县委书记在农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

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县委书记在农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

县委书记在农村工作暨脱贫攻坚工作会议上的讲话 同志们:‎ 今天,我们召开县委农村工作暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会议及省、市党委农村工作暨脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议精神,回顾总结2019年农业农村工作和脱贫攻坚工作,对标对表全面建成小康社会目标,分析当前“三农”工作面临的形势和挑战,研究部署今年“三农”工作。刚才,XX同志对2019年农业农村工作作了很好的总结,对今年的工作进行了详细地安排部署,任务明确、措施到位,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调8点要求。‎ 一要坚决提高政治站位。省、市党委农村工作会议对做好今年“三农”工作提出了明确的要求,指出了具体的措施。昨天,市委召开扶贫开发领导小组会议专门研究了XX村的脱贫攻坚方案,XX书记对做好决战决胜脱贫攻坚工作做了进一步的安排。我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到省党委、市委的明确要求上来,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力抓好“三农”‎ ‎—7—‎ 领域重点工作,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全国同步建成全面小康社会。‎ 二要坚决完成“四查四补”。前期,XX、XX同志带领县扶贫办、XX乡等部门对查损、查漏、查短、查弱等“查”的工作做了一些工作,基本摸清了疫情对脱贫攻坚的影响,主要表现在务工就业、扶贫企业复工复产等方面,“查”的工作一定要自觉查、主动查、严格查,再细致、再全面,把问题找全、把漏洞找准。查找问题不是目的,关键是要整改落实,就是要做好“补”的工作,要做到即知即改、即查即补,发现一个问题解决一个问题。各相关责任单位要坚决扛起责任,对查找出的问题,严格对照中央“六个精准”要求,严格对照“两不愁三保障”标准,既不能拔高也不能降低,实事求是、客观准确的“补”到位。‎ 三要坚决实现“两不愁三保障”。“三保障”方面,经过两年的时间,我们有了一定的基础,现在要做的就是要进一步筑牢夯实,各责任单位要抢抓时间、细化措施,把各项工作赶到前、落到位。这里我想重点强调一下“两不愁”的工作,关键就是要把因户因人施策精准落实到位。在制定XX村脱贫攻坚方案时,我们就提出了因户因人施策的要求,脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,更是要把“精准”二字贯穿到全过程、各环节。对未脱贫的XX户X人,要对症下药、量体裁衣,逐人拿出脱贫计划,逐一落实扶贫措施,对有劳动能力的要组织务工到位,充分运用 ‎—7—‎ 好扶贫车间、养殖园区、组织外出务工等有效途径,实现稳定增收;对身患疾病、残疾或失能人员要兜底保障到位,做到应保尽保;对建档立卡户要帮扶到位,及时协调解决生产生活中的实际困难,确保这X户X人建档立卡贫困户全部如期脱贫;对已脱贫的X户X人,特别是去年刚刚脱贫出列的X户X人,不仅要“扶上马”更要“送一程”,要严格落实“四个不摘”要求,保持政策举措稳定,持续跟进各项扶贫措施,把疫情的影响降到最低,巩固好脱贫成效。对所有X户X人建档立卡户的情况,X乡、县扶贫办心中要有“一笔账”,确保一户不漏、一人不落全部达到现行脱贫标准,坚决攻克贫困最后的堡垒。对脱贫基础不牢靠的监测户和不在建档立卡范围内的边缘户,要加强重点监测、跟踪监测,每季度核实一次,一旦发现返贫、新增贫困人口要及时纳入、跟上措施,确保脱贫漏评率、错退率、贫困发生率均符合国家标准,对处在返贫线上、存在返贫风险的人口,要继续实行精准帮扶,助推他们实现稳定脱贫。‎ 四要坚决补齐全面小康短板。当前,中央和省、市都在启动编制“十四五”规划,各涉农单位要吃透上情、把握县情、掌握下情,紧跟国家政策方向,抓住用好乡村振兴战略以及国家支持农业农村优先发展的政策机遇。要大力抓好农村人居环境整治。要继续抓好美丽小城镇、美丽村庄建设,完成X、X、X墩美丽小城镇续建项目,建成X个美丽村庄。昨天召开的市委扶贫开发领导小组会议上,XX ‎—7—‎ 书记专门对做好XX村的农村人居环境整治工作提出了要求,农业农村局、住建、自然资源等部门要认真抓好落实。要着力提升乡村治理现代化水平。这次抗击疫情不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考,更是对乡村治理能力的一次严峻考验。总的来说,各乡镇充分发挥网格化社会治理作用,做细做实联防联控、群防群控举措,平稳完成了阶段性考验。但也要看到,在农村社会治理方面还存在一些短板和薄弱环节。县委政法委、各乡镇要完善共建共治共享的社会治理格局,以创建社会治理能力和治理体系现代化试点为抓手,选好选准治理试点,构建党领导下的更加健全的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,统筹推进扫黑除恶、社会治安防控体系建设、宗教事务管理、新时代文明实践中心建设试点等各项工作,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。‎ 五要坚决拓宽农民收入渠道。“钱袋子”鼓不鼓,收入有没有上去,始终是衡量全面小康最关键、最有说服力的指标。去年,我们农民人均可支配收入增速在省位列第一位,但从我们自身来看,农民人均收入的绝对值还不高,距离一些兄弟县区还有一定差距。产业发展 ‎—7—‎ 是促进农民增收的有效途径,我县现有的农业产业有着突出特色和良好发展前景,我们要坚持质量导向、科技兴农,依托优势发展饲草、食用菌等种植业,进一步完善枸杞、脱水菜等农产品深加工产业链,着力发展休闲食品、保健品加工产业,扩大市场规模和品牌效应。一定要把创建省领先的农产品加工基地作为我们的目标,紧紧抓住绿色农产品加工科技产业园的发展势头,立足特色优势主导产业打造农业全产业链,让产业园区成为带动特色农业发展最有力的动力和支撑,加快发展现代农业,大力培育农业龙头企业,推动农业一二三产融合发展,带动增加农民的经营性收入。要牢牢抓住务工就业这个主渠道。各乡镇要在抓好疫情防控的前提下,积极稳妥有序组织农民返工,组织带动农民参与项目、工程建设。就业创业部门,要立足我县用工实际,加强与企业沟通对接,开展精准化、订单式职业技能培训,因岗培训、因人培训,让他们掌握一技之长。同时,也要积极引导返乡农民工就业创业,支持外出务工人员带回理念、带回见识、带回技术、带回市场,带动发展。要牢牢抓住农村产权制度改革这个增长极。农村产权制度改革既然是改革就要改出成效,这个成效就是老百姓的钱袋子到底鼓没鼓,村集体经济到底强没强起来,一定要因地制宜、因村制宜、精准施策,把路子找准,找准发展村级集体经济“突破点”,选准发展路径、选好增收项目。‎ 六要坚决扛稳责任担当。各级党组织要进一步强化做好“三农”工作的责任担当,层层传压力、层层压实责任、层层担当作为。各乡镇党委书记要把乡村振兴作为“一把手”工程,把责任扛在肩上、抓在手上,充分履行好“第一责任人”‎ ‎—7—‎ 职责;分管负责同志要抓好具体工作落实。各部门、各单位都要关注农村、关心农业、关爱农民,把支持服务农业农村发展作为义不容辞的责任,对上级党委在农村的各项方针政策,对县委和政府推进农业农村改革发展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,要加强统筹协调、密切配合,强化资金、项目、人员等要素的支持供给,把有限的资源集中起来,重点投向、集中攻坚、补齐短板。‎ 七要坚决筑牢战斗堡垒。基层组织是乡村振兴的“主心骨”,农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。要着力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,不断提高新时代党领导农村工作能力和水平,切实把党的政治优势转化为确保如期实现全面建成小康的实际成效。组织部门要强化重视和支持“三农”工作的鲜明导向,真正在干部配备、要素配置等方面主动向农村倾斜、向脱贫攻坚聚焦。要大力实施“三大三强”和“两个带头人”工程,完善县级领导包抓乡镇和县直部门主要负责人包村制度,深入实施村干部学历提升工程,发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用,不断把思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻人才吸引到农村基层党组织中来。要全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,建立村“两委”成员县级联审常态化机制。按照“建强先进支部、扩大中间支部、提升后进支部”‎ ‎—7—‎ 要求,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作,推进基层党组织全面进步、全面提升。‎ 八要坚决建好“三农”工作队伍。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,对“三农”工作者而言责任更重、压力更大、要求更高,更加需要我们的“三农”工作队伍做到全面过硬。懂农业,就是要有“真本事”,体现的是专业水平,要深入开展农民素质提升行动,实施农业实用技术培训工程、新型经营主体带头人能力提升工程,着力培养懂政策懂技术的“行家”、懂市场懂营销的“大拿”、懂经营懂管理的“高手”。爱农村,就是要为乡村谋振兴,体现的是使命担当,要安身安心安业,耐心搞好服务,绝不能怕吃苦受不了、怕吃亏忍不了、怕吃劲扛不了。爱农民,就是要为农民谋幸福,体现的是初心情怀,要真心谋利益、真心办实事,经常听农民的“心里话”、经常点群众的“当局迷”、经常帮百姓的“挠头事”,积极为农业农村发展集众智汇众力。‎ 同志们,做好今年“三农”工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣,我们要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、锐意进取,务实苦干、主动作为,坚决打赢脱贫攻坚战,加快补上全面小康“三农”领域短板,为决战决胜全面建成小康社会作出应有的贡献!今年,我们要按照上级党组织的要求,把农业农村的工作认真全面贯彻好,争取在非贫困县区脱贫攻坚考核中位于前列。‎ ‎—7—‎
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