四海区疫情防控网格化管理实施方案

四海区疫情防控网格化管理实施方案

四海区疫情防控网格化管理实施方案 为认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，充分发挥全 社会联防联控的作用，坚决打赢疫情防控阻击战，特制定如下方案。 一、总体要求 深入贯彻落实疫情防控工作一系列重要指示精神，坚持把人民群 众生命安全和身体健康放在第一位，以村(社区)防控为重点，以自然 村、住宅小区、相对成片的居住区为基本单位，夯实网格化管理，推 动关口前移、触角延伸、重心下沉，着力形成“党政牵头，村(社区) 动员，群防群控，稳防稳控”的工作格局，切实构筑抗击疫情的严密 防线，真正实现疫情防控网格化、全覆盖、全天候、无盲区。 二、网格划分 疫情防控网格管理工作实行属地管理、分级负责的原则，各乡镇 (街道)、村(社区)、村组(小区)要切实抓好网格管理，通过建立健全 村(社区)单位化、网格化管理责任制，利用数字化平台系统实现数据 集成、共享，建立县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、村组(小区)四级 网格化管理体系。 三、人员组成 以村(社区)为区域，以村组(小区)为网格，在村(社区)内形成 “横向到边、纵向到底，村(社区)中有网、网中有格、格中有人、人 负其责”的联防联控管理机制。 (一)农村村(组):成立由村书记、主任担任正副组长，“两委”班子 成员参加的网格化管理小组，负责协调管理网格日常运行，调处各网 格综合事务。村(组)人员不足的，由乡镇党委、政府统一调配，党员 干部主要力量下沉到一线，帮助工作。 (二)城市社区(小区):成立社区党支部书记、主任担任正副组长，居 委会成员、业主委员会成员、物业公司人员为成员的网格化管理小组, 下设小区组长、楼栋长、单元长，排查到户、到人，确保网格全覆盖、 不留死角。 中心城区网格管理人员由社区负责统筹各小区人员安排。人员不够 的，参照创国卫责任划分，区直各单位要组织好单位党员、干部下沉 到社区，协助并参与小区网格化管理工作;民政、房管、公安、供水、 供电等部门全力支持，安排人员，配合村组(小区)共同做好村(居) 民基本信息采录工作。 四、工作要求 1.加强组织动员。区直单位和乡镇(街道)干部要下沉到村(社 区)，定责定岗，和村组(小区)干部、片警、乡村医生(社区医务人员)、 物业等人员组成村组(小区)防控工作组，鼓励村(居)民和志愿者参 与，对辖区实施网格化管理。 2.完善健康登记。从 2 月 14 日开始至 2 月 16 日，各地要采取线 上线下结合的方式，落实村(社区)主体责任，合理安排人员，按时保 质全面完成辖区全体村(居)民的基本信息及健康登记(登记表格见附 件 1)。对未能及时微信扫描二维码登录“抚州市数字防疫健康登记 系统”填报个人健康登记信息的村(居)民，工作组要上门逐户登记， 确保台账建立不漏一户、不漏一人。各行政机关、企事业单位的党员 干部要带头用微信扫描二维码登录“抚州市数字防疫健康登记系 统”，填写个人及家庭成员信息，并主动亮明身份，带头参与所在小 区的各项防控工作。对不如实填报的村(居)民纳入征信黑名单;对恶 意隐瞒、造成疫情扩散的，将依法追究其法律责任。 3.及时发布信息。村组(小区)要发布告示，要求从疫区返回人员 立即到所在村组(小区)进行登记;每日向群众发布卫生健康部门发布 的防控信息，提示出行风险。 4.开展健康教育。充分利用村组(小区)内电子屏、宣传栏、横幅、 标语、微信公众号等渠道开展疫情防控措施动态宣传，特别是公告、 告知书、防控知识要张贴在村组(小区)显著位置，做到让政策家喻户 晓。利用“红黑榜”、高音喇叭通报等方式，教育督促引导个人做到 不串门、不聚集、不信谣传谣。 5.实施分类管控。对返乡人员进行分类管控，入网、入格、入家 庭。村组(小区)要监督湖北等重点疫区返乡人员接受 14 天居家留观， 每天量体温 2 次，同时必须和其他家庭成员隔离。对村组(小区)内出 现发热、咳嗽等症状者，要迅速逐级上报辖区卫生健康部门，安排其 就近到定点医院发热门诊就诊。 (1)对未发现确诊病例的村组(小区):实施“外防输入”的策略，实行 相对封闭。由辖区卫健部门视情况决定，以 14 天为一周期，落实相 对封闭管控措施。村组(小区)居民不串门、不聚餐、不集聚、不外出。 外出必须戴口罩并做好自我防护。非村组(小区)居民及车辆原则上不 得进入本村组(小区)。 (2)对出现确诊病例和聚集性疫情的村组(小区):采取“内防扩散、外 防输出”的策略，实行绝对封闭。由辖区卫健部门视情况决定，以 14 天为一周期，坚决执行村组(小区)绝对封闭管控。如出现 1 例确 诊病例，病人所住楼栋各住户必须居家观察;城市无物业小区的散在 家庭，街道社区必须对病人周边 50 米范围内设置隔离带，进行封闭 管控;如出现 10 例及以上的乡镇或街道，要扩大范围，将乡镇或街道 进行封闭。封闭时间至最后报告病例后 14 天。疾控部门要规范开展 流行病学调查，全面、准确排查密切接触者，对他们进行集中医学观 察。村组(小区)要协助疾控部门做好确诊病例家庭、楼栋单元等疫点 的消毒，并在疾控部门的指导下做好公共场所清洁消毒。 6.加强环境治理。大力开展爱国卫生运动，定时对村组(小区)人群聚 集的公共场所、垃圾中转站等重点场所清理消杀，并设置“废弃口罩 专用收集容器”。对村组(小区)公厕、楼道、电梯等重点区域，每日 消杀不少于两次，改善环境卫生状况。 五、明确职责 (一)区级网格。负责区域内网格疫情防控的重大决策任务，对重 大事项作出决策决议;指导乡镇(街道)级网格的建立和运行，监督其 责任主体的工作落实。 (二)乡镇(街道)级网格。组织开展网格化的疫情防控工作，及时 处理存在的问题;建立本级网格化疫情防控台账，填报网格化疫情防 控信息;加强对下级网格的监管指导。 (三)村(社区)级网格。组织开展本级网格的各项疫情防控工作， 协调上下级网格处理相关工作;加强对村组(小区)网格的监管指导。 (四)村组(小区)级网格。实行网格化社会服务管理，下移社会服 务管理重心，将各类服务管理事项、便民利民措施集中到网格办理， 及时收集、处理群众生活中的困难和问题，变被动应对为主动发现。 加强对辖区人员管控，对所有人的健康信息进行收集，做到心中有数， 对辖区内出现的异常情况要立即上报，确保不漏一户、不漏一人。 六、工作要求 (一)加强组织领导。各地各部门要高度重视，乡镇(街道、场) 党委书记、乡镇(场)长要亲自抓，分管领导要具体抓，确保疫情防控 网格化快速高效推进。各相关部门要认真履行疫情防控责任，各司其 职，各负其责，形成工作合力。 (二)落实联动机制。区直各部门必须参照创卫工作责任分工，全 力支持、密切配合好所挂钩的社区(小区)网格化防控，上门入户、逐 一登记、建立台账，科学管控各项工作，实行同责任、同奖惩、同考 核。 (三)严格督查督办。区纪委监委要把村(社区)网格化建立、管理 和运行，作为当前疫情防控监督重中之重，严格开展监督检查。各地 各部门要认真履行疫情防控职责，一级督一级，层层抓落实。对未按 要求建立疫情防控网格、应发现疫情问题而未发现、疫情防控措施未 督促整改到位、疫情防控工作推诿扯皮以及其它未履行或不认真履行 疫情防控职责的单位和个人，区纪委监委将严肃追责。