2019浙江高考政治高分突破二轮复习专题五第一篇专题二　政治生活第7课时人民当家作主与公民的政治参与

2019浙江高考政治高分突破二轮复习专题五第一篇专题二　政治生活第7课时人民当家作主与公民的政治参与

1 专题二　政治生活 第7课时　人民当家作主与公民的政治参与 [备考导航] 考点 知识条目 考试要求 真题分布 人民民主专 政：本质是 人民当家作 主 我国的国家性质 a 判断题(2017，4月，T4) 选择题Ι(2017，4月，T16) 人民民主专政的本质和特点 b   坚持人民民主专政的重要性 b   2 政治权利与义务： 参与政治生活的 准则 公民的政治权利和自由 a 判断题(2016，10月，T4) 公民必须履行的政治义 务 a   公民参与政治生活应遵 循的基本原则 c 判断题(2017，4月，T4、2017，11月，T4) 选择题Ι(2015，10月T16) 民主选举：投出 理性一票 不同选举方式的特点 b 判断题(2016，10月，T5、2016，4月，T4) 选择选举方式的制约因 素 b   3 民主决策：作出 最佳选择 公民参与民主决策的多种方式 b 选择题Ι(2018，4月，T17) 公民参与民主决策的意义 b 选择题Ι(2016，4月，T18、2015， 10月，T18) 民主管理：共创 幸福生活 基层民主自治的形式 a 选择题Ⅰ（2018，11月，T16）  基层民主自治的意义 b 选择题Ι(2018，4月，T16、2017， 11月，T16) 民主监督：守望 公共家园 民主监督的方式 a 判断题(2015，10月，T4) 负责地行使监督权利 b 选择题Ι(2016，10月，T16) 4    时政追踪　十九大指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这 是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条 件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进 而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美 好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实 现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类 作出更大贡献的时代。 人民民主专政的国家性质(b) 5 1.(考查政治认同)习近平总书记在党的十九大报告中指出：“发展社会主义民主政 治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人 民当家作主。”这体现的政治生活道理有(　　) ①人民民主的本质是公民当家作主　②我国是工人阶级领导的、以工农联盟为 基础的人民民主专政的社会主义国家　③人民当家作主的权利有制度的保障　 ④我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主 A.①②  B.①③   C.②③  D.③④ 6 解析　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 家，其本质是人民当家作主，不是公民当家作主，故①错误，②符合题意；用制 度体系保证人民当家作主表明我国的人民民主具有真实性，人民当家作主的权利 有制度的保障，未涉及我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最管用 的民主，故③符合题意；④不符合题意。 答案　C 7 方法技巧　我国国家性质在政治生活中的地位 (1)决定政府的性质、宗旨、工作原则及其职能。 (2)决定我国的人民代表大会制度、我国的政党制度、民族区域自治制度、基层群 众自治制度等政治制度，决定中国共产党的宗教工作基本方针及外交政策。 8   时政追踪　十九大报告指出：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广 泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保 障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。 公民的政治权利和义务(a) 9 2.(考查公共参与)对于在微博上十分活跃、“粉丝”数超过10万的“微博大V”们 来说，传播网络舆情尤其要注意守好法律法规、国家利益和公民合法权益等底线， 维护社会正常秩序，传播正能量。因为(　　) ①维护国家安全、荣誉和利益是公民的根本行为准则 ②在我国，国家利益和公民个人利益根本上是一致的 ③公民的权利和义务是法定的、神圣的、不可非法剥夺的 ④公民享受权利和履行义务都是实现自身利益的重要手段 A.①②  B.①③   C.②④  D.③④ 10 解析　“对于……‘微博大V’……传播正能量”，这是因为在我国，国家利益和 公民个人利益根本上是一致的，任何公民享受权利和履行义务都是实现自身利益 的重要手段，故②④符合题意。①说法错误，遵守宪法和法律是公民的根本行为 准则。③说法错误，在我国，公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的； 公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。 答案　C 11 特别提醒　权利≠权力 前者属于法律概念，后者属于政治概念。两者的区别：第一，权利的主体不是特 定的，而权力的主体是特定的；第二，权利的内容比权力的内容广泛；第三，某 些权利可以放弃，权力不能放弃。 12 3.(2017·11月浙江选考，4)对每一个公民来说，他所享有的权利，同时也是他应履 行的义务。(　　) 解析　公民参与政治生活应坚持权利与义务统一的原则，但并不是说他所享有 的权利就是他应履行的义务。 答案　F 公民参与政治生活应遵循的基本原则(c) 13 4.(2015·10月浙江选考，16)“法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣， 赏善不遗匹夫。”古代法家的这一思想启示我们，要坚持(　　) A.民主与集中相结合 B.法律面前人人平等 C.权利和义务相统一 D.个人利益与国家利益相结合 解析　本题考查学生综合素养的能力，试题选取了古代法家关于法律实施上的 典型论断，要求学生对文言文的阅读有一定的基础，题干强调不论身份如何， 只要犯法，都应得到法律的惩罚，故本题正确选项是B。 答案　B 14 名师指津　准确把握公民在法律面前一律平等原则 公民在法律面前一律平等，是指在法律实施上的平等，即在公民守法和国家司法 上的平等，而不是在立法上的平等，不是指绝对的平均主义，不要把平等理解为 享有同样的权利和履行同样的义务。 15 5.(考查政治认同)第十二届全国人民代表大会到2018年3月任期届满，第十三届全国 人民代表大会代表于2018年1月选出。包括全国人大代表在内的各级人大代表的 选举普遍实行差额选举。差额选举(　　) A.在候选人之间形成相应的竞争 B.一定程度上会影响选民的选择 C.充分考虑当选者结构的合理性 D.一定不会出现贿赂选民的情况 民主选举(b) 16 解析　与等额选举相比，差额选举的候选人多于应选人，可以在候选人之间形成 相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，故A符合题意；等额选举在一 定程度上会影响选民的选择，B不符合题意；等额选举充分考虑当选者结构的合理 性，C不符合题意；D中“一定不会”表述过于绝对。 答案　A 名师指津　 直接选举、间接选举、等额选举、差额选举各有优劣，不能笼统地说哪种选举方 式好或不好。 17 6.(2018·4月浙江选考，17)随着智能手机的普及，微信公众号等自媒体平台在公民 生活中扮演着日益重要的角色。公民通过微信公众号等自媒体平台可以更加(　 　) A.自由地行使政治权利  B.灵活地选择监督方式 C.便捷地参与民主决策  D.直接地参加政府决策 民主决策(b) 18 解析　公民行使政治权利和自由，必须在法律范围内，所以A项错误；我国公民的 民主监督渠道有信访制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度和监督听证会、 民主评议会、网上评议政府，利用智能手机监督属于舆论监督制度，B项说灵活地 选择，不合适；我国公民没有决策权，所以D项错误；C项观点正确且符合题意， 故选C。 答案　C 19 7.(2016·4月浙江选考，16)基层公务员张某，在深入调查、听取群众意见的基础上， 给有关部门发了邮件，就加强生态社区建设提出了有分量的建议。这一做法表明 张某(　　) A.坚持从群众中来到群众中去的基本原则 B.通过社情民意反映制度积极行使决策权 C.具有积极参与民主决策的素质和热情 D.根据基层民主自治的要求推动社区建设 20 解析　基层公务员张某，在深入调查、听取群众意见的基础上，给有关部门发了 邮件，就加强生态社区建设提出了有分量的建议，表明张某具有积极参与民主决 策的素质和热情，并没有通过基层民主自治组织参与民主管理，C符合题意，排除 D；从群众中来到群众中去是政府的工作方法，对人民负责是政府工作的基本原则， 排除A；题目涉及基层公务员张某参与民主决策，并非行使决策权，公民没有决策 权，排除B。 答案　C 名师指津　参与决策≠有决策权 公民可以参与决策，但是不能说公民享有决策权。决策的主体是政府等国家机关。 21 8.(2018·11月浙江选考，16)某社区在创建“全国社区服务管理创新实验区”过程中， 创立了社区党工委领导下的“人大代表＋政协委员＋民情代表”议政模式。这种 模式(　　) ①丰富了基层民主形式　②扩大了人民群众的政治权利 ③推进了社会主义民 主政治建设　④拓宽了公民参与国家事务管理的渠道 A.①②   B.③④   C.①③   D.②④ 基层民主自治(b) 22 解析　社区服务管理是基层民主的形式，某社区创立了新的议政模式，丰富了基 层民主形式，推进了社会主义民主政治建设，①③符合题意。公民的政治权利是 宪法规定的，材料没体现扩大政治权利，②不选；社区服务管理是管理公民的公 共事务和公益事业，不属于国家事务管理，④不选。 答案　C   23 9.(2017·11月浙江选考，16)W中学“绿眼睛”社团与某居委会一道，开展宣传绿色 理念、巡护河道、劝阻不合规排污行为等活动，为“绿色社区”创建作出了贡献。 可见，学生是(　　) ①国家机关的监督者　②基层自治的决策者　③政治生活的参与者　④民主管 理的实践者 A.①②  B.①④   C.②③  D.③④ 解析　中学生为“绿色社区”的创建作贡献，这是中学生践行民主管理、参与 政治生活的体现，③④表述正确，入选；学生上述活动未涉及国家机关，故① 排除；②说法错误。 答案　D 24 名师指津　村(居)民自治的机构 村(居)委会不是国家基层政权机关，与基层政权机关也不是上下级关系；在基层自 治中，村(居)民会议是最高机构，决定村、社区一切重大事务，并监督村(居)委会 的工作；扩大基层民主自治，不等于扩大公民的政治权利。 25 10.(2016·10月浙江选考，16)国家在为公民行使监督权提供多种渠道的同时，为了 使公民负责任地行使监督权，也对公民提出了相应要求，即(　　) ①必须采取合法方式　②不能干扰公务活动　③不得捏造和歪曲事实　④必须 提供合理化建议 A.①②③  B.①②④   C.①③④  D.②③④ 解析　本题考查公民有序的政治参与。公民负责任地行使监督权，必须采取合 法方式，不能干扰公务活动，不能捏造和歪曲事实，①②③正确。④观点不符 合题意，排除。 答案　A 负责地行使监督权利(b) 26 方法技巧　关键词区分民主监督的方式 信访制度——信访；人大代表联系群众制度——人大代表；舆论监督制度——新 闻媒体；监督听证会——监督、听证；民主评议会、网上评议政府——评议。 27 易错点1　不能正确区分人民民主的广泛性和真实性 提醒　区分人民民主的广泛性和真实性关键在于准确把握人民民主广泛性和真 实性各自的表现。 28 矫正训练1　(考查政治认同)“十三五”期间，我国将普及高中阶段教育，逐步分 类推进中等职业教育免除学杂费，率先在建档立卡的家庭经济困难学生中实施普 通高中免除学杂费。上述做法(　　) ①是人民民主真实性的重要体现　②有利于扩大学生受教育的权利　③体现了 国家对公民权利的尊重　④体现了我国人民民主具有广泛性 A.①②  B.①③   C.②④  D.③④ 29 解析　公民权利是法定的，不能说扩大权利，故②观点错误；材料体现的是人民 民主的真实性，故④不符合题意；普及高中教育，免除经济困难学生学杂费，有 利于推动社会公平，体现了国家尊重和保障公民受教育的权利，①③符合题意。 答案　B 30 易错点2　自由是绝对的，法律是对自由的限制 提醒　自由是相对的，公民在任何时候、任何活动中都没有绝对的权利和自由， 也没有绝对的义务。 矫正训练2　微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信 息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民 在微博上(　　) A.可以直接行使管理国家事务的权利 B.可以扩大生活中的政治权利与义务 C.有发布自己掌握的一切信息的自由 D.有表达的自由也需承担表达的责任 31 解析　在我国，公民的权利与义务是统一的，两者不可分离。参与政治生活必须 坚持权利与义务统一的原则，D项正确。A项中的“直接”，B项中的“扩大”， C项中的“一切”说法均错误。 答案　D 32 易错点3　对公民在法律面前一律平等理解有误 提醒　公民在法律面前一律平等是指平等地享有权利，平等地履行义务，平等 地适用法律。 矫正训练3　(考查法治意识)李克强总理指出，要把法律放在神圣的位置，任何人 办任何事，都不能超越法律的权限，我们要用法治来建设现代经济、现代社会、 现代政府。这告诫我们(　　) A.我国公民平等地履行义务 B.公民在法律面前一律平等 C.我国公民有立法上的平等 D.我国公民平等地实施法律 33 解析　“要把法律……现代政府”，这表明公民在法律面前一律平等，公民要在 宪法和法律的准则下行使自己的权利，故B符合题意。A、D不符合题意。C说法错 误，我国公民在立法上不平等。 答案　B 34 易错点4　对权利和义务的关系理解有误 提醒　在我国，公民的权利和义务是统一的，权利的实现需要义务的履行，义 务的履行确保权利的实现。 矫正训练4　某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐，影响了一张姓居民的正常休 息并引发争执。居民委员会就此召开居民会议，通过表决，会议作出了这些居民 可以继续以原方式娱乐的决定。该决定(　　) A.错误，因为决定没有吸纳张姓居民的意见 B.正确，因为决定是居民会议民主决策的结果 C.错误，因为张姓居民的休息权受法律保护 D.正确，因为居民的娱乐要求受法律保护 35 解析　居民委员会作出的决定势必会继续影响张姓居民正常休息，所以该决定是 错误的，由此排除B、D。该决定是错误的，并不是单纯因为它没有吸纳张姓居民 的意见，而是因为张姓居民的休息权受法律保护，公民在享有权利的同时，必须 履行宪法和法律规定的义务，由此排除A，故选C。 答案　C 36 易错点5　对各种选举方式的特点认识不准确 提醒　直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦然；等额选举的优点正 好是差额选举的缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不说哪个比哪个 更好。 37 矫正训练5　某省的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实 行“海选”(不确定候选人的选举)。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的 优势主要体现在(　　) ①节约选举成本　②减少选举人之间的竞争　③有利于选民意愿的集中　④有 利于增强选举结果的合理性 A.①②  B.②③  C.①④  D.③④ 解析　实行确定候选人的差额选举，在一定程度上有利于选民意愿的集中，增 强选举结果的合理性，故选D。 答案　D 38 易错点6　混淆民主决策和民主监督 提醒　决策一般是指征求公民意见，监督是监督一切国家机关和国家工作人员 的行为。决策方式有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示 制度、社会听证制度；监督方式有：信访制度、人大代表联系群众制度、舆论 监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 39 矫正训练6　(考查公共参与)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法 行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市 政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行 政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　　) A.政府开展行政执法的重要依据 B.公民参与基层民主管理的重要方式 C.公民通过信访制度行使监督权 D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策 40 解析　题中任某将罚单传到市长信箱，这是通过信访制度行使自己的监督权，答 案C正确，A不符合题意；基层民主管理指的是农村村民委员会和城市居民委员会， 因此B不符合题意；题中强调的是民主监督而不是民主决策，因此D不符合题意。 答案　C 41 国家性质贯穿了政治生活的始终，因此选考对国家性质的考查也必将贯穿整个政治生 活中。综合题单独考查本知识点的比较少，往往将其作为归因类试题中的一个要点； 选择题则侧重于考查人民民主的特点。对于公民的权利和义务考查，一方面，以选择 题的形式，考查对权利和义务的区分理解；另一方面，以选择题或综合题的形式，从 公民参与政治生活应遵循的基本原则角度考查。民主选举是冷考点，重点把握选举方 式即可；民主决策是常考点，集中在公民参与民主决策的方式和意义上。民主管理也 是常考点，并且考查趋势逐年增多，重点考查对村民(居民)自治的理解。民主监督这 一知识点，在六次选考中更多地采用与基层民主自治相结合的情景材料，采用选择题 的形式考查民主监督的方式、意义及如何正确行使民主监督权。 42 【例1】 (考查公共参与)电视剧《人民的名义》在全国热播，引起了网友的热议。 网友“一支利剑”：官德是社会的风向标，官德影响民德，影响社会风气，官 员身上更“应该流淌道德的血液”。网友“头顶一片天”：是啊，所有公民应 该联合起来，勇敢地揭露官员的失德行为，只要有所耳闻，立即在网上曝光。 结合材料，运用《政治生活》的相关知识，回答下列问题： 从民主监督的角度发帖，点评网友“头顶一片天”的做法。 43 解析　回答本题，一方面要注意辩证地弄清问题，另一方面要注意结合材料运用 相应知识组织答案。 答案　①要敢于同官员的违法行为、不讲道德的行为作斗争，勇于使用宪法和法 律规定的监督权。该网友主张勇敢地揭露官员的失德行为是正确的。②要负责地 行使监督权，采取合法方式，坚持实事求是的原则。该网友认为只要有所耳闻， 立即在网上曝光是错误的。 44 [变式训练] 1.(考查法治意识)习近平接受美国《华尔街日报》书面采访时，就互联网管理、中 国经济等问题回答了记者提问。习近平强调，互联网不是“法外之地”，同样要 讲法治，同样要维护国家主权、安全、发展利益。网络空间与现实社会一样，既 要提倡自由，也要遵守秩序。我们既要充分尊重网民交流思想，表达意愿的权利， 也要构建良好的网络秩序。 结合材料，运用《政治生活》的相关知识，回答下列问题： 从公民参与政治生活原则的角度，说明公民利用互联网应有的态度和行为。 45 解析　从公民参与政治生活的角度看，主要包括参与政治生活的内容及如何正确 有序地参与政治生活。从内容上看，主要是公民应依法行使权利和依法履行义务， 坚持权利与义务统一的原则；从正确有序的参与政治生活看，还应强调坚持个人 利益与国家利益相结合的原则；要遵守法律法规和社会道德等。结合材料从以上 角度进行分析说明即可。 答案　①公民要坚持权利与义务的统一，既要依法行使交流思想，表达意愿的权 利，又要自觉履行公民义务，构建良好的网络秩序。②公民要把个人利益与国家 利益结合起来，既要通过网络依法维护自身的合法权益，又要维护国家主权、安 全、发展利益。③公民应遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网络违法 行为。 46 【例2】 (考查科学精神)2018年3月30日，“新时代中国乡村振兴战略智库论坛”在 京举行。与会专家表示，实施乡村振兴战略是一篇大文章，需要方方面面的共 同努力。关于专家咨询正确的观点是(　　) A.公民享有宪法规定的广泛的民主权利 B.这种决策是民主决策，能反映最广大人民的根本利益 C.体现了社会主义民主最为广泛而深刻的实践 D.汇集专业知识信息，是有效的民主监督方法 47 解析　A选项民主权利与材料无关。C选项错误，实行农村村民自治和城市居民自 治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。专家咨询制度是有效的民主决策的方 法，不是民主监督，D排除，选B。 答案　B 48 [变式训练] 2.(考查公共参与)2018年4月16日，浙江省财政厅就《浙江省用于社会福利事业彩票 公益金使用管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为 2018年4月4日。假如你通过电子邮件向当地政府表达自己的看法，这种参与民主 决策的方式是(　　) A.信访制度  B.社会听证制度 C.社情民意反映制度  D.舆论监督制度 49 解析　对于社会福利事业彩票公益金使用管理办法，公民通过电子邮件向当地政 府表达自己的看法，体现了社情民意反映制度，C项正确。A、B、D三项不符合题 意。 答案　C 50 行使民主权利　扩大政治参与 51 [创新预测] 1.(考查公共参与)2018年3月29日，浙江省人力资源和社会保障厅就《浙江省人力资 源和社会保障厅　浙江省财政厅关于调整省级大病保险制度筹资标准的通知(征 求意见稿)》，向社会公众公开征求意见。这样做(　　) ①是公民通过重大事项社会公示制度参与民主监督 ②是公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ③尊重了公民的知情权，增强了决策透明度与公民参与度 ④保障了公民的决策权，促进了决策的民主化和科学化 A.①③  B.①④ C.②③  D.②④ 52 解析　向社会公众公开征求意见属于民主决策的范畴，因此①错误。公民只是参 与决策过程，并没有决策权，所以④错误。题肢②③符合题意，因而选C。 答案　C 53 2.(考查法治意识)后陈村自村务监督委员会制度建立以来，连续13年创造出了村干 部“零违纪”、村民上访“零记录”、工程“零投诉”、不合规支出“零入账” 的“四零”记录。这说明(　　) A.村务监督扩大了村民的民主权利 B.村务监督是实现村民自治的基础 C.村务监督有利于村委会依法行政 D.村务监督有利于村民自治的制度化规范化 54 解析　村务监督是公民行使民主权利的体现，但不是扩大，A说法错误；村民自己 选举当家人是村民自治的基础，B说法错误；依法行政的主体是政府，C说法错误； 成立村务监督委员会，村民自觉监督村委会，有利于村民自治的制度化规范化，D 说法正确。 答案　D