脱贫工作计划（七篇）与贫困村帮扶计划（6篇）

脱贫工作计划（七篇）与贫困村帮扶计划（6篇）

脱贫工作计划（七篇）与贫困村帮扶计划 （6 篇） 脱贫工作计划（七篇） （篇一） 夺取脱贫攻坚战全面胜利、实现全面建成小康社会目标后，我国将开 启全面建设社会主义现代化国家新征程。按照习近平总书记关于“脱 贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变 化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡 村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。”指示要求，尉 犁县将一如既往地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，持续深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要 讲话、重要指示精神，牢牢把握新时代党的治疆方略特别是社会稳定 和**久安总目标，全面学习贯彻第三次中央**工作座谈会精神，将依 法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆与扶贫开发工作 有机结合，按照党中央和自治区党委部署要求，以“新时代、新理念、 新作为”为引领，以推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接为动力，以转 变观念、战略转型、机制对接、政策接轨为重点，持续巩固拓展脱贫 成果，实现扶贫开发工作高质量发展，推动扶贫开发工作再上新台阶。 一是在思想认识上有效衔接。加强理论学习的连续性，深入学习贯彻 习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和乡村振兴战略思想，领会精 神、把握实质，继承“精准”理念，深化实施乡村振兴战略为巩固脱 贫攻坚成果、接续推进减贫提供强大动力的理解和认识，增强推进两 者有效衔接的思想自觉和行动自觉。充分运用国旗下宣讲、农牧民培 训、走访入户等形式在群众中深入开展感恩教育活动，让广大脱贫群 众深刻认识到脱贫不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，推动实现 由“被动扶”向“主动兴”转变，逐步实现共同富裕。 二是在战略规划上有效衔接。结合全县扶贫开发和乡村振兴工作实 际，研究编制尉犁县“十四五”时期脱贫攻坚成果巩固发展规划，明 确解决相对贫困战略思路和政策措施，突出把产业、就业、教育、生 态扶贫与乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴 的要求结合起来，进一步巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困长效 机制，确保脱贫成果持续巩固、脱贫质量长期提升，促进农业全面升 级、农村全面进步、农民全面发展，推动向实现共同富裕、乡村振兴 迈出坚实步伐。 三是在工作机制上有效衔接。把发展产业作为实现长期脱贫的根本之 策，持续加大财政投入扶持、金融资金支持力度，变资金分散投入为 捆绑使用，增强产业发展动能。结合本地特色优势，实施一批具有发 展潜力的优势产业扶贫项目，厚植产业发展基础，提高市场风险抗击 能力，逐步实现扶贫产业的自我发展、持续发展；把实现就业作为促 进长期脱贫的关键之举。对有劳动能力和外出务工意愿的脱贫户，精 准提供劳务输出、岗位对接服务，提高组织化转移就业比例；对劳动 能力偏弱或因家庭原因无法外出务工的脱贫户，实施家门口就业工 程，通过提供公益性岗位、居家灵活就业等方式，帮助就近就地就业。 深入开展消费扶贫行动，做好扶贫产品认证，严把产品质量，加强产 销对接，让扶贫产品逐步成为供给城市居民的“粮袋子”“菜篮子” “果盘子”。 四是在扶持政策上有效衔接。对现行的脱贫攻坚政策进行全面梳理， 并对其适应性进行科学评估，按照保留一批、延期一批、整合一批、 取消一批的原则实行分类处置。保持财政专项资金投入力度，持续保 障巩固脱贫攻坚成果；全面加强扶贫资产管理，实现由扶贫资金管理 到扶贫资产管理的转变；持续加强防返贫致贫监测，充分利用脱贫攻 坚大数据平台对脱贫户、和其他农户加强动态监测，加强信息更新录 入和提前预警；组织开展精准帮扶，坚决防止返贫和出现新的绝对贫 困人口。 （篇二） 按照省、市脱贫攻坚工作会议要求和省扶贫办主任会议的工作部署， 市扶贫办围绕打赢打胜脱贫攻坚这一核心工作任务拟开展以下工作， 现将初步计划报告如下： 一、全年重点工作任务及工作计划安排 全年的核心工作任务是：确保 659 名绝对贫困人口人均收入超过 44 00 元的脱贫标准，高质量实现“两不愁三保障”；重点巩固 20818 名已脱贫但收入低于 5000 元人口的脱贫成果，确保全市 97340 名 建档立卡贫困人口全部实现脱贫。 全年的总体思路是：在持续抓好产业、就业、医疗、教育、兜底等扶 贫工作的同时，以抽查检查督查为抓手，营造紧张有序的工作氛围， 通过持续不断、细之又细的梳理脱贫攻坚工作中存在的问题（实施 4 轮检查），补短板、补漏洞，高质量完成脱贫攻坚这一政治任务。 初步工作进度安排如下： 1、2 月上旬，按照国家、省、市脱贫攻坚工作会议安排和省扶贫办 主任会议要求，系统梳理全市脱贫攻坚工作任务，制定详细的工作计 划，明确工作进度、细化工作方案、目标； 2、2 月中旬—2 月下旬，重点主动分别与“五个一批”成员单位就 上年度工作中存在的困难和问题进行充分沟通，就 2020 年工作计划 安排进行充分协商，确定各单位的工作职责和任务； 3、2—3 月份，督促各县区、各部门围绕《**省开展脱贫攻坚问题排 查工作方案》和我市的排查方案，完成通过 1 月中旬排查已完成并发 现的问题整改工作； 4、4 月份，重点对排查出的问题整改进行督查、抽查； 5、4—6 月份，重点深入乡镇、村，开展“三落实” 、“三精准”、 “三保障”抽查检查，对于新发现的共性问题及时分析研判，集中力 量整改；对于个性问题，该提醒的提醒，该通报的通报； 6、6—7 月份，按照全省的统一安排，正式进入全市集中自查自改阶 段。届时将充分调动全市各方面的资源，集中力量，按照未脱贫人口、 已脱贫但不稳定人口、稳定脱贫人口分类，开展逐户、逐人的排查核 实工作。对发现的问题，敦促、协调相关部门及时整改； 7、7--8 月份，开展脱贫攻坚“五个一批”政策措施落实情况督查、 抽查; 8、9—10 月份，配合省脱贫攻坚领导小组抽查，对于发现的问题及 时整改； 9、11 月 30 前，按计划组织接受省脱贫攻坚领导小组的考核，同时 做好接受国家评估验收的准备工作。 二、全年全市性会议安排计划建议 全市脱贫攻坚会议已于 1 月 17 日召开，对全年的脱贫攻坚工作进行 了动员部署，短期内召开全市脱贫攻坚工作会议的作用不大。但根据 省扶贫办主任会议传递出的信息：省脱贫攻坚领导小组初步计划在 2 月份召开市长、县长再动员、再部署会议；5 月份召开巩固扶持 21 万不稳定脱贫人口会议；6 月份召开 1.42 万人脱贫工作会议。这些 会议后，我市都应召开相应的会议落实，相关会议安排需视省工作安 排确定。 三、需要建军市长主持召开的会议计划建议 1、建议在 2 月底或 3 月初，组织一次会议：专题听取包括农业农村 局、教育局、住建局、人社局、医保局、卫健委、民政局等“五个一 批”成员单位 2020 年度围绕“五个一批”中各自承担的工作计划安 排情况。 2、建议在 4 月初前，组织一次“集团帮村”工程推进会议。“集团 帮村”是我市脱贫攻坚工作中的一项特色工作，通过近几年各部门的 密切配合和全力推动，“集团帮村”工作取得了显著成效，可成为一 项可推广可借鉴的扶贫模式。 四、需要市长协助解决的问题 按照市财政局的要求，我办按照未脱贫人口、不稳定脱贫人口和贫困 人口总数分别赋与 20%、30%、50%的权重和各县区各类人口的基 数，初步制定了市本级扶贫资金的分配方案。按照**年度投入 1200 万元为基数，2020 年市财政初步安排了扶贫投入 1565 万元，增幅 达到 30.4%，超过了省政府规定增长 20%的刚性要求。但市本级的 扶贫投入，初步计划从沈阳定点帮扶阜新的资金中列支。对于这些扶 贫资金的使用方向、范围和监管，需要请市长协调发改、财政部门在 资金下摆前予以进一步明确，以便县区按要求严格使用。 五、其它事项 **年起，国务院扶贫开发领导小组先后在我市、**丽水、广东清远（* *年第一批 3 家）、江苏宿迁、**淄博、福建三明（**年第二批 3 家）， 内蒙古赤峰（**年第三批 1 家）设立了 7 个国家扶贫改革试验区。国 家扶贫办每年轮流一个城市组织召开工作座谈会，目前除我市和赤峰 外均已完成承办任务。省扶贫办建议我市作为首批国家扶贫改革试验 区，应当在脱贫攻坚的最后一年完成一次工作座谈会的承办任务，对 改革试点工作进行系统全面的总结，完成国家交给的试点任务。如计 划承办，则需春节后向省办汇报，由省办带领我市积极向国家扶贫办 申请争取。同时，如承办此项会议，则需提前梳理我市扶贫改革试验 区建设的经验和亮点，夯实改革试验区的各项改革试点工作。 （篇三） 局机关各股室、局属各单位： 为确保 2020 年脱贫攻坚工作的顺利开展，圆满的完成县委、县人民 政府安排的各项脱贫攻坚工作，经局党组讨论决定，形成 2020 年年 初工作计划，请局机关各股室、局属各单位按工作计划做好脱贫攻坚 工作。 一、关于城乡居民基本养老保险工作（城乡居民基本养老保险股牵头） （一）积极做好与扶贫指挥部的数据对比工作，做到贫困人口应保尽 保，确保户不漏人。 （二）积极推进城乡居民基本养老保险金待遇发放工作，确保符合领 取待遇人员养老金按时发放，发放率达 100%。 （三）积极做好领取城乡居民基本养老保险待遇人员的核查工作，做 到应发尽发，应停尽停。 二、关于就业工作（就业服务中心牵头） （一）进一步做好扶贫公益性岗位开发工作。指导各乡镇在完成深度 贫困村、极度贫困村公益性岗位开发任务的基础上，稳步推进易地扶 贫搬迁安置点扶贫公益性岗位开发工作，同步实行动态开发和管理。 （二）积极开展极度贫困户的扶贫公益性岗位安置工作。全县共有 2 58 户极度贫困户，就业中心要积极指导各乡镇对有就业意愿的极度 贫困户每户至少安排 1 个扶贫公益性岗位，实行动态清零制度。 （三）积极推进扶贫车间创建认定工作： 1.指导乡镇积极开展扶贫车间的创建认定各项工作； 2.积极配合农业农村局、文广体旅局、工信局等部门牵头开展的扶贫 车间创建认定工作； 3.按政策规定把扶贫车间的各项奖补政策落实到位； 4.大力开展职业培训工作。组织全县有就业意愿和培训意愿的贫困人 口参加职业技能培训，重点抓好易地扶贫搬迁安置点的职业培训和就 业指导工作； 5.继续开展东西部扶贫协作就业服务工作。通过举办招聘会、就业培 训等形式组织有赴深就业意愿的贫困劳动力外出就业，做好赴深就业 的稳岗服务； 6.积极向贫困人口宣传就业政策，提供就业岗位信息。 （四）组织做好公益招聘活动及针对异地扶贫搬迁点职业培训 1.拟定于 2020 年 1 月在仫佬家园举办 2020 年就业援助月活动暨异 地扶贫搬迁公益招聘会； 2.拟定于 2020 年 2 月在民族文化广场举办“春风行动”暨就业扶助 月活动； 3.拟定于 2020 年 1 月在异地扶贫搬迁点仫佬家园举办一期保安职业 技能培训班。 三、积极配合相关部门开展扶贫工作 （一）全力配合教育部门开展控辍保学工作。（劳动监察大队牵头）； （二）积极配合住建部门做好危改户是否符合政策性补贴的筛查工 作。（工资股牵头）； （三）配合易地搬迁管委会做好易地搬迁户有就业意愿的技能培训工 作。（就业服务中心牵头）； （四）协助东西部协作办开展的各项工作；（就业服务中心负责）； 四、关于帮扶工作 （一）全体帮扶干部要深入帮扶户，访贫问苦，宣传党的政策方针， 制定帮扶措施，确保贫困户如期脱贫。 （二）帮扶干部要积极与贫困户开展沟通，建立感情，开展全方位的 帮扶。 （三）全体帮扶干部要经常核对帮扶户各类信息，确保表卡册、广西 APP、国扶系统数据一致。 （四）全体帮扶干部要安排足够的时间深入到帮扶户开展工作，确保 入户时间充裕，全年不少于 6 次。 （五）局领导班子要带头深入到帮扶联系村开展帮扶工作，每个季度 不少于 1 次。 （篇四） 2020 年是全面建成小康社会的收官之年，我办的脱贫攻坚“双包” 工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的指示批示和重要讲话精神，加 强与包保村的联系沟通，以更加扎实有效的工作举措，推动 2020 年 包保村脱贫攻坚工作有序开展。 一、总体要求 坚持贯彻中央、省市县委对脱贫攻坚的各项决策和工作要求，聚焦贫 困群体的“两不愁、三保障”，突出巩固脱贫和防范返贫，进一步强 化责任落实、政策落实、工作落实，确保贫困村扶贫工作和脱贫户脱 贫质量进一步提升。 二、基本原则 （一）坚持严格执行现行扶贫标准。严格按照“两不愁、三保障”要 求，确保贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、安全住房 有保障。 （二）坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。加强与村联系，助推包保村 做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、 脱贫成效精准。 （三）坚持把提高脱贫质量放在首位。注重帮扶的长期效果，夯实稳 定脱贫、逐步致富的基础，确保脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。 三、主要工作措施 （一）切实加强组织领导。继续坚持以办公室主任为组长的精准扶贫 工作领导小组的领导机制，进一步加强“一把手”负总责，分管领导 专落实的工作机制，同时，确定调研科科长刘静姝同志专责包保村扶 贫工作联络的具体事宜。 （二）切实加强业务培训。强化对机关干部和帮扶村的扶贫培训，采 取机关集中学习及邀请扶贫业务骨干授课的方式，帮助机关干部和帮 扶村准确把握扶贫工作形式，掌握脱贫攻坚政策，更好地为贫困户提 供帮助。 （三）健全扶贫工作机制。县政协办公室党支部年初与帮扶村党总支 召开一次脱贫攻坚联席会议，研究年度帮扶工作计划和重点任务，部 署落实帮扶措施，县政协办主要负责同志到帮扶村调研指导脱贫攻坚 工作全年不少于 4 次，同时根据帮扶村实施扶贫项目，在办公经费中 给予一定的资金支持。 （四）规范扶贫工作制度。要求帮扶责任人每月深入联系贫困户所在 的村入户走访，走访过程中，认真填写帮扶手册，在全面掌握贫困户 基本情况的基础上，帮助其制定具体脱贫措施，因人因户施策，提升 帮扶实效。同时，对尚未脱贫的人员，加大重点帮扶，确保未脱贫人 员在规定期限内如期脱贫，已经脱贫的人员稳定脱贫不返贫。 （五）强化帮扶措施。落实“帮扶人”制度，督促村所有包保联系人， 根据贫困户致贫原因，采取因户施策、分类帮扶措施，切实让贫困户 增收。对于老、弱、病、残等自身能力限制的贫困人口，确保其进入 政策兜底的名单；对于有能力脱贫的困难户，协助包保村积极发展产 业扶持。通过引导流转农户土地，蔬菜、水稻种植和鸡、猪养殖等绿 色产业发展，支持村集体合作社的发展壮大，带动贫困户脱贫。 （六）积极开展慰问、爱心捐赠活动。组织办公室党支部赴景星村开 展“主题党日+”活动，动员机关干部职工开展爱心捐赠活动，选择 在七一、八一、重阳节、春节等重要节日，组织开展爱心助学、关心 留守儿童、慰问贫困老人、党员和军人等活动，把关爱资助景星村贫 困群众作为一项重要工作长期开展。 四、工作要求 （一）统一思想，提高认识。精准脱贫工作是党中央在新形势下对扶 贫开发工作提出的新要求，是消除贫困、改善民生、同步进入小康社 会的基础保证。县政协办将脱贫攻坚作为重大的政治担当和工作任 务，狠抓脱贫攻坚各项工作落地见效。 （二）精心组织，强化责任。进一步细化工作措施，完善工作制度， 提高精准脱贫的科学性和可操作性，党员领导干部率先垂范，把脱贫 攻坚作为工作的重中之重，常议常抓，每季度到景星村走访调研不少 于 1 次，每年走访自己所联系的贫困户不少于 12 次。 （三）加强协作，密切配合。县政协办要加强与黄村镇的沟通，合力 推进精准脱贫工作有序发展。加强与景星村扶贫工作队的联系，确保 贫困人口信息真实、准确，及时更新。 （四）统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与乡村振兴相结合，与美丽乡 村建设相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。 充分发挥景星村生态资源优势，发展特色产业，提倡健康科学的生活 方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。 （五）强化帮扶，落实责任。认真落实帮扶措施，不走形式、不走过 场，确保帮扶工作取得实效，提高帮扶领导、帮扶干部和帮扶部门的 到村率、知情率和政策执行力，提高贫困户的满意率。通过送政策、 送项目、送信息、送技术、送物资等形式，帮助贫困户在产业和项目 上收益，实现增收，从而稳定脱贫，村稳定出列。 （篇五） 2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是打赢打好脱贫攻坚战 的收官之年。根据省市扶贫开发工作会议精神和我市打赢脱贫攻坚战 三年行动计划安排，制定 2020 年脱贫攻坚工作计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大 和十九届二中、三中、四中全会，习近平总书记考察**重要讲话精神， 全面落实省市扶贫开发工作会议安排部署，严格落实“四个不摘”要 求，围绕高质量完成剩余减贫任务，持续增加脱贫人口收入，聚焦解 决两不愁三保障突出问题，巩固脱贫攻坚成果，建立长效防返贫机制， 防范化解各类扶贫风险，努力克服疫情影响，确保如期实现现行标准 下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列。 二、推进建档立卡户分类管理 根据贫困对象劳动力状况和致贫原因，对全口径贫困对象进行分类管 理。对一般农户和 1525 户 5173 名已脱贫（不享受政策）户，加大 扶贫普惠政策宣传力度和扶贫公示公告力度，增强扶贫工作透明度和 群众参与权、监督权，切实提升他们对扶贫工作认可度。对 585 户 1 702 名边缘户和 296 户 901 人的脱贫监测户，加大关注和帮扶力度， 防止返贫致贫。对 6335 户 18276 名脱贫（享受政策）户和 2434 户 4606 名未脱贫户，实施“ABC”分类扶持，对有劳动力能自主创 业、发展产业或外出务工稳定脱贫的 A 类示范户，鼓励其自主创业、 发展产业或外出务工，全面兑现各类帮扶措施和扶贫政策，对优秀外 出务工贫困劳动力年度内累计务工时间在 6 个月以上且年务工创收 5 000 元以上的（享受公益性岗位补贴的人员不在申报范围内）,市财 政按照年度内累计务工收入总额的 10%予以奖补，最高补贴不超过 5 000 元。对有劳动能力（含弱劳力半劳力）不能外出务工的 B 类中间 户，增强点对点的精准帮扶力量，通过村级公益性岗位安置增加收入。 对无劳动能力脱贫难度较大的 C 类特困户，落实兜底政策，集中力 量攻坚，通过光伏直补实现人均年增收 1200 元。 三、高质量完成剩余减贫任务 （一）聚焦重点难点集中攻坚。脱贫攻坚已经取得决定性成就，绝大 多数贫困人口已经脱贫，现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。要紧 盯剩余 4606 名贫困人口脱贫和 13 个深度贫困村退出任务，对未脱 贫 13 个深度贫困村，逐一分析情况，对照退出标准，列出清单和台 账，统筹各类资源，采取特殊措施，实行挂牌督战；要加强剩余贫困 人口点对点的精准帮扶力量，确保如期脱贫；对影响脱贫退出的重点 难点问题，加强工作调度，明确责任单位和完成时限，确保打赢深度 贫困阻击战。（市脱贫攻坚工作指挥部成员单位和各乡（镇）、办事 处负责） （二）全面解决“三保障”突出问题。要坚持精准扶贫，以更加有力 的举措、更加精细的工作，在普遍实现“两不愁”基础上，全面解决 “三保障”和饮水安全问题，确保剩余贫困人口如期脱贫（市教育局、 市卫健委、市医保局、市住建局、市水利局负责） （三）加强对特殊贫困群体兜底保障。对贫困老年人、重病患者、重 度残疾人等特殊贫困群体，要落实落细低保、医保、养老保险、特困 人员救助供养、临时救助、扶贫助残等综合社会保障政策，实现应保 尽保。全面实施建档立卡贫困户中重度残疾人的集中供养，扎实做好 分散供养的特困人员在其自愿的前提下转集中供养工作。（市民政局、 市人社局、市卫健委、市医保局、市残联和各乡（镇）、办事处负责） （四）加强资金和政策扶持力度。继续增加专项扶贫资金，优化城乡 建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策，深入推进抓党建促脱 贫攻坚。（市财政局、市自然资源规划局、市金融局、市委组织部负 责） 四、巩固提升脱贫成果 （五）做好疫情期间脱贫攻坚应对举措。按照“突出重点、统筹兼顾, 分类指导、分区施策”的要求,统筹兼顾疫情防控和脱贫攻坚,密切关 注疫情发展态势和群众生产生活情况,以问题为导向及时调整脱贫攻 坚工作思路、工作方式和工作重点,切实提升疫情期间脱贫攻坚措施 的针对性、精准性、实效性。就疫情对脱贫攻坚造成的影响进行全面 深入排查,建立问题台账,并有针对性地研究采取应对措施,对受疫情 影响程度不一的的区域采取分类施策,努力把疫情对脱贫攻坚的影响 降到最低限度,保障各项工作和政策落实到位;做好春耕备耕工作,组 织做好种苗、农资供应,确保农业生产不受影响;在符合疫情防控条件 下,支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工;强化产业扶贫、 就业扶贫,优先安排符合条件的扶贫企业复工复产,优先安排贫困劳动 力务工就业,鼓励引导务工人员返乡创业;高度关注特殊群体生活,全 面落实社会保障政策,防止因疫情影响出现新的贫困;强化贫困地区农 产品产销对接,充分利用“互联网+”拓宽销售渠道,积极开展消费扶 贫专项行动,切实防止农产品积压;支持贫困户发展产业的扶贫小额信 贷要及时发放,保持利率、期限不变,适当延长受疫情影响还款困难贫 困户的还款期限。(市脱贫攻坚工作指挥部成员单位和各乡（镇）、 办事处负责) （六）全面落实“四个不摘”要求。对已脱贫村、已脱贫户保持政策 的连续性、稳定性，做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。 进一步加大驻村帮扶、社会扶贫力度，稳定扶贫工作队伍，强化基层 帮扶力量。开展“四个不摘”政策落实问题专项治理，巩固提升脱贫 攻坚成果，有效防止返贫。（各脱贫攻坚指挥部成员单位、各帮扶单 位、各乡（镇）、办事处负责） （七）扎实开展脱贫攻坚“回头看”问题整改。聚焦全市各级各部门 通过“回头看”排查出的义务教育、基本医疗、住房安全有保障“三 保障”、识别精准、帮扶精准、退出精准“三精准”和责任落实、政 策落实、工作落实“三落实”、“四个不摘”等方面的问题，分类梳 理分析，厘清各级各部门整改任务，对中央专项巡视“回头看”、国 家和省、市**年扶贫成效考核以及各级各部门“大排查”等发现问题 统筹推进、一体整改，针对性开展各类专项整治行动，确保所有问题 在 2020 年上半年全部整改到位。（市脱贫攻坚工作指挥部成员单位 和各乡（镇）、办事处负责） （八）建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制。加强对不稳定脱贫户 和边缘户的动态监测和帮扶，各乡（镇）、办事处、各帮扶单位要组 织对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清 零，一户一户对账销号。健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、 边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，尤 其是对受疫情影响出现返贫和新的致贫风险的高度重视，为巩固脱贫 成果提供制度保障。在高质量完成剩余贫困人口脱贫的前提下，完善 “边缘户”动态管理机制，在应纳尽纳的基础上实行分级管理，研究 出台针对高风险致贫户的帮扶政策，将防止新致贫的关口前移，避免 出现新的绝对贫困。借鉴长垣经验，全面落实“防贫保”政策，重点 解决因疫情致病、因疫情减产减收、因疫情造成产业失败、因疫情返 贫致贫等问题，为贫困群众生产生活筑起风险防护网。（市扶贫办负 责） （九）着力激发贫困群众内生动力。挖掘选树和宣扬贫困群众自强不 息、奋发有为、勤劳致富的鲜活事例，加大对贫困群众进行思想教育 和宣传引导力度，充分发挥典型事例带动作用，营造扶贫光荣、脱贫 光荣的社会氛围，提振脱贫致富精气神。持续做好“雨露计划”培训 工作，更多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助、开发公益性岗位等 帮扶方式，加强对贫困群众实用技能、市场经营、就业创业等培训， 鼓励自力更生、自主脱贫。发挥“积分超市”“德行评议会”作用， 培育乡风文明，引导贫困群众养成良好生活习惯。（市委宣传部、市 发改委、市人社局、市农业农村局、市扶贫办负责） 五、强化分类施策精准帮扶举措 （十）持续打好“四场硬仗”，促进贫困群众持续稳定增收。打好产 业扶贫硬仗。按照新乡市“三个必须和两个确保”（县级必须培育和 打造 1-2 个扶贫特色产业，每个乡镇必须建设 3-5 个产业扶贫基地， 每个贫困村必须有 1 个以上的村集体经济增收项目；确保每户贫困户 有 2 项以上可持续的增收措施，确保每户有劳动能力的贫困户家庭掌 握 1-2 项实用技术）的工作目标，持续推进扶贫产业发展，将产业扶 贫与全域旅游结合起来，突出旅游扶贫，拉长产业增收链条；将产业 扶贫与地理标志产品、道地中药材结合起来，突出辉县地域特色，创 造增收新亮点；将产业扶贫与农业结构调整结合起来，突出农业龙头 企业带贫，构建双赢带贫模式。逐步探索建立稳定的利益联结、长效 收益和持续增收机制，努力实现每个贫困村有 1-2 项主导产业和 1 个以上增加村集体收入的产业项目，确保对有劳动能力和发展意愿的 贫困人口产业帮扶全覆盖。规范扶贫产业的带贫模式、健全与贫困户 的利益联结机制，有效防范产业发展风险。加大财政投入，确保全年 财政扶贫专项资金投入产业扶贫的比例达到 50%以上。加强对已建 成的产业扶贫项目的运行监测和效益评估，做好光伏电站运维和收益 分配、公益岗位等规范化管理。打好就业创业硬仗。针对培训针对性 不强、公益性岗位设置管理不规范开展专项治理，提高贫困劳动力有 组织就业程度，增强就业稳定性，确保有能力、有意愿的贫困户劳动 力至少有 1 人就业。采取送培训下乡、以工代训、“互联网+培训” 等形式，满足贫困劳动力培训需求，提高贫困劳动力就业技能。抓好 返乡下乡创业各项优惠政策的落实落地，帮助贫困劳动力就地就近就 业。“政府购岗”基层岗位名额继续向贫困村倾斜。打好生态扶贫硬 仗。落实公益林效益补偿资金，及时足额兑付贫困户公益林管护补助。 打好金融扶贫硬仗。持续完善金融扶贫“卢氏模式”，做好普惠金融 服务与金融扶贫工作的有机衔接。推动金融机构人员全面进驻服务体 系，深度参与信息采集、审核、评价等工作。完善风险补偿机制，探 索“政银保、政银担、政银、政银企”等多种模式，规范户贷户用， 逐步实现线上服务数据共享，确保有贷款需求的贫困户及时获得贷款 支持。强力推进精准扶贫企业贷款工作，支持引导符合条件的企业、 合作社带动贫困户增收脱贫。加大政策性金融对深度贫困地区、“两 不愁三保障”、产业扶贫等重点领域的支持力度。探索开展以通过保 险机制解决新增贫困和返贫为重点的精准防贫工作。进一步规范扶贫 贷款管理，积极防范信贷风险，分类妥善处置逾期贷款。（市脱贫攻 坚工作指挥部相关推进组成员单位和各乡（镇）、办事处负责） （十一）持续开展“六大行动”，不断提升农村基本公共服务和社会 保障水平。开展健康扶贫行动。针对慢性病卡办理使用不精准不好用、 签约医生服务不到位等问题，开展专项治理。按照扶贫部门认定结果， 将贫困人口全部纳入基本医保保障范围，巩固医疗保障报销救助政 策。贫困人口大病专项救治病种扩大到 30 种。全面落实贫困人口县 域内定点医疗机构住院先诊疗后付费和“一站式”就医结算政策。持 续提升贫困地区医疗卫生服务能力，继续推进乡村医疗卫生机构标准 化建设。开展教育扶贫行动。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资 助政策，及时精准发放资助资金，确保应助尽助。持续推进控辍保学， 保障贫困家庭适龄儿童、少年接受义务教育的权利，阻断贫困代际传 递。开展扶贫助残行动。提高全市残疾人持证率，确保贫困残疾人在 自愿前提下应办尽办残疾证；全面落实困难残疾人生活补贴制度和重 度残疾人护理补贴制度，全面落实 0—6 岁贫困残疾儿童康复救助、 贫困残疾人辅助器具适配，对符合条件的贫困重度残疾人家庭进行无 障碍改造。开展易地扶贫搬迁行动。进一步促进易地扶贫搬迁后续扶 持工作，扎实做好“后半篇文章”。抓好就业帮扶，对贫困群众加强 就业跟踪服务，做好就业帮扶资源对接，确保实现稳定就业；抓好社 区服务，健全工作制度，解决好搬迁贫困群众户籍、就业、就学、就 医、社保等接续服务工作，确保搬得出、稳得住、能致富、生活好。 开展危房改造清零行动。围绕清零目标，做好查漏补缺和巩固提升， 加强部门协调和联合比对，抓好新增危房摸底排查，确保新增 4 类重 点对象危房全部清零。组织开展工程质量“回头看”，对达不到安全 要求的房屋及时整改，确保质量达标，实现“危房不住人，住人无危 房”。开展扶贫扶志行动。坚持既扶贫又扶志，强化有劳有得、多劳 多得的正向激励机制，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动稳定脱贫， 逐步走向致富。（市脱贫攻坚工作指挥部相关推进组成员单位负责） （十二）持续实施“四大工程”，加快改善贫困地区生产生活条件。 实施交通扶贫工程。在所有行政村通硬化路、通邮政、具备条件的行 政村通客车的基础上，统筹推进贫困地区高速公路、普通干线公路、 农村公路、场站项目建设和多式联运发展。深入实施农村公路通村入 组工程，鼓励推进交通项目更多向进村入户倾斜。加快实施通客车提 质工程，持续提升贫困地区农村客运服务品质。实施水利扶贫工程。 在实现贫困人口饮水安全全覆盖的基础上，对贫困村、贫困人口饮水 安全逐村逐户逐工程开展“回头看”，及时排查解决问题。提升农村 饮水安全工程运行管理维护能力，着力解决部分地区水量没保证、水 质不达标和工程难持续等问题。建立农村饮水安全工程监管长效机 制。实施电网升级和网络扶贫工程。持续加大网络扶贫投入，进一步 提升农村网络覆盖质量和运行维护水平。深化物联网、云计算、大数 据等技术应用，加快推进数字农业建设和农村电商发展。实施环境整 治工程。深入开展农村人居环境整治三年行动，大力开展农村户用无 害化卫生厕所建设和改造，基本达到人居环境干净整洁要求。（市脱 贫攻坚工作指挥部相关推进组成员单位负责） （十三）深入开展消费扶贫。按照政府引导、市场主导、社会参与原 则，扶持贫困地区生产优质产品、打造优秀品牌、畅通消费市场。动 员社会各界广泛参与消费扶贫，着力解决贫困区域农产品销路窄、渠 道少等突出问题，拓宽领域、搭建平台，加强贫困区域群众农产品与 市场需求有效对接，推动贫困群众产品变商品、收成变收入。组织市 直机关、企事业单位、金融机构、大专院校创新形式、发挥优势，带 头参与消费扶贫。引导各级工会在同等条件下优先采购贫困地区的农 产品，鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困 地区产品和服务，帮助贫困人口增收脱贫。在传统节日、重点假期等 关键节点，县级举办形式多样的农产品产销对接活动。建立贫困地区 农产品滞销预警机制，制定应急处置预案。（市脱贫攻坚工作指挥部 成员单位和各乡（镇）、办事处负责） （十四）加快实施电商精准扶贫工程。2020 年实现对现有条件贫困 地区的三重全覆盖：进一步完善电子商务进农村综合服务工作；积极 拓宽电商扶贫范围，对全市 79 个贫困村实现电商服务全覆盖；在县 域内建立较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货 供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系。（市商务 局和各乡（镇）、办事处负责） 六、做好退出验收和总结宣传等工作 （十五）严把贫困退出关。严格执行贫困退出标准和程序，坚决杜绝 数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。（市脱贫攻坚 工作指挥部有关成员单位、各乡（镇）、办事处负责） （十六）强化脱贫攻坚暗访指导。加强工作计划性，立足于早，紧盯 减贫任务完成、脱贫成果巩固、“两不愁三保障”问题解决等情况， 采取“四不两直”方式，对脱贫攻坚重点工作进行暗访指导，对工作 不力、问题突出的地方进行约谈和提醒谈话。对“三保障”和饮水安 全、易地扶贫搬迁后续帮扶、产业扶贫、就业扶贫、小额信贷、光伏 扶贫等工作，组织开展专项指导。加强对非贫困村脱贫攻坚暗访指导 工作，确保不留脱贫死角。（市脱贫攻坚督查巡查组和市教育局、市 卫健委、市医保局、市住建局、市水利局、市发改委、市扶贫办、市 人社局负责） （十七）配合做好脱贫攻坚普查。按照国家和**省脱贫攻坚普查工作 的总体安排，将对贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情 况、参与脱贫攻坚项目情况等进行普查，围绕脱贫结果的真实性和准 确性，完善核实建档立卡贫困人口资料和行政村资料，全力配合做好 脱贫攻坚普查各项服务保障工作。（市国调队、市扶贫办、市财政局 和相关乡（镇）、办事处负责） （十八）做好脱贫攻坚工作总结。全面总结党的十八大以来我市脱贫 攻坚工作取得的巨大成就，系统总结我市各行业各领域有代表性的脱 贫攻坚典型案例，总结提炼脱贫攻坚蕴含的伟大精神。把脱贫攻坚中 形成的领导机制、推进机制、精准方法等制度成果进行推广宣传，为 其他领域工作提供经验借鉴。建立健全脱贫攻坚信息资料库，收集整 理脱贫攻坚实物、图片、文字、影像等相关资料，为全面展示我市脱 贫攻坚成就留存鲜活素材和生动案例。市委党校要组织学者进行脱贫 攻坚专题调研，至少完成不少于 2 篇高质量脱贫攻坚经验调研报告； 各行业部门、各乡镇完成不少于 2 篇典型经验调研论文。（市直有关 单位和各乡（镇）、办事处负责） （十九）加大脱贫攻坚宣传力度。坚持正面宣传、专题宣传和节点宣 传同频、网上宣传和网下宣传共振。加强信息报送。及时跟踪全市脱 贫攻坚工作进展情况，为全市脱贫攻坚决策部署提供参谋信息。开展 脱贫攻坚展。通过摄影赛、视频赛、纪录片拍摄、举办脱贫攻坚展等 形式，全景式展现我市脱贫攻坚伟大历程和生动实践，讲好辉县脱贫 攻坚故事。组织开展扶贫日系列活动，做好“全国脱贫攻坚奖”“* *省脱贫攻坚奖”“**社会扶贫先进集体和个人”等年度推荐评选工 作，弘扬主旋律、凝聚正能量。让脱贫攻坚取得的辉煌成就、成功经 验和典型故事进基层、进机关、进企业、进课堂。不断丰富传播载体， 强化与新媒体沟通合作，加强“两微一端”、官方网站等宣传平台建 设。（市委宣传部、市融媒中心、市扶贫办、市文联、其他市直有关 单位和各乡（镇）、办事处负责） 七、及时研究接续推进减贫工作 （二十）加强扶贫资产监管。贯彻国家和省相关政策要求，制定辉县 市扶贫资产管理实施意见，对**年以来使用各级各类扶贫资金投入形 成的资产，以乡镇为单位开展全面摸底排查，积极推进清产核资、确 权登记，规范收益使用分配。建立权属清晰、职责明确、运营持续的 管理机制，确保持续发挥效益。（市扶贫办、市财政局和各乡（镇）、 办事处负责） （二十一）编制“十四五”巩固脱贫成果规划。立足辉县市经济社会 发展实际，围绕巩固脱贫成果和形成解决相对贫困长效机制的制度框 架等工作，编制全市“十四五”巩固脱贫成果规划，及时开展对 20 20 年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、工作对象、政策措施 等的研究。（市扶贫办、市发改委负责） 八、切实加强组织领导 （二十二）压实脱贫攻坚责任。坚持以脱贫攻坚统揽辉县市经济社会 全局不动摇，严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作 机制和党政一把手负总责的责任制，强化五级书记抓脱贫攻坚的责 任。落实各级党委政府定期研究脱贫攻坚工作制度。压实行业部门责 任，发挥脱贫攻坚重大专项工作推进组牵头抓总作用。持续开展五级 书记遍访贫困对象行动。深入推进抓党建促脱贫攻坚，继续抓好保持 贫困乡镇党政正职稳定。健全考核机制，不断改进完善考核办法，持 续抓好脱贫攻坚成效和巩固脱贫攻坚成果工作考核。健全随时发现问 题、随时约谈机制，促进真抓实干。（市脱贫攻坚工作指挥部成员单 位和各乡（镇）、办事处负责） （二十三）加大扶贫资金投入。持续加大财政专项扶贫资金投入，县 级财政专项资金投入只能增加不能减少，确保与收官战的要求相匹 配。在确保完成脱贫攻坚任务和巩固成果的基础上，可以对部分扶贫 资金进行统筹和调剂，加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度。完善县 级脱贫攻坚项目库建设，开展财政专项扶贫资金绩效评价。严格落实 扶贫资金公示公告制度，提高扶贫资金使用效率和效益。（市扶贫办、 市财政局和各乡（镇）、办事处负责） （二十四）凝聚脱贫攻坚合力。引导驻村帮扶单位在帮扶资金投入、 发展产业、基础设施和公共服务建设、选派驻村干部、组织培训、消 费扶贫等方面进一步加大帮扶力度，压实驻村工作队和帮扶责任人帮 扶责任。深化结对帮扶工作，持续开展百企帮百村活动，加快“中国 社会扶贫网”平台推广应用，动员党政机关、企事业单位、社会组织、 民主党派和爱心人士、志愿者参与脱贫攻坚。支持军队开展精准帮扶。 （市脱贫攻坚工作指挥部成员单位和各乡（镇）、办事处负责） （二十五）强化驻村帮扶。组织开展驻村第一书记轮换工作，2 月份 新一批驻村第一书记到岗工作，坚持选优派强，实行以老带新、压茬 工作、协同配合，确保帮扶工作“不断档”、质量标准不降低。认真 落实贫困村脱贫后第一书记帮扶任务清单，推动驻村帮扶工作不断取 得新成效。加强对驻村第一书记的服务管理，更多关心关爱驻村帮扶 干部。（市委组织部、市扶贫办和各乡（镇）、办事处负责） （二十六）实施分类指导。对脱贫村适时组织开展“回头看”，重点 防止贫困发生率反弹和基础设施、公共服务滑坡。对脱贫人口，在加 强返贫监测的同时，帮扶责任人要定期进行回访，持续给予帮扶，确 保稳定脱贫。（市脱贫攻坚工作指挥部成员单位和各乡（镇）、办事 处负责） （二十六）提升攻坚能力。根据脱贫攻坚新形势新任务，继续开展全 市脱贫攻坚业务标兵培训、扶贫干部轮训，持续分级分类开展扶贫干 部教育培训，加强对有脱贫任务乡镇的党政领导干部、扶贫系统干部、 驻村帮扶干部、村级党组织书记、创业致富带头人等教育培训，对今 年新轮换的驻村第一书记要全部轮训一遍，切实增强培训的针对性、 实效性。加强创业致富带头人培育工作，为每个脱贫村培养 3—5 名 创业致富带头人，打造一支创业能成功、带动见实效的创业致富带头 人队伍。（市委组织部、市扶贫办和各乡（镇）、办事处负责） (二十七)进一步加强扶贫信访工作。深入开展扶贫领域信访问题专项 治理,畅通信访渠道,规范办理程序,化解不稳定因素,切实维护群众权 益。一是畅通信访渠道,保持扶贫信访热线畅通,配齐配强扶贫信访专 职人员,建立完善信访工作台账,对群众反映的问题做到及时登记、即 交即办、限时办结、认真反馈,确保件件有着落,不断提高工作效率和 扶贫信访案件办理质量，解决群众合理诉求,减少重复信访的发生。 二是根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进 一步明确扶贫信访工作县级主体责任和行业部门管理职责。省级以上 交办件由分包乡镇的县级领导干部牵头,协调相关部门调查处理,不得 转办给乡镇一级办理。三是要全面排查扶贫领域不稳定因素,把问题 化解在基层,消化在萌芽状态,杜绝信访增量。做好重点信访人员的稳 定工作,慎重处理敏感问题,发挥好扶贫信访专班作用,对在疫情防控 期间受理的扶贫信访问题,第一时间妥善化解,防止因扶贫信访处置不 力而引发重大舆情或产生重大社会影响,提升群众获得感和满意度,为 打赢打好脱贫攻坚战提供良好社会环境。(市脱贫攻坚工作指挥部成 员单位和各乡（镇）、办事处负责) （二十八）加强作风建设。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治 理，着力整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题；弄虚作假、数字脱 贫问题；不担当不作为、漠视群众利益问题；频繁填表报表、加重基 层负担问题；优亲厚友、虚报冒领、贪占挪用扶贫资源问题等。持续 围绕“三保障”落实情况开展审计。深入开展扶贫领域信访问题专项 治理，加强扶贫热线管理，畅通信访渠道，切实维护群众权益。落实 基层减负机制，让基层干部把主要精力放在抓工作落实上。坚持严管 与厚爱相结合，关心关爱基层扶贫干部，让他们轻装上阵、干好工作。 （篇六） **年是实施“十三五脱贫规划”的承上启下之年，按照中共中央国务 院《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，根据省委和市委关于脱 贫攻坚工作的有关部署，结合新时代脱贫攻坚总体要求和我县实际情 况和《**县脱贫攻坚战三年行动实施细则》文件要求，为深入推进精 准扶贫工作，有力有效帮助贫困群众脱贫致富，确保我县圆满完成脱 贫攻坚任务，共同进入小康社会这个宏伟目标，根据中央和省、市关 于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，结合我县实际，特制定本年 度精准扶贫工作计划。 一、深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神 深入学习领会习近平总书记扶贫开发重要战略思想。认真学习领会党 的十九大以来习近平总书记脱贫攻坚系列讲话、系列指示及其扶贫思 想，使之成为打赢脱贫攻坚战的科学指南和根本遵循。全县各级各部 门要认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重 要讲话上来，以习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要思想指 示为指引，遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对 帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求，按照“找准原因、 精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路，坚决打赢脱贫攻坚战， 让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。全县各级各部 门要以高度的历史使命感和政治责任感，全面贯彻党的十九大精神， 扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作。 二、总体要求和目标任务 总体要求：深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记扶贫开发重 要战略思想，坚决贯彻落实中央及省市脱贫攻坚决策部署，坚持稳中 求进总基调，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持县抓落实、工作 到村、帮扶到户的工作机制，坚持现行扶贫标准，坚持“三位一体” 的大扶贫工作格局，以扶贫领域作风问题专项治理为抓手，从注重减 贫进度向更加注重脱贫质量转变，从注重完成脱贫目标向更加注重增 强贫困群众获得感转变，从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳 定脱贫转变，从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。扎 实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，促进脱贫攻坚责 任、政策、工作“三落实”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。 目标任务：一是确保完成 1630 人脱贫任务。二是进一步巩固发展精 准脱贫攻坚成果，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教 育、基本医疗和住房，确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。三 是统筹抓好所有贫困户的帮扶工作，保证实现全部脱贫和不返贫。 三、重点工作 1、促进稳定脱贫。坚持现行扶贫标准，按照上级确定的脱贫目标， 既不降低标准，也不吊高胃口。保持政策的连续性和稳定性，深化脱 贫攻坚政策举措，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接，坚持退 出标准，严格退出程序，确保退出质量。坚持稳定脱贫与防范返贫相 结合，坚持救急纾困和内生脱贫相结合，坚持长短结合，培育特色产 业，聚焦激发贫困人口内生动力精准施策，变输血为造血，实现可持 续稳固脱贫。对已脱贫人口继续强化帮扶，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱 政策、脱贫不脱项目。因人因户因村施策，有针对性制定帮扶措施和 项目清单，精准核实贫困户收支情况，核算帮扶项目收益，提高脱贫 质量。（牵头单位：县扶贫办；责任单位：各乡镇，组织部、农业局、 各帮扶单位） 2、扶贫同“扶志”“扶智”相结合。加强政策引导，转变扶贫方式； 加强教育引导，办好各类培训，帮助贫困群众转变思想观念，促进比 学赶超，提振精气神，提升文化素质和知识水平，提高脱贫技能；加 强典型引导，树立勤劳致富、脱贫光荣的导向，发挥村规民约作用， 弘扬新风正气，推动移风易俗，引导贫困群众把精力集中到脱贫致富 上来，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，增强遵纪守法 意识，培育健康文明生活方式。（牵头单位：县委宣传部；责任单位： 各乡镇，教体局、民政局、农业局、人社局、文旅局） 3、全力推动产业扶贫。把产业扶贫作为增强“造血”功能的根本来 抓,继续深入推进特色种养业工作,大力鼓励、支持、引导贫困户进一 步扩大种养业规模,让产业真正成为脱贫户稳定脱贫的利器、未脱贫 户早日脱贫的良方。（牵头单位：农业局；责任单位：各乡镇，发改 局、商务局、文旅局、工信局、畜牧局、林业局、人社局、金融办） 4、全面推进教育扶贫。对建档立卡贫困家庭子女，建立学前教育到 高中教育全程免费体系，构建学前教育到高等教育全程精准资助体 系，保障每个贫困家庭学生顺利完成学业。落实国家、省市和县级教 育扶贫政策，进一步加强建档立卡贫困户学生义务教育阶段控辍保学 工作，不断提升义务教育巩固率;抓好“雨露计划”工程实施工作， 确保符合政策的学生每生每年 3000 元补助资金及时发放到位，确保 不漏一人；对就读职业院校的建档立卡贫困学生，开辟招生绿色通道， 优先落实奖学金助学政策，优先安排学习，优先推荐就业。（牵头单 位：教体局、人社局；责任单位：各乡镇，总工会、妇联、扶贫办、 职教中心） 5、深入推进健康扶贫。落实好国家、省市和县级健康扶贫政策，加 大健康扶贫脱贫攻坚力度，保障建档立卡贫困人口享有基本医疗卫生 服务，防止因病致贫、因病返贫。落实提高大病保险筹资标准、降低 起付线、提高报销比例、扩大医保报销目录、提高大病救助上线、政 府兜底保障等有关健康扶贫政策。继续落实建档立卡贫困人口基本医 疗保险政策，确保建档立卡贫困人口基本医疗保险率达 100%。继续 做好健康扶贫医疗保障“一站式”结算报销工作，简化医保报销手续， 减轻贫困患者垫子负担。进一步扩大农村医疗卫生实用技术覆盖面。 落实残疾人精准康复服务。（牵头单位：卫计局、人社局、民政局； 责任单位：各乡镇，财政局、残联） 6、促进贫困人口就业增收。扎实做好**年度贫困劳动力就业摸底调 查工作,精准抓好培训就业，加强建档立卡贫困人口职业教育、就业 技能、农村实用技术培训和新型职业农民培训。建立完善劳务输出转 移对接机制,发挥劳务中介组织和劳务经纪人作用，在县城、小城镇 及工业园区、农业园区、服务行业等开展劳务输出，统筹就近务工、 短期务工、季节性务工。鼓励“两后生”参加技工院校短期职业技能 培训，鼓励建档立卡户从事创业项目，并按规定给予创业资金和财政 贴息支持，对主动吸纳贫困群众就业的企业、各类经营主体等组织在 申报财政扶贫项目上予以优先考虑。鼓励和支持企业在贫困村建立劳 动密集型扶贫车间，促进贫困群众就近培训，就地就业。发挥妇联、 共青团、工会等群团组织力量，通过“巾帼扶贫行动”“青春助力脱 贫攻坚行动”等活动，带动和帮助贫困地区妇女、青年提升技能，促 进创业就业。继续落实公益性岗位，解决贫困家庭劳动力就业，尤其 是脱贫能力弱、残疾人等有就业能力的特殊困难人口就业。（牵头单 位：人社局；责任单位：各乡镇，财政局、妇联、团县委、总工会、 林业局、残联） 7、持续推进金融扶贫。继续创新金融扶贫机制和模式，打好财政、 银行、担保、保险“组合拳”，用好用活扶贫产业担保基金和风险补 偿金。加强信用体系建设，充分运用好信用评定结果，扎实开展金融 扶贫小额信贷，扩大扶贫信贷总规模，鼓励更多金融机构参与扶贫工 作。（牵头单位：扶贫办；责任单位：人民银行、建设银行、农村信 用社、农业银行、工商银行） 8、做好精准帮扶工作。进一步完善各级部门包村帮扶工作体系，着 力整合精准帮扶力量，发挥好帮扶部门行业优势和自身特点，充分利 用本地资源，因地制宜为贫困村群众开辟出脱贫致富的新路子，增强 贫困户的自我发展和脱贫致富的能力。结合“百局联百村”和“151 1”工程，强化帮扶责任人对贫困户的走访和帮扶力度，帮助贫困户 算好年收入支出账，收集、提供有利于贫困群众生产发展、增加收入 的各类信息，“因地、因户、因人”制定帮扶计划，为贫困户理思路、 想办法、选好致富门路，进一步巩固提升贫困家庭的脱贫成效。（牵 头单位：组织部；责任单位：扶贫办、各帮扶单位） 9、强化兜底保障。落实脱贫攻坚社会保障兜底相关政策，将符合条 件的贫困人口全部纳入低保范围，扩大养老保险覆盖面。健全完善特 困人员救助供养制度，做好孤儿、五保户等特困人员的救助工作，对 完全丧失劳动能力的建档立卡贫困人员的实行集中供养。（牵头单位： 民政局；责任单位：人社局、财政局、扶贫办） 10、加大社会扶贫力度。制定**县社会扶贫实施方案，进一步动员党 政机关、企事业单位、民营企业、社会组织及公民个人积极参与扶贫 开发，突出示范引领作用，实现由县帮扶部门、机关干部、乡镇机关 干部及所属事业单位干部、村组干部全覆盖结对帮扶贫困户，其他扶 贫主体自主确定帮扶对象，形成人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能 为的社会扶贫参与机制，助推全县打嬴脱贫攻坚硬战，决胜全面建成 小康社会。（牵头单位：统战部；责任单位：组织部、人社局、农业 局、扶贫办、团县委、妇联、工商联、残联、慈善总会、红十字会） 四、工作要求 1、加强组织领导。按照《**县“三级书记”遍访贫困对象工作方案》 要求，三年脱贫攻坚期内，县委书记主要负责遍访贫困村；各县委常 委要按照“1511”工程，各处级领导按照包扶乡镇的分工，与所包 扶的乡（镇）、村共同研究如何增加村集体经济，强化村级基础设施 建设，贫困户脱贫等方面工作，制定有效可行的工作计划，保证所有 贫困村在出列和贫困户脱贫的情况下不返贫；乡镇党委、政府主要负 责同志遍访本乡镇贫困户；村党组织书记和村委会主要负责人、驻村 扶贫工作队每季度至少遍访本村贫困户一次，熟悉掌握辖区内贫困户 基本情况，其他村“两委”干部可采取包片形式，走访贫困户。各乡 镇、县直各主管部门也要明确工作责任，为全面推进精准扶贫工作提 供坚实的组织保障。 2、积极协调配合。牵头单位与责任单位要加强沟通协调，通力协作， 各牵头部门要在年初根据工作任务，做好脱贫攻坚工作计划，报扶贫 办备案，各责任部门要根据工作计划安排好全年工作。 3、落实工作责任。以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫工作的 重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作作为当前头等政治任务，确保 脱贫攻坚和精准帮扶工作不走样。 （篇七） 1.扎实开展大病专项救治工作。严格落实分级诊疗制度，按照贫困人 口大病救治工作要求，对贫困大病患者进行专项救治，有效控制因病 致贫、因病返贫。 2.做实做细慢病签约服务管理。对有诊疗需求的贫困人口实现家庭医 生签约服务应签尽签，重点加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神 障碍等慢病患者的规范化管理与服务。 3.深入开展健康促进行动。坚持将健康融入所政策的原则，将健康促 进行动融入到社会的各个方面，通过实施健康促进五大行动，加强健 康教育，宣传和普及健康素养基本技能，提升贫困人口健康素养。 4.巩固提升医疗服务能力。按照“填平补齐”原则，重点改善乡镇卫 生院和村卫生室设施条件，合理配置乡镇卫生院、村卫生室医疗设备。 加强乡镇卫生院中医药科室建设和村卫生室中医药设备配置，加大医 疗卫生人才培养，进一步提升基层医疗服务能力。 贫困村帮扶计划（6 篇） 贫困村帮扶计划（6 篇） （篇一） 一、**村基本情况 **村辖 10 个村民组，253 户 953 人，建档立卡贫困户为 81 户 271 人。截止**年底，贫困发生率为零。 二、2020 年帮扶工作目标 紧紧围绕“两不愁三保障”、“三率一度一水平”巩固脱贫成果及 乡村振兴的要求，通过单位包村、干部包户，精准帮扶，拓展扶贫夜 校功能，推动十大脱贫工程等重点工作，2020 年确保贫困户人口漏 评率、错退率为“0”，继续帮助已脱贫贫困户稳步增收，实现村集 体经济收入超过 20 万元，进一步完善村基础设施和公共服务水平， 确保准确脱贫，稳定脱贫。 三、主要帮扶措施 1.巩固结对帮扶成果。市交通系统 28 名帮扶责任人结对帮扶 28 户， 每月与结对户电话联系不少于 1 次，每季度到贫困户家中走访不少于 1 次。积极落实帮扶措施，加强脱贫政策宣传，激发群众内生动力。 全面完成村部党建标准化改建工程，加强局机关党委与**村党建结 对，开展多种形式的共建活动，帮助**村积极打造党建标准示范村。 2.支持发展特色产业。支持发展林下土鸡放养、家庭黑猪、大别山 黄牛、山羊养殖等项目，通过“公司+农户”等模式，进一步巩固种、 养殖业对贫困农户致富的“造血功能”。支持“合作社+农户”稳定 增收。以“合作社+农户”的方式，支持利用现有的荒废田地种植茶 叶。帮助村集体以“**县**兴岳生态农业发展有限公司”为依托，拓 宽销售渠道，帮助销售茶叶等农副产品。 3.助力发展乡村旅游。鼓励村集体结合**村旖旎山水，因地制宜发 展乡村旅游，争取旅游部门的支持，加大投入，继续发展好农家乐， 带动第三产业发展。积极帮助引进有实力的集团来村投资建设休闲度 假区。 4.着力改善基础设施。完成农村公路扩面延伸工程 0.614 公里;曹 河组曹河桥，长 25 米，宽 6 米，高 6 米（含引桥）。对**村农村环 境整治，农村改厕工程，自然村建设方面提供一定帮助。 （篇二） 2020 年是“十三五”脱贫攻坚收官之年，也是**脱贫摘帽之年，为 加快**贫困群众脱贫致富的步伐，确保 2020 年底如期脱贫摘帽，根 据《**县扶贫开发领导小组关于印发〈**县脱贫攻坚挂牌督战方案〉 的通知》(峨扶领发〔2020〕4 号)、《**县扶贫开发领导小组办公室 关于印发〈**县扶贫开发领导小组 2020 年工作要点〉的通知》(峨扶 领办发〔2020〕16 号)等精神，结合**实际，制定本工作计划。 一、指导思想 以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，坚持精准 扶贫精准脱贫基本方略，按照“人脱贫、村出列”的总体要求，瞄准 贫困人口，精准施策，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生产 生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，切实增强责任意识 和担当意识，坚定信心，加大力度，创新举措，举全村之力，坚决打 赢打好脱贫攻坚战。 二、基本原则 (一)坚持精准扶贫，精准脱贫 按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，落实扶贫对象、 项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准” 的要求，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，使脱贫更加有效、更可持续。 (二)坚持创新发展，完善机制 认真总结脱贫攻坚工作经验，积极探索脱贫攻坚新思路、新举措，建 立脱贫攻坚责任落实、考核激励等机制，提高扶贫工作成效。 (三)坚持自力更生，艰苦奋斗 坚持开发式扶贫，注重扶贫先扶智。坚持群众主体，用好国家、自治 区、河池市和**县扶持政策，激发贫困人口自我脱贫的内生动力，增 强自我发展能力，破除“等、靠、要”思想。 三、目标任务 完成剩余 1 户 2 名建档立卡贫困人口脱贫，实现整村脱贫摘帽，巩 固 74 户 321 名已脱贫贫困人口的脱贫成果，确保稳定脱贫不返贫。 四、工作措施 (一)加强组织领导 调整充实以挂村县领导为总指挥长，挂村乡领导、驻村第一书记、村 党支书为副指挥长，挂村干部、村两委班子、驻村工作队员为成员的 **脱贫攻坚指挥部，为推进全村脱贫攻坚工作奠定坚实的组织保障。 (二)加大宣传发动力度 对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取 正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不 思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良 传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快 脱贫致富。 (三)坚持理论、政策学习 通过党支部会议、三会一课等多种形式，引导村“两委”干部和驻村 工作队员深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和各行业 部门的扶贫政策，在学懂、弄通、做实上下功夫，进一步提升政治站 位，切实把全村思想统一到中央、自治区、河池市和县委、县人民政 府的重大决策部署上来，把力量凝聚到**年度全村脱贫攻坚工作上 来，全面高效完成**年度脱贫攻坚目标任务。 (四)强化责任落实 1.落实后援单位帮扶责任。坚持“选强人、派骨干”的标准，选派政 治素质好、文化程度高、农村工作经验丰富的干部进驻**担任第一书 记或扶贫工作队员。统筹协调**的项目推进、产业发展、基础设施建 设等工作，对**的脱贫摘帽负责，巩固和提升扶贫成效，杜绝错评、 漏评、错退的情况，进一步提升群众满意度。 2.落实村实施的具体责任。村“两委”承担本村脱贫攻坚具体责任， 负责制定村级脱贫攻坚规划和建档立卡贫困户脱贫计划，做好脱贫攻 坚政策承接、组织实施、分类推进以及贫困人口精准识别、动态调整、 精准退出和精准施策等工作，做到贫困动态管理信息准确、程序合规、 资料健全、档案规范。 (五)注重因村因户施策 1.对“因老、因残、因病、因灾”等原因致贫的贫困户，重在生活救 助，因户施策。 (1)社会帮扶。根据“强化管理、扶出效益”的工作思路，采取“扶 贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法， 多途径筹措贫困户帮扶资金。 (2)教育救助。完善帮扶干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定 责、定标准帮扶。 (3)走访慰问。坚持在春节等重大节假日，坚持对贫困户进行上门走 访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及 时上门走访慰问。 2.对因学、因病、缺技术、缺劳力等原因导致的贫困户，注重生产扶 持。 (1)技能培训。切实加强贫困劳动力农村适用技术培训，定期组织专 业技术人员开展集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶， 提高贫困户的致富技能。 (2)就业扶持。对有剩余劳动力贫困户的，要多方联系，尽可能介绍 外出务工，提高收入。 (3)资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法发展产业 的贫困户，想办法、找门路，争取资金扶持，帮助他们落实种植、养 殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。 (4)提供信息服务。按照市场需求，引导贫困户选准致富产品和项目， 加强信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。 3.加强资源整合，积极争取项目资金，加大村级扶贫产业和基础设施 建设力度。 (1)加大村级集体支柱产业发展力度，争取资金 100 万元，兴建下洞 早熟珍珠李种植示范基地 110 亩，补足村级集体经济无实体的短板， 不断提高村级集体经济收入。 (2)筹措资金 60 万元，新建**委办公楼及配套设施，占地面积约 700 平方米，改善村委办公条件，确保达到贫困村“十一有一低于”脱贫 标准。 （篇三） 各村党支部（总支）、村委会、乡级各办公室、中心、所、院，各驻 村工作队： 2020 年是脱贫攻坚进入决胜、全面建成小康社会的关键时期，为扎 实推进我乡 2020 年脱贫攻坚工作，确保频道不换、靶心不散、力度 不减，聚焦短板弱项，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实， 圆满完成消除贫困的工作任务，特制定本计划，请抓好贯彻落实。 一、工作目标 （一）做好全乡剩余 9 户 18 人贫困人口减贫工作，做到应脱尽脱。 （二）巩固**年以来已脱贫的 406 户 1576 人，5 个出列贫困行政村 的脱贫成果，实现长期脱贫、稳定脱贫。 二、工作重点 （一）聚焦未脱贫人口。聚焦未脱贫人口这个“坚中之坚”，拿出“啃 硬骨头”的勇气，对标“两不愁三保障”，对标“五个一批”“四个 不摘”，全面落实精准帮扶、精准施策和精准退出责任，坚持靶向疗 法、对症下药，着力破解制约脱贫的关键瓶颈和突出困难。要高度关 注脱贫边缘人口、易返贫人口和新发生贫困人口，有针对性开展“找 问题、补短板、强弱项”工作，于 2020 年 2 月 29 日前做好精准化、 精细化的帮扶措施编制，实现全乡小康路上不落下一人。 （二）主攻产业扶贫。围绕“户有增收项目、村有优势产业、乡有主 导产业”目标，推进产业扶贫工作。坚持利益联结，着力构建“经营 主体+产业+贫困户”利益联结机制，强化经营主体对贫困户的增收 带动作用。坚持一户一策，采取扶持产业、提供就业岗位、入股分红 等方式保障收入。坚持“一村一品”打造优势产业，充分发挥贫困村 特色产业基地“集体带农户”的增收效应。加大就业创业帮扶力度， 不断巩固“一人就业、全家脱贫”的工作成果。 （三）突出精神扶贫。强化脱贫光荣导向，深入开展爱党爱国教育， 持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育，不断扩大“以表现换积分、 以积分换物品”的救济救助办法，深入宣传脱贫帮扶故事，大力培树 自强脱贫先锋。切实把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急解困和内 生脱贫结合起来，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实 现可持续稳固脱贫。 （四）压实脱贫工作责任。紧紧围绕“脱贫不脱钩”要求，持续深化 “挂包帮”工作责任，精准选配第一书记、驻村工作队员，明晰帮扶 职责。认真落实精准扶贫、部门联动、干部帮扶、“抓党建促脱贫” 等工作机制和工作要求。严明脱贫攻坚战政治纪律、组织纪律、廉洁 纪律、群众纪律、工作纪律，军令如山倒，一切行动听指挥，以铁的 纪律为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。 （篇四） 一、**村基本情况 **村辖 28 个村民组，573 户 2020 人，建档立卡贫困户 311 户 741 人。截止**年底，贫困发生率为零。 二、2020 年帮扶工作目标 紧紧围绕“两不愁三保障”、“三率一度一水平”要求，梳理出脱贫 监测户 2 户，边缘户 2 户，通过单位包村、干部包户，精准帮扶， 建立一户一方案，一户一措施。进一步巩固提升全村贫困户产业发展 和收入水平，以产业就业为主要措施，实施乡村振兴战略，力争村级 集体经济收入突破 50 万元，坚决做到“零返贫、控新增”，全力巩 固脱贫攻坚成果。 三、主要帮扶措施 1.落实干部结对帮扶。市交通系统 11 名帮扶责任人结对帮扶 11 户 贫困户，每月与结对户电话联系不少于 1 次，每季度到贫困户家中走 访不少于 1 次。积极落实帮扶措施，加强脱贫政策宣传，激发群众内 生动力。确保让贫困户印象深刻，提升帮扶满意度。 2.实施产业发展脱贫。继续推动村集体以“合作社+基地+农户”模 式，发挥保鲜库及生产加工线效益，发展薏仁米 425 亩，改进产品 包装，创建树立品牌，拓宽产品进超市、上淘宝等销售渠道，深挖产 品附加值；推行并完善“公司+农户+基地”模式，帮助支持村集体 销售薏仁米、茶叶等农副产品。引导广大贫困户以茶桑为主导产业， 做好管护和抚育工作。实现贫困户收入来源稳定、不断增收。着力推 进乡村振兴战略部署，全面建成美丽小康**。 3.实施基础建设带动。完成农村公路扩面延伸工程 0.225 公里。加大 自然村河道治理，渠道建设，道路建设等项目资金投入帮扶力度，大 幅改善群众生产生活条件。 （篇五） 2020 年是“十三五”脱贫攻坚收官之年，为进一步巩固脱贫攻坚成 果，研究建立解决相对贫困的长效机制，确保如期全面打赢脱贫攻坚 战,根据《**县扶贫开发领导小组关于印发〈**县巩固脱贫成果精准防 贫实施办法〉的通知》(峨扶领发〔2020〕3 号)、《**县扶贫开发领 导小组办公室关于印发〈**县扶贫开发领导小组 2020 年工作要点〉 的通知》(峨扶领办发〔2020〕16 号)精神，结合圭里村实际，制定 本工作计划。 一、指导思想 以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，坚持精准 扶贫精准脱贫基本方略，瞄准贫困人口，精准施策，以增加贫困户收 入为核心，以改善贫困户生产生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致 富为目标，切实增强责任意识和担当意识，坚定信心，加大力度，创 新举措，举全村之力，坚决打赢打好脱贫攻坚战。 二、基本原则 (一)坚持精准扶贫，精准脱贫 按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，落实扶贫对象、 项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准” 的要求，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，使脱贫更加有效、更可持续。 (二)坚持创新发展，完善机制 认真总结脱贫攻坚工作经验，积极探索脱贫攻坚新思路、新举措，建 立脱贫攻坚责任落实、考核激励等机制，提高扶贫工作成效。 (三)坚持自力更生，艰苦奋斗 坚持开发式扶贫，注重扶贫先扶智。坚持群众主体，用好国家、自治 区、河池市和**县扶持政策，激发贫困人口自我脱贫的内生动力，增 强自我发展能力，破除“等、靠、要”思想。 三、目标任务 完成剩余 4 户 16 名建档立卡贫困人口脱贫，巩固 277 户 1233 名已 脱贫贫困人口的脱贫成果，确保稳定脱贫不返贫。 四、工作措施 (一)加强基层组织建设。一是探讨建立村党总支部、在后靠和外迁的 移民安置点分别建立党支部的可行性。二是加强屯级党支部建设，定 期召开屯级支部党员会议，村党支部第一书记和支部书记分别到会参 加会议并上党课，组织屯级党支部党员学习党中央和各级党委会议精 神，开展学习教育和主题党日活动。三是协助和督促村“两委”严格 按“三会一课”要求开展工作，组织村“两委”干部、后备干部、村 人大和政协代表、党员群众代表、致富带头人和产业发展能人外出学 习产业发展经验。 (二)加大产业发展力度。一是积极争取项目资金和引进资金，发展纳 良至圭里河口休闲农业和休闲旅游。二是组织动员群众继续加大油茶 和板栗种植管护力度，大幅提高单位产量;加强与各涉农部门的沟通 协调，争取技术和资金支持，实施油茶低产林改造和板栗低产林改造 工程。三是探讨油茶和板栗深加工产业发展可行性，动员有能力的群 众投资和引进外来资金，发展榨油业和板栗深加工业。四是继续加大 村集体经济发展力度，重点发展柑橘种植。五是继续大力支持大森林 生态种养农民专业合作社，保障合营项目发展壮大，确保村集体经济 增收。六是继续鼓励群众发展肉牛养殖，多渠道增加群众收入。 (三)紧抓“四大战役”不放松。一是加强与县住建局的沟通，对甘银 户的住房安全问题，研究切实可行的处置办法，确保该廖的住房安全 保障达到脱贫标准。二是组织帮扶干部加强宣传发动，加大城乡基本 医疗保险催缴工作力度，确保参保率达 98%以上，建档立卡贫困人 口参保率 100%。三是组织各帮扶干部和村组干部进村入户开展义务 教育阶段适龄儿童少年在校情况排查工作，春季前完成排查，对排查 出来的控辍保学重点监测对象开展入户动员工作，确保适龄儿童少年 春节后 100%入学;同时加强与学校沟通，时刻掌握学生在校情况，确 保“一个都不能少”。四是进一步加强各自然屯饮水安全情况调查， 对供水管网需要进行整改维修的，立即上报水利部门争取项目资金实 施。 (四)抓好扶贫小额信贷。加大政策宣传力度，动员有劳动力、有资金 需求的贫困户及时申请扶贫小额信贷，为贫困户发展扶贫产业提供资 金支持，解决资金短缺难题。加强到期贷款清收，组织帮扶干部开展 年内到期的扶贫小额信贷还款调查，帮助贫困户制定还款计划。 (五)抓好扶贫搬迁户旧房拆除复垦。加快推进拆旧复垦工作，按照“能 拆就拆、应拆尽拆、鼓励自拆、不搞强拆”的原则，加大政策宣传， 积极引导群众拆除旧房，推动拆旧复垦工作取得新成效。 (六)继续抓好扶贫对象信息数据核对。核准建档立卡户数据信息，重 点核查建档立卡户家庭情况与建档立卡数据信息是否相符，建档立卡 数据信息是否完整，对错漏的数据信息进行修改。 (七)抓好脱贫攻坚档案整理。根据自治区《**年精准扶贫档案清单》 要求，全面完成村、户二级精准扶贫档案收集、查缺补漏工作。 (八)全力抓好各级督察反馈问题整改。对中央脱贫攻坚专项巡视“回 头看”、国家脱贫攻坚成效考核、扶贫审计、督查巡查、脱贫攻坚督 导等反馈问题，对自治区“四合一”实地考核、脱贫攻坚综合性大督 查、暗访等发现的问题，全面梳理归类，建立问题清单，制定整改方 案，逐项对照整改、对账销号。 (九)努力抓好乡村振兴。一是争取资金实施村部所在地—祥望—朗引 —龙哈水库移民新村整村推进工程，切实提高整村基础设施和产业建 设水平，为休闲旅游业发展打下良好基础。二是继续抓好村规民约的 完善和推行工作。三是做好乡村振兴基础设施建设和产业发展规划初 步调研工作。 （篇六） 一、**村基本情况 **村辖 25 个村民组，475 户 1725 人，建档立卡贫困户 186 户 628 人。**年底实现所有贫困户脱贫，贫困发生率为零。 二、2020 年帮扶工作目标 紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全要求，通过单位包村、干部包 户，精准帮扶。进一步巩固提升全村贫困户产业发展和收入水平，以 产业就业脱贫为主要措施，实施乡村振兴战略，力争村级集体经济收 入突破 55 万元。 三、主要帮扶措施 1.加强结对帮扶，提高群众政策知晓率和满意度。市交通系统 68 名 帮扶责任人结对帮扶 77 户贫困户，每月与结对户电话联系不少于 1 次，每季度到贫困户家中走访不少于 1 次。积极落实帮扶措施，加强 脱贫政策宣传，激发群众内生动力。 2.聚力产业发展，扶持村级集体经济和贫困户增收。 一是支持“两种一养、一站一厂”五大产业。加大品牌宣传力度，扩 大产品销售渠道。提高优质水稻、黄金梨、七彩山鸡的种养殖技术， 帮助销售黄晶梨、茶叶、七彩山鸡和优质大米。加强对扶贫工厂的指 导，提高务工人员技能，提升产品质量。做好 100KW 村集体光伏电 站的维护工作。科学管理好五大产业发展规模、结构和质量。力争 2 020 年村级集体经济收入突破 55 万元。二是支持以茶桑产业为重点， 新建茶园 100 亩，打造“一村一品”示范基地。三是鼓励贫困户发 展自身产业，做好做实产业扶贫，帮助贫困户销售农副产品。 3.加强基础设施帮扶力度。完成农村公路扩面延伸工程 1.095 公 里；**至宁河道路改造工程，新建挡土墙高 4 米，宽 1.5 米，长 100 米，新建防护栏 200 米;张河桥，长 15.04 米，宽 6.5 米。力所能及 帮助解决村级办公场所提升工程、村农耕文化馆、乡村大舞台建设。