导干部特别是一把手违纪违法,对检察系统震动大,影响恶劣,不仅葬送了自己的政治前途,甚至身陷囹圄,还带坏了一方风气,破坏了单位政治生态,极大损害了司法公信力和检察形象。 (二)办案环节违纪违法案件易发。司法办案既是检察机关的中心工作、主要职责,也是检察人员违纪违法问题的易发多发领域,有的办案人员违规违法行使职权或失职失责被查处;有的检察人员虽然自己不办案,但利用职务或原职务形成的影响力违规干预过问有关案件被查处。 (三)重大违纪违法案件增多。查处的重大违纪违法案件增多,有的违纪性质极其恶劣,有的多项严重违纪和职务犯罪交织,有的职务违法犯罪与其他犯罪叠加,受到留党察看、开除党籍、撤职、开除公职等党纪政务重处分,甚至被追究刑事责任的人员也相应增多。 。 (四)顶风违纪违法案件较突出。一些问题屡查屡犯,禁而不绝,具有极强的顽固性、反复性。中央坚定不移狠抓作风建设,释放越往后执纪越严的强烈信号,全省检察机关紧盯四风问题,发现一起,查处一起,仍有检察人员置若罔闻,违反中央八项规定精神;党的十八大以来,全省检察机关多次开展违规经商办企业专项整治,排查、 清理、查纠检察人员违规从事营利活动,仍有少数检察人员不主动如实向组织报告问题,不及时彻底纠正,继续以或明或暗方式,违规从事营利活动;法律明令禁止酒后驾车,将醉驾入刑,高检院专门出台《禁酒令》,划出纪律红线,省院也三令五申,严禁干警酒驾,可是个别检察人员仍然心存侥幸,以身试法,受到党纪国法严惩。 二、原因剖析 尽管案件涉及到的人员、违纪违法性质和手段各异,但究其原因还是有很多共同之处。 (一)理想信念动摇、初心使命迷失。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。认真剖析这些案件,不难发现,少数检察人员走上违纪违法道路,归根结底就是动摇了理想信念,背离了政治信仰,淡忘了共产党人和检察干警的初心使命,长期忽略党性修养和三观改造,放纵私欲,置党纪国法于不顾,把党和人民赋予的检察权当作谋取私利的筹码,最终付出了沉重的代价。一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;共产党人一旦丧失理想信念,淡忘了初心使命,思想观念就会异化和变质,就容易在各种诱惑围猎面前发生动摇,在纷繁复杂的生活中陷入迷茫,最终失节。 (二)修身律己不严、道德防线失守。习总书记告诫我们,堤溃蚁穴,气泄针芒,小洞不补,大洞吃苦。党员干部应始终坚守道德和行为准则,时刻检点思想和言行,慎独慎微,防微杜渐。王 某某于 2010 年担任某区院检察长,开始两年尚能自制,其后,逐渐忘记了自己的特有身份,不加选择地扩大朋友圈、生活圈,热衷拉拉扯扯,你来我往,进而逐渐走近,从吃吃喝喝到烟酒礼品往来,再从收受少量金钱开始,直至走上犯罪歧途。生活作风问题往往是党员干部蜕化变质的开始,也是产生更大腐败的重要原因。某县院原副检察长生活趣味低俗、不检操守、肆意妄为,长期与多名女性保持不正当关系,在不加节制的欲望中沉沦,最终自食恶果。 。 (三)法纪意识淡薄、肆意胆大妄为。纪律和规矩是党的生命线。没有规矩不成方圆,丢弃纪律规矩,就如同墙头芦苇一样摇摆不定,最终被连根拔起。近年来查处的一些检察人员,有的长期漠视党规党纪、剑走偏锋、任性胡来,最终锒铛入狱。 。 (四)责任担当薄弱,监督管理不力。干部犯错误,组织有责任。这些违纪违法案件的发生,暴露出有的院党组全面从严治党政治责任虚化弱化,主体责任没有压紧压实,对检察人员教育监督管理不力,驻院纪检监察组履行监督责任不到位,担当作为不够,探头作用失灵。事实表明,不把责任层层压实,不对干部从严管理,缺乏严肃的党内政治生活,组织就会涣散,纪律必然松弛,问题必然发生。 三、对策建议 全省各级院要清醒认识到检察机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远,要勇于直面问题, 勇于自我革命,以永远在路上的韧劲和执着,推进我省检察系统全面从严治党、治检向纵深发展。 (一)必须强化政治建设,始终做到两个维护。总书记指出,政法姓党是政法机关永远不变的根和魂,要旗帜鲜明把党的政治建设放在首位,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要认真贯彻落实总书记关于政法工作的重要讲话和指示精神,进一步提高政治站位和政治觉悟,切实树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。要认真落实中央《关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,切实把党的绝对领导贯穿到检察工作的全过程、各方面。要教育引导检察人员牢记党的宗旨,强化党性修养,真正稳住理想信念这个压舱石,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色;不断提升道德境界,纯洁精神追求,注重家风建设,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实筑牢拒腐防变思想防线。 (二)必须强 化履责担当,自觉扛起两个责任。总书记指出,纪律不严,从严治党就无从谈起;从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任。各级院党组要不断强化政治责任和政治担当,把抓好全面从严治党作为分内之事、应尽之责。党组书记要承担第一责任人的责任,领导班子成员要履行好一岗双责,加强对分管部门和业务条线的监督管理,党支部要充分发挥战斗堡垒作用,支部书记要敢抓敢管,履职尽责,从严从实加强对党员干部,包括离 退休干部、书记员、工勤人员的教育、管理、监督,形成压力层层传导、责任层层落实的格局。要加大问责力度,深入推进一案双查,对发生严重违纪违法案件的,要严肃追究发案单位(或部门)党组织责任和领导责任。各级院纪检监察机构要认真履行监督责任,坚守监督的再监督定位,强化政治监督,做深日常监督,推动两个责任落实到位。要突出重点消减存量、零容忍遏制增量,严肃查处顶风违纪问题,强化震慑、不敢、知止氛围。要不断深化标本兼治,加强制度执行力,加强教育预防,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 (三)必须深化政治巡视,发挥巡视利剑作用。总书记指出,巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把利剑。系统内巡视是中央赋予我们的神圣职责,只能加强,不能消弱。要坚持以系统内巡视巡察工作为抓手,加强对下级院党组织的监督,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、管党治党、选人用人、纪律作风等方面的问题。要把系统内巡视巡察与净化优化政治生态、遏制违纪违法案件高发、整治形式主义官僚主义结合起来,形成监督合力,增强监督实效。要夯实党组整改主体责任,强化整改落实情况检查,做好巡视后半篇文章,对整改不力、敷衍塞责,边改边犯的,要严肃问责。 (四)必须狠抓纪律作风建设,营造风清 气正环境。总书记指出,党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要把纪律建 设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。要锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治和防范隐形变异四风问题。要坚决破除形式主义、官僚主义,紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现,紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,发现一起,查处一起。要用好用足第一种形态,在治未病上下功夫,坚持抓早抓小,防微杜渐,体现严管就是厚爱。各级院领导干部特别是一把手要带头遵守党章党规和宪法法律,增强法纪意识,牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观,力戒形式主义、官僚主义,形成以上率下、示范引领效应。 (五)必须健全监督制约机制,把权力关进笼子。总书记指出,深化司法体制改革,法官、检察官要有审案判案的权力,也要加强对他们的监督制约,把对司法权的监督落实到位。要针对员额制改革带来检察权运行方式的重大变化,找准薄弱环节和突出问题,制定防控风险措施,确保检察权不被滥用。要严格执行三个规定报告制度,打通记录、通报与追责环节,严肃查处违规插手干预司法办案行为,严防利用检察权和影响力结人缘、拉关系、谋好处,坚决斩断司法腐败黑手。要按照高检院《检务督察工作条例》和即将出台的《检察机关司法办案活动廉政风险防控指导意见》、《检察官惩戒条例》,不断健全规范司法办案活动内部监督、司法责任追究和检察官惩戒机制,坚决纠正司法不规范、不公正、不廉洁问题。 在教育系统加强 三个以案 警示教育和形式主义官僚主义突出问题整改落实工作会议上的讲话 这次会议是局党组研究召开的一次重要会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于扶贫工作和反对形式主义官僚主义的重要论述,对市直教育系统加强以案示警、以案为戒、以案促改警示教育和形式主义官僚主义突出问题整改落实有关工作进行安排部署。 近日,局党组经过认真研究,制定了《深入推进形式主义官僚主义问题整改工作方案》《关于开展以案示警、以案示戒、以案促改警示教育工作方案》,成立了《深入推进以案示警、以案示戒、以案促改警示教育和形式主义官僚主义突出问题整改工作领导小组》,是现阶段局党组对全面抓好三个以案警示教育和形式主义官僚主义突出问题整改落实工作的总部署、总要求,大家要切实提高政治站位,紧密结合实际,认真抓好落实。 下面,我讲四点意见。 一、充分吸取深刻教训,坚决做好形式主义官僚主义突出问题整改工作 一要充分认清问题的严重性质。中央通报指出,我市在脱贫攻坚、城市建设等方面存在的形式主义官僚主义,问题典型、性质 严重,教训深刻。省委 XXX 书记也深刻分析我市形式主义官僚主义问题的严重性质,将其概括为四个严重背离【严重背离两个维护、严重背离党的根本宗旨、严重背离党中央决策部署、严重背离三严三实】。大家要深刻认识到我市形式主义官僚主义问题的严重性,进一步增强四个意识【政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识】,坚定四个自信【中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信】,做到两个维护【坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导】,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。 二要深刻吸取问题的教训。产生形式主义,官僚主义问题的根源是政治站位不高,宗旨意识不强、初心使命弱化、政绩观错位,作风不严不实,少数党员干部对新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于精准扶贫精准脱贫、力戒形式主义官僚主义重要讲话和重要指示批示精神,没有真正学懂弄通做实,存在重显绩、重包装、重形象的现象。大家要以此为鉴,坚决反对和整治一切形式主义官僚主义。 三要切实抓好三个以案警示教育。中央通报要求,要举一反三,引以镜鉴,坚决破除形式主义官僚主义。省委 XXX 书记要求 X 市精心组织开展警示教育,在全省起到示范作用。作为中央通报问题的案发生地,我们要严格按照中央要求和省委、市委安排,扎实开展警示教育,组织召开好专题民主生活会,以彻底的自我革命精神,坚定 坚决、全面彻底的整改问题。 二、切实提高政治站位,坚决打赢教育扶贫攻坚战 一要真正掌握好各项政策部署。这几年,我们在教育扶贫方面做了大量工作,也取得了显著成绩,这是党中央和省委省政府、市委市政府正确领导、大力支持的结果,是全市上下共同努力的结果。但中央通报指出的形式主义官僚主义问题,也实实在在,且性质严重、影响恶劣,成为反面典型。其实,总书记讲得非常清楚,就是抓两不愁三保障,既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口,也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色,防止出现福利陷阱悬崖效应。 。 二要认真查找工作中的短板差距。我市教育扶贫工作克服了资助对象体量大、情况复杂等困难,取得了阶段性进展,为全市打赢脱贫攻坚战做出了教育系统应有的贡献。但我们也清醒地认识到,教育扶贫工作还有一些不足和问题,主要表现在以下三个方面。 (一)作风建设方面。理论用于指导工作不够。表现在:活学活用习总书记讲话、用习总书记扶贫重要论述指导工作力度不够。如:扶贫先扶智等重要论述与教育扶贫业务结合不够紧密。 (二)问题整改方面。对问题整改指导工作不够。表现在:能够发现教育扶贫工作中的问题,对问题整改指导工作力度不够。如:只下达整改通知书督查整改结果,对整改过程的指导不够精细。 (三)在执行落实方面。一是控辍保学工作力度仍需加大。目前近年来,我市实现九年义务教育全覆盖,但由于多种原因,农村乡镇初中生流失现象还时有反弹,防止初中生流失,仍然是巩固和提高九年 义务教育工作的重点。教育扶贫工作横向上涉及到扶贫、民政、财政、人社、发改等多个部门,纵向上涉及到县市区、乡镇政府以及社区村组,加之学生群体规模巨大,个别地方由于协同联动机制没有充分发挥作用,致使一些工作难以推进。如,控辍保学方面,地方教育部门和学校投入大量精力进行排查、劝返,但是个别学生家长就是不愿孩子返校,也有个别学生自身不愿意返校的情况,面对此类问题需要所在学校、村委会协调乡镇政府、司法部门及时介入,依法采取强制措施,敦促家长共同努力,保障孩子接受九年义务教育。二是乡村教师队伍建设仍然薄弱。个别地方乡村教师待遇落实不到位。各地在乡村教师周转宿舍与公共租赁住房建设尚不能满足实际需要;乡村教师培训力度还有待进一步加大。乡村教师结构性缺编问题依然存在,学科结构不够合理。由于乡村教师岗位吸引力不够强,近年新任中小学教师招聘和农村教师特岗计划招聘出现了招不满、部分职位无人报名的现象,同时新补充教师流动性加剧,乡村教师招不来、留不住问题还没有完全解决。三是办学条件有待进一步提升。学前教育方面,农村学前教育办学条件较薄弱,办园布局上,公办园主要集中在城区及乡镇所在地,农村公办幼儿园数量较少。乡村寄宿制学校运行成本较非寄宿制学校要高,经费较为紧张,一定程度影响学校教育教学工作的正常开展和对留守儿童的进一步关爱;营养餐计划实施中,各县区食堂供餐进度不同步;刚实施不久的地方试点 XX 区因很多学校没有食堂,不得不采用集中配送供餐模式来进行过渡。高中阶段方面,近年来我市高中阶段教育规模迅速扩大,高中阶段教育资源需求量较 大,按照学校生均校舍建筑面积不低于 8 平方米/生,在校学生与教职工比例不高于 12.5∶1 标准要求,现有校舍面积仍不能满足高中发展需要,现有教师总量仍显不足,结构性缺编突出,普通高中部分学科专任教师和中等职业教育双师型教师短缺问题仍然存在。 四是资助工作仍然不够精准。我市是人口大市,建档立卡学生数占全省 X 分之一,建档立卡学生退出和新增数量较大,各项资助项目多,任务重,特别是学生随打工父母在打工地就读,学生流动量比较大,这些因素都致使资助不够精准,存在较大资助遗漏风险。虽然经过努力,最大限度避免了资助遗漏问题,但是在中央、省市巡察、暗访、约谈中,仍发现有个别学生资助存在问题。 三要努力保持奋发有为的精神状态。目前,我市仍有 X 万贫困人口、X 个贫困村、X 个贫困县区,分别占全省的 X%、X%、X%,且贫困程度深、脱贫能力弱,都是难啃的硬骨头。这就要求我们切实落实教育扶贫政策,实现市委市政府提出的三大目标【一是确保实现 X个县区摘帽、X 个村出列,X 万以上人口脱贫任务;二是年度考核进入第一方阵;三是防止因工作作风不实等问题再次出现负面舆情】。 三、理清工作思路,扎实有序推进重点任务 。 一要精准把握核心标准。落实总书记明确提出的义务教育有保障的内涵标准和解决突出问题的措施要求。一是推进贫困地区义务教育薄弱学校改造工作,改善贫困地区学校硬件条件,办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。二是进一步加大学生资助力度,构建好包括幼儿教育、义务教育、普 通高中、中职高职全覆盖的教育扶贫政策资助体系,重点保障贫困家庭孩子接受九年义务教育,确保有学上、上得起学。三是全面提升贫困地区义务教育质量,决不能让贫困地区孩子输在起跑线上。要努力改善贫困地区教师收入待遇,加大中小学教师培训力度,为教师提供高层次职业发展平台,构建优秀人才进得来留得住的激励机制,精准提升贫困地区的教育质量。四是必须发挥好职业教育的积极作用。201X 年,全国职业教育工作会议期间,总书记就加快发展职业教育作出重要指示,强调要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。职业教育是与地方经济发展联系最为紧密的教育,能为地方产业发展培养留得住、用得上的技术技能人才,从而解决区域性整体贫困,确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。 二要扎实推进问题整改。按照市委整改办的统一安排和部署,结合教育扶贫重点工作任务,全面分析,针对认真排查存在的问题,出台《教育扶贫领域形式主义官僚主义问题整改清单》《义务教育有保障问题责任清单》等清单,什么问题、如何整改,整改期限,这些要求我们都说的清清楚楚。如果政策要求明白了、问题整改要求清楚了、整改期限也具体明确了,只要认真落实政策、切实整改问题,就应该不存在不知道怎么干的问题。极少数同志有这样的问题,就是学习不够深入、理解不够到位、文件没有认真研读,甚至没有认真听取会议精神、更没有认真加以落实,这就影响了教育扶贫的工作大局。我们必须予以高度重视,切实把所有问题一网打尽、全面解决、对不整改、 假整改、慢整改、敷衍整改,以形式主义官僚主义整改形式主义官僚主义的要严肃查处,严肃问责。 三要加快补齐突出短板。在全市认真开展两查两补工作,对X 区、X 县、X 县 X 个拟退出贫困县区以及 X 区、颍泉区、X 县、X 个已退出贫困县市区,全面查找教育扶贫工作中短板弱项,进一步强化措施,补短板、强弱项,夯实基层基础工作,确保整改工作终端见效。 四、强化组织领导,从严从实保障工作落实 一要不断加强理论学习。新时代中国特色社会主义思想,是我们干好一切工作的关键和前提,如果不注重学习,不但干不好工作,而且迟早可能会犯错误。要始终用党的创新理论武装头脑,学习贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委的决策部署,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。学习总书记关于扶贫工作和力戒形式主义官僚主义等系列重要讲话精神,必须做到入脑入心、学用结合、知行合一。我市搞形式主义官僚主义犯的错误,就是因为有的同志对总书记的重要讲话精神学深悟透不够、学用结合不够、入脑入心不够,就是因为有的同志事情抓的过急了、工作方式方法不对、问题考虑的不缜密,尤其是站在群众的角度考虑的不够,所以犯了错误,损害了群众利益,这些都跟精准扶贫、下足绣花功夫的要求是不一致的。所以各单位一定要加强基层党建工作,坚持把支部建在科室上、建在年级上,并以支部书记为抓手,全面加强学习,真正做到学懂弄通做实总书记讲话精神,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。 。 二要不断提升工作水平。XXX 书记说过,领导干部一定要增强四力,即洞察力、预见力、决断力、执行力。在这四力中,洞察力、预见力是前提和基础,决断力、执行力是核心和关键。积极性+科学性=建设性,积极性+盲目性=破坏性,也就是说,工作方向正确,积极性越高工作成绩就越大,这是正向作用;如果走错了方向,那么积极性越高,对经济社会发展影响就越大,这是负面危害。所以,市直教育系统各级领导干部,尤其是各单位一把手,必须增强四力本领,在工作推进中,既要直面问题,敢于担当,又要头脑清晰,善于决策,承担起时代赋予我们的历史使命。 三要不断强化规矩意识。总书记指出,讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验;领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的,规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来。我讲两个具体事例,希望大家以此为戒,举一反三,切实增强纪律规矩意识。一是因私请假和外出报备问题。首先是请假与报备,分不清楚,有的干部搞不清楚什么情况下请假,什么情况下履行报备手续。作为领导干部工作日期间有事不能工作,必须正式请假,节假日期间离开工作地也要向组织报备。其次,请假报备的方式不对,有的认为打个招呼,发个信息,甚至传个话,就算是报告了,这显然不规范。工委已经制定关于规范请假报备的实施方案,已经印发并开始实施。我们一定要按照文件规定,进行正式的请假报备,写清楚什么时间、办什么事儿、去什么地方、什么时间回来等等。二是开会问题。会议有会议的纪律,有事不能参加,要履行正式的请假 手续,不能随意迟到、早退或缺席。开会时,一定要严格遵守会场纪律,手机一定要关机或调成静音,有些会议要求不能带手机入场,就要妥善处理好,这是最基本的规矩和习惯。我们要尽快改变一些不良习惯,养成守规矩讲纪律的良好习惯。特别是各级领导干部要带头遵守纪律规矩,发挥好示范引领作用,从小事做起、从自我改起,养成良好的习惯,真正为市直教育系统干部带好头、树好榜样。 四要不断强化督促指导。局党组成立的...查看更多