- 2021-04-14 发布 |
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文档介绍
2020年某市财政局工作总结及2021年工作打算范文稿
2020 年某市财政局工作总结及 2021 年工作打算范文 稿 2020 年以来,面对经济下行压力加大和新冠肺炎疫情的复杂局 面,在习总书记新时代中国特色社会主义思想指引下,在省财政厅和 市委市政府的正确领导下,市财政局紧扣积极财政政策落实落地,战 疫情、强保障、促发展,毫不放松地抓紧抓实抓细各项工作,为夺取 疫情防控和经济社会发展双胜利作出财政新的贡献。 一、工作开展情况 (一)聚焦政治建设,强化党建引领作用 一是突出政治建设,树牢政治根基。坚持把政治建设摆在首位, 以深入贯彻落实习总书记新时代中国特色社会主义思想为首要政治 任务,提升理论学习学习制度化、规范化水平,进一步推动理论武装 工作。二是深入推进警示教育,紧绷纪律之弦。组织 X 次党组理论学 习中心组学习,组织 X 次集中学习,深化“三个以案”警示教育,深 入学习中央、省纪委有关案件的通报。三是加强意识形态工作,落实 工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,定期召开专题会议听取 意识形态工作汇报,分析研判意识形态工作形势,加强舆论监督,加 强对党外知识分子政治引领。四是组织召开党员大会,开展换届选举。 组织召开机关党委换届选举和机关纪委成立大会,选举产生了新一届 机关委员会,成立了机关纪律检查委员会。选举了新一届机关党委委 员和第一届机关纪委委员。五是加强党员教育管理,发挥先锋模范作 用。疫情防控期间,市财政局全体党员干部积极响应组织号召,身体 立行,全身心投入到疫情防控阻击战中。疫情防控以来,市财政局共 组建 X 余名党员志愿者储备队伍,选派 X 人次支援社区疫情防控工作; 局属 X 个支部共 X 人次到社区开展志愿服务活动,协助疫情防控工作。 (二)聚焦疫情防控,全面落实财政职能作用 一是统筹保障防控经费。市本级财政共拨付疫情防控物资储备专 项经费 X 万元,安排工作性经费 X 万元。二是建立资金支付“绿色通 道”。成立市财政局春节期间疫情防控经费支付保障小组,加强与人 民银行、国库代理银行协同配合,对中央、省、市县疫情防控资金即 到即办,确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色 通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求,确保防 控物资及时到位。截至目前,我市通过绿色通道采购负压救护车、防 护口罩、消毒液等疫情防控物资共计 X 万元。四是配合部门落实政策。 积极与市卫健委会商制定方案,及时分配下达中央、省疫情防控补助 资金。截至目前,已拨付各县市区及市卫健委中央、省疫情补助经费 X 万元。配合人社、卫健等部门按照国家和省有关规定,落实参加防 治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助和一次性慰问补助 X 万元。五是加强市县财政联系。牢固树立财政一盘棋思想,切实加强 对县市区财政疫情防控工作的指导力度,及时传达省、市疫情防控最 新政策和工作部署,督促县市区财政做好本级疫情防控经费保障和各 项政策落实工作。 (三)聚焦收入目标,不断加强收支管理 今年以来,受疫情、减税降费等因素叠加影响,我市财政收入呈 低位运行态势。面对严峻的收入形势,市财政局积极主动作为,加强 财税协同,采取强化收入调度、加强包保服务、全面堵漏挖潜、严格 督查考核等各项措施促增收、保增长,随着生产生活秩序加快恢复、 复工复产稳步推进,我市财政收入累计降幅逐步收窄。我市财政收入 完成 X 亿元,同比下降 X%,较去年同期,累计降幅(-X%)收窄 X 个 百分点,较 X 月份累计降幅(-X%)收窄 X 个百分点。财政收入总量 居全省第 X 位,收入增幅居全省第 X 位,增幅较一季度提升三个位次。 受国际国内疫情形势发展变化影响,短期内我市财政收入仍将低位运 行,但累计降幅将逐月收窄。 (四)聚焦“三保”任务,全面落实“六保”工作 面对财政减收影响,按照“保主、保重、保基”的原则,通过优 化支出结构、统筹盘活存量等方式,集中财力优先保障“三保”支出 需求。一是建立县级“三保”动态监控反馈机制、监督检查机制和约 谈机制,切实压实县级“三保”保障责任。二是强化县级“三保”预 算管理,预算安排时打满打足、不留缺口(X 年我市县级“三保”支 出预算安排 X 亿元,超支出需求 X 亿元);强化县级支出预算审查, 市级对县级“三保”支出预算审查实现全覆盖;预算执行中“三保” 支出优先保障,切实兜牢“三保”底线。三是强化县级“三保”库款 监测,密切关注县市区库款规模和保障水平,对过低的地区及时提示 预警,协调加大库款调度规模。制定保基本民生、保基层运转工作方 案,着力提升财政保基本民生、保基层运转保障能力。同时,加强与 职能部门工作协同,充分发挥财政职能作用,切实做好保居民就业、 保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作。 (五)聚焦重点任务,支持打好“三大攻坚”战 1.坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务。一是抓好中央巡视“回头 看”反馈等问题整改。根据牵头整改的 X 项问题,细化 X 项具体整改 任务,采取“周统计、月分析”方式调度日常整改工作。X 月中旬和 X 月上旬,市财政局分别对县市区财政局牵头的 X 项问题整改情况开 展督导和验收评估。目前,X 项牵头问题、X 项配合问题已整改完成, 并长期坚持。二是持续加大财政脱贫攻坚投入。X 年全市安排使用财 政专项扶贫资金 X 亿元,其中:中央资金 X 亿元、省级资金 X 亿元、 市级资金 X 亿元、县级资金 X 亿元,较上年投入 X 亿元增长 X%。计 划统筹整合资金 X 亿元,已整合 X 亿元,计划整合资金数较上年 X 亿 元增加 X 亿元。三是提升资产收益扶贫民生工程。截至 X 月底,X 年 全市资产收益扶贫投资规模达 X 亿元,开展资产收益扶贫的贫困村 X 个,村均增收 X 万元,带动建档立卡贫困人口 X 人,人均增收 X 元。 2.坚持把环境保护作为第一生命线。严格规范生态补偿资金使 用。截至 X 年 X 月,我市纳入财政部 PPP 综合信息平台管理并对外公 布的项目 X 个,总投资 X 亿元,落地项目投资额 X 亿元,落地率 X%。 国家示范项目 X 个,投资额 X 亿元。并及时办理了颍州经济开发区 路网建设工程 PPP 等 X 个变更、入库及退库等项目。践行农业绿色发 展理念,突出农作物秸秆综合利用奖补导向,统筹安排 X 万元对全市 符合条件的 X 家秸秆产业化利用企业进行奖补, 3.坚持把防范化解重大风险作为第一要务。严格执行地方政府债 务限额管理和预算管理制度,进一步规范地方政府举债融资行为,强 化政府债务限额管理,健全债务风险防控长效机制,加大隐性债务化 解力度。全市债务余额低于债务限额,债务风险总体安全可控。与此 同时,抓住政策机遇,积极争取债务资金,X 年,我市已有 X 批次非 标专项债纳入省财政厅项目库管理(含 X 年项目),涉及机场、铁路、 医疗卫生、教育、城镇基础设施建设、生态环保、乡村振兴等多个领 域共计 X 个项目,总投资 X 亿元,已发行非标专项债券资金 X 亿元, 其中,X 年发行债券资金 X 亿元,X 年发行债券资金 X 亿元。目前, 正在积极组织各县市区和市直各单位编制第三批非标专项债入库材 料。 (六)聚焦复工就业,推进经济持续发展 结合市委市政府“优良作风建设年”“产业项目建设年”活动暨 优化营商环境工作,制定 X 项政策,加大对企业复工复产的支持力度, 力争将疫情造成的经济损失降到最低。一是落实落细减税降费政策。 积极配合税务部门,全面落实围绕支持疫情防控和经济发展新出台的 税费优惠政策,X-X 月份全市新增减税降费 X 亿元。二是及时办理产 业奖补资金兑付。建立政策奖补指标办理“绿色通道”,及时办理奖 补资金指标手续,支持转型升级发展。截至目前,市级共兑付工业、 农业、服务业、创新创业及人才发展奖补资金 X 亿元,正在公示的还 有 X 亿元。三是组织审核,积极争取贴息资金。全市共 X 家企业申报 疫情防控重点保障资金贴息,贷款金额 X 亿元,申请贴息资金 X 万元。 四是加强续贷过桥资金管理。截至 X 月底,我市续贷过桥资金投入 X 亿元,共为 X 家企业累计提供周转贷款金额 X 亿元,资金周转率 X, 自开展使用续贷“过桥”资金以来,我市共为 X 家企业提供续贷过桥 资金,累计周转贷款金额 X 亿元。五是积极组织直接融资及科创板省 级财政奖励资金申报工作。充分发挥财政资金引导放大功能,鼓励企 业直接融资,积极引导我市企业申报省级直接融资财政奖励资金。截 至 X 月底,共获得直接融资省级奖励资金 X 万元。六是加大就业创业 资金支出力度。X 年度统筹安排就业创业专项资金 X 万元。截止 X 月 底,已拨付市人社局就业创业专项资金 X 万元。七是促进农民工返乡 就业创业。会同市人社局出台 X 年“接您回家”系列活动方案,保障 “接您回家”系列活动经费 X 万元。 (七)聚焦民计民生,促进社会和谐发展 与去年相比,今年民生工程新增 X 项,完善 X 项,调整和退出 X 项,继续实施 X 项,仍然实施 X 项民生工程。X 年,经县市区、市直 部门测算,我市民生工程财政投入预计为 X 亿元。X-X 月份,全市各 级财政共到位民生工程资金 X 亿元,占计划投入 X 亿元的 X%。其中: 中央资金 X 亿元,省级资金 X 亿元,市县资金到位 X 亿元。全市累计 拨付资金 X 亿元,已拨付资金占到位资金的 X%。 二、存在的主要问题 一是财政收入形势严峻。受疫情停产停工影响,我市税收收入减 收明显,尤其春节前后是批零住餐、交通运输等行业的消费旺季,由 此带来的减收是不可逆的。加之我市第三产业税收占比相对较高(X%, 比 X、X 等市高出近 X 个百分点),所以减收影响与其他地市相比更 加明显。疫情期间的减税降费政策带来新增减收。从往年度收入情况 看,一季度我市财政收入规模约占全年的 X%以上,今年一季度收入 占全年收入目标的 X%,低于往年 X 个百分点以上。二是支出保障能 力减弱。受疫情等因素影响,财政收入减收明显,地方可用财力大幅 下降,支出保障压力逐步增大。从全市看,各县市区也面临同样的压 力,个别县区形势可能更为严峻,部分县区库款低于警戒线,市直和 部分县区接近警戒线。 三、2021 年工作打算 一是强化收入调度。依托全市网格化、全覆盖的收入分析财税库 联席会议机制,定期研判收入形势,依托客观实际,做好科学精准预 测,合理制定收入计划,依法依规科学调度,确保财政收入符合我市 经济发展预期。 二是加强包保服务。建立包保联系机制,各县市区财政部门建立 重点税源包保机制,市财政局建立班子成员“一对一”包保联系县市 区工作机制,税务部门建立纳税服务包保机制,支持企业加快生产, 及早达产达效,夯实财政收入增长经济基础。 三是全面堵漏挖潜。协调配合税务部门,深入开展税源摸底排查、 及时掌握税源变化;强化重点行业、重点税源税收管控,加大房地产 及土地出让市场服务保障;积极协调相关职能部门,加快涉税案件(尤 其是 X 涉税案件)办理,力争税款及罚没收入及时入库。强化非税收 入征管,深入开展非税收入征收单位银行账户专项检查;对年初预算 确定的非税收入任务,倒排时间节点、量化责任,确保非税及时实现。 四是严格督查考核。开展收入工作督导,协同税务强化征管。客 观分析、评判阶段性工作成效,对责任落实明确、推进措施得力等好 的做法给予肯定。对存在的薄弱环节加强指导督促。进一步提高思想 认识,完善督查考核机制,切实强化收入管理考核,确保各项增收措 施落地生效。查看更多