疫情期间环保局最新工作计划范文模板2020

疫情期间环保局最新工作计划范文模板2020

疫情期间环保局最新工作计划范文模板2020 工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、 团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安 排和打算时，都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同 种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。 环保局工作计划 1 一是加大环境整治力度，确保环境安全。组织开展环保专 项整治行动，规范金属表面处理行业，严肃查处环境违法行为， 严防“涉小”企业反弹，确保全年不出现大的环境污染事件。 二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工 业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治，加强大气污染应急 响应机制建设、企业提标升级等工作，切实落实改善大气环境 的各项政策，完成《责任书》下达的年度工作任务目标。 三是深入推进污染减排，全面完成“十三五”减排任务。科 学制定减排计划，落实减排机制，深挖减量，严控增量,涉水 企业完成提标治理任务，督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点 减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物 减排任务目标，力争进入全市减排先进行列。 四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控 并联网;筹划整合应急指挥、在线监控、网络办公、12369 多个 指挥体系，建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监 控，规范环保办公实现网上办公。五是建设项目环境管理。加 强建设项目的全程环境监管，严把环评审批关，强化建设项目 “三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在 90%以上， 做好全县违规建设项目环保清理工作。 六是抓好环境宣传工作，弘扬生态文明。组织好“六五”世 界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建 活动，促进公众参与，提高公众环境知晓率和满意率。 七是加强环保能力建设，打造高素质环保队伍。认真抓好 党风廉政教育和文明行业创建活动，提高行政效能，提升服务 水平。扎实推进各类学习培训活动，不断提高环保系统工作人 员的综合素质和行政执法水平。大力加强环境监测、环境监察 机构标准化建设，不断提高环境监管能力和水平。 环保局工作计划 2 总体思路：在上级环保部门指导下，按照、市政府的统一 部署，以改善环境质量为核心，精准发力补齐生态环境短板; 以中央环保督察反馈意见整改为契机，集中发力抓好问题整改; 以“两减六治三提升”专项行动为抓手，大力实施涵盖大气、水、 土壤的环境综合整治，把解决突出环境问题的攻坚行动推向纵 深。 主要目标：201_年我市 PM2.5 平均浓度较 201_年(基准年) 下降 20%，空气质量优良天数比例达到省考核要求;45 个国考、 省考断面达到或优于Ш类水质的个数由 13 个提高到 18 个，比 例由 28.9%提高到 40%，其中 14 个国考断面中达到或优于Ш类 水质的个数由 6 个提高到 8 个，比例由 42.9%提高到 57.1%， 且所有断面水质确保较 20__年水质不下降。 集中发力抓好中央环保督察问题整改 根据督察反馈意见及要求，坚持问题导向，细化分解任务， 明确责任单位、责任人员和完成时限。全面查找环境保护和生 态建设中存在的问题，制定有效措施，尽快补齐短板，切实堵 塞漏洞。同时，压实“党政同责”和“一岗双责”要求，实行挂账 督办、专案盯办、跟踪问效，定期调度的方式，加大对各地各 部门整改落实工作的督导检查力度。采取专项督察、明察暗访 等方式，全面掌握整改进度。 全面推进“两减六治三提升”专项行动 1、聚焦生态环境，形成绿色发展共识 环境因素纳入前端决策，推动结构调整。以生态文明建设 为引领，以减煤、减化为重点，坚持四化引领，推动我市产业 结构和能源结构的绿色调整，从源头为生态环境减负。制定 201_年度生态文明建设实施方案，加快农村环境综合整治，培 育有条件的地区创建国家生态文明县区，启动工业园区绿色发 展评估试点工作。在省级生态红线调整规划出台基础上，颁布 《无锡市生态红线规划》，完成省级生态红线区域监督管理年 度评估。坚决贯彻“263”专项行动方案，把宜兴市作为太湖上 游地区和确定的“生态保护引领区”进行整体保护，切实加大产 业结构调整力度，提高项目准入环保门槛。 环境质量纳入考核目标，完成减排任务。“十三五”期间， 二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷六项主 要污染物排放总量削减比例仍为环保约束性指标，继续纳入考 核目标。由于国家采取环境质量改善与总量减排双重考核，减 排任务完成难度明显增大，存在核算细则不确定、储备减排项 目不足、地区间不平衡、计划项目质量不高等问题。我局将根 据新的减排形势，不等不靠、抓早抓实、用环境质量改善倒逼 总量减排工作，确保完成 201_年度的减排目标任务。 2、改善环境质量，深化环境综合整治。 扎实推进大气污染防治。做好《无锡市实施<江苏省大气污 染防治条例>办法》的宣传贯彻和实施工作。加快推进燃煤电 厂整合整治和超低排放改造，积极推进挥发性有机物治理，加 大淘汰一批老旧机动车力度。组织编制我市大气环境质量限期 达标规划。强化监测预警，积极应对重污染天气。 深入实施水污染防治。编制年度实施计划，抓好重点工程 落实。编制完成集中式饮用水源地环境状况评估报告。重点做 好 45 个国家、省考核断面的水体达标工作，对 201_年需要改 善提升水质类别的 6 个断面予以重点关注，及时做好监测预 警。认真落实太湖治理暨河道综合整治 “1+4”文件要求，加快推进工业污染防治实施方案的各项工 程，做好 161 条河道的监测工作，确保连续十年实现安全度夏 和“两个确保”目标任务。强化规模化畜禽养殖场粪污综合利用 和污染治理，推动太湖一级保护区逐步建成禁养区，推动一级 保护区内的畜禽养殖企业搬迁关停到位。 有力落实土壤污染防治。根据国家《土壤污染防治行动计 划》和省实施方案，编制完成我市土壤污染防治工作方案。201_ 年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置;以农用地和重 点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。以影响农产 品质量和人居环境安全的突出土壤问题为重点，制定土壤污染 治理与修复规划。加强污染地块环境管理，推进污染地块安全 利用，开展地块土壤修复试点。组织开展重金属重点行业环境 综合整治工作“回头看”，完成镍、锑、_污染源调查。 3、严控环境风险，落实最严环保制度 守住环保准入门槛。实施最严格的建设项目环境准入制度， 落实规划和项目环评联动，淘汰高污染、高环境风险、高能耗 和低端落后的工艺、设备和产品。禁止新增化工园区，推动化 工项目入园进区，禁止园区外(除重点监测点化工企业外)一切 新建、扩建化工项目，园区外化工企业(除重点监测点化工企 业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放 总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。 着力治理环境风险隐患。全面开展重点环境风险企业环境 安全达标建设，深入推行网格化监管和“双随机一公开”制度， 强化事中事后监管，加大司法联动执法力度，加大典型环境违 法案件曝光力度，加大约谈、督查、问责力度，对履职不力的 严肃追究责任。推动太湖一级保护区和长江江阴段沿岸重点规 划区域内化工企业的关停并转迁任务，推动清理沿江水源地违 法违规设施，推动限期关闭饮用水源保护区内违法违规项目， 着力解决一批影响群众健康、制约科学发展、阻碍结构调整的 环境突出问题。 推动环保基础设施建设。督促各市(县)、区政府建设一批危 险废物焚烧和安全填埋设施，基本解决危险废物处置能力不足 问题。重点推进江阴市危险废物集中焚烧和填埋处置项目建 设，市区危险废物焚烧设施和生活垃圾焚烧飞灰永久填埋场建 设;推进宜兴市凌霞固废焚烧扩建、水泥窑协同处置固废和危 险废物填埋场等项目建设。 (三)、聚力改革创新深化环保制度改革 按照环保部和省厅部署安排，有序推进环保机构改革。 强化绿色金融等激励机制，用价格机制和市场机制倒逼企 业转型。按照省统一要求，实施与污染物排放总量挂钩的财政 政策。全面推开排污权有偿使用和交易，进一步完善排污权有 偿使用和交易管理体系。深入推进生态补偿与水环境区域补偿 制度。根据国家、省统一部署，认真做好全国第二次污染源普 查前期准备工作。扩大企业排污许可证发放范围，做好全国流 域排污许可证试点工作。完善绿色发展水平评估体系。推进环 境信用评级结果与相关部门共享，进一步落实守信企业奖励政 策和失信企业惩戒制度工作，推动联合惩戒落地，促进环境守 法成为常态。 环保局工作计划 3 (一)突出一条主线 围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核 电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的 服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合 国家产业政策的项目顺利入驻园区。 (二)围绕三个重点 1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市 政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和“三 同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条 件，坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则， 坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总 量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总 量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调 整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监 管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建 设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。 2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定， 完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源 保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内 禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活 动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目， 加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决 查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区 的长效管理。 3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工 作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、 低效益产业项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。认真 开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调 服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办， 努力提高办事效率和服务质量。 (三)抓好六项工作 1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影 响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力 度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解 决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合， 认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查， 确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。 2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合， 加强环保现场执法检查，加大日常监管力度，着力防范污染事 故，保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整 治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常 运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污 染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强 突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应 急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境 监管，确保辖区环境安全。 3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环 境整治计划，以项目为抓手，督促城区垃圾无害化卫生填埋场、 腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水 环境质量状况，分析污染原因，采取针对性措施推动流域整治 工作深入开展，提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。 4、加大环境保护宣传教育力度。通过印发宣传单、广播、 有线电视等形式普及环境科学和环保法律知识，全面提高公民 环境意识。适时公布辖区环境质量状况，及时公布重点企业环 境保护情况，曝光突出环境问题，促进企业提高环境保护自觉 性。积极开展环境优美乡镇、生态村、“绿色学校”、“绿色社 区”、环境教育基地创建活动，全面完成黄潭、高唐省级环境 优美乡镇和高唐镇常口村生态村创建。围绕纪念“6?5”世界环 境日活动开展形式多样的环境宣教活动。 5、推进环保基础能力建设。完善环境监测设备，配备必要 的环境监察装备，提高环境执法监察能力与应急管理能力，推 进环境监测、环境监察标准化建设。自觉主动接受社会监督、 舆论监督，促进勤政廉政建设，加强政务公开与政务信息公开 工作，推行网上审批制度，确保做到办事公开、阳光执法。 6、加强环保干部队伍建设。大力开展科学发展观学习实践 活动，把握科学发展观的真谛，做到在认识上有新突破，实践 上有新探索，工作上有新进展。积极开展“提升绩效促发展， 海西建设争先锋”活动，加强制度建设，改进机关作风，深入 开展“四个不让”活动，切实增强队伍的公仆意识、责任意识、 党性意识、自律意识、监督意识。全面推进思想、作风、组织、 业务、制度五大建设，努力建设一支政治素质好、业务水平高、 奉献精神强的环保干部队伍。 环保局工作计划 4 __市环保局按照、市政府“六个干”的工作要求，组织开展 由市环保局党组成员、区县环保(分)局、局属单位和科室主要 负责人参加的务虚会，对环保重点工作开展情况进行了汇报， 对存在的问题进行了点评，统筹谋划了明年环保重点工作思路 工作和工作举措。 作为“十三五”规划的推进年和__市“一个定位、三个着力” 的关键年，市环保局紧紧围绕 201_年重点任务工作目标，坚 持以改善环境质量为核心，不断强化最严格的环境保护制度， 构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，不断提高环境管 理系统化、科学化、市场化和信息化水平。充分发挥环境保护 的倒逼传导机制，强化地方标准的引导和约束作用，加速推进 空间布局和产业结构优化。加大环境执法力度，以严格执法求 改善，通过规范、精细、严谨的环境管理，进一步降低污染物 排放量，加快环境质量改善步伐，实现生态__建设新突破。 一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业 环境综合治理，按照明年 1 月 1 日将执行的《山东省区域性大 气污染物综合排放标准》、《山东省火电厂大气污染物排放标 准》第三时段排放限制要求，结合我市实际，在“三区”划定的 基础上，以环境容量倒推排放标准，加快推进建陶、耐料、工 业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业环境综合治理工 作，加快天然气置换或集中煤制气工作。以石化、医药制造、 印染等行业为重点，持续开展挥发性有机物设备泄漏检测与修 复(LDAR)工作;以环境空气质量监测点位异常数据为重点，继续 做好领导夜间带班检查制度落实;严格落实扬尘污染防治长效 机制，全面推进建筑施工、交通运输、城市清扫等扬尘治理工 作，加快推进建成区加油站油气回收三级改造治理工作力度。 二是深入开展水污染综合防治工作。紧紧围绕“水十条”要 求，强化“治用保”治污体系，系统推进水污染防治、水资源节 约与循环利用、流域生态保护与修复等工作，着力构建水污染 防治工作大格局。继续抓好工业点源深度治理工作，对所有直 排企业按照 COD40mg/L、氨氮 2mg/L 实施提标改造;以齐鲁排 海管线纳企业为重点，对重点行业纳管企业按照行业排放标准 实施提标改造。对造纸、焦化等十大重点行业实施企业清洁生 产审核和改造，全面排查取缔装备水平低、环保设施差、不符 合产业政策的小型工业企业。按照孝妇河治用保水污染综合治 理实施方案要求，完成孝妇河治用保 6 大类 46 项治理工程， 全面构建孝妇河治用保体系。以马踏湖列为全国水质良好湖泊 为抓手，对上游的猪龙河、乌河实施直排口封堵、河道清淤疏 浚和河道人工湿地建设，提高乌河、猪龙河生态功能和环境质 量。加快在化工园区、涉重金属工业园区内企业逐步推行“一 企一管”管理模式和地上管廊建设力度，各类工业集聚区全面 实现污水集中处理并安装自动在线监控装置。完善配套污水管 网，提高污水管网覆盖率和污水收集率，同时，加快现有合流 制排水系统实施雨污分流改造，杜绝污水处理厂污水溢流现 象。在“重点污染点源下游、重点支流入干流处和河流出境断 面处”建设人工湿地水质净化工程，进一步降解入河污染负荷; 在部分重点河道建设河道型人工湿地，提高河流生态功能和环 境质量。开展生态蓄水工程建设，因地制宜的利用蓄滞洪区、 闲置洼地、季节性河道、采煤塌陷地等可利用的区域进行建设。 开展河道底泥修复工程，实施污染底泥治理和环境管控。严控 地下水超采，加强地下水开发利用管理水平，开展并完成集中 式饮用水水源地及农村饮用水水源地规范化建设工作，对集中 式饮用水水源地保护区内违建项目进行清理整顿。在主城区污 水管网重点节点安装水质在线监测，实现超标预警前置，防止 超标废水冲击城镇污水处理厂，便于污染溯源排查。 三是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按 照国家及省厅要求，__市制定了“十三五”总量减排规划和 201_ 年减排计划，并狠抓结构减排。着力推动农业源减排，加强与 农业、畜牧部门的沟通协调，制定农业源治理规范，完善养殖 场雨污分流、粪便储存池、尿液储存池设施，扎实推进养殖废 弃物的无害化、资源化处理;着力实施管理减排，不断提高治 污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工 作，对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位，废水、废气 排放量，主要污染物排放浓度及排放执行标准，污染物排放去 向等进行全面摸底调查。严格落实排污许可证分级发放制度， 市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造 纸)及对环境质量影响较大的行业(建陶、耐火)的排污许可证发 放与管理，区县负责其他行业的排污许可证发放与管理，确保 企业持证排污，在浓度和总量控制下排污。 四是扎实做好环境安全保障和生态修复工作。在 20__年危 险废物产生源专项调查基础上，结合新实施的《国家危险废物 名录》(20__年)，对全市新列入《名录》的危险废物进行排查。 加快处置设施建设，全面提升危险废物处置能力，逐步构建区 域综合处置和分类处置相结合，焚烧、填埋和水泥窑协同处置 相互补充的处置网络。计划 201_年底配套建成光大危废综合 处置中心物化处理设施和危废填埋场建设工作;在临淄区再建 设一处危险废物综合处置中心;完成光华医废处置中心搬迁改 造工作，建设一处生活垃圾焚烧飞灰填埋场;深入推进企业“三 化”工程项目建设，鼓励重点企业对产生量大的废酸废碱、废 有机溶剂、废催化剂、蒸馏残渣、污泥等，推行清洁生产、实 施工艺技术改造和自行利用处置，配套建设减量化、资源化和 无害化工程项目。持续抓好土壤污染防治和生态保护工作。严 格按照国家、省规定的工作期限开展土壤污染防治工作，制定 土壤污染防治行动计划，并积极推进土壤修复试点工程。编制 实施《__市生态红线保护规划》，着手开展生态红线标桩工作; 加快生态红线立法，尽快出台生态红线保护条例;研究出台生 态补偿办法，对自然保护区等生态红线区域每年度实施一次生 态补偿;继续开展农村环境综合整治工作;抓好畜禽养殖污染防 治和秸秆禁烧工作;加强生态修复工作，加快实施东南部工矿 区生态修复，水系联通工程，强化湿地、河流保护和修复，改 善湿地质量，增强生态功能;加强自然保护区和生态功能区管 理;大力开展矿山地质生态修复治理，完成绿化生态修复后， 纳入市级生态红线区实行二级管控。 五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督 检查和重点企业的日常监管工作，严格落实检查频次，每季度 至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情 况、新建项目环评情况等方面内容，确保企业污染治理设施正 常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污 染源台帐，掌握污染物排放情况，及时发现处理环境污染问题。 落实全程留痕制度、廉政保密制度、执法联动制度和信息公开 制度，公平、有效、透明的做好事中事后监管。抓好污染源日 常动态监管工作，加强对区县随机抽查工作的监督检查。按照 每年区县 30%的要求开展日常稽查，规范环境监察执法程序、 内容和制度，依法严格执法检查，防止各类违规违纪问题的发 生。根据省边界联合执法工作的要求，持续强化小清河流域、 省会城市圈边界联合执法工作，完善信息共享、联席会议、联 合执法、联合监测、联合应急、案件移送等工作制度;与周边 市环保部门强化、落实环保工作联动机制，开展联合执法检查， 着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题;不断强化公 安环保联动执法和异地执法力度，发挥联合监管优势，集中解 决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出 问题以及偷排偷倒等违法行为，坚决依法严厉打击环境污染犯 罪案件。强化异地联合执法力度，将长时期存在问题的区域、 重点行业、重点企业、群众投诉等作为执法检查的重点。对异 地执法落实情况进行督查，检查执法效果及企业整改落实情 况，规范环境监察执法程序，拓宽环境执法人员视野，提高环 境监察队伍执法水平。 六是强化科技支撑。大力推进环保科技、标准和国际合作 工作，研究制定出台《关于进一步加强环保科技能力建设促进 环保产业发展的意见》，力争 201_年，转化推广一批先进成 熟技术和成果，健全完善产学研紧密结合的协同创新体制机 制，培育壮大环保产业，有效支撑科技治水、科技治霾、科技 治土工作。组织制定依据全市环境总量容量要求倒推的大气、 水环境污染物排放控制限值。在 20__年研究制定区域性重点 行业污染物排放控制限值的基础上，2017 年重点做好排放控 制限值的宣贯和执行工作。进一步发挥环保产业协会的作用， 结合当前环境管理需求，积极组织开展重点污染行业废水废气 处理、集中式污水处理厂污水稳定达标处理和污泥处置、畜禽 养殖污染综合治理、燃煤烟气脱硫脱硝、农业农村面源污染治 理等先进技术交流对接会。不断加大环保国际合作力度，继续 做好 ODS 管理工作。 七是抓好环境能力监控建设。拟建设全市镇办及重点敏感 区域环境空气自动监测网络，新建 95 个环境空气自动监测站 (其中，88 个镇办点位、6 个边界点位和 1 个背景点位)，实现 全市环境空气质量自动监测镇办全覆盖。在 20__年完成第一 期 31 个站点建设的基础上，2017 年重点组织做好 31 个站点 的管理和质控工作，确保数据准确可靠。组织开展全市水环境 及纳污管网自动监控设施提升改造建设，更新 1 处、新建 2 处 水源地自动监测设备，初步建成纳污管网水质监控网络，在市 内主要河流近下游增加 5 项重金属检测项目，完成文昌湖入水 白坭河和汩阳河自动监控站点建设。结合 20__年在石化、化 工、制药、PVC 手套生产、纺织染整、印刷、涂装等行业试点 安装 VOCs 自动监控设备的基础上，201_年根据试点情况在全 市涉 VOCs 企业推广安装自动监测设备。完成 119 家国省控重 点污染源 165 处自动监控点位 1288/4 台设备的比对监测、现 场核查工作;完成每月一次大芦湖地表水站五参数(pH 值、水 温、电导、溶解氧、浊度)以及 COD、氨氮的比对监测工作;完 成 10 个市控河流断面水质自动监测设备每月比对监测工作。 八是加强环境监测水平。继续加大对全市水泥、钢铁、建 陶、焦化等重点企业监测力度，摸清四大行业排污状况，确保 达标排放;配合市气象局，做好特殊天气的应急调查工作，有 针对性的对重点区域、重点污染行业进行应急调控;对全市主 要河流断面出境水质实行每周 1 次人工监测，完善监测数据快 速上报制度;开展汇入污水厂管网重点污染源调查，初步建立 特征污染物数据库。开展大气颗粒物来源解析工作，结合我市 大气污染呈现复合型污染的特征，大气细颗粒物影响的不断加 重的问题，开展大气颗粒物来源解析工作，给出污染源类的贡 献值和分担率和排序，为针对大气颗粒物污染开展科学有效的 防治和管理提供重要的基础依据。 环保局工作计划 5 一、扎实抓好主要 污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更 新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标 形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按 照“横向到边、纵向到底”责任要求，将 COD、NH3-N、SO2、 NO_四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单 位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场 化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各 项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结 脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动 车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成 20__年度总量减排目标任务，实现“十二五”减排工作开门红。 二、认真编制和落实环境保护规划 围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《__市环境保 护总体规划》、《__市环境保护第十二个五年规划》、《__ 市“十二五”总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染 防治“十二五”规划》、《__市“十二五”环境监测规划》、《__ 市国家环保模范城市持续改进规划》、《__经济区环境保护总 体规划》和《__市“十二五”环保信息化规划》编制工作，完成 天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠 定基础。完成__市环境保护“十一五”规划终期评估，积极推进 __危险废物处置中心建设。 三、大力推进水环境综合治理 强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的 考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水 水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中 式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施乡镇集中式 饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排 污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常 监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强__市自来水二、 五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。 协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理 专项行动，加快乡镇污水处理厂和 50 户以上集中居住区污水 治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业 废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理， 继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江__段水质 得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式 饮用水源水质达标率达 96%以上。 四、强力实施大气环境综合整治 落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施 三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业 化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈 层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现 中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到 76%、56%、 49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密 闭运输试点，20__年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输; 落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施 环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上 户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车 限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污 染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃 煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制 饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周 边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧 秸秆导致空气污染天数比 20__年减少 1 天目标。实施加油站、 油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进 飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数 315 天以上; 二、三圈层区(市)县空气质量优良天数 329 天以上，空气环境 质量稳定达到国家二级标准。 五、深入推进生态建设和保护 下发《__生态市建设规划》实施方案，完成__生态市建设 第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生 态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程 建设，力争 1-2 个县通过生态县技术核查和验收，建成 2-3 个 省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊 区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成 “20__年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。 做好__全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、 邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做 好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关 于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁 净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推 进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好 20__年 省的政府组织的“城考”迎检工作。 六、严格项目审批管理 充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进 13 个功能 区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移， 对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资 项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务; 对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作， 严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采 取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发 生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞 后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开 展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目 竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试 生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未 经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处; 继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先 建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与 管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理， 增强咨询服务科学性。 七、强化环境监督管理 加强环保法规建设，做好《__市饮用水水源保护条例》、 《__市环境噪声振动管理条例》修订和《__市污泥处置管理办 法》草拟准备工作，完成《__市机动车排气污染防治管理办法》、 《__市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保 险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生 态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重 点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行 为，确保重点污染源达标排放率达 100%;开展污染源自动监控 系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系 统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范 工作，签订 8 市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应 急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信 息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危 险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库 和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政 府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督 察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。 八、解决突出环境问题 深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动， 抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金 属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双 超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监 督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理 制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污 染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限 期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有 关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循 环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区 调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整 治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。 九、提升环境监测和科研水平 加强环境质量监测，启动环保物联网示范应用项目和“数字 环保”一期工程建设，加快推进中心站二恶英监测能力和石化 基地环境监测站建设;做好饮用水源 109 项监测能力建设和方 法验证，举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测 工作，强化市辐射站能力建设，尽快形成独立的管理体制和常 规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控 制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流 与合作。 十、探索实施环境经济政策 积极推进排污权交易工作，制定《排污权交易实施办法》、 《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》，力争 7 月 1 日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面 水质目标考核并扣缴补偿金工作，着手建立流域生态补偿机制; 按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神，积极探索我市农村 环保经济政策，组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目; 探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。 十一、加强环保宣传教育 建立健全__环保系统新闻发言人制度，加强环保舆情监测 和分析报送管理，完善并发布《__市环保局新闻发布实施办法》 和《__市环保局网络舆情管理与处置实施办法》，做好对外宣 传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市 建设、环境经济政策、环保专项行动及“六?五”世界环境日等 重要活动宣传工作，开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命 名、“环保范例”评选和“__环保力量”电视晚会系列活动;加强各 级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境 教育，开展全民环境宣传教育行动计划。 十二、抓好环保自身建设 深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努 力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节 约型)机关，继续深化创先争优活动，不断提高环保系统凝聚 力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设，力 争 20__年底前市、县两级监测站全部达到《__省环境监测站 建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准 化建设，力争 20__年底前市、县两级监察、宣教能力全部达 到国家标准。抓好灾后恢复重建，5 月底前完成市本级环境监 管能力恢复建设，指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内 完成灾后恢复重建环保规划项目建设，确保项目建设质量。 十三、强化党风廉政建设 认真贯彻十_届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十 一届市纪委六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉 政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。 强化对环保“六项权力”等重点环节、重点部位和重要岗位的风 险防范，扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐坏体 系建设，守住底线，不碰红线，筑牢拒腐防变思想防线，不断 提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务，加 强行政效能监察。