基层党建工作（2021年）座谈会讲话材料

基层党建工作（2021年）座谈会讲话材料

基层党建工作（2021 年）座谈会讲话材料 同志们： 脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点，而是一个崭新的起点， 绝不能因为“脱了贫”，就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉，而要朝 着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，让农村发展的美好愿景变成 实景。在今天 2021 年基层党建工作座谈会上，我以《巩固脱贫攻坚 接续乡村振兴》为题，与大家一起回顾 2020 年抓党建促脱贫攻坚工 作、分析存在的问题，谋划今年基层党建工作。 一、抓党建促脱贫攻坚，2020 年我们的工作有成效。 工作成效主要体现在四个方面： 一是坚持以习近平总书记考察 X、亲临 X 为契机，四级联动，压 实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来，我们以学习贯彻习近平总书记亲 临 X 村考察指示要求为契机，压实四级党组织书记抓党建促脱贫攻坚 责任，市委常委会专题研究脱贫攻坚工作 X 次，组织部部务会研究抓 党建促脱贫攻坚工作 X 次，制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务 清单、负面清单，召开市委党建工作重点任务汇报会、举办“乡镇党 委书记论坛”X 次、每月视频调度 X 次，推动四级党组织书记把抓党 建促脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。 二是坚持以“三个组织化”为总抓手，破冰解难，推动抓党建促 脱贫攻坚取得新成效。一年来，我们把“三个组织化”作为抓党建促 脱贫攻坚总抓手，聚焦产业扶贫组织化，采取“党组织+公司+合作社 +农户”模式，建成 X 个万亩农业示范园，流转土地 X 万亩，带动贫 困人口 X 户 X 人；由村党组织牵头，发展小养殖、小庭院、小作坊、 小买卖，覆盖贫困户 X 万户 X 万人，年人均增收 X 元，有效破解贫困 群众持续增收无产业难题。聚焦就业扶贫组织化，稳保结合、内外联 动，新增公益性岗位 X 个，建成扶贫车间 X 个，吸纳 X 人就地就业， 开展农村劳动力培训 X 万人次，采取党组织牵头、能人搭桥的方式， 组团式外出务工，有序转移就业 X 万人，全市外出务工 X 万人，与往 年保持平衡。聚焦易地扶贫搬迁组织化，帮教结合、管服并重，建成 搬迁安置点 X 个，建立党组织 X 个，涉及搬迁的 X 名党员全部编入党 组织，X 户 X 人实现 100%入住；组织 X 万余名党员干部和驻村工作队 员“手把手”帮带搬迁群众；对 X 名搬迁建档立卡人口进行全覆盖技 能培训，实现就业 X 人。全 X 抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化” 第二季度现场调度会在 X 召开。全 X 个贫困县、X 个贫困村、X 户 X 名贫困人口全部脱贫摘帽，贫困发生率实现动态清零。 三是坚持干部人才资源向脱贫攻坚一线倾斜，尽锐出战，为打赢 脱贫攻坚战提供坚强保障。一年来，我们坚持在脱贫攻坚中发挥组织 力，深入推进“双整百千”四级联创，X 级党员领导联系整顿 X 个软 弱涣散农村基层党组织，X 个党支部 100%完成规范化建设。依托“万 名党员进党校”培训农村党员 X 万人。选派 X 支驻村工作队、X 名驻 村工作队员，X 级 X 个帮扶单位、X 万名干部职工全覆盖开展结对帮 扶工作，协调资金 X 万元。充实乡村工作力量，选派 X 名乡镇干部到 村任职，X 名村干部参加“双提升”行动计划，聘用村级党建助理员 X 名，回引农村优秀人才 X 名，储备村级后备力量 X 名。协调中央单 位和上海闵行区派出挂职干部 X 人，帮扶资金 X 亿元；组织 X 名省委 联系专家、X 个市级专家服务团到贫困村开展服务，举办培训 X 场， 受训群众 X 人次。 四是坚持在脱贫攻坚一线选人用人，正风肃纪，凝聚脱贫攻坚强 大合力。一年来，我们坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，市委共提 拔脱贫攻坚实绩突出 X 级干部 X 名，占提拔干部总数 X%，提拔科级 干部 X 名，晋升职级 X 名。在疫情防控一线提拔 X 名、晋升职级 X 名， 在全 X 进一步树立“凭工作立身、靠业绩晋升”良好氛围。同时，我 们针对 X、X 案等一系列大案，在全 X 党员干部中开展警示教育，以 案为戒，从严执纪，处置脱贫攻坚问题线索 X 件，问责处理 X 人，党 政纪处分 X 人。在群众中开展“自强、诚信、感恩”教育，引导广大 群众自力更生、艰苦奋斗，激发群众内生动力，凝聚脱贫攻坚合力。 二、直面存在的问题，当前我们的工作还有薄弱环节。 “成绩不讲跑不了，问题不说不得了”，用在当前巩固脱贫攻坚、 接续乡村振兴上再恰当不过了，因为能否巩固、是否接续，明明白白 就摆在那儿，藏也藏不住，滑也滑不过去。有问题不可怕，对问题看 不见、躲着走才可怕。我们要清醒认识到巩固、接续过程中存在的问 题： 一是基层党组织引领高质量抓党建促脱贫攻坚的能力不强。少数 基层党组织政治意识不强、政治功能发挥不充分，引领服务群众能力 不足，基层党组织凝聚力和战斗力不强。有的地方主动思考谋划工作 少、机械执行上级部署多，抓党建与抓脱贫攻坚融合不够，对以“三 个组织化”为总抓手推进脱贫攻坚工作的认识不到位，办法措施不多， 组织动员能力不足，导致抓党建促脱贫攻坚工作推进不平衡、特色亮 点不突出。 二是党员干部持续巩固提升脱贫攻坚的力度有所减弱。随着脱贫 攻坚省级第三方专项评估验收、脱贫攻坚普查和国家抽查、脱贫攻坚 成效考核相继实施，部分基层干部产生“松口气”“歇歇脚”的想法， 甚至存在“脱了贫”就“交了差”、“见底清零”就已经“大功告成” 的错误想法。对驻村工作队员的管理有所松懈，认为大家辛苦了一年、 脱贫后应该放松一下，导致少数驻村工作队员不仅思想上放松、纪律 上也放松，工作标准不高、自我要求不严。个别帮扶单位和挂钩干部 产生厌战情绪，脱贫攻坚工作不安排不积极不主动，有懈怠思想。 三是党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考谋划不深。部 分基层党组织和领导干部对脱贫后如何巩固脱贫成果、防止返贫等缺 乏思考，对如何有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴研 究不深不透，对如何更好加强乡村建设、基层治理和强边固防等创新 措施不多，缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。虽然探索创建了乡村振兴“党 建+”示范乡村 25 个，但没有形成可学习、可借鉴、可推广的经验做 法。 三、接续乡村振兴，2021 年我们的工作“在路上” 朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，我们需要更加给力， 今年要重点谋划以下工作：下 一是精心组织谋划脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧紧围绕党的 xxx 精神、“十四五”期间全市中心工作，创新制定“抓党建促乡村 振兴”“发展壮大村级集体经济”等工作规划，统筹推进基层党建工 作与脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合。坚持党建统领，突出 政治建设，探索总结乡村振兴“党建+”示范乡村特色成效，构建脱 贫攻坚的长效机制，完善“三治融合”的乡村治理体系，全面巩固和 提升脱贫攻坚成果，推动全市全面振兴、共同富裕。 二是切实抓好乡镇党委和村（社区）“两委”换届工作。以当前 和明年即将开展的换届为重要契机，坚持正确的选人用人导向，千方 百计选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的乡镇 党委班子和村（社区）“两委”班子，特别是“一把手”，通过换届 实现基层组织建设整体提升，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供坚 强组织保证。 三是进一步深化转化“三个组织化”。认真贯彻落实中央、省委 的安排部署，紧盯工作中短板弱项，层层压实抓党建促脱贫攻坚政治 责任，认真总结“三个组织化”促脱贫攻坚的成功做法经验，把“三 个组织化”深化转化为乡村振兴的总抓手，持续推进“双整百千”四 级联创，实施农村“领头雁”培养工程和集体经济强村工程，精准选 派驻村第一书记，建立村干部专业化管理机制，持续整顿软弱涣散基 层党组织，进一步加强农村基层党组织标准化、规范化建设，全面提 升农村基层党建质量。 四是进一步提升基层党组织组织力。强化党组织领导，充分发挥 党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，利用村组活动场 所，开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等，弘扬主旋律，振奋群 众精神，强化党员引领，引导群众主动参与脱贫攻坚、乡村振兴、基 层治理和爱国卫生 7 个专项行动等，真正把群众发动起来、组织起来， 在全面建成小康社会基础上，高质量推进乡村振兴，让幸福的地方更 加幸福。