“扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升”20XX决战决胜脱贫攻坚作战方案(三）

“扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升”20XX决战决胜脱贫攻坚作战方案(三）

‎“扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升”20XX决战决胜脱贫攻坚作战方案 ‎ 为深入贯彻中央和省市关于决战决胜脱贫攻坚工作的部署要求，统筹做好新冠肺炎疫情防控和2020年决战决胜脱贫攻坚工作，持续发力防松劲，严把标准补短板，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫质量，坚决打赢高质量脱贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会目标任务。经县委、县政府研究，按照扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升的总体思路，就决战决胜2020年全县脱贫攻坚工作安排如下： 一、担当作为，尽锐出战扛责任 全县各级党员干部要切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任，不断强化政治意识、大局意识，坚定不移将中央和省市决战决胜脱贫攻坚的各项部署要求落到实处。 (一)紧绷脱贫攻坚这根弦。 ‎ 全县上下要深刻认识脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程紧抓不放，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决做到摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管，认真落实三比一提升要求，克服浮躁、厌战、松懈情绪。全县上下要强化政治担当，紧绷思想弦，执行军令状，严明纪律，强硬作风，尽锐出战。要始终保持攻坚状态，决不能有任何的停顿、任何的大意、丝毫的放松，要沉下心、扑下身，以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手，抓好脱贫攻坚各项任务落实。 (牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持。) (二)始终保持攻坚态势。 全县党员干部要认真学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以战斗的姿态、战斗的意志、战斗的决心，全力以赴决战决胜脱贫攻坚。 1.县级领导带头。县级领导要做好分管工作和联系镇街脱贫攻坚工作的指挥员、干部作风的督战员、一线工作具体抓的设计员和抓落实的施工员。县级领导每月至少5个工作日用于脱贫攻坚，深入分管部门、联系镇街和包抓的贫困村督导脱贫攻坚工作，指导镇村抓好脱贫攻坚各项任务落实，不断巩固脱贫成效。 ‎ ‎2.部门扎实履职。相关行业部门要结合各自工作职责，对照标准，利用有限时间，扎实开展回头看，认真自查在教育、医疗、住房、饮水、道路、电力、通讯及产业发展、集体经济、移民搬迁、危房改造、金融扶贫、扶志扶智、党的建设等方面存在的短板问题，全面整改、全面补齐，确保全面达标。八办三组行业扶贫部门，要强化统筹协调，精准指导镇村和包扶单位开展工作，及时化解工作中遇到的各类问题。 3.镇街主抓落实。各镇街党(工)委、政府(办事处)班子成员要将主要精力用于脱贫攻坚，一把手要亲自研究部署辖区内脱贫攻坚工作，认真落实六查六访六提升和四个着力的遍访要求，确保10月底前完成遍访任务。镇街班子成员要逐一包村，进村入户蹲点调研，按照领导包片、科室包村、干部包户工作责任制要求，遍访各自领域贫困对象。 4.村级一线落实。村两委会要履行主体责任，以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展各项工作，两委会成员要将绝大部分精力用于抓脱贫攻坚，不断强化责任意识、担当意识。村党组织书记(主任)要集中精力抓精准脱贫，狠抓问题整改、防返贫机制落实，广泛宣传惠民政策，切实打通扶贫任务落实的最后一米，全面推进脱贫攻坚各项任务落到实处。 5.发挥驻村实效。继续保持驻村第一书记、驻村工作队队员人员稳定。驻村第一书记、工作队员要将全部精力用于脱贫攻坚，发挥自身优势，围绕贫困村产业发展、集体经济、消费扶贫及贫困户劳动就业、脱贫增收等积极开展工作。县委组织部、县扶贫办要加强督导督查，强化成效评估，优化完善一线帮扶力量。 ‎ ‎6.做好结对帮扶。对未脱贫户和20XX年已脱贫户，继续实行一对一帮扶干部结对帮扶，并确保帮扶人员的延续性、稳定性;对20XX年以前的脱贫户，按照基层党员干部联系群众包户制要求，继续实行党员、村组干部联户帮扶;对边缘户帮扶，各镇街根据实际情况，明确每户帮扶责任人，确保帮扶责任全覆盖。帮扶干部要经常入户开展帮扶，密切关注贫困户身体、收入及生产生活状况，预防致贫、返贫发生。 (牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫办;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持。) (三)切实加强督导考核。 ‎ 紧盯脱贫攻坚责任落实，县脱贫攻坚领导小组每月召开一次调度会，听取相关部门、镇街脱贫攻坚工作开展情况的汇报。由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办组成联合督查组，强化对脱贫攻坚工作的督导检查。要强化督导，针对面上工作开展常态化督导，及时发现纠正问题，推动各镇街、各有关部门不折不扣地执行脱贫攻坚政策。要搞好督查，对住房、饮水安全、基本医疗、义务教育等重点工作，开展集中督查，既督任务、督进度、督成效，又查责任、查认识、查作风，推动各项任务落实到位。要严肃督战，突出剩余贫困人口较多、巩固脱贫成果防返贫任务较重、发现问题较多和整改任务较重的镇街、部门，实行重点督战。督促相关镇街和部门尽锐出战、迎难而上，抓好工作推进和问题整改。要严格考核，优化考核方式，将脱贫攻坚工作与各单位目标责任考核相挂钩，加大考核比重，强化考核结果的运用，以成效考核推动脱贫工作落地，质量提升。要倒查责任，对镇街、八办三组失职失责的，问责相关责任人，并追究包抓镇街县级领导的责任;四支队伍和结对帮扶干部工作履职不到位的，追究本人和派出单位及所在镇街主要领导的责任。要奖罚分明，用好三项机制，对脱贫攻坚工作落实不力的要坚决查处，绝不姑息;对在脱贫攻坚工作中表现突出的干部优先提拔使用，树立使用脱贫一线干部的鲜明用人导向。 (牵头单位：县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持。) 二、突出实效，举一反三抓整改 坚持问题导向，围绕全省三排查三清零百日冲刺行动工作部署，狠抓中省市反馈和自查问题整改，提前谋划部署全面普查工作，确保脱贫攻坚各项任务全面达标。 (一)扎实开展百日冲刺行动。 ‎ 按照全省的总体部署，即日起在全县范围内精心组织、扎实开展三排查三清零工作，及时查漏补缺，补齐工作短板，确保5月底前全面完成整改任务。各镇街要以三排查三清零工作为契机，实事求是自查排查和问题清零工作。1.全面排查脱贫攻坚政策落实，对标中央扶贫攻坚政策、剩余贫困人口精准帮扶、三保障和饮水安全、具备条件建制村通客车、贫困人口养老保险全覆盖等任务的落实，确保脱贫任务清零。2.全面排查脱贫攻坚存在问题整改，认真梳理中央专项巡视回头看、国家脱贫攻坚成效考核和九三学社民主监督等反馈的问题，建立台账、对账销号，确保整改任务清零。3.全面排查脱贫攻坚长效机制建立，突出监测预警、扶贫带贫、资产管理、基础设施管护、易地扶贫搬迁后续扶持等制度机制，建章立制、强化执行，确保漏点短板清零。 (牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年5月底前) 本文共15970字，以下部分仅展示提纲，获取全文请联系微信：minzizi3 (二)认真排查各类整改问题。 (三)抓好脱贫攻坚普查工作。 三、注重长效，狠抓落实防返贫 各镇街、各相关部门要立足实际，切实抓好未脱贫户、已脱贫户、边缘户防返贫动态监测预警机制落实，严防返贫、严防致贫，确保贫困群众收入长效稳定。 (一)落实机制防返贫。 (二)夯实责任防返贫。 (三)注重长效防返贫。 四、紧盯问题，强化措施补短板 五、总结提炼，创新经验强机制 ‎ ‎ 六、接续发力，统筹推进促提升