2020县市脱贫攻坚工作总结范文
2020 县市脱贫攻坚工作总结范文
X 县辖 xx 个乡(镇、办事处),xxx 个行政村(居委会、社区),
xx.x 万人、20xxxx 户,其中农村人口 xx.xx 万人、20xxxx 户。全
县总面积 20xx 平方公里,其中耕地 xxx 万亩、林地 xxx 万亩、宜
渔水面 xx 万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工
作重点县和大别山革命老区县。
2019 年,全县共完成减贫任务 20xxx 人,占省下达计划 20xxx
人的 xxx%,超额完成了减贫目标任务。20xx 年底,全县尚有建
档立卡精准识别贫困人口 20xxx 人,农村贫困发生率约 x.x%。根
据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,xx
县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打
赢脱贫攻坚战军令状,即 20xx 年减贫 x.xx 万人,xx 个贫困村退
出贫困序列;20xx 年减贫 x.xx 万人,xx 个贫困村退出贫困序
列;20xx 年减贫 x.xx 万人,xx 个贫困村退出贫困序列,xx 县摘掉
贫困县帽子。在 20xx 年 x 月 xx 日 X 省脱贫攻坚第一次推进会议
后,县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会,明确坚
持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,切实从讲政治高度把
脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求,继续加大
脱贫攻坚工作力度,全县上下通力合作,采取过硬措施全力推进,
确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇
报如下:
一、成立高规格的指挥机构和工作机构,为脱贫攻坚提供坚
强的组织保证。
2019 年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县
长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责
人为成员的 xx 县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组,行
业扶贫工作组,定点帮扶工作组,社会帮扶工作组,扶贫宣传工
作组,易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。x 月 xx 日 xx 省
脱贫攻坚推进会议后,县委、县政府及时组织人员认真学习研究
省委、省政府下发的《XX 南省转移就业脱贫实施方案》等 x 个
方案和《X 省扶贫对象精准识别及管理办法》等 x 个办法,结合
xx 实际,为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精
细,县委、县政府决定调整 xx 县脱贫攻坚指挥部,下设由县委、
县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调
组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组
五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫
工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作
组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特
殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。
目前,调整充实配备的人员已基本到位,详细的分工和精细安排
为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议,研究部署脱贫攻坚工作。
20xx 年以来 X 县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,为贯彻
落实好市委、市政府的安排部署和会议精神,20xx 年 x 月 xx 日
召开的县委经济工作会议和 x 月 xx 日召开的县委工作会议都对
全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx 年 x 月 xx 日,
县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、
乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及
其他县处级领导干部近 xxx 人参加的县委扶贫开发工作会议,县
委书记 X、县长 X 先后作了重要讲话,会议对全县精准扶贫、精
准脱贫工作作了全面安排部署。20xx 年 x 月 xx 日,县委、县政
府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、xx 个贫
困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近 xxx
人参加的全县脱贫攻坚推进会议,对全县脱贫攻坚工作进行再动
员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想
认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求,形成了坚决如期
打赢脱贫攻坚战的强烈共识。x 月 x 日,县委、县政府召开了各
乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各
局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议,会议传达学习
了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话
和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明
等文件,对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部
署,进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、
大局意识和核心意识,清醒认识目标任务的艰巨性,立即行动起
来,全面贯彻落实省委、省政府的安排部署,努力把全县脱贫攻
坚任务向前推,完成好。
三、坚持标准,严格程序,扎扎实实开展建档立卡“回头看、
再核实”活动。
根据《X 市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实
施方案》,县扶贫开发领导小组及时制定印发了《xx 县扶贫开发
建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,确立了我县精
准识别“xx 条标准”,其中退出建档立卡贫困户参考标准 xx 条,
新纳入建档立卡贫困户参考标准 x 条,同时,要求各乡镇按照相
关标准,组织得力人员进村入户摸底排查,拉网过筛。20xx 年 x
月中旬,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《xx 县贫困人口精准识
别“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精准识别“五清”(“一
户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱
贫轨迹清)核查工作,并组织 xx 个工作组对各乡镇“五清”核查
工作进行了交叉检查。x 月下旬,根据豫扶贫办明电号《关于深
入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求,认真组织开展了
为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的
贫困人口有序退出,不符合贫困人口条件的认真进行剔除,所有
符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿
在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排,县扶贫办于 x 月 xx 日
举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管
理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议,会上认
真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《xx 省扶贫对象精准
识别及管理办法》(征求意见稿),要求全县再用一个月时间,按
照《xx 省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出
的“20xxx”工作要求,遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、
群众认可”的原则,严格识别标准两条杠,遵循“一进二看三算
四比五议六定”识别工作六步法,做到识别程序三步走、六签字
和建档立卡五个步骤,扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口
“回头看、再核实”工作,确保应进全进、应退全退,一个不漏,
一个不错。x 月 xx 日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发
等 x 个办法的通知》后,脱贫攻坚指
挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行,各乡镇(办
事处)及时召开了专题会议,组织专门人员,逐村逐户再次调查
摸底,核实贫困户信息,切实将子女上学负担重、家庭成员患大
病或长期慢性病、C、D 级危房或无房农户核实核清后统筹考虑
纳入扶贫对象,确保一个不漏,同时,也对发现的个别明显不符
合贫困户条件的坚决予以剔除,力求一个不错。截止 x 月 xx 日,
我县尚有未脱贫建档立卡贫困户 xxxxx 户、贫困人口 xxxxx 人,
与原xxxX年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫xxxx户xxxxx
人占 xx.x%,缺资金 xxxx 户 xxxx 人占 xx.x%,因缺技术致贫 xxxx
户 xxxx 人占 xx.x%,因缺劳力致贫 xxxx 户 xxxx 人占 x.x%,因残
致贫 xxxx 户 xxxx 人占 x.x%,其他 xxx 户 xxxx 人占 x.x%。
四、细化和落实扶贫政策,稳步推进全县脱贫攻坚取得新成
效。
1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教
育、民政等部门参加的联席会议领导小组,统筹推进全县转移就
业脱贫工作,充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和
社会保障平台,为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理
等全方位服务。同时,县扶贫办计划在 x 月初利用已建成的建档
立卡贫困人员信息数据库,建立精准识别转移就业台帐,切实建
立“一对一”转移就业帮扶机制,为开展精准扶贫工作提供全方
位服务。
2、“扶”。按照《xx 省产业扶持脱贫实施方案》,结合 xx 实
际,县扶贫办已起草了《xx 县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》
(试行)、《xx 县科技扶贫项目实施意见》等,大力支持和帮助贫
困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《xx 省“三区”
人才支持计划科技人员专项计划实施方案》,开展了科技特派员
与县区企业、种养殖大户等单位对接工作,促进地方产业转型升
级,开展农业技术培训,带动贫困户脱贫致富。下一步,将落实
好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计
划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务
局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头
建设好融资平台,全方位支持扶贫产业发展,加快和推动贫困群
众增收脱贫。
3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的
xx 县易地扶贫搬迁工作指挥部,并抽调 x 名工作人员成立了易地
扶贫搬迁办公室,相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室,确保
全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止 x 月 xx 日,我县共完
成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识 xxx 户 20xx 人,超额
完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx 年,省市发改委下达我县
易地扶贫搬迁计划 xxx 户 xxx 人,任务已落实到户到人,并逐户
建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点,
其中,尤店乡一个安置点安排 xx 户 xxx 人、高店乡一个安置点安
排 xx 户 xx 人、青山镇两个安置点安排 xx 户 xxx 人。目前,国土
资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、
环评和建设设计工作,《实施方案》正在编制中,年底前可完成
搬迁任务。
4、“保”。根据《xx 省社会保障脱贫实施方案》、《X 市关于
对贫困家庭实施政策兜底的意见》,县脱贫攻坚指挥部及时研究、
制定了《xx 县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》,要求县民
政部门牵头,财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合,
对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊
困难群众开展摸底排查,认真开展农村低保对象和建档立卡贫困
人口台账对比,对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象,严
格按照低保认定程序纳入低保范围,实施政府兜底保障;对已真
正完全脱贫的家庭,及时安排退出保障范围,实现“应保尽保、
应退尽退”。确保 x 月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底
范围,实行政府精准兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。经
调查,我县共有政策兜底贫困户 20xx 户 20xxx 人,已纳入兜底
保障 20xx 户 20xx 人。
5、“救”。根据《xx 省特殊救助脱贫实施方案》,县委、县政
府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联
牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核
查等核查行动。目前,各责任部门正在组织精干力量,对救助对
象逐户登门调查,核实信息,建立档案,预计 x 月底均可完成调
查和建档工作,为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。
五、深入开展结对帮扶活动,实现建档立卡贫困户帮扶全覆
盖。
一是省、市、县三级共向全县选派了 xxx 名驻村第一书记。
其中,省级 x 名、市级 xx 名、县级 xxx 名,实现了 xx 个贫困村
派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于
认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(x 脱贫指
[20xx]x 号),明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮
扶三户贫困户,每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村,每
名科级干部和机关干部职工帮扶 x-x 户贫困户。目前,全县共动
员和组织 xx 名县级领导、xxx 个县直机关事业单位 20xx 名干部
职工、xx 个乡镇 xxxx 名干部职工,共 20xx 人参与定点结对帮扶
贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《xx
县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》,确定了带动性、示范
性强的 xx 个企业作为全县 xx 个乡镇的企业帮扶牵头单位,还为
每个贫困村选派 x-x 个企业开展企业帮扶工作,共动员和组织了
xxxx 名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。xx 友邦
木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单
位,作为县级扶贫龙头企业,该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村
签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际,该公司向东铺镇杨
店村有劳动能力、有耕地的 xxx 户建档立卡贫困户提供了 xx.x 吨
复合肥,并看望慰问了 x 户无劳动能力的特困户,帮扶物资折款
达 xx 多万元,受到了贫困群众的一致好评。
六、加大舆论宣传力度,营造脱贫攻坚浓厚氛围。
县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》,
统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前,
绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策
宣传栏,实行了挂图作战,大多数贫困村村部设立了扶贫公告公
示栏,同时,在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、
张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台
开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日 xx》设立了《脱贫攻坚进
行时》专栏,齐心协力营造脱贫 xx 策家喻户晓,人人皆知、深
入民心。
七、切实加强领导,落实党委、政府扶贫开发主体责任。
县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任,县委书记和县
长是第一责任人,县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻
坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、
贫困户脱贫的具体责任,乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府
签署了脱贫攻坚责任书,贫困村支部书记,村长与乡镇党委书记、
乡镇长签订脱贫攻坚责任书;xxx 个县直单位分别承担行业扶贫
和驻村帮扶责任,也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,层
层落实脱贫攻坚责任制,压实各级各部门责任,切实增强各级各
部门扶贫开发 S 的责任感、紧迫感和使命感,促进全县脱贫攻坚
战顺利实施。
八、下一步工作打算
(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到
户增收、雨露计划等专项扶贫工作,抢抓工作进度,力争在年内
全面完成建设,改善贫困农民的生产生活条件,扶持发展产业扶
贫,帮助他们尽快脱贫致富;
(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。
县政府已在 x 月下旬正式同意县财政专项安排 20xx 万元建立扶
贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排 20xx 万元
扶贫到户小额贷款规模,向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷
款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款
风险补偿机制的建立和开展,确保扶贫到户小额贷款工程有序开
展。
(三)积极探索到户增收新措施。下半年,我办将按照《xx 省
关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等
扶贫新模式”的要求,将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓
手,一个专项扶贫产品,一个重要举措来抓。坚持政府引导,贫
困户自愿;锁定风险,稳定收益;发展产业,持续增收;多措并举,
广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前,
我县在 xx 乡 xx 村、xx 村进行带资入股分红项目的立项工作,计
划投入专项扶贫资金 xx 万元,可使 xxx 户贫困户每年稳定得到分
红收益。
(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。