在全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议上的讲话

在全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议上的讲话

在全区加强疫情防控决战决胜脱贫攻坚会议上的讲话 同志们：‎ 刚才，XX同志就加强疫情防控、脱贫攻坚、农业农村工作作了全面具体安排部署，分析了工作中存在的问题，又明确了今年的工作任务，一会儿XX书记还要做强调讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。‎ 一、强化思想认识，提高政治站位 今年是全面建成小康社会目标收官之年，是全面打赢脱贫攻坚战决胜之年，这是我们党向全国人民和全世界做出的庄严承诺，突如其来的新冠病毒疫情，给我们坚决打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会带来了新的挑战，为确保年度目标任务任务完成，全区上下务必要强化思想认识，提高政治站位，持续作战，坚决夺取疫情防控和全面建成小康社会目标的双胜利。‎ 一是坚决打赢疫情防控阻击战，是决战决胜全面小康社会的前提和基础。‎ 近一个月以来，全区上下齐心协力，争分夺秒，科学精准、有力有序应对新冠肺炎疫情，全区陆续出现的*例疑似病例2月19日全部解除，全区疫情防控形势总体稳定向好。但我们必须清醒认识到，当前正处于疫情防控阻击战最胶着的时候，还面临着大量我区人员外出、外地人员来（返）C返岗复工等人员大面积流动的问题，各经营单位也将陆续恢复正常生产生活秩序，给疫情防控工作增加了难度，防输入、防扩散形势依然严峻，切不可掉以轻心。按照国务院分区分级标准，我区虽属于低风险区域，但速战速决、打赢疫情防控阻击战，对于保护好人民群众的生命安全责任重大，对于今年全区经济社会发展起好步、开好头意义重大。‎ 二是坚决打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。2019年,我区剩余的*个贫困村全部脱贫出列，*户*人脱贫退出，全区贫困发生率降至*%。今年，还有*户*贫困人口的脱贫任务，基本都属于兜底的一批。受新冠病毒疫情的影响，贫困户外出务工、产业扶贫、脱贫攻坚项目建设等均处于停滞状态，巩固脱贫成果防止返贫形势依然严峻。当前已经进入脱贫攻坚决胜收官倒计时，市、区两级指挥部均发布通告，全面恢复生产生活秩序。因此，我们要紧盯脱贫目标、压实脱贫责任，聚焦脱贫重点、强化脱贫举措，一鼓作气、尽锐出战，把这场攻坚战打赢打好，为实现全面小康社会扫清最大的障碍。‎ 三是补齐“三农”短板，是全面实现小康社会的坚强保障。近年来，全区上下不折不扣落实中省市各级“三农”工作决策部署，粮食连年增产，农村居民人均可支配收入不断增加，全区农业农村保持平稳发展的良好态势。但对标全面建成小康社会目标任务，我区农村在公共基础设施、供水保障、人居环境整治、教育、基层医 疗卫生服务、社会保障、公共文化服务和生态环境治理等方面还存在一些突出短板。农民收入水平低、农村集体经济发展薄弱、农业产业结构不优、乡村产业链条短、特色产业优势不明显等弱项突出。全区农业产业的发展基础还不稳固，新冠病毒疫情、非洲猪瘟、高致病性禽流感等持续影响“三农”工作。我们必须聚焦全面建成小康社会“三农”领域的短板弱项，强化举措、狠抓落实，确保不拖全面建成小康社会的后腿。‎ 二、精准施策，扎实做好疫情防控工作 近期，各级都陆续恢复正常的生产生活秩序，前天市上领导通报了从疫情重点区域XX回XX*个人，多亏村上第一时间发现后采取了隔离措施。我们千万不能盲目乐观、不能有侥幸心理、不能松劲懈怠，要把疫情防控工作始终作为抓好各项经济工作的前提，抓实、抓细、抓落地。‎ 一是做好人员管控。继续保留城市居民小区、行政村设置的出入口检测点，常住和租住人员凭出入证进出，做好体温检测，取消出入次数限制。对非本小区居住人员，进行体温检测、信息登记后准予进入，如发现有新冠肺炎相应症状的需及时报告。对市域外所有来（返）C人员，有新冠肺炎相应症状、或者在返回途中存在传染风险的，单位、居民小区、行政村（组）要及时掌握情况并向所在镇街报告，甄别后需隔离观察的及时实行隔离。‎ 二是做好物资供应。要畅通农村物流配送通道，千方百计保证蔬菜、肉、蛋、粮油等群众生活必需品和化肥、种子等农业物资供应。要通过各种渠道，加大口罩、消毒液等防护用品供应，确保防疫一线工作人员防护措施到位。‎ 三是强化防控措施。当前，行政事业单位以及工厂、工地、商场、超市、宾馆、饭店、农贸市场（活禽宰杀除外）、个体门店、户外旅游景区等生产经营场所将逐步恢复正常上班和生产营业，要继续实行人员进入体温检测，执行卫生防护有关规定，发现异常要及时报告，定时做好消毒消杀，保持良好通风，实行分散就餐，防止人员聚集。‎ 四是加强宣传引导。充分利用乡村大喇叭、微信群、宣传车、宣传单、横幅等各种宣传方式，讲解防控知识和要求。全面开展爱国卫生运动，做好环境卫生整治，加大“勤洗手、戴口罩、少聚集”等个人防护措施宣传力度。引导城乡群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式，提高自我防护意识和能力。‎ 三、对标全面小康硬任务，坚决打赢脱贫攻坚战 一是突出问题导向，精准施策。今年是全面建成小康社会的决胜期，国家和省级的考核也会越来越严格，我们必须下足绣花功夫，以问题为突破口，实行对症下药、靶向治疗。要重点解决说不清的问题。现在我们仍然有些干部对情况一知半解，对政策模棱两 可；有些贫困户对扶贫政策、产业项目、帮扶干部和措施说不清、道不明；结对帮扶虽然划分责任，帮扶责任人只是逢年过节送米送面，贫困户是什么情况根本说不清楚。今后，四支力量要经常性地入户宣传，勤沟通交流，并完善好帮扶记录。要重点解决跟进不够的问题。有些镇村扶贫项目建设进度缓慢，不同程度影响了项目带贫益贫的运营效果。要加强扶贫项目的后续管理运营，各部门要加强督查指导，及时了解解决项目建设中的问题，绝不能让政策资金打水漂，更不能让贫困群众空欢喜。要重点解决压力衰减的问题。省、市、区将脱贫攻坚作为首要政治任务，频繁进行督察推进，但是从镇到村，压力逐级递减，导致一些工作落不实、推进慢。要严格落实区、镇、村三级责任制度，进一步加大压力传导力度，建立最严厉的责任追究制，一级抓一级，对出现的问题，不回避、不护短、不遮掩，真正做到督查问责严肃到位。‎ 二是突出实际成效，巩固成果。认真总结经验，巩固好现有的脱贫成果，确保今年脱贫任务全面完成。要防备前脱后返。在关注绝对贫困人员的同时，还要重视相对贫困人员和边缘户，认真研究解决这类群体政策扶持问题，严格区分“边缘户”与贫困户的识别标准和政策界限，对“边缘户”要逐户排查、逐户制定档案台账，建立包保制度，积极开展帮扶，最大限度避免或减少新增贫困人口。要保持力度不减。对已脱贫的贫困村和贫困户，要继续紧盯不放，坚持“两不愁三保障”现有标准不动摇，确保目标不变、靶心不散、标准不降、频道不换，摘帽不摘政策，退出不退帮扶，脱贫 不脱监管，螺丝再拧一扣，发条再紧一环，绝不能有歇脚喘气、放松懈怠的想法。要建立长效机制。要不断强化产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障性扶贫等措施，坚持扶贫与扶志扶智相结合。加强对贫困户教育引导，形成勤劳致富光荣、懒惰致贫可耻，自主脱贫光荣、被动等靠可耻，尽孝养老光荣、分户争贫可耻的正确导向和社会氛围。要多帮助贫困户研究谋划脱贫路径，加强贫困群众身边的典型示范，推动移风易俗，树立文明乡风。‎ 三是突出作风整顿，持续攻坚。继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，见人见事整治作风，为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。要聚焦突出问题。下大力气整治在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力、态度不坚决、工作不扎实等问题；相关职能部门履责不力、监管不严，不作为、慢作为等问题。特别是要避免在脱贫攻坚工作中出现搞形式主义、官僚主义等问题。要严细资金监管。加强财政涉农资金整合，提高资金使用效益，既要防止资金闲置，又要防止用途跑偏。对扶贫领域发生违纪违规的人或事，既要查当事人的违纪违法责任，又要倒查追究班子的主体责任，做到有错必究、有责必问。要下沉攻坚力量。继续充实一线帮扶队伍，把想干、能干、会干的精锐干部派下去。对长期奋战在脱贫一线的干部，要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持，充分激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业。要强化第一书记和驻村工作队领带功能，培育更多致富带头人，打造一支“永不走的工作队”。‎ 四、聚焦短板弱项，统筹做好全年农业农村工作 一是全力抓好增加农民收入。特色农业XX有基地缺园区、XX园区缺基地，总体缺产业龙头企业。抓好劳务经济。农村居民人均可支配收入中工资性收入占近80%，目前，劳务经济缺有效组织，要打响劳务品牌，提高劳务效率。根据省市“3+X”现代特色农业产业发展战略，按照适度规模化经营、标准化生产、社会化服务思路，强力推进XX现代农业园区转型升级，周原、慕仪合理布局农业园区三产用地，抓好绿丰源三产融合、国人菌业深加工、金银花种植基地等项目建设，XX村要借势蟠龙新区建设，大力发展城郊农业，推动旱作农业核心试验区提质增效。要坚持“强牧、兴果、扩药”思路，持续推进西部山区特色农业产业发展，确保全区年生猪出栏*万头、肉牛存栏*万头，山羊保有量*万只，建设优质花椒、优质核桃、高山苹果*个*万亩林果产业带，*万亩柴胡、*万箱中蜂林下经济产业带。‎ 二是加快补齐农村发展短板弱项。要扎实搞好农村人居环境整治，加强农村生活垃圾污水处理，扎实搞好“厕所革命”，加大农业面源污染防治，不断提升美丽乡村建设水平。要健全农村公共服务体系，完善区、镇、村三级物流基础设施网络，注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强寄宿制学校和乡村教师队伍建设，加快乡镇卫生院标准化建设、村卫生室改造提升。积极推动“四好农村路”示范创建提质扩面，实施农村电网改造和天然气到村入户工 程，推动农村路、电、气等基础设施提档升级。做好通关河水库、官村峡水库建设前期工作，抓好新增千亿斤粮食、高标准农田、土地整理项目，建设高标准农田*万亩，积极推进小麦产业转型升级，提升粮食生产能力。‎ 三是着力提升乡村治理水平。要不断健全乡村治理工作体系，整合审批、服务、执法等力量，建立统一管理服务平台，实现一站式办理。要积极调处化解乡村矛盾纠纷，认真学习借鉴“枫桥经验”，畅通诉求表达渠道，妥善化解土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等方面矛盾，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。要深入推进平安乡村建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金以及侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，依法管理农村宗教事务，全面排查整治农村各类安全隐患。按照“尊重农民意愿、守住政策底线、因地制宜推进”的原则，鼓励村社联合、村企联合、村村联合，全面完成农村集体产权制度改革，持续壮大村级集体经济。大力扶持培育新型农业经营主体，培养农业产业带头人，为乡村振兴提供有力智力支撑。‎ 同志们，打赢疫情防控阻击战、脱贫攻坚战，切实做好“三农”工作，确保年度经济社会发展目标实现，任务艰巨，使命光荣。人勤春来早、农时不等人。大家要全面按照中省市工作要求，坚定信心，埋头苦干，为奋力开创C高质量发展新局面，全面建成 小康社会而努力奋斗！‎