经济形势分析会讲话稿（五篇）与关于财务工作的心得体会五篇

经济形势分析会讲话稿（五篇）与关于财务工作的心得体会五篇

经济形势分析会讲话稿（五篇）与关于财 务工作的心得体会五篇 经济形势分析会讲话稿（五篇） （篇一） 同志们： 在党的十九大即将胜利召开之际，市政府在这里召开 ** 年一至三季度经济形势分析会议，主要任务是：全面分析 ** 年一至 三季度经济运行情况，认真查找存在的困难问题，安排部 署四季度 经济工作，确保顺利完成全年目标任务。昨天下午和今 天上午，我 分别用两节时间，专题听取了 10 户重点行业企业、 10 个财税金 融部门负责人的意见建议。刚才，5 个市直部门、3 个县（市、区） 分别汇报了一至三季度经济运行情况，参会的市 政府领导分别对有 关工作作了具体安排。大家的发言都很客观、 — 2 — 很具体、很 实在，达到了深入分析形势、深刻查找问题、全面推 进工作的目的。 下面，结合大家的发言，就做好当前的经济工作，我再强调 3 点意 见。 一、肯定成绩，坚定信心 今年以来，全市上下认真贯彻落实党 中央、国务院和省委、 省政府的决策部署，紧扣全年目标任务，聚 焦重点产业、重点项 目、重点工作，持续用力、精准施策、狠抓落 实，经济社会发展 总体上保持稳中有进的良好态势。初步预计，1 —9 月，市内生产 总值、规模以上工业增加值、规模以上固定资产 投资、一般公共 预算收入和社会消费品零售总额同比分别增长 1 0%、10%、28.4%、 10%和 12.5%左右，主要经济指标保持了两 位数增长，全部达到 了时序进度要求。回顾一至三季度的工作，有 8 个方面值得总结 和肯定： 一是稳住了经济发展的基本面。在 6 大重点产业还未形成支 撑、产业转型升级还需作出艰苦努力的背景 下，稳住传统产业、 稳住经济运行基本面尤为重要。通过大家的努 力工作，一批传统 骨干企业复产复建，农业、工业、服务业等方面 的指标稳中有进， 电力、煤炭、烟草等行业基本与去年持平，有的 虽然略有下降， 但总体上处于稳定状态。比如，一直以来，烟草对 全市 GDP 的 贡献很大，现在能够稳住就非常不容易了，没有增量 也很正常。 — 3 — 这就像一个大家庭，一直都是老大在养家，当 老大年老体衰时， 这个时候就需要老二、老三来支撑。如果从现在 开始，烟草的比 重逐年下降，那说明全市其他接续产业已经发展起 来了，这样对 经济发展更有利。 二是新的增量正在形成。招商引资 取得积极进展，一批新的 产业项目开工建设，有的项目已建成投产， 形成了新的增量。这 些新的重点产业是未来发展的方向，将会由经 济发展的生力军变 成主力军。三是基础设施建设有明显突破。沾会、 东过境高速公路提前 建成通车，分别与云南机场集团、幸福通用航 空签订民航发展和 水上飞机项目合作协议，新建无线通信基站 267 0 个、移动通信 铁塔 2160 座。 四是精准脱贫成效显著。各级领 导干部在精准识别、精准整 改上花了大量心血，贫困县摘帽、贫困 村出列、贫困人口脱贫分 别完成年度计划的 90%、84.6%、80.9%。 五是教育卫生等社会事业有明显进展。教育、卫生补短板项 目加快 推进，已获批建设曲靖职业技术学院，就业、社会保障等 民生事业 稳步推进。 六是城市品质进一步提升。城乡人居环境专项整治行动 和麒 沾马一体化工程建设扎实推进，国家森林城市创建工作有序推 进，29 个中央环保督察反馈问题整改完成 17 个。 — 4 — 七是 城市软实力大幅提升。三季度，我们打赢了几场漂亮仗， 成功举办 了世界铁人三项赛、国际蓝莓大会、中国曲靖首届硅晶 材料论坛等 重大活动，晋级央视《魅力中国城》复赛，进一步提 升了城市的影 响力和美誉度。 八是维护了社会安全稳定大局。安全生产主要控制 指标持续 下降，安全稳定形势持续向好。 总之，一至三季度尽管形 势非常严峻、困难较多，但大家坚 定不移抓稳增长、抓存量企业帮 扶、抓招商引资、抓项目建设、 抓脱贫攻坚、抓安全稳定，各项工 作都抓住了重点和关键，积累 了一些工作经验，取得了很好的成绩， 进一步坚定了发展的信心 和决心。借此机会，对大家表示感谢。 二、找准问题，攻坚克难 经济社会发展过程中存在的问题，与特定 的时空密切相关， 是动态变化的。怎么看待问题？需要大家统一思 想，认真梳理。 比如，产业结构方面，到底烟草、煤炭占比达到多 少合理？对 GDP 的贡献率要多高才好？这都需要具体分析，不能一 概而论。总体 上看，曲靖当前面临的最大问题是欠发达。具体讲， 主要表现在 8 个方面： 一是 6 大重点产业发展还不够理想。大家 围绕 6 大重点产业 做了些工作，但还未取得突破性进展，发展速度 不够快，新项目、 大项目少，对 GDP、财政收入没有形成有效支撑， 缺乏高附加值 — 5 — 的产业，大多数处于产业链、价值链的低端。 如果在 6 大重点产 业发展上有一批大项目进来，产业结构很快就会 发生积极的变 化。比如，深圳为什么发展势头好？就是因为产业结 构调整走在 了全国前列，带动了经济总量和财税收入快速增长。还 有，重庆 市的电子信息、汽车装备制造等产业都是上千亿元的规模， 为重 庆经济发展提供了有力支撑。目前，我们发展得相对较好的是 有 色金属深加工产业，如果在硅、锗等产业发展上再有突破，这个 产业完全能够做到几百亿，甚至上千亿的规模。如果全市有几个 上 千亿元的产业，那么就能很好地支撑经济社会的跨越发展。因 此， 大家要聚焦 6 大重点产业，坚定信心，全力引进一批大企业， 只要 我们锲而不舍地抓下去，就一定能抓出成效。比如，沃特玛 创新联 盟新能源汽车产业园项目，并不是一个孤立的项目，如果 把这个产 业园建设好，就会有一大批装备制造业项目进来。此外， 市统计局 在抓好常规统计工作的同时，要认真研究每个重点产业 的统计范围， 建立重点产业统计指标体系，尽快落实各个产业 ** 年的统计基数。 要科学精准，不要怕起点低，不要眉毛胡子 一把抓，即使现在某个 产业占全市工业增加值的比重只有 1%， 如果通过几年时间的努力， 占比能够提高到 5%左右，那就是一 个重大突破。比如，高原特色 农业和生物资源加工产业，不能把 农业的所有数据都算进来，这样 的统计没有意义，相反会影响我 们对问题的分析和判断。 — 6 — 二是产业投资特别是工业投资占比下降。产业投资、工业投 资占固 定资产投资的比重仅为 39.5%、21.4%，并且一直呈下降趋 势，这 与曲靖作为全省工业大市的地位极不相符，必须引起高度 重视，不 然还谈什么跨越发展。 三是对煤炭产业发展的重视程度不够，研究 解决问题不到 位。当前，煤炭产业发展面临着许多突出问题，不能 掉以轻心、 等闲视之，不然不仅保不住存量，甚至会影响上下游企 业的生存 和发展。尽管现在煤炭的比重在下降，但还是占到了工业 的十分 之一左右，并且与煤相关的产业很多，产业链较长。因此， 我们 要学习借鉴贵州的做法，在稳定煤炭市场、保障煤炭供应方面 花 更大的力气，深入研究煤炭产业链发展问题，该向上争取支持的 要积极争取，该帮扶企业的要切实帮扶到位。比如，云维集团正 在 进行司法重整，基本处于停产状态，在这种背景下，我们就要 研究 精细化工产业如何与原有的化工基地衔接的问题，通过招商 引资盘 活资源资产。 四是房地产业发展较为困难。现在，经济增长主要依 靠工业 化和城镇化带动，如果城镇化这个轮子转不起来，经济发展 就会 受到制约。当前，由于产业支撑不足，城市吸纳人口的能力不 强， 城镇化率较低，住房消费需求不旺，全市商品房销售面积同比 下 降 22.8%。这个问题需要专题研究，不能简单地满足于完成去库 存任务。要制定有针对性的措施，促进房地产持续健康发展。请 — 7 — 市住建局牵头，市国土资源局、市规划局等配合，10 月底 前拿出 专题会议工作方案。特别是麒沾马中心城区，房地产到底朝 哪个 方向发展？重点开发哪些片区、什么样的产品？都要认真进行 研 究，统筹考虑。 五是银行不良贷款率高。目前，全市银行不良贷 款率达 8.52%，高于全省平均水平 5.5 个百分点，影响了投资者的 信心。 各银行业金融机构要下定决心，采取积极措施，努力化解。 比如， 农行曲靖分行通过争取上级支持、市场化债转股等方式，把 不良 贷款率从 16.9%降到了 3.48%。曲商行也要抓住引进战略投 资者 的机遇，积极消化债务，轻装上阵。同时，要高度重视少数企 业 赖账的问题，加快信用体系建设，营造更好的金融生态环境。 六是脱贫攻坚任务重、要求高。脱贫攻坚事关全面建成小康 社会， 事关巩固党的执政基础，是一项必须完成的政治任务。动 态管理调 整以后，云南是全国贫困人口最多的省，会泽是云南省 贫困人口最 多的县，曲靖是贫困人口大市，各方面高度关注，今 后大家将在聚 光灯下工作，这就要求我们必须把工作做扎实。 七是安全生产基础 薄弱。缺乏可靠的安全生产技术保障，还 未形成良好的安全生产管 理体系，感觉总是“坐在火山口上”、战 战兢兢。我们要“反弹琵 琶”，反向思考，变不利为有利，变被动 为主动，加大安全产业招 商引资力度，建立科技、人才支撑体系， 谋划建设云南安全生产基 地，争创全国安全发展示范城市，把安 — 8 — 全生产打造成曲靖 的一个品牌。 八是一些重点工作推进滞后。特别是今年《政府工作 报告》 中明确的一些重点工作至今还未实质性启动。比如，建设曲 靖产 业技术研究院连一个工作方案都还没有；有的工作虽然在推进 中，但没有大的突破。请市政府办对照《政府工作报告》，认真 进 行梳理，抓好督查督办，确保年初作出的承诺能够兑现。 三、奋力 冲刺，善作善成 现在，距年底仅有 2 个多月时间，各项工作都进入 了冲刺阶 段。如期完成全年目标任务，是必须不折不扣完成的底线 要求， 在兜住底线的同时，大家要发扬奋勇争先的精神，能快则快， 在 实际工作中争取更好的成绩。 （一）要紧盯工作目标，狠抓实施 进度 一是紧盯目标任务查缺补漏。请市发改委牵头，紧盯市内生 产总值增长 10%、规模以上工业增加值增长 9%、规模以上固定 资产投资增长 27%、一般公共预算收入增长 9%、社会消费品零 售总额增长 13%的政府工作目标，认真组织一次主要经济指标“回 头看”，全面梳理分析，10 月中旬前拿出四季度冲刺工作方案， 充分挖潜，重点突破，力争取得更好成绩。对进度较快、位次靠 前 的，要再接再厉，巩固良好发展势头，力争超额完成任务；对 进度 缓慢、位次靠后的，要加大工作力度，深度剖析影响指标完 成的主 要根源，制定有针对性的措施加以弥补；对差距较大、难 — 9 — 以完成的，要采取超常规措施，尽量弥补，不能任其“自由落体”。 二是倒排工作进度奋力冲刺。要对照目标倒排时间进度表， 把剩余 工作任务分解到月、到旬，层层分解任务，层层落实责任， 集中精 兵强将，抓重点，攻难点。市级领导要认真落实“狠抓落实 年”指 导督查包保责任制，以上率下，压实责任，传导压力，切实 帮助各 县（市、区）解决重点工作推进、重大项目建设和企业生 产经营中 存在的困难和问题。请钟玉秘书长统筹安排，每月安排 1—2 次重 点项目现场办公会，推动一批重点项目尽快落地。市发 改委要以全 市重点项目现场观摩活动为契机，紧紧抓住当前项目 建设的黄金期， 推动一批项目按期建成投产，发挥好投资第一拉 动力的作用。市工 信委要围绕卷烟行业负增长 1.5%以内、非烟工 业增长 19%以上的 目标，突出煤炭开采及洗选、有色金属、电力、 炼焦、黑色金属、 建材等重点行业，为重点企业提供生产要素保 障，帮助停产减产企 业尽快复产达产，夯实工业稳增长的基础。 同时，要抓好规模企业 培育，推动一批临界点企业进入规模以上 企业行列；要认真研究工 业投资增速过低、占比下降的问题，制 定促进工业投资增长“三年 行动”计划，切实扭转被动局面；要制 定符合实际、具有可操作性 的优先采购本市工业产品实施方案， 报市政府常务会议研究。市住 建局要高度重视建筑业总产值与增 加值增速不匹配的问题，认真做 好建筑业统计数据上报工作，加 大鼓励住房消费政策的落实力度， 推动房地产市场健康稳定发 — 10 — 展。市农业局要抓好生猪出 栏、粮食等有关实物指标的支撑工作， 确保农业稳定增长。市烟草 公司要深入分析卷烟市场形势，精准 制定消费定位、目标市场选择 等卷烟营销方案，巩固烟草批发业 止跌回升的成果。要抓紧完成今 年烟叶收购计划，近期由我带队 到省烟草专卖局对接明年烟叶收购 计划。市商务局要重点抓好新 增批发企业的纳规工作，确保全面完 成批发零售住宿餐饮业和社 会消费品零售总额目标任务。市统计局 要围绕 23 项支撑指标， 加大监测力度，做好预判预警工作，加强 对行业管理部门的业务 指导，使各项主要指标、基础指标、匹配指 标相互衔接支撑，确 保统计数据全面、真实、准确反映全市经济社 会发展情况。 （二）要聚焦重点产业，加大招商力度 重点产业发展 是个有一才有二、有二才有三的渐变过程，必 须打开思路，聚焦重 点，狠抓落实，从“设计师”变成“总工程师”， 在重大项目招商 上下功夫，推动重点产业项目发展取得大的突 破。 一是聚力重点产 业项目。高原特色农业及生物资源加工产 业，要尽快启动曲靖生物 医药产业园建设，确保马铃薯深加工项 目年内竣工投产。有色金属 深加工及液态金属产业，请曲靖经开 区负责，加大跟踪衔接力度， 争取单晶硅、多晶硅、超硅等项目 尽快落地。要加快推进液态金属 产业链项目建设，确保今飞 300 万件铝合金汽车轮毂等 7 个项目 年内建成投产。要抓紧组织曲钢 — 11 — 集团规范条件公告申报 和工业产品生产许可证办理工作，抓好产 能置换升级改造工作。军 民融合现代装备制造产业，请钟玉秘书 长牵头，市规划局、麒麟区 配合，妥善处理好生态环境保护与产 业发展的关系，尽快拿出成熟 的用地规划调整方案，力争 10 月 份启动沃特玛创新联盟新能源汽 车产业园项目建设，12 月份启动 液态金属热控与能源项目标准厂 房建设，年内完成派克电池项目 厂房建设、蓝宝石晶体生产项目建 成试生产。精细化工产业，尽 快开工建设云南欧罗汉姆年产 18 万 吨硫酸钾和 6 万吨农用硝酸 钾二期项目，年内启动恒远化工 1.5 万吨粗酚深加工项目建设。 市工信委要抓住国家布局煤化工基地的 机遇，认真谋划，研究云 维集团重整改革后的园区发展现状，推动 沾益工业园区花山片区 精细化工产业发展。现代商贸物流产业，这 方面的差距还很大， 必须加大力度、补齐短板、寻求突破。市商务 局要对照区域级流 通节点城市规划、现代商贸物流产业规划，10 月底前策划一个商 贸物流业的招商方案，请市级领导带队外出去招 商，尽快有所突 破。文化旅游和高原体育产业，要加强与华侨城云 南省文投集团 的对接，把珠江源高原体育旅游等旅游文化项目落到 实处。要尽 快研究策划明年的铁人三项赛活动，同时要在《魅力中 国城》复 赛结束后，策划一个《魅力中国城——曲靖游》方案，列 出一系 列支撑项目活动。当前，我们在造势方面做了很多工作，但 旅游 基础设施还不完善、旅游景区品质还不高、接待能力有限，还 没 — 12 — 有吸引力强的核心景区和精品旅游线路。因此，要汇 聚各方面的 资源和力量，高水平、高质量策划一批具体项目，提升 旅游业整 体发展水平。市级层面主要以麒沾马为重点，其他县（市、 区） 也要根据实际情况，认真谋划好旅游业发展工作。 二是加大招 商力度。四季度是招商引资的黄金时期，企业也 在谋划明年的投资 计划，市招商合作局、各县（市、区）要及早 研究提出明年招商引 资的目标任务，围绕 6 大重点产业策划、包 装一批招商项目，认真 做好项目储备。要依托园区开展招商引资， 请市科技局负责，加强 跟踪汇报，力争曲靖国家级高新区尽快获 批，同时提出筹建工作方 案，创新建设模式，建立协调推进机制， 合力推进筹建工作。要加 大曲靖国家级经济技术开发区、9 个工 业园区、5 个特色小镇基础 设施建设力度，切实解决项目落地难 的问题。要充分依托各类产业 发展平台，注重发挥产业规划的导 向作用，在产业链延伸和产业配 套上做足文章，促进产业集聚发 展。比如，沾益工业园区白水片区， 可以探索围绕曲靖电厂，引 进用热、用汽企业，推动火电企业向热 电联产方式转型。要压实 主体责任，各县（市、区）长要从年底繁 忙的日常事务中解脱出 来，深入研究企业的投资热点和投资动向， 精准锁定目标企业， 积极主动“走出去”，全力开展产业链招商， 努力引进一批有规模、 有实力、有品牌的龙头企业。要切实抓好今 年已签约的 58 个重 点招商引资项目落地工作，逐一落实责任领导 和具体责任人，制 — 13 — 定详细的推进计划，加强跟踪对接、 做好服务保障，争取让更多 项目落地开工、尽快建成投产。要完善 招商网络，市招商合作局 要牵头组建驻成渝地区招商分局，已成立 的 3 个招商分局要转移 工作重心，在各地组建曲靖商会，充分发挥 商会在招商引资中的 桥梁纽带作用。要适时召开异地商会负责人座 谈会，邀请商会负 责人参加市内大型会议和活动，让他们全面了解 全市经济社会发 展情况，采取适当的激励措施支持商会开展招商引 资工作。 （三）要加快基础设施建设，提升城乡品质 一是加快五网 基础设施建设。要积极做好项目前期工作，推 动三宝至清水、召夸 至泸西、富源至兴义、寻甸至沾益、罗平至 八大河、宣威至威宁 6 条高速公路实质性开工建设，确保年内宣 曲、大瓦仓至昌隆铺、江 召新建段建成通车，在全省率先实现“县 县通高速”目标。加强与 云南机场集团的合作，推动民航机场项目 建设，年内启动宣威支线 机场配套设施建设。加强与幸福通用航 空的沟通协调，尽快完成运 营资质审批手续办理工作，推动麒麟 水上飞机尽快形成稳定运营线 路。加快阿岗水库主坝工程和车马 碧水库导流洞、输水隧洞工程建 设，完成 3 件以上骨干水源工程 建设和 6 条中小河河流治理。加 快推进 7 个输变电工程、9 个农 网改造升级工程。特别是麒麟区、 沾益区城区范围内的城网项目 和输变电工程，请世禹副市长牵头， 研究提出工作方案，10 月底 前召开现场办公会推进项目尽快落地。 目前，智慧城市建设运营 — 14 — 平台公司已经搭建起来了，但 工作推进还较为缓慢，请王卓副市 长牵头，扎实抓好重点项目建设。 11 月份，我将专题听取汇报。 二是着力提升城市品质。市规划局 要抓住滇中城市群规划已 经省政府常务会议批准的机遇，做好曲靖 市城市总体规划修改、 报批工作，力争年内获批。同时，要积极推 进沾益、马龙城市设 计工作。要加快推进麒马大道、瑞和西路、东 过境高速公路珠街 连接线等同城化道路建设，打通海口路等内部通 道，尽快启动一 批交通节点改造、公园改扩建等工程。要认真按照 南盘江综合治 理工作专题会议要求，10 月份启动实施一期工程。 年内完成麒麟 区城南片区污水处理厂及 72 公里配套管网、沾益污 水处理厂 10 公里配套管网建设。要加快国家森林城市创建步伐， 中央环保督 察反馈剩余的 12 个问题要全部整改到位。在这里，我 重点强调 一下工业园区污水集中处理设施建设工作。9 月 22 日— 25 日， 国家《水污染防治行动计划》专项督导组到曲靖督导工业 园区水 污染防治工作，指出曲靖 8 个省级工业园区中，只有曲靖经 开区、 沾益区建成污水集中处理设施，并要求未建成的必须于年底 前启 动建设，明年 6 月底前建成，对工作滞后的地方将采取约谈、 督 办、限批、追责等形式进行督办。请还未建设的县（市、区）高 度重视，及时采取有力措施，启动建设。 三是持续提升城市知名度。 今年成功举办的一系列重大活 动，有力提升了曲靖在国际国内的知 名度和美誉度。各级有关部 — 15 — 门要乘势而上，加大城市品 牌推广力度，打造开放包容的城市形 象。要认真按照全省“一部手 机游云南”工作会议要求，制定全市 工作方案，严格落实属地政府 工作责任，加大资金投入力度，加 快重点景区配套基础设施建设， 推动旅游行业数字化建设和数据 接入，确保明年 3 月与全省同步上 线运行。市外事侨务办要在与 俄罗斯伏尔加格勒市和泰国佛统市签 订友好城市关系意向书的 基础上，按照程序积极报批，争取早日缔 结为国际友好城市。 （四）要切实做好财税金融工作 一是加强财税 工作。一方面，要紧扣年度工作目标，把第四 季度收入任务细化到 月，定期召开财税工作联席会议，研究解决 财税收入征管中存在的 困难问题，加强重点税源、重点项目的监 控，最大限度挖掘税收潜 力，严防税收“跑冒滴漏”。另一方面， 要扎实抓好与 GDP 核算 挂钩的八项支出执行，及早发挥财政资 金撬动作用，确保 11 月底 前执行进度达 100%。要加快一般公共 预算支出和政府性基金支出 的进度，加大对市级和县级公共预算 执行情况的考核力度，并将考 核结果与资金分配挂钩，推动“三保” 任务落实到位。 二是做好融 资服务。前段时间，我们分别召开了全市重点项 目及企业融资协调 推进会、全市金融工作会，除了落实好这两次 会议精神外，市金融 办要针对四季度企业资金需求特点，继续加 强银政企之间的衔接协 调，并尽快制定工作方案，组织全市银行 — 16 — 业金融机构围 绕 6 大重点产业发展，深入各县（市、区）和重点 企业，帮助企业 开展产业项目策划包装等工作，破解融资工作信 息不对称的问题。 请人行曲靖中心支行牵头，研究制定切实可行 的支持政策，鼓励银 行业金融机构加大民营企业的贷款支持力 度，着力破解企业融资难、 融资贵、融资慢的问题。请曲靖银监 分局牵头，人行曲靖中心支行 配合，制定化解不良贷款率的工作 方案，明确时限和责任人，扎实 做好预防和化解金融风险工作。 要切实加大对脱贫攻坚的金融支持 力度，提高农村危房改造、建 档立卡贫困户、创业就业等贷款的可 获得性，扩大易地搬迁户小 额信用贷款的覆盖面，让符合贷款条件 的农户及时得到贷款支 持。要加大曲商行引进战略投资者增资扩股 及更名工作协调力 度，加快清产核资审计和整体资产评估工作，确 保各项工作有序 推进。此外，请市发改委牵头，学习遵义市做大做 强投融资平台 的经验，制定全市整合优质资源、做大做强投融资平 台工作方案， 提交市政府常务会议研究。 （五）要统筹抓好民生事 业，维护社会安全稳定 一是扎实开展脱贫攻坚百日行动。前天，市 委、市政府召开 了全市“完成全年脱贫攻坚目标任务百日行动”工 作会议，请大家 按照会议要求，对照贫困退出标准和脱贫攻坚规划、 工作台账， 认真查找工作差距，逐一列出问题清单、措施清单、责 任清单、 时限清单，迅速推进、补齐短板、填平差距，确保 10 月 底前完 — 17 — 成查缺补漏，11 月份进入考核准备，12 月份完 成市级考核工作， 确保顺利通过考核验收。 二是切实加快社会事业 发展。曲一中新校区、县城中小学和 市中医院新院、市一院北城医 院等教育卫生项目要加快建设进 度，确保 10 月份市妇幼保健院新 院建成投入使用，年内建成区 域健康体检管理中心、妇女儿童医疗 中心、腹腔镜微创外科诊疗 中心。要推进省级职业教育改革发展试 验区建设，请市教育局负 责，尽快提出曲靖职业技术学院筹建方案， 启动筹建工作。要认 真做好国家公共文化服务体系示范区创建工作， 提高文化惠民水 平。要加快推进全国养老服务业综合改革试点工作 和市级老年公 寓等项目建设。 三是全力确保社会安全稳定。党的十 九大召开在即，做好全 市安全稳定工作是首要的政治任务，在这个 关键时期不容许我们 出半点差错。全市各级各部门要牢固树立底线 思维和红线意识， 坚持问题导向和责任导向，压实安全生产监管责 任，紧盯煤矿、 非煤矿山、道路交通、食品药品、建筑施工、消防 和人员密集场 所等重点领域，深入开展安全生产大检查，坚决整治 安全隐患问 题，确保安全生产形势持续稳定向好。要依法打击各类 违法犯罪 活动，深化治安突出问题专项治理，强化公共场所和重点 部位的 巡逻防控，坚决把各类风险化解在基层、消除在萌芽状态。 要围 绕市委、市政府交办的矛盾纠纷和信访案件，深入开展领导干 部 — 18 — “大下访大接访”活动，一件一件去解决，坚决防止 发生大规模群 体性事件和越级上访、赴省进京非正常上访。 （六） 要深入调研，认真谋划下届政府工作 今年是市第四届人民政府的收 官之年，各县（市、区）、市 直各部门要在抓好四季度工作、确保 完成全年目标任务的同时，认真总结过去 5 年各项目标任务完成情 况、取得的成绩，找准存 在的不足和差距，为做好今后的工作奠定 基础。要认真学习贯彻 落实即将召开的党的十九大会议精神，及早 谋划 ** 年及今后 5 年的重点工作，科学确定目标任务，切实推动 全市经济社会跨越 式发展。市发改委要及早谋划，10 月底前提出 全市 ** 年及今 后 5 年的经济社会发展预期目标，并报市政府常务 会研究。市政 府办公室要深入调研，认真做好 ** 年《政府工作报 告》起草 工作。 同志们，能否做好四季度工作，不仅关系到全年目 标任务的 顺利完成，更关系到本届政府的圆满收官。希望大家紧盯 年初确 定的目标任务，全力冲刺，争分夺秒干好每一天，脚踏实地 干好 每一月，为年终“大考”交上一份优异的答卷。 （篇二） 同志们： 今年以来，我们在经济工作会议、人民代表大会、产业集聚区会议上 对全市工业经济发展工作进行了安排部署。今天又专门召开工业暨经 济形势分析会议，对工业经济工作进行再安排、再部署，说明工业经 济工作十分重要，市委、市政府高度重视工业经济发展。一会儿，魏 小东书记还要作重要讲话，我们要按照魏书记讲话要求，抓好落实。 按照会议安排，我讲四个问题。 一、正确认识我市工业经济发展形势 我市是传统农业大市，工业基础相对薄弱。近几年，全市抓住产业转 移机遇，加大招商引资力度，加快产业集聚区建设，工业经济发展取 得较大成效，各县（区）都形成了主导产业突出的工业产业体系，产 业集聚区建设走在了全省前列，呈现出较好的发展态势。同时，我市 工业经济发展中还存在不少困难和问题，必须正视问题，分析困难， 研究解决。困难和问题主要有以下几个方面。 一是工业经济总量小。**年，全市规模以上工业增加值完成 383．4 亿元，只占全省的 2．55％。我省规模以上工业增加值在 300～400 亿元之间的只有商丘和济源两市，我市仅略高于济源市。人口 162 万人的鹤壁市，去年规模以上工业增加值完成 429．2 亿元，高出我 市近 46 亿元。在刚刚召开的全省产业集聚区工作会议上，命名表彰 了 24 个二星级产业集聚区，我市一个也没有。省级二星级产业集聚 区规模以上工业增加值要达到 80 亿元以上，而我市产业集聚区规模 以上工业增加值除永城市外，最高的仅为 50 多亿元。 二是工业企业龙头少。截至**年底，我市共有规模以上工业企业 837 家，仅占全省规模以上工业企业总数的 4％；全省百强工业企业我市 只有科迪集团、神火集团 2 家；主营业务收入超百亿元的企业全省共 有 43 家，我市只有神火集团 1 家；全省 108 家上市公司，我市只有 神火集团 1 家。可以说，我市龙头企业比较少，在行业发展中能起到 带动作用的企业还比较少。 三是发展速度还不快。**年，我市规模以上工业增加值同比增长 1 1．6％，增速在省辖市中居第 10 位，在黄淮四市中居第 3 位，低于 信阳市和周口市 0．4 个百分点。工业经济总量小，龙头企业少，如 果发展速度不够快，我们就会和规模比较大的先进地市差距越拉越 大。 四是科技创新能力不足。全省共有国家级高新技术开发区 6 个，我市 一个也没有。全省高新技术企业共 1100 家，我市 35 家，仅占全省 总数的 3％；全省高新技术产业增加值占 GDP 的比重为 12．1％， 我市为 7．7％，低于全省平均水平 4．4 个百分点；全省共有国家级 研发平台 92 个，我市加上去年新创建的两个共有 4 个，占比仅为 4％； 全省共有省级研发平台 2084 个，我市 62 个，仅占全省的 3％。这 些都表明我市的工业企业科技创新能力不足，发展后劲还不足。 五是工业经济发展下行的幅度比较大。今年一季度，在全国经济下行 压力较大的背景下，我市工业经济下行幅度也比较大。一季度，我市 规模以上工业增加值增速为 8．6％，和去年同期相比下降 4．6 个百 分点，特别是煤电铝产业下降幅度较大。今年煤炭价格与去年相比， 每吨下降 80 元，目前平均价格为 460 元／吨。规模以上电力企业增 加值同比下降 20．8％，目前民权电厂也在单机运行。电解铝企业增 加值同比下降 41．9％。煤电铝产业作为我市的主导产业，对全市工 业经济发展影响较大。由于整个工业经济发展下行压力较大，市场需 求不足，造成整个经济下行压力较大、困难较多。 工业是经济社会发展的主导力量，实现四个现代化，工业是基础、是 前提。只有工业发展了，才能够提供更多的就业岗位，才能够促使更 多的人口向城镇集中，才能够为信息化发展创造条件，才能够为服务 业发展创造条件。工业经济薄弱，会直接导致第三产业发展薄弱。工 业是生产方式转变的主战场，只有工业发展了，全市的整体经济才能 发展，生产方式才能转变。去年商丘市人均 GDP 为 19100 元（含永 城），折算美元约为 3080 美元，城镇化率为 45．2％。从这两项指 标判断，总体上我市还处于工业化的中期前半阶段。所以，要加快全 市经济社会各项事业发展，加快经济发展方式转变，必须把工业发展 摆在更加突出的位置，必须把工业发展作为全市经济社会发展的主要 动力，拿出更多的精力、更多的时间抓工业，加快全市工业发展。 二、明确工业经济发展的主要任务 （一）优化工业结构。从我市工业经济结构看，截至去年底，纺织服 装制鞋业占我市工业经济总量的 25．2％，食品加工业占 24．3％， 装备制造业占 12．1％，新材料及其制品业占 5％，电子信息业占 3．9％，生物医药业占 3．6％。从以上产业去年的发展速度看，电 子信息、生物医药、新材料、制鞋、服装等产业发展较快。结合商丘 实际，优化工业结构重点要抓好以下几个方面。一是改造传统工业。 要运用新技术、新成果、新工艺，对我市纺织服装、食品加工、制冷 家电等传统工业进行改造升级，提高产品附加值，提升企业内生发展 动力，增强市场竞争力，提高市场占有率。二是壮大优势产业。要培 育纺织服装制鞋、食品加工、装备制造三大千亿级产业集群，形成优 势产业。三是积极发展新兴产业。重点发展生物医药、电子信息、新 材料及其制品、新能源、新能源汽车，逐步提高新兴产业在整个工业 产值中的比重。四是大力发展生产性服务业。生产性服务业与工业生 产关联紧密。大力发展电子商务、现代物流业，提高工业配套能力。 加快工业经济结构调整，优化工业结构，到**年形成“三城五基地”。 “三城”即纺织服装制鞋城、食品加工城、装备制造产业城，形成三 个千亿级产业集群；“五基地”即生物医药基地、电子信息产业基地、 新材料制品生产基地、农资化工生产基地、五金量具生产基地，形成 五个百亿级产业集群。 （二）突出主导产业。主导产业不突出，产业做不大，产业做不强， 产业发展就没有后劲、没有竞争力。所以每个县（区）要突出 1～2 个主导产业，围绕主导产业培育龙头企业，完善和拉长产业链条，推 动产业集群发展，增强产业竞争力。夏邑县突出纺织服装产业，在完 善产业链和培育龙头企业上下功夫；虞城县突出五金量具和纺织服装 产业，在培育龙头企业上下功夫；宁陵县突出农资化工产业，在提高 产品档次上下功夫；民权县突出制冷家电产业的基础上，大力发展智 能家电、冷藏车，形成 200 亿、300 亿，甚至 500 亿的产业集群； 睢县突出制鞋业和电子信息产业，在引进大的龙头企业和知名企业上 下功夫；柘城县突出金刚石及其制品产业，特别是在金刚石制品上下 功夫，拉长产业链条，形成终端产品；梁园区突出生物医药产业，形 成生物医药产业集群；睢阳区突出“两园”，一方面发展食品加工产 业，一方面发展针织服装产业；开发区突出装备制造和电子信息产业 发展；物流产业集聚区突出发展电子商务和现代物流业。各县（区） 都要围绕主导产业，深入研究，吃透情况，精准把握，把主导产业做 大、做强、做响，特别是要在培育龙头企业上下功夫。培育龙头企业 尤其要引导企业做好上市工作，做好企业上市培育，通过企业上市拓 展融资渠道，规范企业管理，提高企业知名度和品牌影响力。今年我 市要争取 2 家企业上市，争取 5 家企业在新三板挂牌。按照这个目 标，相关县（区）要紧盯不放，做好工作。 （三）抓好招商引资。招商引资是加快工业发展最有力的措施，也是 商丘市近几年经济社会发展的成功经验。近期示范区招商引资效果非 常好，在短短一个月左右的时间里连续签约了几个大项目：投资 16 亿元的传化物流港项目建成后，将大大提升全市物流业发展水平；电 商产业园项目建成后，将提升我市电子商务发展水平；生态环保静脉 产业园建成后，将为我市环保装备制造业发展积聚后劲、奠定基础。 作为商丘来讲，抓招商引资的力度和效果，决定着工业经济发展的速 度和效果。所以，各县（区）、各产业集聚区都要组织专门力量，研 究招商引资，抓好招商引资，围绕主导产业，突出重点区域，开展驻 地招商。县（区）主要领导要研究主导产业在全国的布局和发展，突 出工作重点，明确努力方向，成为主导产业发展的行家里手，亲自外 出招商，提高招商成功率。要抓住当前机遇，发挥自身优势，加大招 商引资力度。凡是对商丘发展有利的项目，规模比较大、科技含量比 较高的项目，对商丘经济发展能够起到带动作用、起到整合力的项目， 能够拉动经济发展的项目，要结合国家政策，在符合法律法规的前提 下，给予支持。要通过招商引资，吸引更多的项目入驻商丘。从 4 月份起，每个县（区）、每个产业集聚区要对每月招商引资进展情况， 进行统计、上报，特别是对重点项目进展情况和需要市里解决的问题， 要及时报送。 （四）强化创新驱动。工业企业没有创新就难以生存，就不会发展， 就没有竞争力。谢伏瞻省长这次来商丘调研，讲得最多的就是要依靠 创新驱动，加快工业发展。所以各县（区）和各企业要高度重视科技 创新，加大科技创新投入，注重科技人才引进，围绕企业生产经营和 关键环节进行创新、开展攻关、搞好研发，争取拥有更多研发成果和 自主知识产权，增强企业竞争力。要注重与大专院校的合作，运用大 专院校新成果、新技术改造传统工艺。要鼓励企业建设工程技术研发 中心、工程技术研究中心、企业研究中心、企业技术中心、工程实验 室等研发平台。各企业要高度重视产品质量，坚持质量兴市战略，以 质量求生存。企业产品是不是名牌，是不是中国驰名商标，影响力和 销售量肯定有所不同。所以，要鼓励企业争创名牌产品，争创驰名商 标，鼓励企业培育高新技术企业、发展高新技术企业。去年我市高新 技术企业增加值占规模以上工业增加值的比重为 25．8％，今年年初 我们提出的目标是 28％以上。要通过重视科技，通过强化创新驱动， 增加高新技术企业的数量，增加高新技术企业增加值占规模以上工业 增加值的比重。 （五）抓好“两化”融合发展。工业化和信息化的深度融合发展，是 现代工业发展的必经之路，也是转变发展方式的根本出路。加快“两 化”融合发展，主要突出三点。一是生产设备的信息化。利用信息化、 网络化、数字化改造生产设备，提高装备水平，提高生产能力。设备 先进了，生产出的产品档次也会提高。二是管理的信息化。推进信息 化和管理深度融合，把信息化融入到管理的各个环节，提高管理水平， 向管理要效益。三是销售的信息化。主要是大力发展电子商务。去年 阿里巴巴开通了商丘产业带，目前上线企业已经达到了 750 家，线 上销售达到 5．3 亿元，日均销售 260 万元，促进了信息化和销售的 融合发展。 （六）打造科学发展平台。科学发展的平台就是产业集聚区。产业集 聚区是工业经济发展的重要平台，是工业经济转型升级的重要载体。 我们已经召开了产业集聚区建设工作会议，各县（区）要按照会议要 求，抓好落实。要特别关注产业集聚区基础设施建设、公共服务设施 建设，提高产业集聚区的配套能力，使相关项目在产业集聚区集中布 局，在产业集聚区集中发展，形成集群式发展态势。 三、全力做好第二季度工作 按照年初确定的目标，国内生产总值增长 8．5％，固定资产投资增 长 17％，一般公共预算收入增长 10％。从第一季度经济运行情况来 看，我市国内生产总值完成 359．4 亿元，增长 7．4％，比去年同 期下降 2．7 个百分点，与年初目标差 1．1 个百分点；固定资产投 资完成 229．6 亿元，同比增长 17．5％，比去年同期下降 8．6 个 百分点；一般公共预算收入完成 29．8 亿元，同比增长 9．9％，比 去年同期下降 8．5 个百分点，经济下行态势非常明显。当前经济发 展下行态势，不单单是经济问题，还会带来一系列其它问题。最近我 省召开的经济形势分析会议，要求全省实现时间过半任务过半的目 标。做好第二季度经济工作，最突出的任务就是要稳定经济增长。 （一）稳定工业生产。各县（区）要研究企业在生产运行过程中存在 哪些困难和问题，并帮助解决这些困难和问题。对于有市场没资金的 企业，金融机构要树立大局意识，解放思想，增强责任感，抓住国家 放宽信贷规模和市政府研究出台工业企业还款应急周转金的机遇，加 大放贷力度，帮助和支持企业解决资金难题。对于有资金没市场的企 业，要帮助企业开拓市场，搞好销售对接，帮助企业销售产品。3 月 22 日至 28 日，在**成都召开的第 92 届全国糖酒商品交易会上，我 市共组织诚实人、张弓酒业、百分食品等 26 家企业参展，签订销售 合同 4310 万元，签订销售意向 1 亿多元。就在今天，我市组织的** 中国� 商丘电动车展览会正式开幕。对于有资金有市场的企业，要督 促企业开足马力，抓紧生产。 （二）加快项目建设。拉动经济增长的三驾马车中，最重要和最关键 的因素是投资，见效最快的也是投资。年初我市确定了 210 个重点 项目，包括基础设施项目、服务业项目、工业项目、民生项目。要促 使项目抓紧时间开工，一个项目一个项目抓好落实。按照计划，今年 中心城区要开工建设 69 条道路。目前来看，形势不错。中心城区今 年开工的道路和往年相比有所不同，每条开工建设的道路，地下管网 要铺设，电线要入地，亮化要配套，绿化要跟上。对于以上工作，我 们要逐项抓实抓好。 （三）促进房地产健康发展。目前房地产市场形势不好，第一季度商 品房销售面积增长 14．4％，比上年同期回落 16．7％，房地产投资 和去年同期相比下降 11．1％。与房地产相关联的行业非常多，房地 产企业的发展直接影响到各行各业，我市市本级税收收入一半来自房 地产。针对房地产业发展，市政府最近研究出台了《关于促进房地产 市场平稳健康发展的意见》和《关于充分发挥住房公积金作用促进房 地产健康发展的意见》。加强公积金管理实际上就是放宽公积金放贷 门槛，延长公积金使用年限，增加公积金使用额度，帮助干部职工解 决住房问题。目前我市的商品房库存量较大，促进当前房地产市场健 康发展，消化商品房库存是关键。我们要认真研究，细化措施，做好 库存商品房的销售工作。对于我市制定出台的有关房地产发展政策， 要加大宣传，使广大干部职工了解掌握。同时，要为房地产企业搞好 服务，创造良好环境，解决房地产企业生产经营中存在的困难和问题， 促进房地产企业健康发展。 （四）抓好小麦生产。目前，小麦已进入扬花期。由于天气热、湿度 大，小麦穗蚜（蚜虫）虫害多发，要进行病虫害防治。前一段，我市 的柘城县发生了小麦条锈病，已采取措施，进行防治。当前要加强麦 田管理，做好“一喷三防”工作。尤其是农业技术人员，要围绕今年 小麦的稳产增收，结合今年雨水较多的天气特点，深入到田间地头， 指导农民搞好麦田管理和病虫害防治，确保全市小麦增产、农民增收。 （五）做好财政工作。今年我市财政工作压力非常大，1～4 月份， 我市一般公共预算收入完成 36．1 亿元，同比增长 1．2％，比全省 平均增速（3．4％）低 2．2 个百分点。其中，税收收入 23．4 亿元， 下降 6．1％。财政收入下降势必造成财政支出下降。今年 3 月份， 在政府常务会议上，我对财税工作进行了专门安排，要求集中精力抓 好征收。3 月份全市公共财政预算收入增长 9．9％，但到了 4 月份， 增速下滑很快。5 月份是完成时间过半任务过半的关键。各县（区） 都要认真研究，深入排查税源，依法组织征收，做到应收尽收。同时 要加快支出，按照年初预算安排，能支出的要尽快支出，能支出的要 尽早支出。只有把资金支出去，才能够提高资金周转效率，充分发挥 资金使用效益。 四、为全市经济发展搞好服务 （一）增强责任感。当前，经济发展下行压力较大，如不采取有效措 施加以制止，将会带来一系列问题。如非法集资问题暴露就与经济发 展下行息息相关。郭庚茂书记在省委常委会上听取第一季度经济形势 分析时就强调，河南要敢于担当，越是在经济下行压力加大的情况下， 越要按照年初确定的目标，坚定不移完成任务，全国GDP增速是 7％， 河南要为全国做贡献，确保全省 GDP 增速达到 8％。因此，在目前 压力和困难都比较大的情况下，各县（区）、各部门都要增强责任感， 主动作为，敢于担当，按照年初确定的目标，积极主动地开展工作， 确保到 6 月底实现时间过半任务过半的目标。 （二）吃透相关政策。最近，围绕稳增长、促发展，国家和省市都出 台了一系列政策，包括加大投资、降低存款准备金率、发展电子商务、 促进房地产健康发展、加快基础设施建设等方面。对这些政策，我们 要认真研究，大力宣传，积极争取，用足用活，真正让这些政策在商 丘释放能量，取得最大效果。 （三）把精力放在抓落实上。现在距今年上半年还有 50 多天的时间， 完成上半年的工作任务，时间非常紧迫，任务非常繁重，压力非常大。 关于今年的工作任务，都做了安排部署。下一步关键是集中精力抓好 落实，确保将每项工作任务落到实处。要精简会议，减少应酬，深入 企业、深入基层、深入田间地头，一件事一件事地抓落实，帮助企业 和基层解决实际困难和问题。 （四）全力搞好服务。当前，企业发展中困难和问题较多，主要集中 在土地供应、审批手续、资金协调、市场销售、环境容量等方面。全 市各级各部门要转变观念，提高办事效率，减少办事程序，不给企业 找麻烦，不给企业增加负担，真心实意为企业搞好服务。纪检监察部 门要整治慢作为、不作为、乱作为行为，抓好反面典型。在刚刚召开 的全省经济形势分析会上，谢伏瞻省长还对大气污染防治工作进行了 安排。我们要根据全省统一安排，结合商丘实际，抓好落实。要突出 抓好工业污染治理、汽车尾气治理、城市扬尘污染治理、燃煤锅炉治 理等，尤其是要抓好秸秆禁烧工作，早安排、早部署、早采取有效措 施，对于责任不落实、出现焚烧秸秆现象的，要追究责任，严肃处理。 （五）加强督查考核。工作任务安排之后，关键是抓落实。对工作落 实情况，要加强督查，加强考核。要把工业发展作为全市经济社会发 展考核的主要内容，把稳增长作为衡量工作实绩的主要依据。要通过 督查考核，评出名次，奖励先进，鞭策后进，形成发展工业、加快发 展的浓厚氛围，形成发展工业、加快发展稳增长的强大合力，促进全 市工业持续健康发展，确保全市经济发展实现时间过半任务过半的目 标。 （篇三） 今年，面对经济下行压力加大的严峻形势，**村镇将围绕经济建设这 个中心，坚持以问题为导向，以三招三引为抓手，以改善民生民本为 核心，以推动主导产业发展为切入点，创新工作思路，完善工作机制， 稳中求进，积极作为，全力推动经济社会和谐发展。工作中，着力落 实五项措施，解决五个关键问题。 一、突出转变招引理念，培育财税新增长点。全面落实领导干部招商、 部门单位招商、企业招商和社区招商四个层面的任务目标和考核机 制，推动招引理念实现“三个转变”，即由个体招商向产业招商转变， 由全面招商向特色招商转变，由普遍招商向以商招商转变，坚决杜绝 饥不择食和盲目布局，确保项目真实可靠安全，务求“开工一个，建 成一个；建成一个，投产一个”。 根据产业发展需求，重点引进“财 源型、集约型、高技术含量、高附加值”项目，提升产业层次，推动 产业集群集聚，全年确保引进过亿元项目不低于 2 个。同时，抓好项 目的协调跟进，切实为落户企业稳定发展提供优良环境，服务项目快 速从建设阶段进入生产阶段，培养税源、保护税源，推动财税收入不 断增加。 二、突出抓好项目建设，提升产业发展水平。本着“产业结构升级、 工业园区承载、骨干项目引领、科技创新驱动”的发展思路，树立精 品意识、示范意识、安全意识，加快产业结构优化升级。工业方面， 围绕培育壮大先进装备制造业、功能食品、新能源三大新兴产业，新 增一批产业龙头项目、补链项目、关键节点项目和技改项目，重点加 快诸城瀚泰机械科技有限公司 2 万玉米剥皮机建设项目、青岛旭能生 物工程、青岛七州工具车和国华风力发电等新建续建项目，争取年内 投产达效。农业方面，突出抓好康源微藻养殖、青朴农业火龙果等新 上项目，着力加快建设进度。同时，抓好**三社区万亩中低产田改造 项目和大福田 6000 亩土地整理项目，进一步改善农业生产条件。服 务业方面，在抓好麦莎检品物流公司扩规模、上档次的基础上，加快 合创物流园建设。依托竹山、障日山资源优势，加快竹山生态谷、竹 山润山泉水、汽车露营公园等高档服务业项目建设进度，以项目建设 推动产业集群发展、集聚发展、集约发展，提升产业发展水平。 三、突出抓好民生改善，推进城乡统筹发展。以统筹全域规划为引领， 着力构建城乡统筹发展新格局。重点建设瓦店生态小镇，加快改造提 升步伐，新建三层以上楼房 12 栋 6000 平方米。改造提升琅古尧等 5 个社区服务中心。以新一轮“三八六”环保行动为抓手，抓好辖区 扶河、芦河、百尺河 3 条河道生态治理，开工建设镇污水处理厂人工 湿地。本着尽力而为、量力而行的原则，多方筹措资金修复社区破损 道路，完成道路硬化 2 万平方米，改善居民出行条件。实施荒山绿化、 道路绿化、农田林网、城镇绿化工程，计划完成植树造林 20 万株， 加快绿色发展步伐，改善城镇面貌。 四、完善风险防控机制，维护社会安全稳定。立足经济发展实际，转 变观念，加强企业调研，成立企业风险防控协调小组，定期研究分析 金融机构和企业运营形势，建立重点企业基础数据库，细化档案资料， 实行动态管理，着力防控债务风险。建全完善不稳定因素排查调处制 度、重点排查制度、协调督办制度、风险评估制度、信息报送制度， 做到早发现、早化解、早处置，努力营造安全稳定和谐的社会发展环 境。 五、突出抓好自身建设，塑造廉洁高效新形象。牢固树立民本意识， 认真贯彻执行各项廉政规定，切实转变工作作风。以开展党的“问需” 活动为载体，进一步增进干部为民意识、服务意识，切实纠正形式主 义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，提高行政效能。建立以项目为 中心的督查考核机制，将工作重心和精干力量下沉，强化目标责任考 核，提高干部队伍干事创业能力。落实“一个项目、一套班子、一抓 到底”工作责任制，强化包靠服务和督导检查，加快工作节奏，提高 办事效率，全力推动工作落实。 （篇四） 同志们，一直以来县委、县政府对经济形势分析会都非常重视，专门 召开书记专题会议研究上半年的经济工作，在常委会上也听取了上半 年的经济运行情况。这足以说明县委、县政府对这项工作的高度重视。 今天上午我们召开上半年的经济形势分析会，无非就是两个目的：一 是总结情况，查找不足，研究部署下半年的经济工作。二是增强全县 上下抓经济的意识。我看这次会议，四套班子都过来了，但办公室没 有把握好，来的部门太少。我们抓经济工作不仅只是发言单位的事， 全县上下每个部门都有责任，所以四套班子都过来参会，就是这个原 因。书记也高度重视，亲自参加会议。我们下半年重点工作的任务分 解表就是经济工作，涉及的部门也非常多，但是来的只是发言部门， 等下书记要强调的，我要强调的，谁来听，谁来理这些任务？市里的 经济工作会议就是大会，包括一些重点企业可以叫过来参会，一是方 便企业了解我们县的经济发展情况。二是通过企业传递我们政府是如 何优化服务，如何帮助企业，增强他们的信心。所以我觉得，这个会 议要开好，一定是很多相关部门要过来的。当然，陪会的就可以不用 过来。待会令遥书记还要做重要的指示，我就讲三个意见： 一、准确把握当前经济运行形势 （一）对当前经济形势的基本看法。对当前经济形势总的评价就是稳 中有进，稳中向好。从三个方面来把握这个看法：一是要看到成绩。 尽管我们与自身比，与预期目标比，还有很大的差距，包括与去年同 期、年初目标、时序的完成相比差距很大。但我们也要从横向去分析， 我们三个主要经济指标：GDP、规上工业增加值、一般公共预算收入 都是排名全市第三，尤其是 GDP，我们是 7.2%，超过全市（6.0%）、 全国（6.9%）平均水平，但是低于全省（7.8%）平均水平，这个成 绩也很不容易。二是工业用电量和外贸进出口值都是超出了我们的预 期。工业用电量增长 16.6%，外贸进出口增长 7.4%，去年我们是负 数。这两个数字足以说明我们目前的工业企业的增长趋于稳健。三是 零售业、住宿业是高增长的，特别是住宿业的高增长，说明我县全域 旅游的慢效益逐渐显现出来。从以上三个亮点可以看出我们上半年的 经济工作是稳中向好的，应该予以充分肯定。取得这样的成绩，与各 相关部门特别是参会部门的努力是息息相关的，这是第一个要谈的意 见。 （二）当前经济运行中存在的困难和不足。我们分析经济工作，既要 看到成绩，更要看到不足。困难和不足刚刚统计局和其他部门已经进 行了比较详细的分析，在这我就不再多说。无非就是几个方面： 1.工业增长乏力，工业增加值低于预期。 2.投资结构不合理，这必须引起我们的高度重视，体现在三个方面： 一是增幅波动大，从一季度的 54.8%一下子落下来，如果上半年我们 没有认真抓就会导致负增长。二是 5000 万元以上的项目投资太少， 在全市排倒数第一。三是工业投资下降 50%多。这三个方面要引起 我们的高度重视，特别是工业投资太少。工业投资从眼前来看影响了 园区的考核，从长远看影响了我县的可持续发展。 3.建筑业和房地产销售负增长。尤其是建筑业，当然全市的建筑业也 是负增长。所以接下来，还要认真研究如何让建筑业增长。 4.财税压力大，财税矛盾突出。尽管我们花了很大的力气确保了一般 公共预算收入增长 12.6%，但也要看到收入结构、质量是不太理想的。 非税的占比太高占 38.09%，这也是近年来首次突破这个数值，当然 这也是在地税下降比较厉害的情况下，上半年不得已的做法，但是全 年是不能超过红线就是 30%。市里面的比较高，超过 40%。 这些问题的存在，一方面说明当前经济确实存在诸多不确定的因素， 另一方面从主观上来看也确实表现出一些部门在工作机制、工作作风 上存在很多不足。 （三）科学研判下半年的经济形势。刚才说的，我们总结上半年，既 要看到成绩，更要看到不足。那么展望下半年就是刚好反过来，既要 看到不利因素，更要看到有利因素。之所以说我们上半年既要看到成 绩，更要看到不足主要是为了增强忧患意识，保持更加清醒的头脑。 在下半年的研判既要看到不利，又要看到有利因素是为了坚定信心。 我们宏观经济不讲，就单纯讲我们当前的，我想不利因素和有利因素 都有两个大的方面： 1.不利因素：一是投融资的收紧，导致很多项目的推进收到很大的影 响。二是环保督察带来的环境约束越来越紧。从去年开始就受到了中 央环保督察的影响，今年也刚刚结束了对塑料企业的督察。我们全市 有 42 家塑料企业，我县就有 28 家，其中有 14 家规上企业，如果这 14 家企业都受到影响，那么对园区和工业的发展是非常致命的，所 以这两大不利因素对我们影响非常大。 2.有利因素：一是我们很多项目在建或者即将动工，无论是城区还是 农村人居环境，我们很多项目都会动起来。二是我们招商引资的成效 慢慢显现。从目前来看，我们园区、经信做得非常辛苦，每周都有人 来，目前在谈的项目有 20 多家，而且不少优质企业。从去年以来到 现在，投资者对始兴的投资环境越来越认可，投资始兴的意向也越来 越强。只要我们坚定不移抓招商引资，始兴的未来前景可期，对此我 充满信心，所以不利因素和有利因素都有。但对下半年总的评价肯定 是有利因素更多，而且中省还有很多积极政策，包括对粤东西北的扶 持政策，只要我们趋利避害，巩固好当前难得的经济发展态势，我们 有信心也有条件完成年初的既定目标。 二、全力以赴抓好下半年经济工作 这次会议的资料比较齐备，前面 9 个表格都是任务分解表，所以今天 最主要的任务就是请大家照着 9 个方面的任务分解表来细分任务。因 为很多单位都没来，接下来以两办的名义，下发任务分解表。如果有 单位觉得需要改动或有遗漏的，还可以加上。这就是今天最主要的任 务，大家是来开会也是来领任务。下半年我们一定要精准施策，拿出 更加具体的、更有操作性的举措出来。围绕既定的目标，扎扎实实的 完成好下半年的工作任务，我提四个方面的要求。 （一）工作责任再压实。一是各部门要根据任务分解表及本单位职能， 细化目标和措施，明确时间要求、分管领导和责任人。这一项工作， 各单位于下周五前上报给政府办。两办发个通知，把任务分解表分解 下去。任务细化好之后，每个部门都要上墙，上墙就是挂图作战，有 两个方面的意思，一个是标明你们部门内部的责任分解，第二个就是 标明任务完成的情况，每个月都标注好，完成了的任务就标绿色，未 完成的就标红色。到时我去部门，首先就看你上墙的情况。这里我还 想再说一下，我在跟一些领导沟通工作的时候，感觉有些部门统筹工 作的机制还不是很完善。比如说有些部门，你的局务会议也好，办公 会议也好，一个月开一次。一个月才开一次，怎么了解各相关股室做 了什么，怎么了解每一项任务落实了没有。书记办公会是每周一都要 开的，你一个部门还搞这么宏观，所以我建议相关部门每周一都要开 一次会，要求各股室汇报工作，局领导对上周工作做出点评，再对本 周工作做出部署。一把手都不掌握好各股室工作的进展情况，又怎么 去推动工作？我们一直说，一把手要“具体抓、抓具体”，在工作机 制上要有所体现。二是两办督查部门要根据每月的任务分解情况进行 督查。三是四套班子要发挥好带头作用，以“四比拼”和“项目建设 年”为抓手，重点抓好自己挂钩的项目建设。 （二）项目建设再提速。从刚才发改汇报的情况来看，我县项目建设 情况确实不尽如人意。51 个重点项目，39 个完成了立项，28 个实 现开工，确实很不理想。重点项目我也讲得多了，这里我就点一点。 1.发改局要严格按照“项目建设年”的实施方案，抓好落实。特别是 “五个一”的督导机制，“五个一”的督导机制包含了“一季一评比”， 但现在都 8 月了，“一季一评比”还没有拿出结果来。 2.破解要素制约。一个是资金的问题。刚才李勇同志和财政局都谈到 了资金的问题。我想可以从几个方面去破解资金制约：一是积极跟农 发行加强沟通。从跟农发行的沟通来看，他们没有堵死放款渠道，所 以我们一定要积极和他们沟通。二是积极争取上级资金。现在基本上 中国的政策就这样，一般就是堵前门，开后门。国家前段时间就下发 了一般性债券和专项债券，按照我的了解，就基础设施建设这种政府 债券，接下来可能会有**-3000 亿，所以我们一定要紧紧把握住机遇。 三是社会资本。社会资本目前国家唯一一直倡导的就是“PPP”项目， 所以财政局接下来要研究怎么推进“PPP”项目，包括我们的一些基 础设施建设，盈利性项目的“PPP”好做一点，非盈利和半盈利项目 如何推进，这就是一个重大的课题，这些都要认真去学习。第二个是 土地的问题。中期调规已经基本完成，现在我们要做的，就如爱亮同 志刚才所说，土地储备方案要尽快完善。第三个是审批的问题。首先 一个就是工业园区的项目审批，一定要严格按照 66 个工作日以内的 时限来完成审批。其他项目就是前期工作还要考虑怎么去简化优化的 问题。虽然我县成立了前期办，但是效果没有充分发挥出来。 我们说经济发展有“三驾马车”拉动，但其实始兴就是投资拉动型经 济，投资就体现在项目上，这也是为什么项目建设我们抓得这么紧， 尤其是书记抓得非常紧，所以项目建设接下来要严按照“项目建设年” 的实施方案来推进。 （三）招商引资再发力。 1.完善招商引资联席会议制度。上次我也在园区说了，每个月召开一 次招商引资联席会议，由我主持，如果我确实没空，就由智光同志主 持，招商引资是一把手的责任，而且主要是县长的责任。联系会议一 定要落实下去，之前我也提出了，但一直没有落实。联席会议几个方 面，一个就是解决当前园区包括招商引资存在的问题。园区的工作往 往都是在求人，既然是求人，我们就要做到统筹力度，用联席会议制 度把它抓起来。所以，很多事项给了你们权力，但是你们没有落实。 还有一个就是对招商项目进行筛选，这也是联席会议一个很重要的职 责，要尽快把联席会议制度完善。 2.抓好意向企业的跟踪落实。由园区统筹，经信局所有的项目包括对 口帮扶办接收的项目，所有的意向项目全部归到园区统一，然后制定 好台账，每个台账要有一个跟踪的服务队。我们全县 20 多个意向企 业，每个意向企业都要一个团队在跟踪，很多去年就已经在谈的企业， 到目前为止我都搞不清楚来还是不来，来的条件是什么，究竟怎么样， 一概不明白，所以跟踪台账一定要建立起来。 3.加快签约项目的落地。这个就不再多说了，就像刚才说的，严格按 照园区的项目审批流程来进行操作。 4.加强对现有企业的服务。我每次会议都会讲这个事情，包括上周市 里的经济工作会议，也特别强调了这件事，而且莫书记的执政思路就 是四个字“快优稳强”，“优”就是优营商。营商环境最关键的一条 就是怎么优化对企业的服务，我想请在座的领导和各部门，要把抓企 业服务等同于抓项目建设。我们反思一下，很多领导都有挂钩的企业， 虽然现在我们抓项目抓得很紧，但是去挂钩的企业去了多少次呢，我 想恐怕不多，相关部门就更加如此了。所以我刚才说很多单位没来， 本来这个事情很多部门都有责任，一定要强调这个问题。就是要从“企 业围着政府转”转变为“政府围着企业转”，只有做到这种程度，我 们的营商环境才能说好。现在很多企业已经很看好我们的营商环境， 看好我们的营商环境主要是在哪里呢？园区和经信在这方面都做的 不错，还有我们几个领导班子做得也不错。但对很多部门，企业还有 很多微词。我这里说一下，有些部门去查企业的帐，一查就是一个月， 帐也给企业封住，而且园区也不知道，县领导就更不知道。所以这里 我要强调，以后凡是要去园区或企业检查，必须要和联席会议通气， 联席会议的办公室就在园区，也就是要跟园区沟通。就像上次江凌书 记所说，我们确实是依法在查企业，但就像纪委天天去查，天天叫你 来问话，这也是依法依规，你受得了吗？企业也是这样，如果相关部 门不管有事没事，当然有时可能是上面的意图，你天天去查，谁受得 了！所以我想请相关部门特别是相关执法部门一定要换位思考，没有 说阻止你们去执法，但是一定要首先做到为企业服务，从这个角度上 去文明执法。我在这里也提个要求，以后去检查，一定要通报园区， 如果园区发现有执法部门没有通报园区就去执法的，园区要上报联系 会议。所以说，对企业服务是非常重要的，也请县四套班子领导去挂 钩的企业多走走。另外，经信局要建立起企业的问题台账，特别是重 点企业规上企业的问题台账，我们全县没多少规上企业，所以每一家 企业是什么样的情况，有什么问题，每个月都要建立台账。特别对一 些减产停产的企业要去摸清楚情况，千万不要认为他停产是他自己的 事，有些是市场因素，有些就不一定是市场因素，那么如果不是市场 因素的话，我们能不能帮上一把，让他复产增效，所以经信局一定要 建立好台账。 （四）财税工作再强化。刚才说到我们的财税收入质量不高，财政局 也做了很多工作，把任务也分解下去了。请国税局和地税局一定要把 这些任务分解到每一个项目、每一个企业、每一个税种。特别是地税 局，目前来看，地税局的压力较大。总之，我再重申一下，要严格按 照按月按季双考核的制度对责任单位进行考核，考核结果与工作经费 挂钩，财政和国地税要加强督查落实。另外一个就是盘活资金的问题， 因为这个库款保障水平一定要在合理区间内，省里改了以后，对我们 也是一个挑战，一定要抓好这个工作。 三、统筹兼顾做好其他重点工作 （一）创文工作。尽管验收组的暗访提前了，但一些基础性的创文工 作还是要做好。还有就是市政工程的项目建设，我们要注意，一方面 是能快则快，但是另一方面还是要保证质量，这请县住建局把好关， 因为这涉及到我们全县千家万户，是真正的惠民工程，所以建设质量 一定要抓好。另外，现在陆续有一些项目上报，县住建局一定要去实 地查看，究竟哪些该做，哪些不该做，哪些先做，哪些后做，千万不 要造成资金浪费。 （二）农村人居环境工作。 （三）教育创现工作。 （四）土地确权工作。从七月份的情况来看，我们又在往下掉了，现 在居于后位，实测率倒数第二，办证率倒数第三，可能接下来就真的 要约谈县长了，所以请各乡镇一定要抓好农村土地确权工作。这里我 要强调一下太平镇和马市镇，太平镇有五个村还没动起来，而且这两 个镇的数额比较大，所以请两个乡镇的党政领导能够高度重视。这项 工作省里面是下了死任务的，而且我们也明确要求 10 月份要完成 9 0%的任务，要对照进度去抓落实。 （五）安全生产工作。现在是维稳和安全生产的特别防护期。县应急 办和县委值班室在信息畅通方面还做得不到位，所以要尽快建立安全 生产的应急响应机制，特别是要确保信息畅通。 （六）统计工作。统计工作就两句话：一是解放思想，二是开动脑筋。 统计局要解放思想，这里再明确一下，如果统计局的股室相关人员不 换思想，哪个股长的思想不解放就换掉他（她），毫不犹豫。现在我 们的工业增加值为什么这么低，一是我们本身的增长点确实太后面， 另外是很多数据没有统计到。我现在所说的解放思想不是要你们去搞 虚数，是怎么去确保应统尽统的问题，所以县统计局一定要抓好落实， 特别是园区。我上次在园区说了，今年园区的考核必须达标，即固投 完成 20 个亿，工业增加值、税收增长达到 25%。现在问题最大的就 是固投，如果固投达不到 20 个亿，那么就是不达标，一票否决。因 为园区是我负责的，我现在明确说，如果园区考核不达标，首先我就 要向县委做检讨，但这项工作园区要抓好，统计局要积极配合，这个 是死任务，硬任务，上次我在园区调研的时候就已经明确强调过了。 第二个就开动脑筋，就是说怎么去做到应统尽统，尤其是现在农村人 居环境整治有一大笔资金下来，但是按照乡镇的起报点就是 500 万， 500 万以下的是不能报，所以这就要研究怎么样去做到应统尽统，怎 么样去确保建筑项目和农村人居环境整治项目全部统计下来。这里的 统计工作非常重要，也请相关部门积极配合，尤其是统计局，千万不 能因为一句“这个不能干”，然后就没了下文，这不是我们工作的方 式。所以我主要就讲这几个方面，也请主要经济部门大家一起共同努 力完成县委、县政府下达给我们的任务。我这里再说一下，从上次市 长开经济形势分析会的信号来看，现在抓经济工作越来越紧，市长在 会议上明确说过市里的 GDP 增长 6%，非常难看，所以后进的三位 县（市、区）必须要采取措施，从下个季度开始，给各县（市、区） 的任务是 GDP 必须增长一个百分点，所以我们是要增长到 8.2%。 所以各相关部门一定要强化抓经济的意识，大家一起努力把这些工作 做好。 （篇五） 同志们： 刚才，州协调推进小组办公室负责同志通报了全州工作开展情况， 文化同志传达了全省会议精神，对下步重点工作进行了具体安排，州 直相关部门作了发言，八县市政府和湘西经开区管委会作了表态发 言，李平副州长对抓好下阶段工作提出了明确要求，我都赞同，请大 家切实抓好落实。下面，我再强调几点。 一要进一步统一思想，提高政治站位。开展违建别墅问题清查整治 是一项重要政治任务，习近平总书记多次作出重要指示批示。全州各 级各部门要深入学习领会习近平总书记重要指示批示精神，落实好韩 正副总理，中纪委杨晓渡副书记以及家毫书记、达哲省长关于违建别 墅问题清查整治工作的系列要求，切实把思想和行动统一到党中央国 务院和省委省政府的决策部署上来，坚决杜绝蒙混过关思想和侥幸心 理，不折不扣地抓好贯彻落实。要把专项清理整治实际成效作为检验 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要内容，强化责任担当、 全力攻坚克难，坚决打好违建别墅清查整治这场硬仗。 二要进一步对标对表，抓好自查自纠。违建别墅问题清查整治是一 项政策性很强的工作，当前自查自纠阶段，已经开展了一段时间，尽 管各级各部门都取得了一些成效，但存在的问题仍然不少，有的思想 认识还不够到位，站位不高，有的政策把握不够，对标不够精准，有 的还可能存在漏查瞒报情况等。各级各部门务必要进一步对标对表， 吃透相关政策，切实抓好自查自纠。要坚持高位推动，主要领导亲自 抓，分管领导具体抓；要安排熟悉业务的精干力量，反复对照政策标 准，以最高的标准推进专项行动。要准确理解国家指导意见关于“别 墅”的定义，重点突出“四看”（看是否违建、看是否严重破坏生态、 看修建位置、看群众反映），把不符合习近平生态文明思想以及老百 姓不满意、损害老百姓利益的行为，作为清查整治重中之重。要从时 间、空间上准确把握清查范围。在时间上，分类妥善处置存量和增量 问题，坚持“加速消化存量、有效杜绝增量”；在空间上，区分一般 区域和重点区域，中央让我们搞到什么范围，我们就搞到什么范围， 既不层层加码，也不漏查少改。要综合违法主体、违法性质和类型、 破坏生态程度等各因素，切实准确做好甄别认定，对号入座，实施好 拆除、部分拆除、关闭、没收、保留建筑物、没收销售别墅的违法所 得、罚款等 7 项整改措施，坚决避免虚假整改、表面整改、敷衍整改 等情形。要把握好“三个阶段”的时序要求，以时不我待的紧迫感和 责任感，牢牢抓住现在到年底这段宝贵时间，坚决在自查自纠阶段把 各类问题排查出来、认定清楚、整改到位，确保按时保质完成工作任 务，在国家层面检查前，抓好抓实自查自纠工作。 三要进一步强化统筹，提升整体质效。州、县市推进小组办公室要 切实抓好综合协调、检查指导，推动工作落实。自然资源部门牵头抓 总，生态环境、住建、水利、林业等部分既要各司其职、各负其责， 又要加强沟通协作，在违建别墅排查清理、甄别认定、处置整改等各 环节，主动交流，互通信息，强化会商会诊，形成工作合力，坚决避 免“打太极”“踢皮球”等推诿行为，确保工作整体高质高效推进。 四要进一步压实责任，狠抓工作落实。全州各级各部门要进一步压 实责任，采取有效措施，全力做好清查整治工作。各县市政府要切实 承担起属地管理责任，县市长作为协调推进小组组长，要及时向县市 委做好工作汇报。各部门要认真履行职责，按照清查整治方案明确的 任务分工，再发力、再深入、再落实。各级各部门主要负责同志要亲 力亲为，抓研究、抓调度、抓落实、抓整改、抓考核，亲自协调解决 问题。州协调推进小组办公室要及时开展督查督办，重点检查“地方 责任是否落实到位、排查清理是否彻底、背书责任是否落实、整治整 改是否到位。”各级纪检监察机关对在违建别墅问题清查整治工作中 存在不作为、乱作为、慢作为，敷衍了事，搞上有政策、下有对策， 及其他违反工作纪律的单位和个人，要启动约谈问责，通过强化监督 执纪问责，推动工作落地落实。 关于财务工作的心得体会五篇 关于财务工作的心得体会五篇 【篇一】 作为一名基层收费站的会计主管，在看这部剧的同时，我也深深 地反思了自己的工作。作为一名财务工作者，一名主管人员，应在上 级领导的正确领导下，抓好财务部门日常工作，做好财务管理和监督 工作。 财务工作虽与外科手术不同，但其基本的要求是一致的。那便是， 对待工作要认真细致，马虎不得。我们都知道一个小数点的故事，可 见在财务工作中一个小数点的差错便可铸成大错。因此我要求自己和 财务部门的工作人员，做事一定要仔细仔细再仔细，不得半点马虎。 宁可慢一点，也要把事情做正确。我们是高速公路收费站的会计，每 天面对的最多的是数额巨大的通行费收入，这是国家资产，因而一定 要认真细致，不允许出半点问题。 我要求在日常的收费员交接班结算过程中，一定认真核对收费员 填写上交的原始票号及收款金额的单据，严格要求按规定认真填写。 不得有涂抹、修改的痕迹，保证原始凭证的真实性和准确性。认真核 对票款，切实做到票款相符。同时，要注意结算室纪律与卫生。在结 算时，不得大声喧哗，保证结算环境安静，结算完毕后自觉将结算室 打扫干净。票证会计一定要注意结算室与票证室的安全，每天检查防 盗门窗、保险柜、报警器是否完好，注意每次离开关好门窗落锁。 在经费支出方面，要严格遵守《会计法》，切实按照管理处的要 求和规定认真严格执行收支计划，做到每一笔支出都符合规定，有切 实的依据。正确掌握流动资金、固定资产、专用基金的使用范围，保 管有关凭证和文件。严格执行现金管理制度，建立健全各种账册，及 时准确记账核算，认真登记各种账簿，及时清理债务，保管有关凭证 和文件。 我认为，认真细致是做好财务工作的第一要素。在今后的工作中， 我会继续严格要求自己和同事，做一名合格的会计主管。 【篇二】 内部控制制度是**处控制风险、实现目标而制定的各项政策、制 度与流程。内部控制能够帮助**处达到其目标，同时将风险降低至合 理范围内，保证**处资产安全，有效防范了各种舞弊活动。现在我们 分析一下**处几个内部控制风险点如下： 一、不相容岗位分离制度，如出纳领取银行对账单、编制银行存 款余额调节表。 不相容职务分离是内部控制的一个基本原理，通常需要分离的不 相容职务包括授权与执行、执行与审核、执行与记录、保管与记录， 所谓“管钱不管账，管账不管钱”就是不相容职务分离原理的一个典 型运用。货币资金是最容易出现舞弊的一项资产，如果由出纳来负责 领取银行对账单、编制银行存款余额调节表，出纳就有可能挪用或侵 占公司货币资金，并通过伪造对账单或在余额调节表上做手脚来掩盖 自己的舞弊行为。如果单位存在出纳领取银行对账单、编制余额调节 表的现象，究其原因，主要从工作方便角度出发，由于出纳经常跑银 行，办理各种收付款，于是便“顺理成章”地领取银行对账单、编制 余额调节表。殊不知这种习惯做法存在巨大风险隐患，其实要防范这 种风险并不难，只要改由出纳以外的人来负责银行对账单领取和账面 银行存款余额核实工作即可，关键是要从思想意识上重视起来。 二、领导“一只笔”审批，缺乏完善内控制度和流程保障。 领导“一只笔”，表面看起来似乎控制很严格，不容易出问题， 但事实上这种“一只笔”控制反映了单位内部控制方式的落后。首先， 事无巨细都由领导来审批，领导最后可能疲于应付，分不清主次，审 批“一只笔”变成签字“一只笔”而已，控制流于形式。其次，如果 缺乏相关支撑信息，领导无法对收支合理性进行判断，“一只笔”就 会失去控制作用，审批就会演变成一种过场。第三，领导“一只笔” 会造成高度集权，不利于对领导的制约和监督，可能导致腐败。因此， 合理的内部控制应当按照重要性和程度大小，适当分层授权，逐级审 批。 三、内部控制制度文字描述性东西较多，清晰的流程图和配套表 单较少。 很多单位有这样一种现象，员工在某个岗位工作久了后变得驾轻 就熟，经验老到，工作起来游刃有余，而一旦这个员工因有事调离或 辞职，后面接替的人员则需要花很长时间来熟悉情况，重新摸索工作 方法。因此，一套完整的制度应包括三部分：（1）文字描述的支撑 制度文件；（2）工作流程图或流程的文字描述；（3）相关凭证、 表单、文件的样式汇总。通过绘制清晰的工作流程图，可以让每个人 都能一目了然地知道办事程序、涉及的部门、人员和规章制度，并且 通过流程图能比较容易发现内部控制中的不足之处和风险点，从而有 助于企业内部控制的持续改进。 四、内部控制制度“救火式”的较多，制度体系缺乏系统性和完 整性。 很多单位的内部控制制度都是在发展中逐步建立起来，经常是发 现管理中出现了某种问题，于是相应地出台一个制度来规范。例如今 天发现电话费高了，就制定一个通讯费管理办法，明天发现办公用品 浪费严重，就拟定出办公用品采购与使用办法。这种“救火式”的制 度往往只能防范已发生过的风险，而对未发生的风险则考虑不足。为 此，拥有一套规范的制度制定程序和规范就很有必要，包括制度的编 号、格式、分类、内容、审批程序、执行及其他应注意事项进行统一 的规范化管理，并以书面形式予以约束。 五、说一套，做一套，内部控制制度放空炮。 内部控制制度不能有效执行原因主要有两个：一是制度本身制定 得不合理，或过于理想化，或随着新情况出现，原有制度已不能适应 却没有及时修改，从而使得制度不具可操作性，自然也就不会被执行； 二是缺乏保证制度执行的机制，一些单位对内部控制执行情况既没有 检查监督，又没有相应的奖惩措施，内部控制制度成为墙上摆设和一 纸空文也就不奇怪了。因此，一方面需要提高制度可操作性，另一方 面也要加强制度执行力。 【篇三】 随着经济发展的需要，每年的财会法规与政策都会有变化，有创 新。如何更好的胜任本职工作，我认为要做到以下三点。 一、多学业务，业务过硬 当今社会发展迅速，日新月异，作为会计工作者的要求越来越高。 因此，作为一名会计工作者一定要加强业务知识学习，多关注财经类 新闻与资料，及时掌握国家经济政策与财经法律法规。同时也可以加 入目前职称考试的大潮，让职称类证书成为本职工作新的坚强后盾。 二、强化责任，提升意识 如果说业务知识是做好工作的前提，那么工作责任心就是做好工 作的助推器。会计工作每天都在和数据打交道，最是考验一个人做事 是否细心，认真。这就要求我们要充分认识自身工作岗位的责任与义 务，在工作中我们要时刻保持较高的工作责任心，对待每一项工作都 做到认认真真，仔仔细细，认真对待每一项工作，切忌马虎大意。 三、敢于创新，提升效率 会计工作是一项非常严谨的工作，但这并不意味着我们不能创新。 作为会计人员，我们要在严格遵守各项财经制度法规的同时，要不断 适应时代的发展，不断增强创新意识，特别是在一些工作方法上，在 平时的工作中注重总结，多与同事沟通交流，勤于思考，敢于创新， 从而更好地提升工作效率。 “活到老，学到老”，学习不分岗位，也不分年龄，只要你想学， 现在开始就不晚。 【篇四】 目前收费站财务工作，除了各类账务登记及简单的会计处理工作 外，还包括各类数据的统计工作。数据统计工作看似简单，很多人可 能会认为是数据统计就是简单的数据汇总和叠加，其实并非如此，数 据统计工作同样有着技巧和注意事项，就像每项工作都有它独有的工 作要点和重要性，都应该遵守相应的工作程序。因此，要想做好数据 统计工作并不是一件简单的事情，需要我们在日常工作中时刻注意， 提起重视。结合实际工作和日常工作经验，浅谈一下做好日常数据工 作的几点做法。 一、树立严谨的工作态度 工作态度是做好各项工作的前提，对于数据统计工作更是如此。 数据统计工作不像其他工作，一个数据出现错误都会造成很大的失 误。只有足够重视，树立正确、严谨的工作态度，才能尽职尽责地去 完成数据统计工作，因此，在报送数据、统计数据时，一定要端正态 度、高度重视，不能因为怕累、怕麻烦而敷衍了事。 二、善于分析数据 对于每日汇总的各项数据不能局限于简单的查询与统计，应该熟 练掌握相关业务程序与工作要求，对于各项数据的变化情况，要结合 本站实际情况善于进行进一步的分析，并与同期或同类数据相核对与 比较，减少错误的发生，这样才能为领导决策提供可靠依据。 三、做好数据追踪 通过分析对比，对于反应出的特殊情况，要做好数据追踪，也就 是对于浮动比较大的数据认真核对，查找出现浮动的原因，也就是俗 话说的刨根问底，查找出现特殊情况的具体原因，从而有的放矢，采 取有针对性的有效措施。 【篇五】 财务工作是一个涉及面广、汇集性强的工作，对于任何一个单位 来说，都是重中之重，它关系到整个单位的运营，而作为一个收费站， 财务工作更是具有举足轻重的作用，如何做好收费站财务工作，有以 下几点心得体会： 首先，要在思想上提高认识。作为一名财务人员，一定要树立正 确的思想认识，明白自身担负的责任，要严格遵守财经纪律，法规和 国家会计制度，遵守职业道德，从思想上严格要求自己，履行自己的 岗位职责，不但具有较高的思想觉悟，还要具备廉洁自律、坚持原则 的工作作风。 其次，要有严谨细致的工作态度。财务工作琐碎而繁多，这就要 求财务人员在工作中一定要严谨细致。经费预算的执行，通行费的上 缴，票款卡的核对，各项数据的填报，都对财务人员提出了较高的要 求。从每一笔经费的使用，到每一张发票是否合法、规范；从收费票 据的请领、发放、使用，到通行费的上缴，回收卡的保管，废票的核 对；从每一笔帐目的登记，每一个数字的录入，到数据的收集、整理、 汇总，上报，每一个数字，每一个细节，都要求在工作中始终坚持认 真、细心、一丝不苟。 再次，管理上要严格要求。无论从安全管理和日常工作，都要严 格要求。安全意识牢记心中，认真遵守各项安全规章制度，财务室作 为重点部门，严格按安全规程操作，做好“三专六防”。在日常的财 务处理中，要严把经费关，认真分析每一笔支出，并监督每一笔款项 是否按实际需要准确运用，保证经费使用合理到位，专款专用。严格 按管理处预算执行，确保各项费用不超支，当好收费站的管家人。每 月进行政务公开，接受领导和同事们的监督，向领导和同事们交一本 明白帐。在通行费管理方面，及时、准确、足额上缴通行费，并对通 行费完成情况和车流量进行分析，利用白倒夜、留营日和班长进行沟 通，随时全面、细致地掌握通行费变化的因素，为领导决策提供有效 数据。