领导班子2020年度民主生活会“五个方面”对照检查材料6篇整理合集

领导班子2020年度民主生活会“五个方面”对照检查材料6篇整理合集

领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面”对照检查 材料 6 篇整理合集 目 录 1、XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材 料 2、县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材 料 3、XXX 县税务局党委领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面” 对照检查材料 4、XXX 公安局党委班子成员 2020 年度民主生活会五个方面对照 检查材料 5、2020 年度乡镇（街道）班子成员民主生活会五个方面对照检 查材料 6、XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检 查材料 XXX 县委办领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照县纪委、县委组织部《关于开好 2020 年度民主生活会的通 知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代 中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党 的十九届五中全会精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导 向，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持 和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届 五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出 问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努 力方向。 现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门， 平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了 “软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新 发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革” 等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做 实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后，班子成员只进行了集 中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方 面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政 治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与 时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消 极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和 把握。比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象 等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及 时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的 尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提 高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些 问题，特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节，研 究得不深不透，离领导要求还有一定差距。比如，城乡环卫一体化市 场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低 等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉， 直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上 用力不足，参谋服务作用发挥不到位。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关 系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求 开展工作，主动研究谋划次数少。比如，落实“三会一课”制度不够 细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写 潦草、应付了事的情况。又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足 于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参 观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这 说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建 更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有 时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需 要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。比如，有 时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批 评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公 室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用 力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子” 的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监 管不到位，浪费现象仍然存在。比如，文稿双面打印执行不坚决，造 成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。这些 看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢” 认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员 对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力 度不大。比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、 找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查 的权威性和实效性。今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、 人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看， 部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。这说明 领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联 系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐 转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关 注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐 渐弱化。比如，在今年的干部联户活动中，班子成员大多只是按照县 委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈，并没有与群众 进行深入交流，帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出 班子成员宗旨意识树得不牢，践行群众路线不彻底。三是调查研究不 深入。班子成员平时在办公室的时间多，主动下基层调查研究的时间 少，尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时，因工作 性质原因，陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多， 主动调研较少，导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热 点难点问题，安排办公室的同志们进行走访调研多，没有深入一线、 亲力亲为，局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说 明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好，调研的广 度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往 是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么，在谋划经济 社会发展方面用心用力多，对关系群众切身利益的工作投入精力不足。 比如，在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群 众反映强烈的现实问题上，未能及时准确地向县委反映情况、提出建 议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不 多，为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作 千头万绪，任务重、压力大，工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的 问题。比如，会议组织“百密一疏”，配合衔接“丢三落四”；履行 参谋职能不到位，助手作用发挥不明显；党委信息真正展现本县特色 和工作亮点的不多；后勤管理没有完全实现制度化规范化，等等。这 些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲 头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”， 有时认为能力素质和业务水平已经很高了，不自觉地产生“松口气” “歇歇脚”的想法，拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如， 今年以来，因为工作繁忙等客观原因，班子成员牵头起草的调研报告 数量相比往年有所下降，归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有 所减弱。又比如，班子成员对工作任务安排部署得多，真正带着同志 们一起干的情况少，与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。 这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降，拼搏奉献的精 神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创 新意识不强、创新动力不足的问题，有时习惯凭经验处理问题、开展 工作，造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，习 惯于按部就班，缺乏推陈出新的精品力作；在督查工作上，手段不活、 方式不新，除了督查通报外，没有探索出其他以督促改的实招硬招； 在行政接待上，仅满足于面上不出问题，没有在融入地域特色、推广 本县形象上取得突破，等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方 面用力不足。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵 魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警 示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑 和警醒的作用。比如，观看影视教育片，只是走马观花的看了看短片， 没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风 廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没 有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”，指导分 管工作时，抓业务工作的多，抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉 政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党 员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党 员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对 干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈 心谈话的效应发挥得不好。 二、产生问题的原因分析 一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年， 思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因 而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性 减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地 学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方 面的水平不高。通过主题教育学习反思，班子成员切实感受到，理论 武装的松懈，必然导致理想信念和能力素质的弱化，必须持之以恒加 强学习，筑牢思想根基。 二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够 经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题，根源在于全心 全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠 谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范， 班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距，没有真正把群众满意不满 意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。 三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当 尽责，更好地服务全县发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作、 越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束，不 由地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月 换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾 不回避”的要求进行反思，班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、 求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战 决胜的斗争精神。 四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政 工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治 党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向 性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思， 班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于 宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。 三、今后的努力方向和改进措施 一是强化理论武装，坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二 中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神， 不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个 意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学 习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和 实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开 1 次高质量的 民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和 自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性 和战斗性。 二是树牢宗旨意识，站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系 服务群众有关制度，定期到包帮的贫困户家中走访，班子成员对联系 群众每月至少电话联系 2 次，每年至少到家中走访 2 次，真正做到与 群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密 切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关 心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为县委决策提 供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治 堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起，加大督导检查力度，定期 通报工作进度，确保各项决策落地落实。 三是着力强化担当意识，提升服务水平。积极适应新形势新任务 新要求，坚持把参谋服务作为重要职责，不断提高工作本领，充分发 挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草，紧跟市委部署 和主要领导思路，做好上情与下情、理论与实践的有机结合，力求对 全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究，着眼全局思考问 题，立足实际研究工作，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效 性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待，高质高效批办各 类文件，保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提 升督查实效，对市委作出的重要决策部署，密切跟踪、加强督查，确 保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道，积极反映全市改革发展 稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题，确保重要情况和紧急事 件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作，按 照“慎之又慎”的要求，确保“收、发、办、传、接”等各环节高效 有序运转，全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。 四是全面加强党风廉政建设，打造过硬干部队伍。坚决扛起管党 治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各 项纪律规定，又抓好办公室的党风廉政建设，对有苗头性、倾向性的 干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执 行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节 约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、 交心交流，班子成员与科室负责人每季度至少进行 2 次谈心交心、与 其他同志至少进行 1 次谈心交心，及时帮助同志们解决思想、工作、 生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作 环境。 XX 局党组成员 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照市委关于召开 2020 年度专题民主生活会的通知要求，我认 真参加政府党组集中学习，深入研读党章、《中共中央关于加强党的 政治建设的意见》、习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要 讲话精神等规定内容，进一步夯实了理论根基、提高了政治站位。同 时，采取现地调研、走访座谈、谈心交心等方式，广泛征求意见建议， 并严格对照“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带 头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻 党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面， 深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情 况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面。主要存在“三个差距”：一是“学” 得还不够深。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够， 虽然能够积极参加集中学习、完成规定自学内容，但更多的是以听讲 座、看材料、读报纸等代替读原著、学经典，满足于一般化的学习理 解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用，对一些新观点、新论断 理解还不够深透、把握还不够精准，没有真正把蕴含其中的立场、观 点和方法，转化为科学的思维方式、思想观念和工作方法，也没有真 正活学活用到谋划发展、推动工作、指导建设中去。二是“站”得还 不够高。这些年，尽管自己始终在加强学习锻炼，着力提升科学把握 形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑 战的能力，但有时还缺乏政治视野和全局眼光，思想观念、思维层次、 战略素养的高度还不够，如何把主要分管的经济工作，放在国家和省、 市推进高质量发展的大局中谋划落实，还缺少系统性、前瞻性研究思 考。三是“看”得还不够透。虽然能够牢固树立“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”，始终保持政治立场不移、政治方 向不偏，但还没有完全做到凡事都从政治因素去分析、从政治效果去 考虑，对政治规矩、政治纪律的理解不够深刻，对网上网下的各种噪 音杂音，对一些容易掩人耳目的灰色地带、模糊空间，理直气壮批判 驳斥还不够，往往是很反感很忧虑、有看法缺办法。 （二）在带头坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 主要有“三个不够”：一是抓党建工作融合还不够。对党建工作的重 要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，有时存在重经济、轻党 建的倾向，受事务性工作影响，对党建应付抓、被动抓的时候多，没 能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同党建工作 齐抓共管，造成党建工作与业务工作分离脱节。二是抓组织功能发挥 还不够。落实组织生活制度还有坚持不够经常、形式大于内容的现象， 上半年受疫情防控和工作任务的影响，该坚持的学习没有坚持、该参 加的活动没有参加，造成党内政治生活的质量打折扣；发挥组织作用 加强党员干部的教育管理还有欠缺，靠行政手段多、靠教育引导少， 对业务素质、完成工作关注比较多，对党性修养、道德品质等方面强 调比较少，党组织的战斗力、凝聚力、向心力还没有完体现出来。三 是抓决策坚决贯彻还不够。有时对中央的重大决策、上级的部署要求， 站位不够高、理解不够透，执行起来容易出现偏差；有时过多地考虑 本地区、分管部门实际，强调客观条件，存在一定程度的实用主义倾 向。 （三）在带头履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个弱化”：一是勤奋进 取干事业的精神有所弱化。这些年，虽然能够尽心尽责干好本职工作， 但随着年龄的增长，工作锐气、劲头有所减弱，出现思想懒惰、精神 萎靡的现象，面对一些急难任务，思想上还有畏难情绪，比如，疫情 防控存在“多一事不如少一事”的想法，贯彻“六稳”“六保”要求， 在推进一些涉及民生工作落实方面，总觉得上有书记掌舵，下有同志 划船，自己只要跟着走就行了，缺乏攻坚克难的勇气，甘于当“二传 手”“传话筒”，有矛盾上交的现象。二是与时俱进抓创新的意识有 所弱化。思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，有时还习惯凭经 验考虑问题和办事，习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题， 干工作，常规性工作多，亮点工作少、精品工作少。比如，在推进脱 贫攻坚方面，对于所包保的贫困村，围绕上项目、抓产业、搞帮扶方 面想得了不少办法，下了不少功夫，但如何激发贫困群众的内生动力 方面，抓得还不够细致深入，创新办法不多，个别贫困群众出现等靠 依赖心理。三是以人民为中心的思想有所弱化。开展工作时没有把维 护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点，有时下去检查调研，跑 面比较多，没有真正扑下身子走进群众身边、走进群众心里，近距离 听取群众心声，没有把群众最盼、最难的问题铭记于心，想方设法进 行解决，实际上是高高在上的官僚思想有所抬头。 （四）在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提 出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科 学谋划，推动高质量发展方面。主要存在“三个不足”：一是大胆解 放思想还有不足。围绕学习贯彻十九届五中全会精神、推动“十四五” 规划落实，敢于解放思想、系统筹划设计不够，对我市经济社会发展 形势和战略还缺乏深入透彻的研究思考，特别是对与高质量发展密切 相关的产业政策、项目引进等了解还不多，抓工作缺乏前瞻性和预见， 只求保险、怕担风险的想法占上风，虽然也想推进一些创新的举措， 但大多停留在口头上、纸面上、要求上，真正落地落底还不够。二是 创新发展理念还有不足。这些年，能够结合工作实践，大力培育“创 新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，并结合工作实践融会 贯通，但受学习深度、经验阅历等因素的影响，有时还存在封闭狭隘 的问题，制定的一些工作目标和举措，满足于现状，眼界不宽，境界 不高，还缺乏开放意识、合作共赢意识；一些创新理念的吸纳上、兄 弟单位一些先进做法的借鉴上，还缺少消化吸收、为我所用的主动性。 三是攻坚克难锐气还有不足。对于推进我市经济社会高质量发展中面 临的科技创新投入不够、营商环境急待改善、民营经济活跃度不高、 乡村振兴战略实施不够平衡等难点问题，虽然也结合实际工作进行了 研究思考，但有时还缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神，求稳有余， 闯劲不足，在发展思路、发展目标、发展措施上还缺乏大的动作；有 时还存在小进则满的情绪，满足于已有成果，满足于既成套路，不愿 争先创优、不愿站排头、当第一，不求过得硬，只求过得去。 （五）在带头落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩， 旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其 实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是严于律己还需更 加自觉，能带头落实党员领导干部党风廉政建设的各项规定，注重加 强人品官德修养，但有时在学习党纪条规、落实条令条例、规范行为 养成上还不能做到高度自觉，有时受社会不良风气影响，认为适当的 人情往来也是可以的，降低严以律己的标准。二是领导作风还需持续 加强，对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧，对基层落实情 况掌握不全，有时也经常下基层检查，虽然该转的地方也转到了，该 提醒的问题也提醒了，但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。三是以 身作则还需巩固深化，有时带头讲党性做得还不够，对一些问题把握 处理不够好，有时为了营造和谐团结的内部关系，尺度把握不好；有 时带头转作风还不够，特别是在贯彻落中央关于纠治形式主义官僚主 义问题为基层减压减负的相关规定要求上，虽然思想上高度重视，但 抓工作形式主义、“五多四过”的问题还不同程度存在，解决的不够 好，影响了工作落实的质量和效益。 二、问题的主要原因 （一）思想改造的自觉性不够。总认为自己经过组织多年的培养 教育，世界观、人生观上没有多大问题，只要平时工作勤勤恳恳、踏 踏实实就行了，对于政治意识、政治境界、政治素养等根本性、方面 性的问题，虽然也重视培育锻炼，但距离高标准、严要求还有一定差 距。特别是随着任职时间的延续、年龄的增长，在学习改造、党性修 养上缺乏知难而进、精益求精的刻苦精神，全身心地投入不够。 （二）理论武装的紧迫性不够。作为党员干部，如果不注重学习 好最新理论成果，理论功底不厚实，就无法对实际工作进行正确地指 导。剖析自己所存在的问题的原因，很大程度与自己学习不够刻苦， 理论素养不高有一定的关系。由于理论学习不够刻苦，一些工作虽然 抓了，但抓不到位，收不到全功全效；由于理论学习不够刻苦，对经 济社会高质量发展缺乏深层次的理性思考，对分管工作的的新特点、 新规律得不到及时把握、合理利用；由于理论学习不够刻苦，精神境 界达不到更高的水平，容易被一些消极思想左右。 （三）创新实践的主动性不够。就是大胆实践、勇于探索、攻坚 克难的劲头有所欠缺，自己对此虽有认识，但实践的勇气不足，提高 素质能力的紧迫感不强，行动还比较缓慢。特别是观察形势的眼界不 够宽，战略思维能力不强，研究解决分管工作的新情况、新问题力度 不大；贯彻落实上级决策部署不够坚决主动，存在等靠依赖思想，存 在明哲保身的念头，大胆闻、大胆试的胆气和魄力不足。 三、下步的努力方向 （一）加强学习，提升能力。真正把学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想作为第一要务、首要政治任务，深刻学习领会、扎 实贯彻落实党中央重大决策部署精神，努力提升政治判断力、政治领 悟力、政治执行力，不断提高把握工作全局的能力、决策能力、综合 协调能力和处理问题的水平，不断增强政治思维，始终同以习近平同 志为核心的党中央保持高度一致。 （二）勤奋敬业，扎实工作。热爱本职岗位，一心扑在工作上， 保持头脑清醒和强烈的忧患意识，把心思和精力集中用在业务工作上。 坚持高标准、严要求，充分发扬开拓进取的拼劲、坚持不懈的韧劲， 力争在工作能力和业务水平上有新的突破。 （三）强化责任、勇于担当。聚焦贯彻落实“十四五”规划、推 进经济社会高质量发展这个主题，不断加强自身学习，掌握现代经济 知识，提高抓主业的素质能力；紧跟党和国家改革发展的大局大势， 牢固树立底线思维、问题导向，着力把棘手难题破解好，把各类风险 管控住；坚持以人民为中心思想，主动为基层群众办实事解难题。 （四）务实作风，做好表率。不断加强思想道德修为，本本分分 做人；严格落实各项规章制度，按章依规行事。不横竖攀比，不强调 客观，不斤斤计较，淡泊名利、淡泊得失、淡泊宠辱，从一举一动入 手，从小事小处做起，严格要求自己，时刻注意自身形象。 县委领导班子 2020 年度民主生活会五个方面班子对照检查材料 根据市纪委机关、市委组织部关于开好 2020 年度党员领导干部 民主生活会的通知要求，县委认真组织学习习近平新时代中国特色社 会主义思想、党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》 第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠 肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年 大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。 紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社 会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、 带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任” 五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方 向。现将有关情况汇报如下： 一、存在的突出问题及表现 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委 常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体 学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了习 近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四 个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央 和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致， 始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。 存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在 实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么 学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得 少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持 总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方 面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精 准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践 方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还 不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发 展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔， 措施还不够得力，成效还不够明显。 （二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县 委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党 的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚 决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认 真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终 和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在 XX 得到不折不扣地贯彻落实。 存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够 迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不 够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之 就执行得相对慢一些；有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省 市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级 党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的 要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办 了 X 个环境信访举报案件，指出我县存在 X 工作不够彻底等突出问题， 就说明我们的贯彻执行力还有差距。 （三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县 委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章， 严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、 不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党 组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持 清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑， 不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持， 形成了团结一心、和谐共事的良好局面。 存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形 势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还 不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些 损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如， 在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小 道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正 做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导 汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望 得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如， 有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合 向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。 （四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子 坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管 党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作 风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。 县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业， 带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于 担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风 清气正的政治生态持续巩固。 存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导 的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责 人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还 不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任 落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育 和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不 够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从 不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问 题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线” 等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识 不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应 对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的 拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不 平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。 （五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、 纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚 持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实 施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重 要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、 敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化， 创新开展“xxxx”主题教育活动，有力促进了全县党风政风和干部作 风持续好转。 存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委 同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少， 工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同 志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了 解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进 稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落 实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题， 有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实 效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧， 在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达 X 分，严重拖了 全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出 抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推 动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较 突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被 动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困 群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。 二、产生问题的原因分析 县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下 四个方面： 一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习， 但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面 对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标” 上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些， 抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色 社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心 和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。 二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁” “我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没 有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的， 都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直 接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉 求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情 没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一 步增强。 三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党 性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会 有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼， 放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度 存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常， 整改提高还不够到位。 四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政 治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈， 示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干 部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项 工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理 方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力， 不能自觉遵守各项规章制度。 三、整改措施 针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉 钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。 一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻 十九大和十九届历次全会精神，积极践行习近平新时代中国特色社会 主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、 科学决策、引领发展能力。自觉把 XX 发展置于全市全省乃至全国的 大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、 符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力 措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县 域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。 二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实 际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委 会确定的 XX 未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关 乎 XX 长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓 到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021 年要 着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX 等重点工作，以重点突 破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。 三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根 本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向， 围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域， 科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项 目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导 包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机 制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推 进 XX 等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目 尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。 四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局， 以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基 础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好 财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村 倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高 质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策， 扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人 民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够 格迈入全面小康社会。 五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实 履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX 党建”，认真落实“三 会一课”等制度，深化开展不忘初心主题教育，着力解决一些基层组 织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻 坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、 重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施 细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍” 的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变， 积极营造良好政治生态，为打造新 XX 提供坚强的组织和纪律保障。 县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党 的十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，不忘初心、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严 管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满 意的答卷！ XXX 县税务局党委领导班子 2020 年度民主生活会“五个方面”对照 检查材料 根据市纪委机关、市委组织部联合下发的《关于认真开好 2020 年度全市党员领导干部民主生活会的通知》要求，县税务局党委领导 班子紧扣本次民主生活会主题，通过个人自学与集体研讨结合的学习 方式，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学习 17 个重点内容，按照“五个对照”“三个摆进去”的要求，会前对照“学 懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全 面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落 实全面从严治党责任”等五个方面，广泛征求各方面意见和开展谈心 谈话，认真查找梳理存在的问题，深刻剖析问题产生根源，制定整改 措施，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下： 一、存在的主要问题 （一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”方面。具体存在“三个方面的差距”：一是 在学懂上还存在一定的差距。学懂是前提，习近平新时代中国特色社 会主义思想有许多新理念、新论断，县局领导班子往往只注重了学， 列出计划集体学，轮流发言紧跟学，检查笔记跟进学，但至于班子成 员学得怎么样，是否多思多想，是否从经济社会发展的政治站位来优 化税务执法方式，缺乏这方面的考量，离领会深、领会透的要求还有 较大差距。比如，个别班子成员对“税务机关是政治机关”理解不透， 对理论缺少思考，学习《党章》只记标题、不记重点内容，只走马观 花、不批注心得。再如，有的班子成员还存在“行动合格等于政治合 格的思想”，对意识形态工作敏锐性不够强，对网络媒体上出现的一 些苗头性、倾向性的错误思想和言论抵制不力。领导班子尤其是“一 把手”对此负有疏于管理、检查不细、缺少较真的责任。二是在弄通 上还存在一定的差距。弄通的关键是理解，班子成员在理解习近平新 时代中国特色社会主义思想中，存在孤立地而不是联系地、零散地而 不是系统地、局部地而不是全面地理解的问题，往往就事论事，对增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”欠缺整体性、 关联性和协同性。习总书记要求领导干部讲政治要提高政治判断力、 政治领悟力和政治执行力，班子成员从政治角度看问题分析问题处理 问题的能力不够，认识事物不全面。比如，在推进税收改革的过程中， 对习近平总书记关于税收工作的指示掌握不够深入透彻，运用学习成 果推进税收执法方式优化的措施不多、办法不够。三是在做实上还存 在一定的差距。一分部署、九分落实，但领导班子对税收工作缺少实 实在在的创新举措，钉钉子精神不足，对艰巨复杂的任务缺少一个节 点一个节点向前推进的劲头。比如，领导班子还需提升结合和转化能 力，缺少结合本单位实际，把习近平新时代中国特色社会主义思想和 党中央决策部署转化为税收工作任务的能力。 （二）在坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的 组织制度，充分发挥各级党组织的整治功能，团结带领人民群众不折 不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面。主要存在 “三个用力不够”：一是坚持和加强党对税收工作的领导用力不够。 虽然从总局到省局、市局，一直到县局，均成立了党委组织，但适应 新体制、履行新职能、担当新使命研究创新还不够，不少班子成员“身 子”迈进新时代，“头脑”还停留在过去时，应对新局面缺少新招法， 破解新矛盾缺少新思路，研究思考问题还不够。尤其对税收执法方式 改革深入推进的难点问题，还缺少有效的解决方法。二是执行民主集 中制等党的组织制度中，在用制度带队、治税、管权方面还存在一定 差距，有的学习制度不深入，推动工作凭经验、靠感觉，不善于用制 度指导实践；有的执行制度不到位，把“印在纸上、挂在墙上、喊在 嘴上”当作执行；有的维护制度不严肃，个别领导干部要求别人一套 一套，但对待自己却耍特权、搞特殊，等等。决定“三重一大”事项 上还存在民主不够、听取意见不充分的问题。比如党委在民主集中决 策时，考虑干部职工的因素多，考虑纳税人、缴费人的因素不够。三 是团结带领干部职工用力不够。一方面充分发挥基层党支部的整治功 能不够，制度执行不够严格到位，导致出现的问题没有从根本上得到 解决。比如说对党支部日常管理方面出现问题的人和事，有失之于宽、 失之于软、处理欠缺的现象。另一方面“关键少数”带头带动作用不 够强劲，在贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排方面，各 级各层齐抓共管尤其是基层一线真抓实干的作用没有充分发挥。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，打好战役、战贫、战洪三场硬仗，统筹做好新冠肺炎 疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六 保”任务等工作方面。主要存在三个问题：一是履职尽责体系不健全， 有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作的现象还存在。 有些工作，虽然较好地完成了“规定动作”“基本要求”，但边界任 务不能落实。部分同志工作量过于集中，责任大、风险大，轮岗交流 机制有待完善。二是对存在突出矛盾和风险的税收工作，一抓到底的 劲头不足。有的班子成员贯彻落实上级政策还不够精准，对新政策、 新问题的研究不够，潜意识里对即期见效的事更加重视，对一些历史 遗留问题和投入人力财力较大又难以短期见效的事，抓的积极性还不 高，存在绕着走、推着干的倾向。三是对战疫、战贫、战洪三场硬仗， 工作推进不够积极主动。战疫中投入的人力、财力有限，缺乏与村屯、 社区沟通，统一排兵布阵的措施。战贫中，只安排了干部驻村，班子 成员未安排驻点，对扶贫户的调查研究不够深入。坐在办公室时间多， 一些工作按排给村干部又疏于跟踪问效。对“六稳”、“六保”工作 力度还需要进一步加大，尤其是减税降费政策的落实力度还要加大， 比如，不能因为退税的数额太小就怠慢，不能因为纳税人提供的联系 方式不准确就不再核实、查对、落实到位。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，省委 X 届 X 次全会 精神和市委 X 届 X 次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十 四五”经济社会发展主要目标及 2035 年远景目标，加强科学谋划、 查找短板弱项方面。主要存在三个方面的问题：一是对十九届五中全 会精神的领会浅表化。对于“十四五”规划提出的完善现代税收制度、 优化税制结构、深化税收征管制度改革等政策举措，如何固化已经取 得的成果，并在今后五年进行探索实践，虽然也进行了一些思考，但 还局限于浅表层次，对如何结合本地实际深入推进思考不多，具有针 对性的、可操作性的思路举措还不够明晰。二是税收工作服务经济社 会高质量发展的影响力还不强。习惯于现在与过去比，自己与自己比， 没有跳出税收工作看大局，对于如何贯彻十九届五中全会精神，提升 企业高质量发展、服务供给侧结构性改革等深层次问题缺乏研究，实 际促进作用不明显。三是抢抓机遇意识不足。对照党中央和省委、市 委、县委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目 标，创新工作还不够大胆，总有等待观望心理，不敢第一个“吃螃蟹”。 比如，存在保守思想，研究时间长，落实推进慢，遇到复杂局面应对 的办法不多，在学用结合方面做的不够好。 （五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实 全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩、旗帜 鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神， 坚决反对形式主义官僚主义方面。主要存在三个方面的问题：一是班 子落实从严要求不够，管党治党“上热中温下冷”、责任担当不到位 等问题还比较突出。比如，有的对分内之职、应尽之责揣着明白装糊 涂，能拖就拖、能躲就躲，推功了不得、实功却下不得；有的落实“两 个责任”是“假把式”，表面上“严紧硬实”、落实上却“宽松虚软”， 导致压力传导逐级递减，等等。二是带头意识和大局意识不强。有的 班子成员习惯从分管部门利益出发，各自为政、推诿扯皮，政令不通； 个别领导干部和党员缺乏政治纪律和政治规矩，思想麻木不仁，有令 不行、有禁不止，甚至牢骚满腹。有的不敢坚持原则、不愿意担风险、 工作上不敢批评，怕做事情出问题，遇事存在“过得去就行”思想。 有的对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上的模糊思想、错 误言行不教育、不纠正。三是思想深处洗礼不彻底，还存在对中央八 项规定执行不严，存在形式主义和官僚主义问题。普遍能够树立底线 思维，但艰苦奋斗精神有所减弱，导致出现自我约束不严的问题。还 存在文件变异、报表资料报送任务过重、检查（考核）科学性不够、 培训效果不佳、调研不深入、软件尚需进一步整合等突出问题。 二、存在问题的根源剖析 领导班子本着对党忠诚、对事业负责的态度，认真分析以上存在 的问题，直奔主题、直面问题，深刻剖析了思想、政治、组织、作风 和纪律上存在的根源。 一是在思想方面，放松了对班子成员的要求，政治理论没有入脑、 入心，真正去学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对 政治意识的理解还有一定局限性，面对当前新形势新要求，把更多精 力放在促进经济发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指 标”，学习不够系统，基础理论武装既不够扎实，也不甚全面，更不 够有效。 二是在政治方面，没有认真落实民主集中制原则，缺乏监督，思 想僵化，民主意识较差，有时甚至是一点小私心造成的。纪律和规矩 意识不够强，纪律上有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心不够充分。 三是在组织方面，党的组织制度建设弱化，组织建设的制度化、 规范化、科学化水平不高。组织领导的责任意识、危机意识和进取意 识弱化，做事怕担责任，患得患失，揽功诿过，事情做得好了，是自 己考虑周全、安排得当，做得不好，是他人之过，与自己没有关系。 四是在作风方面，党员领导干部的标准没有立起来，对作风改进 的长期性和艰巨性认识不足，放松了对主观世界的改造，没有严格按 照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界，对“四 风”苗头和倾向性问题麻木不仁，没有引起足够警觉，对一些不良风 气抵制不坚决，没有站在维护党的形象、强化党性观念、维护人民利 益、敢于坚持原则的高度去反对和批判，甚至随波逐流。 五是在纪律方面，因怕得罪人、因怕担责，而对制度和规矩执行 不严，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力；有时缺乏敢 于担当的责任和勇气，同不良风气和行为作斗争的底气不足，致使一 些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。在发生利益冲突时， 有时考虑小团体利益和局部利益较多，局部服从整体的规矩意识没有 深入。 三、整改措施和努力方向 （一）要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一 是要学有所向，继续原原本本通读通学，掌握运用贯穿其中的立场观 点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、 重要举措，自觉运用“六个统一”、“五个必须”宝贵经验，深信笃 行、知行合一。二是要学有所法，把学习习近平新时代中国特色社会 主义思想作为党委会议的第一议题，作为党委理论学习中心组的第一 课题并形成制度。扎实开展“学习新思想，担当新使命”活动，全面 推行理论宣讲、专题党课、主题党日、全员赛学、课题调研、三会一 课等“六个一”学习法，建立健全学习效果检测机制。三是要学有所 悟，开展主题教育“回头看”，不断深化拓展主题教育成果，探索建 立“不忘初心、牢记使命”的长效机制。领导班子成员每年必须按照 规定以普通党员身份参加所在党支部、党小组组织生活，把践行初心 使命的情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，提高 党内组织生活质量。 （二）要坚持和加强党对税收工作的全面领导，在党建体系构建 上有新作为。党委和各部门，要积极构建新纵合横通强党建机制体系， 推进全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。一是明晰主体责任。局 党委以上率下，以党委会议形式专题研究全面从严治党、党风廉政建 设和反腐败工作、主题教育、扶贫攻坚，组织开展支部书记抓基层党 建述职评议考核、党风廉政建设责任制考核。二是强化内部协作。调 整党建工作领导小组成员单位，修订《党建工作领导小组及办公室工 作规则》，各成员单位紧密配合，既抓机关党建工作，又按照抓深一 层的要求，统筹、领导党建工作。三是加强条块统筹。主动对接地方 党委政府及其工作部门，及时上门走访汇报党建工作。实施基层党组 织软弱涣散问题专项整治，落实意识形态工作责任制和网络意识形态 工作责任制，发展积极健康党内政治文化。 （三）要在履职尽责、担当作为上，起带头示范作用。党委书记 要履行第一责任人职责，班子成员要履行一岗双责，副职每年要向党 委报告一岗双责落实情况，对分管部门或联系单位发生的严重问题， 要在年度民主生活会上报告清楚，对重大事项要严格按照规定请示报 告。要凝聚合力促联动。要加强统筹，机关党委、系统党建、组织人 事、巡察、财务、督察内审、稽查、考核考评、教育宣传等各相关部 门要加强协作，形成合力，推动主体全覆盖、各方大协同、整体一盘 棋，打造清单明责、一体履责、共治督责、精准问责的责任综合体。 （四）要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一 个时期的重要政治任务。要进一步兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮， 不折不扣落实减税降费政策，依法依规做好组织收入工作，坚决守住 不收“过头税费”的底线，确保该减的减到位，该免的免到位，该缓 的缓到位，该退的退到位。要扎实推进纪检监察体制改革试点，探索 构建税务系统一体化综合监督体系，强化监督执纪，完善绩效管理和 数字人事制度，进一步推进税务系统全面从严治党向纵深发展。 （五）要强化政治担当，以严的举措认真履行全面从严治党主体 责任。党委和领导班子成员要认真学习贯彻习近平总书记关于牵住责 任制“牛鼻子”的重要指示精神，切实扛起全面从严治党责任，把负 责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，切实解决基层党的 领导和监督虚化、弱化问题。要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的 形势，以严的韧劲一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动新时代基 层税务部门全面从严治党向纵深发展。 XXX 公安局党委班子成员 2020 年度民主生活会五个方面对照检查材 料 根据市委和省公安厅党委关于召开民主生活会的统一部署，按照 局党委的计划安排，我系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想 及相关必读书目，认真开展书面征询、调研座谈、谈心交心，通过自 己查、群众提、上级点、互相帮的方式，对照“学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当 作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任” 五个方面，紧密联系个人思想和工作实际，深刻进行对照检查、自我 剖析。现将有关情况汇报如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。这些年，自己始终把党的创新理论武装作为 首要政治任务，坚持铸警魂固根基，自觉讲政治守规矩，始终做到“两 个维护”。但对照学懂弄通做实要求，还存在三方面不足：一是系统 深学上仍有差距。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不 够全面系统，工学矛盾处理不够好，存在零敲碎打、重此轻彼的现象， 虽然也原原本本、认认真真地逐字逐句学习，但学习的系统性不强、 深度不够，雨过地皮湿，牢记、熟记、深记上还有差距。对习近平法 治思想、习总书记“四句话、十六字”总要求以及政治建警从严治警 的重要论述，缺乏学深悟透，满足于学过了、知道了，工作中拿来讲 一讲、套一套，真正融会贯通还有不小差距。二是思想追随上仍有差 距。对于习总书记的一些新思想、新论断、新观点，有时跟进领悟不 够好，往往刚理顺上一两句，还没有完全吃透，这边新东西又来了， 难以把握努力方向和基准点，尤其是在高起点、高标准上，没能一以 贯之坚持，看齐追随还缺乏细致性、连续性和经常性。比如，站在政 治全局高度理解执行中央扫黑除恶等一系列重大决策部署还有欠缺， 有时习惯于工作安排了、任务部署了，带头学习、贯彻、执行上还不 够到位，反映出政治敏感性、洞察力、鉴别力有待进一步加强。三是 联系实际上仍有差距。学习的目的在于指导实践，学不透自然用不熟。 从自身实际工作情况来看，学习成果还没有及时转化并运用到公安实 践工作中去。对于公安队伍思想建设出现的新情况新问题，还不能用 预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决，还不能熟练利用新 观点、新思路去引领单位建设和发展，致使抓工作落实还存在发力不 准、效果不好等问题。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是推动党建工作还需持续用力。有时对党建工作重视不够、对党建业 务熟悉不够，存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象，缺乏行之 有效的措施手段，多是指导督促分管部门整理资料、完善台账、迎接 检查，有时以会议文件落实上级指示；虽然也要求支部抓好主题党日、 党员活动等，但对工作落实缺乏有效跟踪，存在支部学习教育、会议 记录事后补记的问题。二是参加党内生活还需严肃认真。有时党员意 识、党性观念还不够强，落实双重组织生活制度不够经常，以事务多、 工作忙为借口，参与党小组活动不够积极；有时参谋意识、建言献策 不够主动，参加党委会的议事决策，涉及分管工作的就多说一些，不 涉及的就少说一些，没有站在党委全局高度来思考研究问题；有时负 责精神还不够强，与班子成员相互间交心谈心的时间较少，开展批评 与自我批评顾虑还比较多，有些该提醒的不提醒，该批评的不批评， 辣味不足。三是党员队伍建设还需关注加强。对党员教育管理还缺乏 行之效的有段，关注工作多、关注思想少，八小时以外还存在空白盲 区；帮助党委选人用人的作用发挥不够明显，对于个别基层派出所部 分岗位长期闲置等问题，汇报不够及时、解决也不够到位，一定程度 上影响了工作开展；对基层民警关爱服务还不够主动，主动了解工作 和生活困难少，尤其对一些一线骨干，在调岗或争取解决职级待遇方 面，关注得也不够多。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来，在局党委的统一领导下，自 己能够认真贯彻统筹疫情防和经济社会发展要求，紧紧围绕市委的工 作部署，积极投身“平安 XX”建设，着力提升群众获得感、幸福感、 安全感和执法公信力。但深入对照反思，还存在一些差距和不足。一 是主动担当克难还有差距。特别是在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担 等方面，还没有真正发挥出党员领导干部的表率作用。开展扫黑除恶 专项斗争还存在畏难情绪，与纪委、检察院、法院线索沟通、情况通 报不够及时，对深挖彻查工作心存顾虑、督导不细、调度不周，导致 部分案件证据部分不能相互印证。虽然打击重点领域犯罪成效比较明 显，但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升，给群众财产带来很大损 失。 二是持续推动落实还有差距。对一些重点工作、难点问题，没 有持续盯住、狠抓落实不放，在基层派出所达标整治行动中，组织领 导、统筹推进相对缓慢，目前还有 XX 个派出派没有达标；破解治安 防控体系现代化水平不高的力度不大，与先进地区相比仍有不小的差 距。三是关心服务群众还有差距。宗旨意识不强，群众观点、群众立 场不够牢固，虽然大力推进“放管服”改革，但“网上办”整体水平 不高，“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖；脱贫攻坚工作 以身作则不够，虽然能够深入包保贫困村帮助解决困难，但真抓亲抓 的主动性不强，脱贫成效还不够明显。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是理解把握还不够透彻。学习贯彻党的 十九届五中全会精神还局限于初步、浅层和表面，对于一些新思想新 战略新观点，字面领会多、要义把握少，对于新发展阶段、新发展理 念、新发展格局的认识理解不够深入，对于如何服务经济社会高质量 发展方面，还没有跳出传统思维、习惯套路。二是参与谋划还不够到 位。围绕局“十四五”发展规划的研究制订，自己也着眼履行维护社 会长治久安、打击违法犯罪、保障人民群众安居乐业的职责任务进行 了深入调研，也能够积极发挥意见建议，但有时系统性、前瞻性不够， 对于如何优化经济社会发展软环境、如何提升执法理念和水平、如何 加强基层基础设施建设等课题，还存在思路不够清晰、措施不够具体 的情况。三是思想解放还不够大胆。围绕推动公安事业高质量发展方 面，更多的还是靠传统思想、凭惯性思维以及固有的工作经验，更多 的还是满足于落实上级指示、完成年度任务，没有真正的解放思想、 更新观念，用创新的眼界进行分析研判、拿出方法对策，一些工作推 进的成效不够明显。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。作为党员领导干部，能 够认真贯彻落实中央八项规定精神，谨守权力边界，严守纪律规矩， 主动接受监督，切实发挥好示范作用。但对照高标准严要求还有不足。 一是精神状态还需振作。近几年，随着年龄阅历的增长，面对经济社 会的发展，加之工资水平有所提升，个人对改善生活条件、提高生活 质量的想法多了，拼搏向上的奋斗精神弱了，有时还存在“歇一歇” “松口气”的念头。二是工作作风还需改进。受懒惰思想羁绊，抓落 实标准不高，满足于部署了、传达了，“二传手”现象还存在，尤其 到基层深入调研不够，对情况若明若暗、不深不细。三是从严治警还 需加强。履行从严治党的责任还不够强，开展以案促改警示教育和党 风廉政建设教育还流于形式，浮于表面；对于发生的个别违规违纪问 题，有时总考虑工作辛苦不容易，以批评教育代替问责惩处，弱化了 应有的警示性和震慑力。四是以上率下还需做好。有时执行制度规定 的自觉性不高、防微杜渐的警惕性不强，在公务接待、公车使用方面 仍存在打擦边球和管理不严的现象。 二、问题的主要原因 （一）学习改造有所忽视。没有深刻认识到党的创新理论作为人 生“方向盘”、“指南针”的重大意义，学习习近平新时代中国特色 社会主义思想还存在任务心态、应付思想，没有真正掌握精髓，理想 信念的引领作用出现减弱，看待问题、分析问题，解决问题能力明显 不足。 （二）党性锤炼有所放松。长期以来受工作繁忙的影响，学习对 照党章党规党纪，抓好自我净化、自我完善、自我提高的紧迫感不足， 逐渐放松了党性锻炼，落实双重组织生活、民主评议党员等不能按规 定做到位，有时存在少干少出错、少说少惹祸等消极思想，没有发挥 出应有的党员表率作用。 （三）宗旨意识有所弱化。没有深刻认识到公安机关的最大工作 是群众工作、最大基础是群众基础，以人民为中心的发展理念树得不 够牢固，抓工作的出发点没有真正落在群众满足、群众受益上，深入 群众嘘寒问暖不够、拓展服务渠道手段不够、提升群众满意度不够。 （四）创业标准有所降低。有时把工作标准定位在不出事、保平 安上，缺乏新的事业追求，存在怕冒风险、安于现状的思想；有时在 探索解决影响制约公安工作的深层次问题上，还有等靠思想，不愿下 功夫真抓深抓；有时自我要求不够严格，对纪律规矩还缺乏发自内心 的敬畏，严格执行的自觉性不强。 三、下步的努力方向 （一）带头提升政治能力。坚持把深化理论武装、加强党性修养 作为终身课题来践行，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、 习总书记关于公安工作的重要讲话指示精神，从根本上提高自己的思 想政治水平，不断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力的培养， 确保在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。 （二）带头振奋精神状态。自觉把工作当作事业干，恪尽职守、 敬业奉献，以制订“十四五”规划为牵引，全力谋划推动公安工作高 质量发展的思路举措；紧紧围绕市委、市政府战略部署，深入服务保 障经济发展的有效措施，全力打造共建共治共享的社会治理格局，全 面深化“放管服”改革，切实当好维护稳定、助推发展的中坚力量。 （三）带头改进工作作风。不断强化标准意识、质量意识，坚持 在抓小、抓细，求准、求精上下功夫，努力争创一流，多出精品；树 牢宗旨意识，善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日 常群众工作；狠抓工作落实，坚决做到闻令而动、迅速落实，着力纠 治好形式主义官僚主义倾向性问题。 （四）带头严格约束自己。按照为民务实清廉的目标要求，从自 身做起，从小事做起，发挥好表率示范作用；认真履行管党治党责任， 围绕任务清单，一项一项抓落实，始终保持从严执纪态势；严格遵守 纪律规矩以及廉洁从政的各项规定，带头坚决抵制潜规则，自觉净化 社交圈、生活圈、朋友圈，树立党员领导干部的良好形象。 2020 年度乡镇（街道）班子成员民主生活会五个方面对照检查材料 聚焦此次民主生活会主题：认真学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取 决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。我围 绕规定学习篇目，积极参加集中学习和交流研讨；同时，结合征求到 的意见建议，对照《通知》要求的“5 个重点方面”内容进行了深入 查摆，并进一步明确了改进措施和努力方向。 一、存在的主要问题 （一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握 正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。 作为一名基层党员干部，日常主要工作就是与群众打交道、为百 姓办实事，为此必须政治过硬、素质过硬、业务过硬，既要准确把握 上级政策要求，又要恰如其分解答群众诉求。经过深入查摆，个人认 为在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与党中央保持 高度一致，立场稳健、态度鲜明、廉洁奉公，做到了自身正、自身硬、 自身净。 但是也存在以下两方面不足：一是学而不深、抓而不紧。基层工 作者对于学习存在严重的实用主义倾向，对于重要政策文件、业务要 求，能够细心研读、用心揣摩、抓好落实，但是对习近平新时代中国 特色社会主义思想，没有做到学懂弄通做实的程度，每天虽然也能通 过《学习强国》平台，看新闻、读文件、听广播，但只是对部分章节 的学习，不全面、不系统、不到位。二是领悟不透、理解不实。虽然 也能参加集中学习和中心组研讨，但囿于学的时间有限、投入精力不 够，没有经过专家授课辅导，对习近平新时代中国特色社会主义思想 的核心要义、理论品格和创新观点，掌握的不清、把握的不准、理解 的不透，自己深知这方面的不足和欠缺，今后将深学一步、学深一层， 力争走在前列、作出表率。 （二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功 能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。 做好基层一线工作，必须充分调动各村（社区）党组织的积极性 和主动性，否则不但不利于工作开展，还有可能贻误工作时机。为此， 每次重要工作推动之前，我总是先行向基层广大党员，做好宣传解释、 政策解读工作，让他们充分发挥示范带动作用，以点带面、全面推开。 但自身也存在部分欠缺：一是有时宣传不接“地气”。对于一些 专业政策，有时就是照文件读、按通知说，不能很好的转化成百姓听 得懂、能理解、记得住的“家乡话”，从而造成重复讲、耗时费力。 二是有时工作没有“底气”。对于推进一些急难险重任务，有时缺乏 攻坚克难的勇气和叫板较真的韧劲，遇到困难就歇一歇、等一等、看 一看，缺少事争一流、夺旗争星的闯劲和霸气。三是有时汇报偏于“土 气”。有时对上汇报工作，缺少总结归纳，形成的总结报告或典型材 料“洋气不足、土气有余”，没有高度、广度和深度。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化 解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实 做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚工作 方面。 2020 年基层工作，最为艰巨的就是疫情防控和脱贫攻坚，为此， 工作中严格落实包村、包片、包街、包户责任，对疫情防控抓好村口 （社区）卡点设置、实施滚动排查、落实居家隔离措施，实现了确诊 病例、疑似病例“双零”目标；脱贫攻坚工作，实现全部贫困户稳定 脱贫，年度内没有发生致贫返贫现象。主要问题：一是思想有所松懈。 思想上曾经认为疫情防控形势好转，已经告一段落，偶尔出现麻痹大 意、工作疏忽现象，各项防控措施落实的不够严、督导的力度不够大、 应急措施不够全。二是力度有所减弱。认为贫困户已经脱贫，实现了 由“输血”到“造血”的转变，也全部落实政策兜底保障，到贫困户 家中走访慰问的次数少了、关注的少了、挂念的少了。 （四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十 四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划、 查找短板弱项方面。一是干工作，缺乏统筹谋划。 总是一味地认为，做好乡镇基层工作，不需要前瞻思维、顶层设 计、科学谋划、统筹推进，就是单纯抓好工作落地落实，下一步我将 严格按照中央、省、市、县的各项要求，抓布局、抓谋篇、抓结合， 力争在“十四五”期间，实现辖区内 XX、XX 产业的做大做强，链条 变长、辐射更广、带动更强。二是抓落实，工作底码不清。干工作习 惯于接手之后就推动落实，没有深入调研、反复考量的过程，往往因 为底数不清、短板不明，造成工作落实有断档、有间隙。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全 面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜 明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚 决反对形式主义、官僚主义方面。乡镇（街道）工作距离百姓最近， 群众总是戴着“显微镜”“放大镜”来审视观察乡镇干部，为此，我 自觉遵守中央“八项规定”精神及其实施细则，坚决按程序决策、按 制度工作、按规定办事，落实民主集中制，坚持“三会一课”制度， 严肃党内组织生活，严格执行有关事项报告制度，把廉政建设从工作 延伸到生活。年度内，本人没有违反党章党规党纪的问题发生。 二、产生问题的原因分析 反思这些问题，剖析思想根源，主要有以下几个方面： （一）理论学习虚化。在思想深处没有对经常性搞好学习引起高 度重视，认为学习是软指标，不如推动工作那样看得见、摸得着，没 有科学摆布好学习、工作之间的关系。过多忙于日常琐事，总觉得脱 不开身，感到不知“时间去哪儿了”，或是“蜻蜓点水”式地浏览， 需要增强持之以恒的学习精神。对政治理论的学习，停留在记住重要 论断和表述上，缺乏系统、全面、准确地掌握。只有切实增强政治理 论修养，把党的政策理论深深植根在心中，才能保持政治上的清醒， 才能时刻听党话、跟党走，才能始终保持干事创业的旺盛斗志和工作 激情。作为受党培养多年的干部，对这方面有一定认识，有时也会以 “工作忙，学习可以缓一缓”为借口，事实上放松了学习，一定程度 上造成自己的思想认识与政治理论没有很好地并轨。 （二）宗旨观念淡化。没有更加密切地与基层群众保持联系，瞄 着政策变化和上级目标要求多，为群众想的少、做的少，服务群众缺 乏真功夫。比如在接访时，面对一些“老上访户”觉得无计可施，有 敷衍思想，没有设身处地换位思考，没有在充分尊重历史和实际的基 础上，积极探索在新形势、新政策下如何彻底解决陈积多年的问题， 没有真正扑下身子当好人民的公仆。面对千头万绪的工作，以前总觉 得乡村两级是面对群众的，是直接为群众服务的，近几年，从群众工 作站、下基层工作的开展，特别是党的群众路线教育实践活动给自己 上了生动的一课，让自己有了新的认识。 （三）落实力度弱化。在工作中，不知不觉放松了自我要求，以 事务性工作代替了党性锻炼，思想政治觉悟和能力水平不能紧跟形势 发展。工作繁忙或压力大时，有时急于求成，犯急躁情绪，批评同志 不注意方式方法，这其实是“长官意志”在作祟。随着年龄的增长， 产生了“求稳怕乱”思想，工作追求“四平八稳”、“留有余地”， 没有把力用足，把弓拉满，满足于面儿上不出问题，这样考虑 XX 长 远发展和群众切身利益就相对较少。工作有时停留在完成任务层面， 勇于创新、敢为人先的闯劲儿不足。今后工作中，务要从一己之私的 “小我”中走出来，坚定“党和人民的利益高于一切”的崇高信仰， 并为之不懈努力，永葆共产党员的先进性。 三、下步改进措施 （一）把理论学习作为立身之本。从解决思想和工作中存在的实 际问题出发，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点， 全面加强政治理论学习，不断完善和提高自己。特别在理论联系实际、 指导实践上下真功夫，将理论落实于日常生活中、工作细节上，不断 提高学习效果，实现理论与实践相统一。坚持参加领导干部大讲堂、 公开课，不断增强理论修养，提高理论联系实际水平，学以致用，将 学习成果转化为工作思路、举措，增强解决问题的本领。切实加强自 学，既注重抓工作，更不放松学习，及时领会上级决策部署，提升解 决问题的能力水平。 （二）把为民服务作为奋斗目标。恪守全心全意为人民服务宗旨， 个人利益坚决服从于党和人民的利益。坚持从群众中来，到群众中去， 多站在群众的立场上想问题，多与群众交朋友，以平等、谦和之德温 暖人、感召人、凝聚人。有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就 坚决纠正，解决好联系群众最后一公里问题，做好百姓的当家人。加 大乡村振兴、美丽庭院推进力度，全面改善居住环境，不断提高经济 发展质量。高度重视现代农业发展，面向京津，大力发展蔬菜产业、 养殖业，加快现代园区规划建设，提升农业发展水平。加大保障和改 善民生力度，切实解决就业、就医、就学、住房、收入分配、社会保 障以及食品安全等方面的突出问题，让人民群众共享发展成果，提升 生活质量和幸福指数。 （三）把改进作风作为不懈追求。正确对待权力和名利，在生活 中艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作作风上， 积极深入实际，联系群众，倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之 所需，同群众建立起水乳交融的关系。决策发扬民主，摒弃长官意志， 坚持分工不分家、分岗不分心，充分酝酿，广泛征求意见，充分体现 集体的智慧。从政治、全局的高度认识事物，克服消极思维和急躁情 绪，脚踏实地、尽心尽力把工作做好。强化大局意识，在党委统筹安 排的基础上，按照职责分工抓好各项工作落实。 （四）把清正廉洁作为行动坐标。树立正确的人生观、价值观、 利益观、荣辱观，追求积极向上的生活情趣，带头抵制歪风邪气。严 守廉政纪律，时刻自重、自警、自省、自励，有违党规党纪的坚决不 做，有损党员干部形象的坚决摒弃。坚持“一岗双责”，认真执行党 风廉政建设责任制。严格按规定推行村务公开，加强对权力运行的制 约和监督，把制度的“笼子”编牢。严格按规章制度办事，决不触碰 制度底线，作廉洁自律的表率。对公务接待、公车使用等事宜，从小 处着眼、细处着手，能从简的一律从简，明令禁止的坚决不办。 （五）把思路创新作为动力之源。不断创新学习方式、工作理念、 工作手段和工作机制，干到关键处，不搞政绩工程、形象工程。坚持 碰头会议制度，每周坐到一起，沟通工作进展，对重点、难点问题进 行研讨。面对复杂的工作形势，科学整合各种资源力量，认真吸取好 的经验做法，着力破解融资、用地、人才等制约瓶颈。做好辖区项目 筛选、对接、落地等工作，既注重完善现有主导产业的产业链条，也 注重培育节能环保的新兴产业，最大限度赢得工作主动权。坚持问题 导向，树立底线思维，强化问责追责，整肃纪律作风，打造高效务实、 团结奋进的机关形象，为 XX 经济社会发展贡献力量。 XXX 县人大机关领导班子 2020 年民主生活会五个方面对照检查材料 按照《关于开好 2020 年度民主生活会的通知》精神，会前，人 大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章 党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理 政》第三卷和党的十九届五中全会精神，向机关党员干部、镇街人大、 部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议，共收到意 见建议 xx 条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上， 认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加 强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆问题，深 刻剖析根源，提出整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报 如下： 一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政 治任务加以推进，但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。 一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、 就事论事，有时存在生搬硬套现象；对一些重要篇目和重要论述不能 熟悉掌握，没有做到深学深悟、常学常新；理论学习不够系统，通常 与人大工作相关的知识就多学点，与人大工作无关的知识就简单了解， 甚至不愿去学，导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人 大工作有其特殊性，有的时候套用理论不一定能解决问题，具体工作 中还是要结合自身实际，能把问题解决了就好。比如，对人民代表大 会制度的相关理论知识，平时学的不少，关于人大工作的一些好办法、 好思路也很认同，但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位， 认为在基层人大工作力量薄弱的情况下，能按照法律规定行使好职权 就可以了，要想实践这些理念客观条件不允许，主观能力达不到，导 致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向 党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位，开展工作存 在标准不高、降格以求现象；在做到“两个维护”方面还有差距，今 年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象， 这说明我们对意识形态领域斗争重视不够，措施不到位，对代表缺乏 必要的思想政治教育。 （二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治 功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一 是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象，面对日常 繁杂事务，对党建工作被动应付，导致与业务工作脱节。二是组织生 活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少， 通常以身体原因或者与工作冲突为由请假，即使参加也带着“完任务” 的心态，没有积极发挥带头作用。比如，今年机关组织开展主题党日 活动，根据要求机关支部所有党员都应该参加，但有些领导班子成员 因为这样那样的原因没有参加。又如，根据“双报到”工作要求，机 关党员都要到社区开展服务活动，但领导班子成员层面还存在参加社 区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。 领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务，但面对 复杂情况，有畏难情绪，认为村庄历史问题较多、村情复杂，工作很 难开展，起到的作用有限。上级调度后，就陪同常委会主任到村里去 简单了解一下情况，做一些说教工作，但面对深层次问题，始终拿不 出切实管用的措施，导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对 基层工作的重视程度不够，抓基层组织建设的力度不大，办法不多。 四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重，年轻 工作力量不足，在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了 这一问题，但认为现在工作还能坚持干下去，一直没有补充新的工作 力量，从长远来看，不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提 高。干部培训抓得不紧，组织业务培训次数少，尤其是针对新时代开 展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等 方面知识，很少请专家进行辅导授课，也很少组织人员到专业机构学 习，不利于机关工作人员工作能力的提升。 （三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范 化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会 和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊，平时很少深入代 表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间，没有深 入代表当中了解生产生活需求，帮助他们解决实际困难，尤其是在开 展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中，也只 是到有关单位企业召开了几次座谈会，对他们反映的诉求也就是向县 委县政府提交了报告，从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部 联户工作中，人大机关联系的 8 个村庄，面上存在完任务的思想，上 面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品，很少为村庄发展 想办法出主意，也没有切切实实帮村庄做实事。比如，很多村民反映 上山路路况较差，影响农业生产，希望能够进行硬化。但我们过多考 虑镇村两级的财力有限，修路需要的资金很难筹措，只是一味向群众 做解释工作，摆了很多条不能修的理由，没有去创造条件帮群众解决 困难，影响了村庄的发展。又如，对帮助贫困户实现增收方面做的不 到位，错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧，没有帮他们 利用自身资源进一步增加收入，过上更好的生活。三是民生热点问题 解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的 意见建议，反映了群众热切期盼，但我们对这些建议的办理还存在不 到位的问题，满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中，很少进 行现场督办，部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、 马路市场的治理等，代表连续多年提出均未落实到位，我们过多考虑 存在客观原因，怕给政府添麻烦，一直没采取有力措施督促相关部门 尽快解决。比如，去年在对交通建设管理问题开展专题询问时，很多 群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发，会上相关部门就该 事项进行了答复，但时隔一年多这一问题仍未得到解决，我们也没采 取有效的措施去推进，影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为 民服务意识不强，维护群众利益的手段不足问题。又如，机关对重点 信访案件推动解决力度小，满足于基本了解信访人诉求，根据要求和 信访人见面，在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识，很少 带着感情去和信访人交流谈心，设身处地地帮他们出主意、想办法， 解决诉求。 （四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的 “十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋 划，推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习 贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在 调研层面，对全县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景 目标研究不深，建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面，把工 作重点主要集中到了产业振兴方面，认为只要村庄有了集体收入，其 他困难都能迎刃而解，今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察 调研，而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重 要作用没有足够重视，导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不 足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行，没 有对照外地的先进典型找差距、查不足，很少组织学习团队到外地“取 经”，学习先进的工作理念和工作方法，以更好地提升工作效能。比 如，我们现在开展监督还是以视察调查为主，组织部分代表现场看点， 听取汇报，然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况，代表 们提出的意见建议也不具针对性，对于推动和改进政府工作效果有限。 专题询问是一种刚性监督手段，我们组织开展了两次，也取得了一定 成效，但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性 约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试，在一定程度上反 映了解放思想不到位，缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干 工作重过程轻结果，满足于布置下去，程序走到了，对工作开展的效 果关注不够，突出表现为调查研究不深入，情况掌握不全面，工作推 进力度小，后续跟进不到位，工作效果打折扣。比如，今年我们开展 了食品安全工作的专题询问，当时认为准备的比较充分，代表提的问 题很全面，部门回应很积极，会议取得了预期效果，会后我们第一时 间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病 死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作 风，缺乏真抓实干、实事求是的精神。 （五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗 帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实 施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到 位。对机关的日常管理抓得不严不细，满足于保障正常工作需要，面 上过得去，对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严，个别专门委 员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格，不履行正常请假手续就 不来上班，对于这个问题，只是在会议上强调了纪律，作了要求，但 在实际中抓得不紧，有时碍于面子，过多考虑到他们的年龄和身体原 因，就放松了要求，没有进行深刻的批评教育，影响了机关的整体形 象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政 知识学习、进行廉政教育和谈话提醒，记好落实党风廉政建设主体责 任工作台账，现场警示教育开展的少，仅根据上级安排到烟台监狱组 织了一次现场警示教育；今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉 政问题受到组织处理，教训深刻，但我们没有及时利用身边人身边事 对机关党员进行警示教育，体现出我们在加强党员教育管理方面的思 路不宽，措施不实，方法不多。 二、产生问题的原因分析 （一）党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧，放松了自 我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了党性锤炼，放松了 对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够，开展经常性地批评 与自我批评较少，提出的批评意见不够深入，组织生活很少触及思想、 触及灵魂。 （二）宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上，没落 实到行动中，解决民生热点问题力度不够、措施不到位，对群众反映 的一些突出问题，特别是信访问题不能认真对待，认为是故意出难题、 找别扭，存在敷衍思想，不愿意过多去管。群众观念淡薄，没有把帮 扶贫困群众作为自己的分内之事，在扶贫工作中用力不够。 （三）缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰 退，有歇一歇、喘口气的思想，对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干 工作缺乏落实力，满足于把任务布置下去，缺乏一抓到底的韧劲和“钉 钉子”精神，导致工作浮在空中，问题长期得不到解决。 （四）纪律意识不强。机关的规章制度不够完善，内部管理有漏 洞，难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格，对一些不遵 守规章制度的行为，如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题，碍 于面子不能及时进行批评教育。 三、今后的努力方向和改进措施 （一）加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际，全面 系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及 十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常 委会工作的重要指示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加 强常委会机关支部建设，高质量过好组织生活，经常性地开展批评与 自我批评，不断提升思想境界。 （二）树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨 意识，密切与人大代表的联系，定期深入代表小组开展调查研究，推 动代表小组规范化建设；加强和改进代表建议办理工作，加大对重点 建议的督办力度，全力推动民生热点问题的解决；主动对标先进，推 动监督工作、代表工作取得新成效。 （三）严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定，不断 巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改， 进一步完善财务管理各项制度，确保机关日常管理和经费使用有序合 规。强化制度执行，对违反制度的行为及时进行批评教育，形成良好 的工作氛围。 （四）强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作，协助常委 会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作，对镇街 和企业面临的困难，多方协调帮助解决。加强工作创新，持续推进工 作评议、加强对法院、检察院办案质量监督，深化预算监督，推动人 大工作得到新提升。