关于女干部的培养选拔任用的调研报告

关于女干部的培养选拔任用的调研报告

关于女干部的培养选拔任用的调研报告 女干部是干部队伍的重要组成部分，大力培养选拔女干部，是适 应新形势的迫切需要， 是建设高素质干部队伍的必然要求。 为了更好 地了解该镇女干部的培养选拔情况， ** 镇妇联工作人员对镇政府及村 居女干部工作情况，进行了深入调查了解。 1 、女干部配备少。 ** 镇现有 13 个村 2 个社区，共有女干部约 30 名，其中正职干部 4 名，18 名妇女主任及 8 名村女会计。镇党委政 府领导班子女干部 2 名，占班子成员的 13%，公务员、事业单位、参 公中层女干部 16 名，非参公人数 17 人。从目前实际情况工作看，有 的地方民主不够，监督不力的问题还比较突出，主要表现为：选拔干 部的视野不宽、渠道不畅，往往是由少数人选人、在少数人中选人， 考核任用工作公开化程度不高。 在基层换届选举中， 每个村委会进两 委班子的女性比例较低，平均每个村 1-2 个，担任副职以上的最多 1 人，正职的也很少。在考察对象的确定上重组织意图、领导意志，轻 群众意愿。这些问题，阻碍了优秀人才的脱颖而出，不利于干部的健 康成长，也容易产生用人上的不正之风。同时，社会上一些人对妇女 领导干部存在歧视， 将女领导干部的成功尤其是政治上的升迁误认为 非正常提拔。干部工作民主性还需进一步加强。 2 、女干部自身素质存在差距。就我们全镇基层而言，女干部的自 身素质还存在一定的差距，老中青衔接不上， 24-30 占 55%，30-45 占 20%，45-55 占 25%。由于前几年的基层工资待遇低，有很大一部 分女同胞不愿来基层工作， 而近两年参加基层工作的女性大多则是刚 毕业的大学生，由于阅历、经验、工作方法还存在一定的差距，虽然 有文化基础，但是处理工作的能力还有待提升。现有的能上的不多， 已在的部分一些女干部由于婚姻、家庭未稳定，加上进取心不足，拈 轻怕重，安于现状，部分女干部欠缺实践经验，老的因循守旧，缺乏 创新精神，自主性较弱。一些基层女干部长期从事工作单一，业务范 围较窄，知识面不宽，驾驭全面工作的能力不强，特别是宏观管理、 统筹谋划和处理复杂问题的能力比较弱。 部分女干部接受培训机会少， 知识的更新速度跟不上社会发展的步伐， 思想观念、 工作方式不能完 全适应社会主义市场经济体制的需要。 3 、女干部任职与上升空间有限。 由于女性肩负着工作和家庭双重 责任，使得在工作过程中，精力不能完全集中，总想达到工作、家庭 两不误， 最终是两者兼不顾。 尽管目前对女干部的选拔任用力度越来 越大，但由于家庭原因和工作条件、工作难度等因素影响，大多数女 干部不愿意变动单位， 不愿意交流到艰苦的地方任职， 个人能力得不 到提升。 一部分女干部一心只想在机关比较单纯、 休闲的工作岗位任 职，即使按政策配备到基层也不能安心工作， 导致变换工作岗位的难 度较大。而机关单位领导职数有限， 一部分基层女领导干部调入机关 工作后， 职务下调， 在心理上产生落差， 影响了女干部工作的积极性。 造成以上问题的瓶颈在于以下三个方面。 1 ．重男轻女传统观念有一定的市场，导致女干部参政受阻。 现实生活中，传统的“男尊女卑”、男强女弱思想观念仍然根深 蒂固地存在着。 “男人以社会为主，女人以家庭为主”这种观念加大 了女性进入政治、 经济等社会主导性活动领域的难度， 进而造成了男 女从政的社会环境不平等。 妇女参政的意义还没有完全被全社会真正 认识， 一些同志思想认识不到位， 对女干部存在这样那样的偏见和陈 旧落后的认识。 特别是在相对保守的传统文化背景下， 表现尤为突出。 如有的同志虽然口头上也讲男女平等、 尊重女同志， 但在实际工作中 仍然流露出 “重男轻女” 的落后思想； 有的同志也肯定女干部的能力、 水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部‘巾帼不让须眉”，但在 总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”， 从而影响了女干部的选拔和任用。 也因此人们总是自觉不自觉地用两 种价值取向和评判标准来审视和要求男女两性， 男人成功的标志是事 业，而女性除了事业有成外，还必须承担家庭的责任，相当一部分成 功女性往往对家庭有一种负疚感， 也是这种价值评判标准的一种反映， 再加上在家庭中男女承担家务的不平等，造成女性参政困难重重。 2 ．培养选拔女干部的机制尚未健全，还有待进一步完善。 尽管政府在推动培养选拔女干部工作方面作出了很大努力，制定 了培养选拔女干部、 发展女党员工作规划， 但各级各部门贯彻落实的 措施不平衡，有的只是停留在一般号召、形式主义，缺少扎实有效的 措施，使女干部的选拔任用处于自然发展状态。 有的部门和领导甚至 认为培养提拔女干部，只是为了完成指标，达到要求的结构比例，单 纯地为选拔而选。 再就是个别单位的领导思想认识不到位， 对女干部 的培养、选拔存在应付思想，甚至存在“凑数”、“点缀”观念。 3 ．妇女干部自身素质还需提升。 有为才能有位，才能争位，才能“当之无愧”。大多数女同志都 认真、积极，能吃苦，细致缜密，善解人意，具有较强的亲和力，但 受传统文化的影响， 加之现实环境的束缚、 生活的负担和生理特征上 的限制， 导致妇女参政意识弱化， 在实践经验、 宏观决策、 战略思维、 开拓创新等方面发展不平衡。 这些因素导致有些女干部在参政上或畏 手畏脚， 或缩手缩脚， 或束手束脚， 因而在事业发展中处于不利地位。 1 、提高认识，转变观念，营造全社会关心女干部、重视女干部、 重用女干部的良好氛围。 加强舆论导向和社会宣传，利用各种宣传媒体，大力宣传党和政 府重视培养女干部的政策和措施， 破除重男轻女等陈旧观念， 弘扬男 女平等、尊重妇女的新观念，并通过举办优秀女干部事迹报告会、座 谈会等形式， 广泛宣传在改革开放和现代化建设事业中开拓进取、 自 强不息、奋力拼搏、业绩突出的优秀女干部的先进事迹，表彰在工作 中做出突出贡献的优秀女干部。如可以充分利用博客、微博、微电影 等媒体平台开设《巾帼风采》、《女性半边天》等专栏，组织广大女 干部为我市加快发展献计献策， 提高女干部参政议政的积极性和主动 性。通过舆论导向和典型宣传，积极为女干部搭建平台，创造女性人 才脱颖而出的条件， 在社会上营造机遇面前人人平等的良好氛围， 以 及关心爱护女干部成长、 支持培养选拔女干部的良好氛围， 让优秀女 干部及时走上领导岗位。 2 、加大政策倾斜力度，拓宽女干部的培养选拔渠道，全方位地选 拔女干部，使更多的优秀女干部有施展自己才华的机会和平台。 加大政策倾斜力度，是培养选拔女干部的有力保证。坚持“适度 倾斜、同等优先”原则，抓住党委换届、调整充实班子、村两委换届 等契机。在公开选拔领导干部时， 要在候选人中规定合理的性别比例， 并不断有所提高；在调整提拔干部时，充分考虑女干部的比例；在条 件相同的情况下，有限选拔女领导干部；在民主推荐后备干部时，明 确规定推荐后备干部的比例。 3 、加强教育培训和实践锻炼，逐步提高女干部的综合素质能力。 女干部的成熟、成长，离不开自身努力，更离不开组织的培养、 教育。 因此要按照大规模培训干部、 大幅度提高干部素质的总体要求， 根据女干部的特点和需要，切实加强教育培训工作。积极创造条件， 鼓励支持女干部参加各类学历达标教育， 通过采取在职培训、 自学函 授和选送进修等多种途径，提高女干部的文化素质。 采取多种方式，加大实践锻炼力度，切实提高女干部的组织领导 能力。坚持立足岗位，给女干部交任务、压担子，大胆放手使用，充 分发挥她们的聪明才智， 提高她们的实际工作能力。 选派更多的女干 部参加挂职锻炼， 对长期在基层工作的女干部， 要积极选派到上级部 门尤其是重要综合部门任职或挂职锻炼， 使她们增强全局观念、 大局 意识和现代眼光； 对长期在领导机关工作的女干部， 要有计划地选派 到基层任职或挂职锻炼， 使她们进一步了解民情， 增强群众观念和服 务意识。 内容仅供参考