2018届高考二轮复习专题5我国的公民与政府命题猜想教案

2018届高考二轮复习专题5我国的公民与政府命题猜想教案

‎【考向解读】 ‎ ‎1．从考点角度看，公民的权利与义务、民主管理、政府的职能与责任、政府权力的行使与监督属于高频考点；而我国的国家性质、民主选举、民主决策、民主监督、政府权威等是近年高考的冷考点。‎ ‎2．从题型角度看，政府职能与责任、政府权力的行使与监督常以主观题形式考查。‎ ‎3．从命题背景材料看，公民参与政治生活、协商民主、反腐、简政放权、关注民生、依法治国、网络问政、行政审批、政务公开等热点值得继续研究。‎ ‎【知识网络】‎ ‎【命题热点突破一】国家与公民 ‎ 1．我国公民政治参与的原因、基本内容、原则和要求 原因 我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性 基本内容 政治权利 ‎①选举权和被选举权：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。②政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。③监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权 政治义务 ‎①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③‎ 维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织 基本原则 坚持公民在法律面前一律平等 国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等 坚持权利与义务统一 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务 坚持个人利益与国家利益相结合 要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益 基本要求 坚持有序政治参与 遵循宪法法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系 ‎2.人民在我国政治生活中的地位 人民与 政府 政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作态度；政府是便民利民的政府，具有管理与服务职能；政府自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋 人民与 人大 人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家和社会事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度 人民与党 中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的理念；坚持依法执政，保障人民当家作主的地位；坚持科学发展观 ‎3.我国公民政治参与的途径和方式 政治参与 途径(方式)‎ 意义 民主选举 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举 ‎①选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务；②珍惜自己的选举权利有利于增强公民意识和主人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养 民主决策 社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度 ‎①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 民主管理 ‎①基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利，‎ 农村村民自治；城市居民自治 是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程；②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领 民主监督 信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 ‎①有利于改进被监督者的工作；②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 例1．（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法 A．扩大了选民直接选举的范围 B．确保了选举结果体现每个公民的意愿 C．保障了公民基本的民主权利 D．发挥了人民民主对权力的制约和监督 ‎【答案】C ‎【变式探究】(2016·高考全国乙卷)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定(　　)‎ ‎①彰显了社区组织的自治功能　②创新了社区组织管理形式　③有利于推进社区居民的自我管理　④旨在提高基层政府行政效率 A．①③　　 　　 B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ 本题的题眼是“对下派社区的工作事务，实行清单管理”。某市对下派社区的工作事务实行清单管理，这样明确了各部门以及社区的职责，有利于强化社区组织的自治功能，推动社区居民加强自我管理，故①③符合题意；材料中的做法并没有创新社区组织管理形式，②排除；对下派社区的工作事务实行清单管理，可以提高基层政府的服务能力，但提高基层政府的行政效率不是其目的，故④排除。‎ ‎【变式探究】(2016·高考全国甲卷)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立(　　)‎ ‎①改变了村民自治的主体　②维护了村民的切身利益　③丰富了村民自治的实践形式　④规范了村民的行为方式 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】C ‎【命题热点突破二】我国政府的职能与责任 ‎1．我国政府的职能和责任 性质 我国政府是人民的政府；是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关 职能 政治 保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等职能 经济 组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管 文化 组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，组织和发展教育、教技、文化、卫生、体育等各项事业 社会 加强社会建设，政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 生态 推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境 宗旨 为人民服务 原则 对人民负责是政府工作的基本原则。要坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ‎2.我国政府在国家政治生活中的地位 分析角度 地位 政府与人民 我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作的基本原则，政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任 政府与人大 我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督 政府与政党 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党的领导 政府与政协 我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化 例2．（2017年高考江苏卷政治14）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了 A．政府的职能在不断减少 B．政府求真务实的工作作风 C．公民的权利在进一步扩大 D．政府从群众中来到群众中去的宗旨 ‎【答案】B ‎【变式探究】(2016·高考全国丙卷)某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定(　　)‎ ‎①是对公民政治参与权利的尊重　②是提高政府行政效能的重要举措　③是履行政府法定职责的必然要求　④利于凝聚社会共识，形成改革合力 A．①③　　 B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】让公众参与权力清单的制定，一方面是对公民政治参与权利的尊重，另一方面有利于凝聚社会共识，形成改革合力，①④符合题意；②夸大了公众参与权力清单的制定的作用，让公众参与权力清单的制定，不是政府法定职责的要求，②③排除。‎ ‎【变式探究】 “我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去”。习近平主席道出人民的心声，宣示我国治理大气污染的决心和信心。从根本上说，这是因为(　　)‎ A．维护人民的根本利益是履行国家职能的出发点 B．加强大气污染防治是我国推进社会建设的要求 C．综合国力奠定了保持“APEC蓝”的物质基础 D．中国作为负责任大国需要进一步提升国家形象 ‎【答案】A ‎【命题热点突破三】政府权力的行使与树立权威 ‎1．政府权力的行使 为什么 怎么样 决策：科学、‎ 民主、‎ 依法 ‎①政府的一项决策，往往涉及到千家万户的切身利益；②我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责 ‎①科学决策：完善决策信息和智力支持系统 ‎②民主决策：增强决策透明度和公众参与度 ‎③依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确 ‎④建立健全决策问责和纠错制度 执行：依法行政 ‎①必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 ‎②意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，‎ 坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 监督：接受监督 ‎①权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督 ‎②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府 ‎①关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可 ‎②建立全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等 ‎2.树立政府权威 决定因素 一个政府能否具有权威从根本上讲是由国家性质决定的 区分标志 政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志 具体要求 ‎①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系 ‎②政府工作人员要有良好的业绩 ‎③政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋 例3．（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在 ①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ②清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ③建立集中统一、权威高效的监察体系 ‎ ‎④搭建群众直接监督公共权力的新平台 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B ‎【变式探究】(2016·高考全国甲卷)2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是(　　)‎ ‎①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现 ‎②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措 ‎③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策　④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A．①③　 B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】C ‎【变式探究】 “行政机关不得法外设定权力”的规定(　　)‎ ‎①表明行政机关不再有权制定行政法规　②强调公共权力必须在法定范围内行使　③能够优化政府机构设置及其职能配置　④有利于厘清公共权力与公民权利边界 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】行政机关不得法外设定权力的意思是行政机关必须在法律范围内行使权力，要依法行政，②符合题意；法律赋予了公民权利与义务，政府无权超越法律设定权力，这就界定了行政权力与公民权利，④符合题意；国务院等行政机关有权制定行政法规，①‎ 表述错误；题意是对政府行使权力的要求，而不是政府机构的设置问题，③不符合题意。‎ ‎【高考真题解读】‎ ‎1．（2017年高考全国2卷文综政治16）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于 ‎①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ‎②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ‎③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ‎④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】叫停“村章乡管”不是因为乡镇政府承担了过多的行政管理事务，而是因为它干预了村民自治，①不选；乡镇政府有管理公共事务的职能，②错误；叫停“村章乡管”是因为乡镇政府不能代行村委会的自我管理权，③正确；“村章乡管”是剥夺了村委会的民主权利，叫停“村章乡管”为了维护村委会的民主权利，④正确，故本题答案应为D。‎ ‎2.（2017年高考天津卷政治1）在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法 A．扩大了选民直接选举的范围 B．确保了选举结果体现每个公民的意愿 C．保障了公民基本的民主权利 D．发挥了人民民主对权力的制约和监督 ‎【答案】C ‎3.（2017年高考江苏卷政治13）县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督,对违规违纪违法问题“零容忍”,切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为 A．人大代表是由人民直接选举产生的 B．人大代表代表人民管理国家各项工作 ‎ C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利 D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础 ‎【答案】C ‎【解析】人大代表不都是由直接选举产生，A项不选；人大代表不是管理国家的各项工作，B项不选；选举权和被选举权是公民的基本民主权利，所以要切实保障公民的选举权和被选举权，C项正确；选举权和被选举权是符合条件的公民享有的，不是全体公民都享有选举权和被选举权，D项不选，故本题答案选择C。‎ ‎4.（2017年高考全国3卷文综政治18）2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在 ①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ‎②清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ‎③建立集中统一、权威高效的监察体系 ‎④搭建群众直接监督公共权力的新平台 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎1（2017年课标卷1卷文综政治17）.2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于 ‎①推进法治建设，保障公民基本权利 ②转变政府职能，提高服务效率 ‎③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质 A.①②   B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】本题考查政府的性质、建设服务型政府、法治政府。国务院出台意见，解决无户口人员户口问题，坚持了依法行政，是为了完善户籍制度，保障公民基本权利，有利于提高政府的社会管理水平，①③正确且符合题意；转变政府职能和缩小城乡差别、提高人口素质在材料中未体现，应排除②④；故本题答案选B。‎ ‎2.（2017年课标卷2卷文综政治17）2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是 ‎①党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践 ‎②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新 ‎③符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 ‎ ‎④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措 A.① ② B.①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎ ‎【解析】设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践，①正确；设立雄安新区并不属于制度创新，②不选；国务院决定设立河北雄安新区是我国政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现，③正确；设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整，不属于对我国行政区划进行全面改革与调整，④错误，故本题答案应为B。‎ ‎3．（2017年高考天津卷政治2）党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于 ‎①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ‎③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A．①② B．②③ C．③④ D．①④‎ ‎【答案】D ‎【解析】本题以十八大以来法治政府的建设为背景材料，注意试题的角度，考查法治政府建设的意义，①④是从政府的角度来回答，②③是从公民的角度来回答，所以①④正确，故选D。‎ ‎4．（2017年高考江苏卷政治2）‎2017 年 3 月 15 日，第十二届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》。该法律 A．具有最高的法律效力 B．是我国民法典编纂的开篇之作 C．废除了现行民法通则 D．奠定了我国整个法律制度的基础 ‎【答案】B ‎5.（2017年高考江苏卷政治14）“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了 A．政府的职能在不断减少 B．政府求真务实的工作作风 C．公民的权利在进一步扩大 D．政府从群众中来到群众中去的宗旨 ‎【答案】B ‎【解析】政府职能不断减少的说法错误，A项不选；“群众和企业到政府部门办事，材料齐全，最多只跑一次”，这体现了政府为群众办实事，体现了政府求真务实的工作作风，B项正确；公民权利扩大说法错误，C项不选；从群众中来到群众中去是政府工作的方法，不是政府的宗旨，D项错误，故本题答案选择B。‎ ‎6.（2017年高考江苏卷政治15）某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中，2011年以来31省份财政透明度平均分如图2所示。该图反映了 A．政府权威不断增强 B．政府行政效率不断提高 C．公民的监督权不断扩大 D．公民知情权进一步落实 ‎【答案】D ‎7.（2017年高考北京卷政治29）作为民法典的开篇之作，《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）将于‎2017年10月1日起正式实施。《民法总则》与每个人的一生息息相关。‎ 下列关于《民法总则》的评论，正确的有 ‎①对胎儿民事权利的保护，体现了对公民民主权利的尊重 ‎②对未成年人的特别保护，不符合法律面前一律平等的原则 ‎③人身和财产权利会得到更多保障，有利于激发社会活力 ‎④《民法总则》的颁行，是全面推进依法治国的重大举措 A.①② B. ①④ C.②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎8.（2017年高考北京卷政治30）国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。‎ 相关文件 核心内容 ‎《控制污染物排放许可制实施方案》‎ 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 ‎《关于全面推行河长制的意见》‎ 全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 ‎《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》‎ 对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚 下列选项正确的是 A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围 B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式 D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审批力度 ‎【答案】C ‎【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。政府的权力是法定的，不能扩大或缩小，A是错误的；政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染，不是发挥市场的作用，排除B；我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，材料中的做法是政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式，C适合题意；政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的处罚力度，不是审批力度，D是错误的。‎ ‎9.（2017年课标卷3卷文综政治16）某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于 ‎①减少政府财政支出，降低公共管理成本 ‎②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系 ‎③明确政府服务内容，提高公共管理水平 ‎④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用 ‎ A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成不公布，意义在于（  ）‎ ‎①减少政府财政支出，降低公共管理成本  ②拓展政府的基本职能，健全公共服务体系 ‎③明确政府服务内容，提高公共管理水平  ④方便社会监督，防止政府的缺位和权利滥用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎13.（2017年高考江苏卷政治37）社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。‎ 如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外，还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。‎ 结合上述材料，探究回答下列问题：‎ ‎（1）从经济、文化角度看，“共享”会给社区带来哪些改变？‎ ‎（2）运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。‎ ‎（3）展望共享社区的未来，有人说，“共享是一种向传统的回归”。请运用一个最恰当的哲学道理评析上述观点。‎ 要求：①观点明确，紧扣主题，理由充分，合乎逻辑。②学科术语使用规范，字数250字左右。‎ ‎【答案】（1）从经济上看，“共享”将促进居民消费观念的转变；使社区资源得到合理利用。从文化上看，可充分发挥大众传媒文化传递、沟通、共享的强大功能，促进社区的文化交流和精神文明建设。（2）政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。（若从其他角度作答，言之有理也可）‎ ‎（2）社区“共治”需要各方做出哪些努力，考生可从政府、基层党组织、群众性自治组织、居民等方面分别说明。从政府的角度讲，政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务；从基层党组织、群众性自治组织的角度讲，它们要充分发挥各自的作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益；从居民的角度讲，居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。‎ ‎（3）本题是一道开放性试题，考生可从多个角度运用恰当的哲学原理进行评析。如可采用辩证否定观原理，说明现如今的共享是对传统“共享”理念的辩证否定，是一个联系的环节，发展的环节，最终会实现的社区的良性发展，而不是简单地“向传统的回归”。‎ ‎14.（2017年课标卷2卷文综政治39）阅读材料，完成下列要求。‎ 为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。‎ ‎2016年12月25日‎，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。‎ 概括材料所体现的政府、人民代表大会和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。‎ ‎【答案】(1)关系：人民是国家的主人；人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力；政府是权力机关的执行机关，对人民负责。‎ ‎(2)特点：依法行政，履职行为规范，政府主体责任明确；推进公共服务均等化、标准化、专业化，公共文化服务的内容具体明晰；创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。‎ ‎1.（2016·浙江文综政治·31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明 ‎①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ‎②每一公民的政治权利是不同的 ‎③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ‎④公民拥有参与政治生活的权力 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④‎ ‎【答案】D ‎【解析】②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？ ③ 的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。‎ ‎2.（2016·天津卷文综政治·2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明 A．依法治国与依法执政是统一的 　B．政府决策能够反映民意、集中民智 C．社会主义民主具有广泛性和真实性 　　 D．公民通过社会公示制度参与民主监督 ‎【答案】C ‎3.（2016·北京卷文综政治·34）‎ 关于这张选票，下列说法正确的是 A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 ‎ B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举 C. 根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 ‎ D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效 ‎【答案】B ‎【解析】该选票表明这是某市某区人大代表的选举，市辖区人大代表的选举应是直接选举，A项不选；该选票中注明应选2人，但选票中的侯选人达到3人，这表明侯选人名额多于应选名额，该选举应为差额选举，B项正确，该区人大代表所代表的人口数与农村人大代表代表的人口数在材料中没有体现，C项不选，在选票另选人姓名栏的上方符号栏内划“O”，表明选举有效，D项不选，故本题答案选择B。‎ ‎4.（2016·江苏政治·13）某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是 A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定 C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱 ‎【答案】D ‎【解析】居委会是群众性自治组织，不是政府的基层组织，A不选；行政性工作是政府的职责，现在却让居委会承担“行政性”工作，这不是简政放权，而且还居民委员会的自治功能受到削弱，B不选，D正确；C项与材料表达的主旨无关，不选，故本题应选D。‎ ‎5.（2016·江苏文综政治·14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与 ‎①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等 ‎ ‎③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策 ‎ A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎ 6.（2016·江苏政治·16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+‎4”‎(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革 ‎①有利于扩大地方法院的管辖权 ②体现了人民群众是依法治国的主体 ‎ ‎③有利于人民对司法活动行使监督权 ④表明了人民法院是我国的法律监督机关 ‎ A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确，我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故本题选择C。‎ ‎7.（2016·全国Ⅰ卷文综政治·16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定 ‎①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式 ‎③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率 A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.③④‎ ‎【答案】A ‎8.（2016·全国Ⅱ卷文综政治·16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立 ‎①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益 ‎③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】村理会是为村民服务的的，其王体仍然是村民，有改变，故①说法错误;村理会通过民主协商等方式解决了上学安全的问题，是为人民服务的体现，故②符合题意;通过建立基层协商民主理事会，创新了村民自治的形式，故③符合题意;材料体现的是民主管理、民主决策，没有体现规范村民行为，故④和题意不符。故选C。‎ ‎9.（2016·全国Ⅲ卷文综政治·17） 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定 ‎①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措 ‎③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于;疑聚社会共识，形成改革合力，而本题的看眼点不是政府，②③是错误的，本题选B名师点睛：本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：一有民主选举（1）直接选举（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。二、民主决策（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主监督（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网上评议政府活动。本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。‎ ‎11．（2016·浙江卷文综政治·‎ ‎32）2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明 ‎①政府的基本职能在缩小 ‎②政府的简政放权落到实处 ‎③政府的服务意识在增强 ‎④政府对市场的监督力度在降低 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④‎ ‎【答案】C ‎12．（2016·北京卷文综政治·33）进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府以被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉 ‎①表明行政机关积极接受法治部门的内部监督 ‎②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 ‎③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 ‎④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合 A. ①② B.①③　　　　C. ②④ D.③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】材料中的法院属于司法机关，它与行政机关之间不存在“内部”监督的问题，①不选;在我国，各级国家机关对人大负责，②中行政机关对司法机关负责的提法是错误的，不选;地方政府出庭应诉，有利于行政纠纷的实质性解决，有利于政府公共政策的改进，③正确;地方政府出庭应诉，法院判决，这有利于化解社会矛盾，实现法律效果与社会效果的有机结合，④正确，故本题答案选择D。‎ ‎13．（2016·上海卷·8）两年来，S县开展问政198场次，接收问政的县、镇（办）政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府 A.直接管理社区公益事业 B.完善决策机制 C.丰富基层民主自治形式 D.优化宏观调控 ‎【答案】B ‎14．（2016·上海卷·9）加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。实施劳务对接工程，加强就业指导与服务，通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出，实现转移就业脱贫。在脱贫攻、坚中，上述措施能够实现转移就业脱贫的逻辑是 a提供公共服务 b提高劳动者收入c配置劳动力资源 ‎ B. a完善经济管理b提高劳动者福利c配置劳动力资源 C.a提供公共服务b提高劳动者素质c推动劳动力流动 D.a完善经济管理b提高劳动者技能c推动劳动力流动 ‎【答案】C ‎【解析】“加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度”是提供公共服务的表现，不是经济管理的表现，排除B项与D项;“加强就业指导与服务”有利于提高贫困地区青壮年的素质，实现就业与创业，从而实现脱贫致富，但加强就业指导与服务并不能直接提高劳动者收入，故A项不选;“通过与区外劳务需求对接引导青壮年劳动力输出”有利于推动劳动力的流动，实现劳动力资源的优化配置，从而实现脱贫致富。故综合起来看，C符合题意，本题应选C。‎ ‎15.（2016·全国卷Ⅱ卷文综政治·17）2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是 ‎①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现 ‎②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措 ‎③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策 ‎④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】C ‎16.（2016·浙江文综政治·31）省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明 ‎①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ‎②每一公民的政治权利是不同的 ‎③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ‎④公民拥有参与政治生活的权力 A. ①③ B.②④ C. ②③ D.①④‎ ‎【答案】D ‎【解析】②的说法错误，如果这个说法成立，那么我国14亿人口，那岂不是要有14亿种政治权利了吗？ ③ 的说法也明显错误，因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同，对政府的决策和影响作用会有所不同。①④符合材料，故正确答案是D。‎ ‎17.（2016·天津卷文综政治·2）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明 A．依法治国与依法执政是统一的 　B．政府决策能够反映民意、集中民智 C．社会主义民主具有广泛性和真实性 　　D．公民通过社会公示制度参与民主监督 ‎【答案】C ‎【解析】材料的主体是“全国人大常委会”，依法执政的主体是党，A项与题意不符，B项说的主体是政府，也与题意不符，B项不选，草案向社会公众征求意见，这说明社会主义民主具有广泛性和真实性，C项应选;D项说法错误，因为社会公示制度是民主决策的方式，而不是民主监督的方式。故正确答案是C。‎ ‎18.（2016·江苏文综政治·14）2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与 ‎①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等 ‎ ‎③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策 ‎ A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎19.（2016·江苏政治·16）某地人民法院依据《人民陪审员制度改革试点方案》,探索人民群众参与司法活动的制度渠道,尝试“1+‎4”‎(1 名法官和4 名人民陪审员)的大陪审模式,主审法官负责法律适用的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革 ‎①有利于扩大地方法院的管辖权 ②体现了人民群众是依法治国的主体 ‎ ‎③有利于人民对司法活动行使监督权 ④表明了人民法院是我国的法律监督机关 ‎ A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】法院只有审判权，没有管辖权，①不选；人民群众参与司法活动这体现了人民群众是依法治国的主体，②应选；“人民陪审员行使事实认定主导权”这有利于人民对司法活动行使监督权，③正确，我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，④不选，故本题选择C。‎ ‎20.（2016·全国Ⅰ卷文综政治·16）某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门/街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区：需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定 ‎①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式 ‎③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率 A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.③④‎ ‎【答案】A ‎【解析】村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。材料中的规定彰显了社区组织的自治功能，有利于推动社区居民自治，①③适合题意；②④不符合题目主旨，排除；故本题答案选A。‎ ‎21.（2016·全国Ⅱ卷文综政治·16）为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金等问题广泛征求民意，经过民主协商，是终决定修建便道。村理事会的建立 ‎①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益 ‎③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】C ‎22.（2016·全国Ⅲ卷文综政治·17） 某省全面开展政府职权清单清理，推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定 ‎①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措 ‎③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识，形成改革合力 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】材料中某省推行权力清单制度，建立社会参与机制，拓宽公众参与渠道，对于社会反映强烈的权力事项，通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。这些强调了社会公众的作用，因此，本题的主体是社会公众，让公众参与权力清单的制定是对公民政治参与权利的尊重，利于;疑聚社会共识，形成改革合力，而本题的看眼点不是政府，②③‎ 是错误的，本题选B名师点睛：本题考查公民的政治参与，公民的政治参与的形式和内容包括：一有民主选举（1）直接选举（2）间接选举（3）等额选举（4）差额选举。二、民主决策（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度。三、民主管理（1）村民自治（2）城市居民自治。四、民主监督（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听政会（5）民主评议会（6）网上评议政府活动。本题还要注意设问的主体，是公民还是政府。‎ ‎1．(2015·全国卷Ⅰ·T17)党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”《决定》提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。”健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于(　　)‎ ‎①明确立法权力边界，防止部门利益法律化　②完善立法体制，保障公民政治权利的实现　③使法律更好地体现民意，提高法律权威　④促进公民提高法律意识，自觉遵法守法 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】D ‎2．(2015·全国卷Ⅱ·T16)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会(　　)‎ ‎①提供了有效的利益协商渠道　②完善了基层民主自治的组织形式　③发挥了多方主体参与社区治理的作用　④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】本题给我们的信息是民情理事会通过协商讨论，促进了社会问题的有效解决，这主要是因为民情理事会发挥了多方主体的作用，提供了有效的利益协商渠道，①③符合题意。民情理事会是社会主义协商民主的新形式，基层民主自治的组织形式是村民委员会和居民委员会等，②排除；社区居民参加基层民主协商是行使权利，并非履行义务，④排除。‎ ‎3．(2015·全国卷I·T18)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，‎ 公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在(　　)‎ ‎①强化社会监督，维护市场竞争秩序　②转变政府行为方式，降低行政管理费用　③促进政府职能转变，提高市场监管效能　④规范企业市场行为，提高企业竞争力 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】A ‎4．(2014·全国卷Ⅱ·T17)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是(　　)‎ ‎①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现 ‎②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 ‎③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 ‎④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】本题考查政府职能转变的知识。回答本题的关键是抓住“政府购买社会工作服务”等题眼信息并准确把握其主旨。政府购买社会工作服务并不是弱化政府管理职权，也不是政府职能的转移和放弃，①④表述错误；政府购买社会工作服务有利于更好满足人民群众的需求，提高公共服务质量，②③符合题意。‎ ‎5．(2014·全国卷Ⅰ·T17)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5 200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法(　　)‎ ‎①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围　②创新了社区居民自治组织的组织体系　③突显了社区居民在自我管理中的主体地位　④消除了社区居民消极参与社区管理的现象 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】B ‎6．(2014·全国卷Ⅱ·T16)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明(　　)‎ ‎①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向 ‎②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础 ‎③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标 ‎④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】D ‎【解析】本题考查基层民主的知识。回答本题的关键是抓住“民主恳谈会”“三个发展阶段”等题眼信息。由题眼信息可知，本题着眼于对基层民主的考查，①中“方向”、③中“目标”表述错误；“民主恳谈会”的发展历程表明了公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础，体现了公民参与民主决策和民主管理，②④符合题意。‎ ‎7. (2014·山东文综，28)2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府(　　)‎ ‎①拓宽公民政治参与渠道 ‎②推进自身职能转变，提高行政效率 ‎③坚持民主决策，增强决策透明度 ‎④履行组织社会主义经济建设的职能 A．①② 　B．①③ C．②④ 　D．③④ ‎ ‎【答案】C ‎8．(2014·福建文综，25)同学们在“政府职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老当运动员”的意思最相近的是(　　)‎ A．可弱化市场监管，增加公共服务 B．需减少社会管理，增强为民服务能力 C．要参与企业管理，强化为企业服务的意识 D．应简政放权，提高社会管理与公共服务水平 ‎ ‎【答案】D ‎ ‎【解析】本题考查政府职能知识，考查学生调动和运用知识的能力。解答本题的关键要明确政府转变职能并不等于弱化政府职能。“政府要当裁判员，不要老想当运动员”是指政府要简政放权，转变职能，提高对市场的管理和服务水平，让市场经济活动参与者成为真正的市场主体，充分释放市场、社会活力，D项符合题意，应选。转变政府职能并不等于弱化政府职能，A项错误；管理和服务都是政府必不可少的两个作用，故B项错误；企业是自主经营、自负盈亏的市场主体，不需政府参与，C项错误。 ‎ ‎9.(2015·浙江卷)从‎2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明(　　)‎ ‎①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻　②改革有助于保障广大人民的经济权益　③公民的任何权利都应当受到国家保护　④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】材料反映的是机关事业单位工作人员和企业职工的养老金并轨，体现了公民的养老保险权益不因自己所在单位的性质的差异而有差异，这是公民在法律面前一律平等原则的要求，同时也体现了通过改革广大人民的民主权利得到了保障和实现，人民民主具有真实性，①②正确。③中的“任何”说法错误。公民的基本民主权利是选举权和被选举权，④材料没有体现。‎