2020年全县旅游行业冬春火灾防控工作方案3篇

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2020年全县旅游行业冬春火灾防控工作方案3篇

2020 年全县旅游行业冬春火灾防控工作方案 3 篇 2020 年全县旅游行业冬春火灾防控工作方案 为做好我镇 2020 年今冬明春火灾防控工作,切实维护全镇消防安全形势稳 定,现制定本方案,请遵照执行。 一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神, 按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中 组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除火灾隐患,不断提升消防 安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳 定。 二、工作步骤 (一)部署发动阶段.镇召开会议动员部署,制定实施方案,明确职责,细化措 施,广泛发动,部署到位。 (二)组织实施阶段。各村(居)、各部门按照工作目标,全力抓好工作落实, 定期通报进展情况。 (三)总结验收阶段。镇安监办牵头对全县冬春火灾防控工作组织检查验收, 总结做法、提炼经验,健全完善火灾防控工作机制。 三、工作任务 (一)深化消防安全检查治理 1.加强人员密集场所检查。持续推进全镇人员密集场所消防安全百日攻坚专 项行动,各相关部门组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿 舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、 堵塞疏散通道、安全出口等问题。镇民政部门督促养老机构严格落实《社会福利 机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建 筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊 等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落 实现场看护。 2.加强博物馆和文物建筑检查。对照前期单位自查、部门排查发现的隐患, 督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文保单位开展一次消防设施维 护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、 电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。 3.加强农村社区检查巡查。镇政府组织开展“三合一”场所消防安全检查, 重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。镇派 出所组织加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)民委员会、物业管 理单位组织村(居)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查, 严防因燃放烟花爆竹引发火灾。 4.推进消防安全综合治理。2020 年 11 月下旬,由派出所负责,相关部门配 合,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律 重新进行整治。2020 年 12 月底前,再次组织对销售和维修改装环节进行专项检 查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一 批集中停放场所。春节前,各村(居)组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表 箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。 5.因地制宜开展整治工作。各村(居)、各相关单位按照什么问题突出就解决 什么问题的原则,结合本辖区冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次 消防安全整治行动。 6.做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元 旦、春节、元宵节等重要节日,各村(居)、镇直单位、行业部门要严格按照镇政 府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治,强化 社会面火灾防控。 (二)强化消防宣传教育培训 1.加强社会化宣传培训。各村(居)、各镇直单位按照统一部署,组织开展“119” 消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。 开展“消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站” 活动,督促指导网格员、村民组长、社区消防宣传员等开展消防宣传活动。持续 开展消防宣传进学校活动,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防 安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对党政机关、行业部门和派出所消防 民警、村(居)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次 老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。 2.加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,开 展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责 人、管理人推送消防安全提示。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等 人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出 口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。 3.加强消防培训。2020 年 11 月底前,镇安监办、派出所牵头,组织一次行 业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。2020 年 12 月底前,组织一次派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高 巡查检查能力。同时,督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电 (气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。 (三)优化消防应急救援能力 1.建强多种形式消防队伍。镇政府加强专职消防队建设,推动符合条件的企 业建立专职消防队。镇政府每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、 微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。 2.规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍, 健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机 制。2020 年底前,派出所、电力、水利、交通运输等部门联合开展一次应急联 动实战演练。 3.强化应急救援各项准备。2020 年 11 月底前,镇供水等部门组织对消防水 源进行一次全面检查维护,确保完好有效。全镇消防救援队伍针对冬季灭火和应 急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。 元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所 开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。 (四)做好重大活动安保工作 1.做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放 40 周年庆祝活动、全国“两 会”等重大活动,全力做好消防安保工作。 2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,镇成 立联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间 营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。 3.前置应急力量。各村(居)、各相关部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交 车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量,加强巡查看护。重点 时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻 勤巡逻。 四、主要措施 (一)精准研判风险。2020 年 11 月底前,镇政府召开一次专题会,专题研判 本区域内冬春季火灾形势,扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火 灾风险,研究采取针对性措施。 (二)开展约谈提示。镇政府重点约谈工作不力、火灾多发的村(居),有关部 门重点约谈措施不落实、问题突出的下级所属行业系统单位主要负责人。镇安监 办、派出所重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有 关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,向社会 作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会” 培训,开展一次应急演练。 (三)实行清单治理;2020 年 11 月底前,各村(居)各部门分行业、分领域组织 社会单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。2020 年底前, 由镇安监办、派出所牵头组成检查组,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清 单。对隐患整改情况,通项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。 (四)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任, 实现查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查火灾高风险单位,选取敬老院、 医院、商场市场、建筑工地等场所,有关部门要通过开展示范性检查,提升行业 消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度,发生火 灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关责任 人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐 患久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合 惩戒。 五、工作要求 (一)加强组织领导。各村(居)、各部门要高度重视冬春火灾防控工作,按照 属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批、谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实 履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。 (二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督 查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监 管合力。 (三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内 容。各村(居)要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;镇政府有关部门要落实 行业标准化消防安全管理.在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查, 做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生 较大以上火灾事故的,将依法依规追责问责。 2020 年全县旅游行业冬春火灾防控工作方案 为全力做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制火灾事故,确保全市园林 绿化行业系统消防安全形势持续稳定,根据《市防火安全委员会关于印发 2020 年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(防安字〔2020〕20 号)要求,即日起至 2020 年全国“两会”结束,在全市园林绿化行业系统开展今冬明春火灾防控工 作。 一、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府领导下, 按照市防火安全委员会今冬明春火灾防控工作的部署要求,坚持“党政同责、一 岗双责”,充分发挥各级园林绿化主管部门作用,动员社会各方面力量,全面开 展今冬明春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,确保今冬明春和 重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为全市园林绿化事业健康发 展提供安全保障。 二、组织领导 市园林绿化局成立今冬明春火灾防控专项行动领导小组,组长由市园林绿化 局主管消防工作的副局长担任,局防火安全委员会成员为成员单位。领导小组办 公室设在应急工作处,具体负责全局今冬明春火灾防控专项行动组织部署和协调 督促工作。 三、重点任务 (一)组织开展博物馆、文物建筑安全隐患集中治理专项行动。按照市安委会 统一部署,对照前期各单位自查、排查发现的隐患,督促责任单位逐项落实整改, 按期消除隐患。各区园林绿化局指导辖区相关单位开展一次消防设施维护和消防 应急演练,不断提升管理水平和应急能力。 (二)持续强化可燃物清理工作。自 11 月起,在全行业系统组织开展可燃物 清理工作,特别是加强公园景区、园林绿化施工工地、出租房屋、办公场所的可 燃物清理工作,全面消除火灾隐患。各级园林绿化主管部门和有林单位要按照森 林防火管理部门的统一部署和要求,组织开展林下可燃物清理专项行动,抓好野 外火源管理,强化扑火队伍靠前驻防,健全巡护制度,确保森林火灾能快速扑救。 (三)广泛开展消防安全宣传演练。各单位要结合“119”消防宣传月活动, 广泛发动全行业系统干部职工参与火灾防控工作,大力普及火灾预防和逃生自救 知识,深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公 共场所工作。通过办公系统、手机短信、微信等媒介,向全行业系统从业人员推 送消防安全提示。广泛深入开展灭火救援应急疏散演练活动,在演习中检验应急 预案的可操作性,增强全员应急处置能力。 (四)不断加大火灾隐患排查整治力度。在去年安全隐患大排查大清理大整治 专项行动工作基础上,结合全市安全隐患治理三年行动,不断加大火灾隐患排查 整治力度。各单位要以林地、小散远单位、自供暖临时工宿舍、出租平房、劳务 用工驻地、工地、仓库等为重点,开展防火隐患排查。对仍采用燃煤取暖的出租 房屋、务工人员宿舍,逐户开展检查,严查人员管理是否到位,制度是否落实, 取暖管道、风斗通风设施和一氧化碳浓度报警装置完好。重点解决影响时间长、 整治难度大的火灾隐患,确保火灾隐患得到彻底根治,坚决防止火灾亡人事故的 发生。 (五)全面做好重要节日消防安全保卫工作。紧盯圣诞、元旦、春节、元宵节 等重要节日的节前、节中、节后三个关键时段,全面做好节日防火工作。一是突 出抓好春节、元宵节期间烟花爆竹燃放管控工作。二是持续对独立办公场所周边、 公园景区人员密集场所、易燃易爆危险场所开展消防安全检查,加强值班巡逻, 严防火灾及次生灾害发生。三是大力开展安全用火用电、安全燃放烟花爆竹等季 节性防火常识宣传,提高周边居民和广大干部职工消防安全意识和火灾防范的自 觉性。四是强化各类灯会、庙会、花会等大型活动的消防安全措施,加强安全保 卫力量,确保消防安全。 (六)全力确保全国“两会”消防安全。一是各单位切实落实消防安全主体责 任,会议期间持续开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各 项火灾防控工作措施。二是全力确保“两会”期间森林防火安全,全面加强应急 值守,确保林木资源安全。三是涉会保障单位要做好绿化美化场所的火灾防控工 作,确保安全防范万无一失,为全国“两会”顺利召开做出贡献。 四、工作步骤 今冬明春火灾防控工作分 3 个阶段: (一)部署发动阶段(2020 年 11 月 25 日前)。各单位要结合工作实际制定具体 实施方案,召开动员部署会议,分管领导要亲自研究部署,广泛宣传发动,确保 消防安全责任落实到位,确保今冬明春火灾防控工作实效。 (二)组织实施阶段(2020 年全国“两会”结束前)。各单位要按照工作安排, 在充分动员部署和摸清底数基础上,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和 任务安排。结合本部门、本单位实际,开展隐患排查整改,进行工作督查,切实 做到有声势、有效果。 (三)总结考评阶段(2020 年全国“两会”结束后 2 日内)。各单位要认真总结 今冬明春火灾防控专项行动工作情况,提炼固化经验做法,健全完善火灾防控长 效机制。 五、工作要求。 (一)提高思想认识,强化组织领导。冬季风干物燥,气候寒冷,用火、用电、 用油、用气增加,圣诞、元旦、春节、元宵节等节日集中,人流物流活动频繁, 燃放烟花爆竹多,火灾防控风险增大,容易引发大的火灾事故。各单位要切实高 度重视,紧绷安全弦,主要领导要亲自研究部署,分管领导要亲自检查督促,制 定工作方案,明确职责任务,强化各项防火措施,严防火灾事故的发生。 (二)加强属地联动,落实防控措施。各单位要加强与属地的沟通协作,密切 配合属地政府和消防部门组织的专项行动,把防控措施落到实处,共同做好火灾 防控和一氧化碳中毒预防工作。 (三)及时总结改进,加强信息报送。各区园林绿化局、局属林场苗圃、后勤 服务中心要加强今冬明春火灾防控情况信息反馈,2020 年 11 月 30 日前上报主 管领导及联络员名单(附件 1)和今冬明春火灾防控工作实施方案及动员部署情况; 自 12 月起每月 23 日前上报月工作小结(附件 2),2020 年“两会”结束后 2 日内 报送今冬明春火灾防控工作总结。 2020 年全县旅游行业冬春火灾防控工作方案 为了认真落实国家、省、市、集团安全生产大检查和安全专项整治各项部署, 切实加强冬春季节火灾防控工作,持续整治火灾事故隐患。根据集团下发冬春火 灾防控工作方案,结合我公司实际制定本方案。 一、 工作目标 提高火灾防控能力,确保重要节假日、两会期间无事故、零伤亡,全面落实 消防安全责任制,打造港区良好的消防环境。 二、 组织机构 成立火灾防控领导小组,负责火灾排查及隐患整改的部署。 组 长:罗广林 总经理 副组长:张少炜 副总经理 陈兵钢 行政总监 徐良辉 书记 成 员:黄海平 黄永强 郑建武 高 峰 宋 睿 赵崇伟 张 琪 杨柱年 谢思明 刘国庆 具体统筹、协调、督导火灾防控工作 的开展。 三、 工作步骤时间安排 冬春火灾防控工作分三个阶段 (一)部署发动阶段(即日起至 2020 年 11 月 25 日)结合自身特点,抓住火灾薄 弱环节,制定火灾防控方案。部署工作任务,开展学习、宣传,启动防控工作。 (二)治理整改阶段(全国“两会”闭幕前)。成立安全检查小组,组织开展火 灾隐患大排查。 (三)总结验收阶段(全国“两会”闭幕后)参照《2020 年集团安全生产与消防 管理考核评分标准》具体条款,在 12 月 10 日前落实自评考核工作,并将结果报 集团安委办(企管部)。集团将组织进行检查。 四、工作任务 (一)消防安全责任制落实到位 按照:“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求,加强组织领导,周密 动员部署。主要负责人将冬春火灾防控工作放在重要日程,主持召开一次冬春季 节消防安全防控工作专题会议,分析消防安全形势,落实冬春火灾防控措施,开 展消防安全隐患排查,参与消防应急演练。 (二)火灾隐患排查整治 主要负责人带队,开展冬春季节及节假日消防安全综合大检查工作。对检查 发现的隐患和问题,明确整改责任人、措施和时间节点,及时整改。要全面维护 保养一次消防设施, 组织检测一次电气设施。 (三)防火教育宣传 单位应急组织、物业保安员、防火关键重点岗位人员 100%参加消防安全知 识教育培训,落实“四懂四会”和“三个提示”的要求。固化 119 消防安全宣传 月活动成果,通过各种形式,动员全体员工参与火灾防控工作。通过各平台普及 消防安全常识和技能。针对节假日重点宣传安全用电和烟花破竹禁放、限放,加 强节前安全教育,严肃劳动纪律。严禁酒后上岗,疲劳作业,确保节日安全。 (四)重点部位监管到位 消防安全工作要全面铺开,突出重点。节前重点深入检查消防自动设施有效 性,消防器材完好性,安全出口和疏散通道有无堵塞。检查园区施工现场隔离、 临时用电、动火。道路运输突出检查车况、司机行为状态。 (五)信息报送传达 事故隐患排查中,不能及时整改的重大隐患要及时上报上级安全管理部门, 建立隐患档案。 节假日期间,落实安全生产值班看守,严格落实领导到岗带班、以身作则, 关键岗位 24 小时值班制度,各企业需将留守值班人员联络方式交上级安全管理 部门备案。 发生事故时,根据信息报送程序,在 1 小时内报告政府相关部门及公司领导, 不漏报、瞒报、谎报和迟报。 (六)加强应急能力 针对节假日期间岗位值班人员少与应急力量不足等特点,需提前落实值班值 守与应急物资,保证器材完好。开展节假日突发事件的应急演练或桌面推演。 (七)加强节假日期间消防安保工作 临近年底,各类治安事件多发,需进一步加强安保工作,检查各种监控设备 设施、红外报警装置,安保负责人巡岗、查岗节假日全覆盖,确保节假日平安无 事。
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