关于集体合同的论文

关于集体合同的论文

关于集体合同的论文 集体合同，又称团体协议，集体协议。它是企业、事业用人单 位与工会组织或者职工代表之间为保证完成生产任务与改善职工的 物质生活条件而签订的书面协议。 随着社会主义市场经济体制的建立 和完善， 经济结构的战略性调整， 公有制实现形式的多样化和非公有 制经济的快速发展， 在这种历史条件下， 集体合同制度在调整劳动关 系、 __ 方面具有十分重大的作用，己成为市场经济国家协调劳动关 系中普遍采用的一种法律机制。 一、问卷的成绩与问题 集体合同制度在我国的劳动法律体系中居于重要地位，集体合 同制度在保护劳动者权益和调节劳动关系方面， 具有其他劳动法律制 度、劳动关系协调制度无法取代的功能。 本文拟就集体合同签订情况 调查问卷中的几个问题做一探讨， 以强化集体合同的制度建设， 从而 以求对集体合同的反思有借鉴意义。 从一份调查问卷中，大体反映了金山区企业由于经济成分、组 织形式、 就业方式、 利益关系和分配方式等方面的多样化导致集体合 同签订的多样的现状。 从问卷调查的对象性质来看， 企业党务管理人 员占 4.41%,企业其他管埋人员占 30.17%，工会工作人员占 17.29%， 本市职工占 43.05%，外来务工人员占 5.08%。从文化程度来看，小学 文化程度占 6，78%，初中文化程度占 34.58%，高中文化程度占 36.61%， 大专文化程度占 22.03%。从所在企业性质来看，涉及到国有独资企 业、集体企业、股份合作企业、国有控股企业、私营企业、港澳台商 投资企业、 外商投资企业和其他性质的各类企业。 从所在企业的类别 来看，主要是纺织类、化工类、建筑类和其他类型的企业。从被调查 的对象来看，基本是整体覆盖，重点突出，具有较强的代表性。从问 卷的设计来看，充分考虑到了集体合同的签订过程中所出现的问题， 设计较为合理。经统计表明，在被调查的对象中， 76%的人是了解平 等协商集体合同制度的，而且其中 92%的人已经与所在企业签订了集 体合同， 无疑集体合同在我区是取得了较大的发展， 逐渐建立起了长 效机制。 但是，从问卷中也反映了一些问题，集体合同在全区铺开发展 的过程中出现了一些异变。 突出的问题是集体合同整体质量不高， 问 卷上反映了集体合同协商代表产生的方式上， 由选举产生的仅占 45%， 其他大部分是领导推荐或者领导指定； 在协商议题的产生方式上由工 会提议职工讨论选择的占到了 60%，足见广大职工还远远没有具备自 觉的集体合同意识， 突显了集体合同的落实还有较远的距离； 在协商 形式上，由工会主席与企业业主之间协商的占到了 42%，足以证明了 工会在集体合同中所发挥的举足轻重的作用， 但是， 反面也暗示了我 区集体合同的难点和其异化的程度， 这一系列问题如不能及时解决将 严重影响集体合同制度作用的发挥， 与此同时适应我区市场经济体制 的劳动关系也不可能真正建立， 本文中， 笔者正是试图从集体合同异 化的角度着眼以寻求集体合同重整， 以进一步促进我区集体合同的制 度建设，促进我区经济的发展。 二、集体合同的异化 ( 一) 制度障碍 《劳动法》 第 33 条规定 : 企业职工一方与企业可以就劳动报酬、 工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合 同。此外没有更多的规定， 以致要通过劳动部门制定的《集体合同规 定》来完善。但是这个行政规章阶位较低，本来应当通过行政法规来 予以完善落实，现在却只是寄托于《集体合同规定》，然而行政规章 位阶较低的法律属性， 使本来所依托的初衷也如同镜花水月， 同时 《集 体合同规定》和《劳动法》对于集体合同规定的也过于简单，在《劳 动法》中只是模糊地提出 : 企业职工一方与企业可以就六个方面签订 集体合同。这里用“可以”两本文： 字是严重的缺漏。按照法理学 上的解释， “可以”是表示一种任意性权利，这就意味着职工和企业 都有签订或不签订集体合同的选择权。因“可以”二字使集体合同变 成了可有可无的东西，使集体合网同制度的建立受到了很大的影响， 使集体合同制度嬗变成流水账， 从而集体合同处于两难的境地。 集体 合同制度的规定是原则性、 纲领性规定， 不便于实际操作的特性致使 集体合同制度根本就不可能很好地适应市场经济的要求。 （二）主体错位 在问卷中这一问题题反映的较为突出，其主体的异化引起了笔 者沉重的反思。 在协商议题的产生方式上由工会提议职工讨论选择的 占到了 60%，由工会主席与企业业主之间协商的占到了 42%，这两项 数字昭示了 __ 的工会价值观在集体合同上的运用，甚至一定程度上 足以说明集体合同的进程目前也只是处于感性阶段， 特别是上级工会 由督导者的角色转化成了专业的实践者， 这原本不是他们的选择， 而 只是历史构建的选择。因为，当工会工作者在历史构建的语境中，不 可能将其弃置而顿首太息。 但是， 工会工作者确应当保持理性上的警 惕，在重新梳理过去的切身经验和 内容仅供参考