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文档介绍
2019届高考政治一轮复习人教版必修二第二单元为人民服务的政府单元归纳教案
为人民服务的政府 考纲解读 考点 考纲内容 高考示例 常考题型 1.我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能; 我国政府的作用; 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 2017课标Ⅰ,17,4分 2017课标Ⅲ,16,4分 2016课标Ⅱ,17,4分 2015课标Ⅰ,18,4分 2017课标Ⅱ,39,12分 选择题 非选择题 2.政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求; 提高政府依法行政的水平; 对政府权力进行制约和监督的意义; 我国行政监督体系 2017课标Ⅲ,18, 4分 2016北京文综,33,4分 2015重庆文综,7,4分 2015课标Ⅰ,38(1),12分 2014课标Ⅰ,38(1),12分 选择题 非选择题 3.政府的权威 政府的权威及其体现; 我国政府权威的来源和树立 2017天津文综,2,4分 2013课标Ⅱ,16,4分 2015天津文综,13,10分 选择题 非选择题 分析解读:1.命题规律 近5年高考,本专题考查的知识点主要集中在我国政府的主要职能、转变政府职能、建设服务型政府、政府坚持对人民负责原则、依法行政、对政府权力进行制约和监督、政府权威等上。试题形式既有选择题,也有非选择题。非选择题主要以现实热点问题为背景,考查学生运用政府的职能、政府的宗旨和原则、依法行政、对政府权力进行制约和监督等知识分析现实问题的能力。 2.备考指南 (1)注意掌握以下重点知识:我国政府的主要职能、我国政府的宗旨和原则、科学民主依法决策、依法行政、简政放权、对政府权力进行制约和监督等。 (2)注意关注以下社会热点:政府转变职能、建设服务型政府的具体事例,政府简政放权、进行行政审批制度改革的具体举措,政府推进政务公开、打造阳光政府的具体事例,把权力关进制度的笼子里、我国行政监督体系改革的具体举措等。 (3)注意关注以下题型:以现实热点材料为背景,考查简政放权、转变政府职能、坚持对人民负责原则、依法行政、对政府权力进行制约和监督、怎样树立政府权威的选择题; 以现实热点材料为背景,考查学生运用政府的职能和原则、对政府权力进行制约和监督等知识分析现实问题的非选择题。 命题探究 五年高考 考点一 我国政府的职能和责任 1.(2017课标Ⅰ,17,4分)2015年12月, 国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( ) ①推进法治建设,保障公民基本权利 ②转变政府职能,提高服务效率 ③完善户籍制度,提高社会管理水平 ④缩小城乡差别,提高人口素质 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 2.(2017课标Ⅲ,16,4分)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增2505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于( ) ①减少政府财政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本职能,健全公共服务体系 ③明确政府服务内容,提高公共管理水平 ④方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 3.(2017江苏单科,14,2分)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了( ) A.政府的职能在不断减少 B.政府求真务实的工作作风 C.公民的权利在进一步扩大 D.政府从群众中来到群众中去的宗旨 答案 B 4.(2016课标Ⅱ,17,4分)2015年3月,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩, 按照社团法人机制运行。这一改革是( ) ①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现 ②明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措 ③促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策 ④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 C 5.(2015课标Ⅰ,18,4分)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在( ) ①强化社会监督,维护市场竞争秩序 ②转变政府行为方式,降低行政管理费用 ③促进政府职能转变,提高市场监管效能 ④规范企业市场行为,提高企业竞争力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 A 6.(2014课标Ⅱ,17,4分)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是( ) ①提升社会组织地位、弱化政府管理职权的体现 ②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 ③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 ④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 7.(2014安徽文综,4,4分)某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动,干部深入基层一线联系群众结对子,从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是( ) A.见善如不及,见不善如探汤(孔子) B.千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥) C.修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石) D.不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦) 答案 D 8.(2013课标Ⅰ,17,4分)2012年初,国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( ) ①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 C 9.[2016北京文综,38(2),6分]科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。 材料 无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车,这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗,甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是,无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如,汽车上路的标准是什么?发生交通事故后,汽车制造商、软件开发商和车主,谁来承担责任?黑客入侵带来的安全隐患如何避免?车主的位置信息等隐私如何保护? 结合材料,运用《政治生活》相关知识,分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。(6分) 答案 人大修改完善相关法律法规,为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管,建立行业标准。政府制定相关优惠政策,支持无人驾驶汽车产业发展。政府打击黑客入侵等不法行为,保障车主的行车安全和信息隐私,保护公民的生命安全及合法权益。(其他角度作答,言之成理,酌情给分) 10.[2013福建文综,39(1),11分]阅读材料,回答问题。 “美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合,彰显了人与自然的和谐统一。 材料 高二(1)班同学以“建设美丽家园”为主题,收集资料,展开讨论。 相关资料 讨论结果 2012年A市经济社会发展情况:GDP增长11.4%,财政收入增长15.9%;居民人均收入增长13.5%,消费品零售额增长14.6%,奢侈浪费之风抬头;能源消费总量增长4.2%,万元GDP能耗下降5.7%;空气质量明显改善,土壤、水体质量下降;煤炭、石化产业投资规模扩大,一些重大项目的环境影响评价审批引发争议 观点一:经济发展是兴国之要,有了金山银山,就有绿水青山。观点二:生态建设是头等大事,有了绿水青山,就有金山银山 结合材料,运用政治生活知识,谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。(11分) 答案 ①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,关注民生,尊重民意。②政府要切实履行好职能,引导居民合理消费,优化生态环境。③政府要依法行政,科学民主决策,自觉接受监督。 教师用书专用(11—20) 11.(2017北京文综,30,4分)国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护方面的部分政策和法律文件。 相关文件 核心内容 《控制污染物排放许可制实施方案》 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 《关于全面推行河长制的意见》 全面建立省、市、县、乡四级河长体系,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚 下列选项正确的是( ) A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围 B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式 D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度 答案 C 12.(2016浙江文综,32,4分)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明( ) ①政府的基本职能在缩小 ②政府的简政放权落到实处 ③政府的服务意识在增强 ④政府对市场的监管力度在降低 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 答案 C 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求,农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年,中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答下题。 13.(2015四川文综,8,4分)上述材料表明,我国政府( ) ①推进简政放权,促使农业发展符合经济规律? ②坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平? ③组织文化建设,为农业的发展提供智力支持? ④实施经济调节,健全农村基本公共服务体系? A.①②B.①④C.②③D.③④ 答案 C 14.(2014北京文综,28,4分)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾,垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾,政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出,居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招( ) ①促进了政府管理与社会参与有机结合 ②维护了市场在社区建设中的主导作用 ③通过有效的激励机制提高了居民环保意识 ④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 A 15.(2014重庆文综,5,4分)“坝坝舞”作为大众健身活动,已成为重庆的一大特色,但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大,影响了家人日常休息。对此,甲同学应该( ) A.在网络上发表言论,号召网友抵制“坝坝舞” B.向“天天630”节目投诉,行使公民的监督权 C.组织附近居民到政府抗议,要求取缔“坝坝舞” D.向政府机关反映,要求解决“坝坝舞”扰民问题 答案 D 16.(2014福建文综,25,4分)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是( ) A.可弱化市场监管,增加公共服务 B.需减少社会管理,增强为民服务能力 C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识 D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平 答案 D 17.(2013山东文综,19,4分)2013年3月,新一轮国务院机构改革正式启动,内容之一是实行铁路政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司,不再保留铁道部。这项改革旨在( ) A.协调政府与企业的关系,减少市场监管职能 B.进一步加快政府职能转变,扩大政府职权 C.强化对权力的监督,提高政府工作的透明度 D.理顺政府与市场的关系,建设服务型政府 答案 D 18.(2013安徽文综,5,4分)有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测,达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件,政府须切实( ) ①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主决策权 ③履行经济和文化职能 ④履行社会公共服务职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 D 19.[2015江苏单科,34(2),6分]当前我国经济已步入“新常态”,经济发展还面临不少困难和挑战,各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善,某市政府做了如下工作: ◇组织有关部门,调查了本地的民生状况,获取了相关数据。 ◇召开改善民生专题协商会,邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加,广泛征求意见和建议。 ◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施。 ◇在政务网上开辟专栏,接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。 运用政治生活知识,说明该市政府是如何履行职责的。(6分) 答案 关注民生改善,坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则,积极履行了组织经济建设和提供社会公共服务(或加强社会建设)的职能;深入调查研究,广泛征求意见,做到了审慎行使权力,科学民主决策;注重意见反馈,做到了自觉接受群众的监督。 20.[2014江苏单科,37(3),8分] 材料一 2013年,以“××宝”为代表的互联网金融快速发展。目前,互联网金融年化收益率一般为5.0%,而银行一年期存款利率为3.3%,活期存款利率为0.35%。巨大的利差让网民用鼠标投票,开始了银行存款的“搬家”。与任何新生事物一样,互联网金融一方面赢得了鲜花和掌声,一方面也受到审视和质疑。 某普通民众:不用怎么打理,每天都有利息到账,比存银行获得的利息多,感觉挺好的。 某银行业从业人员:我们一方面要利用自身的地位和优势抵制“××宝”,另一方面我们也要推出类似的产品。 某财经评论员:互联网金融抬高了社会融资成本,干扰了货币市场秩序,且存在许多未知的风险,应该取缔。 材料二 2013年8月,由工业和信息化部、公安部、国务院法制办等部门组成的“互联网金融发展与研究小组”成立,并赴上海、杭州等地对互联网金融业进行实地调研,广泛听取各方面的建议与诉求,未来可能在国家明确互联网金融组织和业务法律地位、监管体制等问题上提供决策建议。 结合材料,探究回答问题: 综合运用经济、政治生活知识,以“促进互联网金融健康有序发展”为主题写一篇时事评论。 (8分) 要求:①论点紧扣论题,评述全面深入,合乎逻辑。 ②根据论题要求,运用相关材料,理论联系实际地加以分析、论证。 ③学科术语使用规范,字数控制在300字以内。 答案 示例: 互联网金融作为一种金融创新,拓宽了公众投资渠道,有助于增加公众财产性收入;冲击了金融市场既有利益格局,推动我国金融市场改革,促进金融资源合理配置。 互联网金融创新具有一定的自发性,且目前监管滞后,其逐利动机会催生投机行为,导致金融风险,这将会破坏金融秩序,影响经济发展。因此需要在鼓励金融创新的同时,加强立 法和监管,防范金融风险,建立公平、公正的市场秩序。 金融监管的决策,既要充分听取专家的建议,又要广泛听取企业和公众的意见,使立法既合乎市场经济规律,又合乎民意。政府各职能部门要明确在金融市场监管中的职责,坚持依法行政,确保金融市场健康有序发展。 考点二 政府权力的行使与监督 1.(2017课标Ⅲ,18,4分)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在( ) ①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ②清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ③建立集中统一、权威高效的监察体系 ④搭建群众直接监督公共权力的新平台 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 2.(2017江苏单科,15,2分)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中,2011年以来31省份财政透明度平均分如下图所示。该图反映了( ) A.政府权威不断增强 B.政府行政效率不断提高 C.公民的监督权不断扩大 D.公民知情权进一步落实 答案 D 3.(2015重庆文综,7,4分)在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新。但不可否认,一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也要不出事。纠正这一现象,应采取的措施是( ) ①建立健全决策问责和纠错制度 ②强化对权力滥用的制约和监督 ③法定职责必须为,问责“为官不为”者 ④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 D 4.(2015江苏单科,13,2分)新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改( ) ①拓宽了公民民主参与的渠道 ②进一步规范了政府权力行使 ③更好地保护了公民合法权益 ④进一步扩大了政府职能范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 5.(2014重庆文综,7,4分)随着党风廉政建设的推进,某些干部2014年春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”, 当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有( ) ①坚持和健全民主集中制,发展党内民主 ②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 D 6.(2014福建文综,27,4分)“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该( ) A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度 B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行 C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督 D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响 答案 C 7.(2013北京文综,33,4分)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( ) ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 C 8.(2013四川文综,4,4分)建设廉洁政治,必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中,直接体现这一要求的是( ) ①国务院下放和取消133项行政审批事项 ②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动 ③某市发展与改革委员会推行“开放式决策” ④某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 A 9.[2015课标Ⅰ,38(1),12分]阅读材料,完成要求。 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料 2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定,“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。 为贯彻落实依法治国精神,按照新修订的预算法,国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》,财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》,地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。 结合材料和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。(12分) 答案 严格执行人大审批通过的预算;(2分)完善预算管理制度体系;(2分)按照预算法的要求编制预算和执行预算;(2分)运用检查、审计等行政手段强化预算监管;(3分)公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。(3分) 10.[2014课标Ⅰ,38(1),12分]阅读材料,完成要求。 进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料 2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。 2013年,国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。 结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。(12分) 答案 深化行政体制改革,提高政府依法行政水平;加快推进政府职能转变,全面正确履行政府职能;进一步简政放权,激发市场和社会的活力,充分发挥中央和地方两个积极性;创新行政管理方式,提高公共服务能力。 教师用书专用(11—15) 11.(2016江苏单科,14,2分)2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与( ) ①体现公民政治素养的提高 ②体现了法律面前一律平等 ③有利于政府科学民主决策 ④是通过社会公示制度参与民主决策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 12.(2014北京文综,30,4分)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是( ) 选项 书名 基本内容 A 《村委监督委员会实践与思考》 村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实 B 《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》 公职人员必须在工作中培养职业道德,做到拒腐防变 C 《控制腐败法律机制研究》 制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位 D 《做官与修德》 做官先做人,为政先修德 答案 C 13.[2017北京文综,38(1),12分]践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,谋划首都未来可持续发展的新蓝图。 材料 2017年5月17日,中共北京市委十一届十四次全会召开,一致同意将《北京城市总体规划(2016年—2030年)(送审稿)》(以下简称《总体规划》)按程序上报党中央、国务院审定。在《总体规划》编制过程中,市委市政府共开展了38项重点专题研究,召开了40余次专家研讨会,并通过网络留言、邮件、信件、现场留言等方式征集公众意见,共吸纳了5200余条意见建议。下面是部分市民的网络留言: 春光灿烂:今天参观了规划展览,心情很激动,相信北京会越来越好! 我爱北京:我设计了一款手机软件,请大家标出你家附近的积水情况,上传给政府网站,可以为政府提供参考信息,共建规划中的“海绵城市”。 清风送爽:规划里还有个“城市体检”,你这款软件还可以用来监督市政排水设施维护状况。 见贤思齐:规划里也提到了绿色出行,我关心政府未来有什么具体措施。 五月和弦:社区服务、留白增绿、历史文化名城保护……规划中涉及这么多市民关心的问题,方方面面都要考虑到,还要加以解决,真心不容易,大家群策群力吧! 南城笑笑:要是我们的建议能得到政府的及时反馈,就更好了! 某高中生根据上述材料,拟撰写一篇论文。请运用《政治生活》相关知识,帮他完善论文提纲及要点。 城市规划过程中的公民参与与政府回应 一、城市规划过程中公民参与的主要特点(2分) 1.公民参与意识日益增强 2. ① 二、城市规划过程中政府对公民参与的回应(5分) 1.回应的主要形式:政府对公民意见建议的吸纳、反馈 2.回应的意义: ② 三、政府多措并举,解决公民关心的问题(5分) 1.问题: ③ (要求:在市民留言中,选取一个与城市规划相关的问题) 2.措施: ④ (要求:针对选取的问题作答) 答案 ①公民参与渠道多元、形式多样等。 ②政府对公民意见建议积极吸纳和反馈,增进了政府与公民之间的互动。落实从群众中来到群众中去的工作方法,有利于提高决策的科学性和民主性,提高政府的公信力;便于公民监督政府工作,保障和维护公民的合法权益,增强公民民主参与的热情、信心和责任感。(其他角度作答,言之成理,酌情给分) ③④示例:绿色出行问题。政府运用财政和税收政策支持完善公交基础设施建设;宣传倡导绿色出行的环保理念;等。 14.[2015广东文综,37(3),12分]阅读材料,结合所学知识回答问题。 材料 由于历史的原因,我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚,长官意志、“拍脑袋”作决策,做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生。一些领导干部甚至认为,法律只管群众。这在一定程度上阻碍了法治的推进,因此,依法治国的关键是依法治权。 结合材料,运用《政治生活》中的相关知识,探究政府该如何约束好自己的权力。(12分) 答案 ①厘清政府权力边界/建设有限政府/推行政府权力清单制度。(3分) ②加强政府权力监督/建设责任政府/完善政府纠错问责机制。(3分) ③规范政府权力运行/推进依法行政。(3分) ④提升行政工作人员依法行政的意识和能力/提高公务员的法律思维能力和依法行政能力。(3分) 15.[2013江苏单科,37(3),6分]20世纪80年代以来,世界制造业格局发生了较大变化,欧美一些主要的工业化国家经历了一个“去工业化”的过程,劳动力从第一、第二产业转向第三产业,制造业向新兴工业化国家转移,制造业占本国GDP的比重和占世界制造业的比重持续降低。与此同时,中国等新兴市场国家抓住机遇,利用自身优势推动制造业快速发展。2010年,中国制造业在世界制造业总产值中的份额已略高于美国。中国已成为“世界工厂”。 但近几年来,中国沿海地区制造业“离歌”纷纷响起:成都和郑州取代深圳和东莞,成为富士康、联想等IT巨头的生产主基地;知名运动品牌耐克、阿迪达斯关闭在中国的直属工厂;美国制造业巨头通用电器宣布将外包到中国的工作岗位 迁回美国本土。据统计,近年来有数十家世界500强外资企业关闭在中国的工厂。 离开中国的企业有两种:一种是传统的低端制造业,向越南、柬埔寨、孟加拉等国家转移;另一种是高端制造业,在欧美等发达国家重振本国制造业、加快实施“再工业化”战略背景下,纷纷回流本土。与此同时,欧美国家纷纷运用新的信息技术、互联网优势整合传统劳动密集型制造业,大力发展生物工程、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,力保在世界制造业价值链上的高端位置和全球控制者的地位。 “中国制造”——这个见证了中国崛起、足以让中国人感到骄傲和自豪的字眼,正面临前所未有的挑战。 结合材料,探究回答问题: 创新型人才关系着“中国制造”的美好明天。有关部门准备制定加强创新型人才培养的政策,在这一决策过程中政府和公民应如何良性互动?(6分) 答案 政府应依法审慎行使权力;应集中民智,保证决策的科学性;增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意。公民可以通过社情民意反映制度等渠道,参与决策过程;同时应遵循法律、规则和程序,有序参与。 考点三 政府的权威 1.(2014广东文综,29,4分)某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图,并由衷感叹:中国人不是在办证,就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是( ) A.提高行政效率 B.简化办证程序 C.实施简政放权 D.推进集中办证 答案 C 2.(2014山东文综,28,4分)2014年,为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府( ) ①拓宽公民政治参与渠道 ②推进自身职能转变,提高行政效率 ③坚持民主决策,增强决策透明度 ④履行组织社会主义经济建设的职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 C 3.(2013课标Ⅱ,16,4分)为了使政府部门与群众的沟通日常化,Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月,共有19个政府部门组织了287次在线访谈,受理建议及咨询9482件(次),网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是( ) ①提升行政管理水平的要求 ②提高政府决策效率的基础 ③健全权力制约机制的关键 ④增强政府工作透明度的举措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 B 4.(2013天津文综,10,4分)在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中,政府机构改革的声音与步伐始终伴随,建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是( ) ①树立政府权威的需要 ②构建社会主义和谐社会的需要 ③提高为人民服务能力和水平的需要 ④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 答案 D 5.(2013北京文综,32,4分)面对H7N9禽流感,政府有关部门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒体发布详细疫情信息,并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力,共同防治禽流感。这些做法能够( ) ①提高行政效率,体现政府权威 ②加强社会监督,促进廉政建设 ③增强信息透明,保障公民权利 ④消除社会矛盾,维护国家稳定 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 A 6.(2015天津文综,13,10分)阅读材料,回答问题。 我国1994年正式接入互联网,目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台,以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系,对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月,“互联网+”一词被政府工作报告使用后,国内正在不断衍生出“互联网+医疗”“互联网+安全”等热点话题。 如果“互联网+政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响? 答案 ①利用互联网渠道,政府可以提高管理和服务的质量与效率,打造为人民服务的政府。 ②利用互联网平台,政府可以更好地接受人民的监督,促进科学、民主决策,提高政府的公信力。 ③通过国际互联网体系,有利于开展政府间的国际合作,展示良好的国家形象。 7.[2014四川文综,13(3),12分]科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。 材料 近年来,G省通过一系列改革,提升政府治理能力:施行《G省行政审批事项目录管理办法》,取消、转移、下放行政审批事项共508项,进一步规范审批行为;办好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的65%以上;在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》,支持社会组织参与提供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅,省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。 结合材料,运用“我国的政府”的知识,说明G省是怎样提升政府治理能力的。(12分) 答案 ①简政放权,切实转变政府职能;健全行政法规,提高依法行政水平。 ②解决一批民生问题,向社会组织购买服务,增强社会公共服务职能。 ③创新行政管理方式,提高行政效率。 ④坚持对人民负责的原则,努力建设服务型政府。 8.[2013重庆文综,14(1),12分]阅读材料,回答问题。 铺张浪费是背离我国优秀文化传统的落后文化现象,公务上的铺张浪费更是一种腐败行为,败坏党风、政风和社会风气。2012年12月,中共中央提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,要求各级政府厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,铺张浪费之风得到有效遏制,政府的公信力显著提高,崇廉尚洁在全社会蔚然成风。 运用《政治生活》相关知识,对上述举措进行评论。(12分) 答案 ①中国共产党提出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,体现了中国共产党自觉加强执政能力建设,践行 以人为本、执政为民的政治理念。 ②政府贯彻厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关规定,有助于建设清正廉洁、全心全意为人民服务的政府,增强政府的权威。 ③反对铺张浪费有助于营造良好的社会风气,构建和谐社会。 教师用书专用(9—10) 9.(2014浙江文综,32,4分)党的十八届三中全会以来,我国行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批事项。这表明政府( ) A.职能转变加快 B.性质发生显著变化 C.对经济的调控作用在减弱 D.服务对象在变化 答案 A 10.[2013四川文综,14(2),12分]创新社会管理,共建活力中国,共享和谐社会。阅读材料,回答问题。 随着我国社会转型加快,社会结构日益复杂,社会管理面临新的挑战。从管控到服务,成为社会管理的必然趋势。 两年前,T市将市区街道办全部撤销,将人、财、物等资源下沉到社区。社区居委会由居民依法选举产生,社区内的大事要事,均须居民会议或居民代表会议讨论通过,管理人员的业绩考核权也交给了居民。社区内设立公共服务大厅, 将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、救济等服务窗口,并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。社区党组织协调各方,将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位服务。在政府引导下,社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来,成为提供社会服务的重要平台。 两年来,该市社区服务能力明显增强,居民幸福感显著上升。 从政治生活角度,说明T市进行上述社会管理创新的意义。(12分) 答案 ①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利,调动广大居民参与社区建设的积极性,有效提高公民参与政治生活的意识和能力。(4分) ②有利于政府贯彻对人民负责的原则,推进政府职能转变和服务型政府建设,增强政府的权威。(3分) ③有利于发挥党的领导核心作用,密切党群干群关系,巩固党的执政基础。(3分) ④有利于激发社会活力,维护社会和谐稳定。(2分) 三年模拟 A组 2016—2018年模拟·基础题组 考点一 我国政府的职能和责任 1.(2018辽宁六校协作体期初,14)当前,我们必须把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,着力加强社会建设。下列选项中,体现政府加强社会建设的是( ) ①发展老龄事业,改革养老保险制度 ②保障人民民主,维护国家长治久安 ③理顺医药价格,保障群众病有所医 ④落实简政放权,促进政府职能转变 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 2.(2018湖北襄阳四校联考,21)上海自贸试验区的“国际贸易单一窗口”的设立是上海市政府职能部门为上海自贸试验区建设提供优化服务的一大亮点。该窗口有23个部门参与,九个功能模块,实现了“四个一”即一个平台、一张表格、一次提交、一个结果反馈。它集成了原来独立的四个系统(海关、检验检疫、海事、边检),将原来22个申报环节和30个反馈环节集成在一起。截至2017年7月,95%以上的货物申报、100%的船舶申报都通过“国际贸易单一窗口”来进行,大大降低了企业的费用,获得了企业广泛好评和社会的普遍认可。该窗口设立的意义在于( ) ①减少政府财政支出,降低公共管理成本 ②将简政放权落到实处,提高了行政工作效率 ③明确政府服务内容,政府的服务意识在增强 ④缩小政府职能,降低对市场的监督力度 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 3.(2017河南河北省际联考,12)如何培养未来的公民,以使其能够更好地适应未来的工作与生活?对此,我国教育部提出了“核心素养体系”这一概念,并将其置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位。这体现了我国政府( ) ①不断提高社会管理水平 ②坚持对人民负责的原则 ③履行组织社会主义文化建设的职能 ④不断健全基本公共服务体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 4.(2016山东潍坊月考,10)2015年4月22日,山东省公安厅部署开展庸懒散浮拖问题专项整治,切实解决公安交管部门个别领导干部为官不为、作风漂浮、工作不实等问题;严肃查纠个别交通民警精神不振、缺乏工作热情、不愿担当的现象。这有利于 ( ) ①增强宗旨意识,树立求真务实的工作方法 ②端正作风,营造风清气正的政治生态 ③密切联系群众,树立廉洁高效的政府权威 ④全面从严治党,提高党的行政管理水平和效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案 C 考点二 政府权力的行使与监督 5.(2018吉林百校联盟联考,12)2017年6月9日,国务院法制办公布《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》。目前,我国已有17个省级政府和23个较大的市政府出台了规范重大行政决策程序的规章。规范重大行政决策程序意在( ) ①规范行政权力,建设法治政府 ②简政放权,树立政府的权威 ③审慎行使权力,科学民主依法决策 ④贯彻依法治国方略,坚持依法执政 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 答案 A 6.(2018江西赣州期中,15)从2008年到2014年,2580多名被经济责任审计的领导干部和其他人员,因涉嫌以权谋私、失职渎职、贪污受贿、侵吞国有资产等问题,被移送纪检监察和司法机关。由此可见,实施经济责任审计制度( ) A.是有效制约和监督权力的关键 B.强化了司法机关对权力的制约和监督 C.强化了法制对权力的制约和监督 D.强化了民主对权力的制约和监督 答案 C 7.(2017江西抚州七校联考,19)当前,为解决政府及其工作人员不作为、乱作为问题,必须加大问责力度,让“太平官”混不下去。加大对政府及其工作人员的问责力度有利于( ) A.促进政府管理与社会参与有机结合 B.政府为公民求助或投诉提供新途径 C.防止政府行政权力的缺失和滥用 D.政府减少社会管理,增强服务能力 答案 C 8.(2017山东烟台期中,10)某村民因质疑县政府对该村的征地批复,向县政府提出行政复议,遭到拒绝后,该村民将县政府告上法庭。经法院审理,该村民胜诉。材料体现的对行政机关的监督形式是( ) ①社会与公民的监督 ②上级政府部门的监督 ③国家权力机关的监督 ④司法机关的监督 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 D 考点三 政府的权威 9.(2018河南洛阳期中,18)国务院总理李克强说,“我们做的是面向公众、涉及公众利益的工作,决不能跟老百姓玩这种‘猫捉老鼠’的游戏”,政策“与其直接出台,做‘ 一锤子买卖’,不如先征求意见,让大家讨论,找到全社会意愿和要求的‘最大公约数’”。“先征求意见”是( ) ①保障公民求助和投诉权利的要求 ②坚持对人民负责的内在要求 ③贯彻依法治国方略、加强社会建设的要求 ④建设负责任政府、权威政府的要求 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 答案 D 10.(2018江西赣州四校协作体期中,20)2016年5月1日,河北省张北县发布了“草原天路”门票定价的信息,不由分说就把收费道闸砸向那条因风景优美而闻名的县级公路,激起舆论场尘土飞扬。还没等日历翻过这个月,50元的收费政策就寿终正寝了。这警示各级政府,树立政府权威必须( ) ①科学决策、依法行政、审慎用权 ②有经得起实践、人民检验的业绩 ③权为民所用、情为民所系、利为民所谋 ④努力创造条件,自觉接受人民监督 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 11.(2017江西省第二次联考,19)2016年6月26日,上海终止70岁以上老人免费乘坐公共交通制度,改为给老年人发放综合津贴。新政策实施后,老人福利不仅没有减少,反而扩大了覆盖面,而且更加公平,还减轻了高峰时段公共交通压力、减少了资源浪费。此举受到了多数老人和网友的理解和支持。由此可见,树立政府权威需要( ) ①提高科学管理和服务的水平 ②不断扩大公民政治参与的范围 ③做出令广大人民满意的政绩 ④加强法治政府和透明政府的建设 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 C 12.(2017安徽百校论坛第二次联考,19)蜜蜂的可贵之处在于勤勉、博采、奉献;喜鹊热爱生活,知足常乐,积极向上,充满正能量; 啄木鸟的最大特点是善于发现问题、勇于解决问题。《人民日报》2016年7月18日发文,要求党员干部“工作像蜜蜂、生活学喜鹊、作风如啄木鸟”。这对政府工作人员的启示是 ( ) ①恪尽职守、不计得失、敢于担当 ②不求利益、攻坚克难、善谋勇为 ③深入群众、奋发进取、主动作为 ④体察民情、以身作则、立党为公 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B B组 2016—2018年模拟·提升题组 (满分:100分 时间:60分钟) 一、选择题(每小题4分,共48分) 1.(2018河南八市第一次测评,11)媒体曝光的牙签弩玩具,最近开始升级换代了。据媒体调查,在多部门严厉查处的压力下,牙签弩的原产地基本上已经停止了牙签弩的生产和销售,但却对牙签弩进行了更新换代,使其升级成了一款名为“迷你豹”的钢珠弩。针对这一问题,政府应该( ) ①履行保障人民民主和维护国家长治久安职能,制定和完善基本的法律 ②履行组织社会主义经济建设职能,加强市场监管,完善市场准入制度 ③履行组织社会主义文化建设职能,加大科普宣传,提高儿童鉴别意识 ④履行加强社会建设职能,健全公共服务体系,提供各式各样儿童玩具 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 B 2.(2018山东泰安期中,4)简政放权,被称为本届政府“开门第一件大事”。2017年“两会”提出政府应该在“放管服”方面持续深化政府和市场的关系改革,简除烦苛,禁察非法,减少微观事务管理,政府权力清单进一步“瘦身”。这有利于( ) ①强化政府为人民服务的理念,促进职能转变 ②加强对政府权力的制约和监督,防止权力滥用 ③创新模式,缩小职能范围,推进依法治国 ④提升效能、优化服务,创造更好的政务环境 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 答案 C 3.(2018河南中原名校第二次联考,21)统计的初衷是为科学的决策提供准确的依据。统计“注了水”,决策就会“决堤”。特别是在大数据时代,海量的数据在政用、商用、民用中的价值越来越大,真实准确的统计显得更为重要。因此,统计不能靠估计,不能当“差不多先生”。要保证政府的统计数据真实准确( ) ①企业要实行财务公开,诚信守法,提供决策信息 ②公民要积极参与民主监督,负责地行使监督权利 ③要推进决策公开,增强决策透明度和公众参与度 ④政府及其工作人员要求真务实,树立正确的政绩观 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 答案 C 4.(2018江西赣州四校协作体期中,19)国务院常务会议强调,在推进政府职能转变过程中,要始终贯彻依法治国的基本方略,坚持依法办事,提高依法行政水平,不断推进法治政府建设。之所以要依法行政,是因为( ) ①依法行政是人民当家作主的根本保证 ②依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 ③我国的法律法规是由政府制定并实施的 ④政府及其工作人员的权力是由法律授予的 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 答案 C 5.(2018河北衡水大联考,13)读下图,对政府工作人员“八小时之外”的活动进行监督旨在( ) A.促使政府工作人员廉洁自律 B.限制政府权力的行使范围 C.丰富政务公开的具体形式 D.进一步强化政府的权威 答案 A 6.(2018安徽皖南八校一联,18)2017年7月4日,广东“汕尾信访”微信公众号及手机APP正式上线。汕尾信访系统“一网一微一端”平台全面运行,市民通过手机就可向政府有关部门提出建议和投诉。开通“一网一微一端”平台的意义在于( ) ①推动政府依法行政,践行为民服务原则 ②扩大公民政治参与,维护公民合法权益 ③完善权力监督体系,打造权威、廉洁政府 ④保障公民的决策权,促进民主、科学决策 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 7.(2017河南百校联盟3月联考,17)身处大数据时代,人们生活所需的导航、气象、房屋、医疗、就业等信息,往往都来自政府的信息数据开放;产业发展所需的战略思考、布局规划、落地方案等,往往要依托对政府信息数据的挖掘、重组、混搭。材料对做好政府工作的启示是( ) ①参与企业管理,为其提供全方位优质服务 ②强化服务职能,满足社会专业化服务需求 ③推进政府职能转变,加快建设服务型政府 ④保障公民知情权,自觉接受人民群众监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 8.(2017安徽皖南八校第二次联考,16)实现“十三五”发展目标,必须牢固树立并切实贯彻共享发展理念,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。公共服务共建共享关乎民生福祉,作为公共服务共建第一责任主体的各级政府必须( ) ①加强和优化社会建设职能,加大公共财政对公共服务的投入 ②履行经济职能,推动房地产业去库存,提高保障性住房价值 ③贯彻党的宗旨,精心设计、不断完善,提高效率、改善服务 ④坚持依法行政,严格行政许可,提高新兴产业市场准入门槛 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案 C 9.(2017河北衡水中学2月联考,17) 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中国制造2025》,工业和信息化部、财政部联合组织相关单位和专家,通过大量的研究和调研,在充分听取了专家、行业协会、重点企业、社会各界及各地主管部门的意见的基础上,编制完成了《智能制造发展规划(2016—2020年)》。这一过程旨在( ) ①广泛集中智慧,完善决策信息和智力支持系统,做到科学决策 ②充分反映民意,增强决策透明度和公众参与度,做到民主决策 ③转变政府职能,提高政府服务水平和行政效率,建设权威政府 ④推进办事公开,完善权力运行的制约和监督体系,建设阳光政府 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案 A 10.(2017湖北稳派教育第一次联考,17)2016年12月,我国中东部遭遇今冬最大范围的雾霾天气,京津冀及周边城市空气质量指数出现“爆表”,对人体健康和交通等产生了较大影响。为应对连续雾霾天气,某市政府向全市人民发出一封公开信,说明将会实行一系列严厉治污举措,并对部分举措给市民造成的不便表达歉意。该市政府发布公开信说明施政情况( ) ①完善了该市信息公开制度 ②提高了该市政府治理的效能 ③贯彻了为人民服务的工作宗旨 ④尊重了市民的信息知情权 A.①② B.②④ C.②③ D.③④ 答案 D 11.(2017河南郑州二模,17)十二届全国人大常委会第二十五次会议决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作,监察委员会由同级人大选举产生,通过整合各方力量,建立集中统一、权威高效的国家监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家设立监察委员会( ) ①保障了其独立行使检察权,解决公职人员腐败问题 ②创新了国家监察体制,强化监察职能的独立性 ③有利于完善行政系统内部监督,防止权力滥用 ④有利于完善国家治理体系,提高国家治理能力 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 答案 D 12.(2016山西四校第三次联考,16)一则公民出境被要求证明“我妈是我妈” 的新闻引发全民热议。出现类似现象的一个重要原因是公民户籍、教育、就业、生育、医疗、婚姻等一些基本信息处于分散、割据的碎片化状态,不能实现部门间、地区间互通共享或共享程度不高。此外,一些基层部门和单位也存在懒政、推卸责任甚至权力寻租的现象,需要认真加以整改。这启示我们要( ) ①加强权力清单制度建设,推进依法行政 ②加快互联互通,实现公民的信息公开化、透明化 ③推进“互联网+政务”建设,提高行政效能 ④加强民主监督,使决策科学化、民主化 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 答案 B 二、非选择题(共52分) 13.(2018湖北荆、荆、襄、宜四地七校联考,26)阅读材料,完成要求。 增加公共产品、改进公共服务,既是建设服务型政府的重要抓手,也是通过提高供给体系的质量和效率,推动供给侧结构性改革,助力中国经济实现中高速增长的“双引擎”之一。 当前,我国经济社会发展面临公共需求快速增长与公共服务供应不足之间的矛盾。教育、医疗、交通等公共服务的供给总量不足和供给分布不均,国家财力有限、社会资本入门不易,政府统筹、统发式的粗放式服务不能满足人民多样化、个性化的社会需求,政府公共服务权责不明、项目不清等问题由来已久,社会对于公共服务领域供给侧结构性改革的呼声也最为强烈。 结合材料,运用政治生活知识,谈谈政府应如何改进公共服务以推动供给侧结构性改革。(12分) 答案 ①坚持对人民负责的原则,回应社会关切,推出能满足人民多样化、个性化需求的公共服务。②切实履行社会建设、经济建设等职能,健全基本公共服务体系,推进向社会力量购买公共服务,优化公共服务。③转变政府职能,打造服务型政府,权力下放给市场和社会,提高公共服务水平。④通过为市场和社会主体创造平等竞争环境和提供更好的服务,利用市场和社会机制完善资源配置,构建多元化、社会化的公共服务供给体系。⑤依法行政,加强对政府权力的制约和监督,全面梳理和公开公共服务目录清单,明确政府公共服务的权责体系。(评分标准:每点3分,答出4点即可得满分:12分) 14.(2018四川绵阳第一次诊断,38)阅读材料,回答问题。 生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。推进绿色发展,建设美丽中国是党的十九大在新时代对全国人民的庄严承诺。 材料 截至2017年9月,中央环保督察组分四批完成了对全国31个省份的环保督查。全面督察、铁腕问责使得以往“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的环境保护工作上升到了应有的位置,环境保护的压力从中央层层传导到各级地方政府,决心广泛传递到普通群众。中央展开环保督察的初衷在于提高基层环境治理能力,改善环境质量,回应人民群众对环境问题的关切。同时,通过环境规制加快淘汰落后产能,调整经济结构,实现可持续增长。 结合材料,运用有关政府的知识分析中央加强环保督察的政治意义。(14分) 答案 ①有利于加强中央政府的行政权威,处理中央和地方政府的关系;(3分)(若考生答到有利于贯彻民主集中制,正确处理中央和地方政府的关系亦可给3分)②有利于落实新的发展理念,促进地方政府正确履行经济建设职能和生态文明建设职能;(4分)③有利于强化行政监督体系,促进政府科学决策;(3分)(若考生答到有利于政府依法行政可给2分)④有利于实现政府为人民服务的宗旨,提高基层治理能力。(4分)(若考生答到有利于政府贯彻对人民负责的原则可给3分) 15.(2017湖南衡阳一模,38)阅读材料,完成要求。 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是建立健全基本医疗卫生制度的关键时期。 材料 2016年10月,中共中央、国务院发布了《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》),这是今后15年推进健康中国建设的行动纲领。健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。《纲要》提出的目标是到2030年,要促进全民健康的制度体系更加完善,健康领域发展更加协调,健康生活方式得到普及,健康素养水平持续提高,健康的生产生活环境基本形成,健康服务质量和健康保障水平不断提高,健康产业繁荣发展,基本实现健康公平,主要健康指标进入高收入国家行列。 结合材料,分析我国政府应如何有效实现“健康中国2030”的宏伟蓝图。(12分) 答案 ①政府应坚持对人民负责的工作原则和为人民服务的工作宗旨,努力落实《“健康中国2030”规划纲要》的要求,切实维护好人民群众的生命健康。②政府要履行好组织社会主义经济建设的职能,大力发展生产力,为提高人民群众的健康水平提供物质保障;要加强对健康服务业的宏观调控和市场监管,维护市场秩序。③政府要履行组织社会主义文化建设的职能,提高全体社会成员的健康意识;组织发展体育事业。④政府要履行加强社会建设的职能, 加快健全基本公共服务体系,保证人民群众病有所医、老有所养。⑤政府要履行推进生态文明建设的职能,为健康中国营造良好的生活环境。(答任意4点给满分:,满分:12分) 16.(2016江西红色七校第一次联考,26)2015年3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中谈到简政放权时强调:“大道至简,有权不可任性。”引发代表委员的热烈掌声,在会场外也迅速引起广泛关注。据报告起草组负责人透露,这句表述是李克强总理亲自加入的。用“不任性”这一表述,阐述了本届政府工作“该如何运用权力”的重点。很多地方官员,在大力发展地方经济的同时,也大肆进行贪腐。很多地方大干快上的项目,往往不是百姓真正紧急需要的。一些地方官员为了GDP的增长,引进的项目不仅污染当地环境,还破坏了地方经济的平衡,甚至引发政府和民众的群体冲突。所以,李克强总理在政府工作报告中,专门加上了“有权不可任性”的表述。 结合材料,运用“我国政府受人民的监督”的知识,谈谈你对“有权不可任性”的理解。(14分) 答案 ①“有权不可任性”是指政府必须依法行政,即行使权力必须依据宪法和法律的规定。(3分)②我国政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益;权力是把“双刃剑”,运用得当,强国富民,一旦滥用,则祸国殃民。因此,用权必须审慎,有权不可任性。(4分)③政府坚持科学决策、民主决策、依法决策,增强决策透明度和公众参与度,是预防权力任性的基本要求与体现。(3分)④健全并落实权力运行的制约和监督体系,切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,坚持用制度管权、管事、管人,把权力关进制度的笼子,是制约权力任性的根本措施。(4分) C组 2016—2018年模拟·易错题组 易错一 关于政府职能和责任的易错点 1.[2018吉林长春质量监测(一),11]2016年,教育部在广泛征求意见和建议的基础上发布了《中国学生发展核心素养》总体框架,框架从文化基础、自主发展、社会参与三方面提出了六大核心素养。这体现了我国政府( ) ①代表最广大人民的根本利益,行使国家立法权 ②审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策 ③组织社会主义文化建设,贯彻和落实立德树人 ④代表先进文化的前进方向,保障公民的受教育权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 C 2.(2017河北衡水中学二调,18)针对近期出现的安全生产事故,国家安全监管总局等部门多次召开会议,要求各地区、各有关部门和企业深刻吸取事故教训,全面彻底开展安全生产大检查。政府重视安全生产( ) ①有利于规范自身权力,自觉接受人民监督 ②有利于决策民主,坚持法无授权不可为 ③是加强管理和监督,履行组织社会主义经济建设职能的体现 ④是保障人民生命财产安全、践行为人民服务宗旨的体现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 D 3.(2016江苏南京六校联考,11)我国政府不断健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。这是政府履行 职能。( ) A.保障人民民主和维护国家长治久安 B.组织社会主义经济建设 C.组织社会主义文化建设 D.加强社会建设 答案 D 易错二 关于依法行政和对政府权力进行监督的易错点 4.[2018河南天一大联考(二),18]行政执法机关不作为、乱作为等执法不规范现象极大损害了政府的公信力,人民群众对加强行政执法活动监督的呼声也日益强烈。为此,J区人民检察院出台了《关于强化检察职能积极促进依法行政工作的实施意见》,从收集发现、处置纠正、协作保障等环节做好机制保障,找准行政执法检察监督的切入点和着力点,依法果断向行政不作为、乱作为现象“亮剑”,让执法行为不再“任性”。此举的目的在于( ) ①增加政府工作透明度,保障公民知情权 ②规范政府行为,防止权力滥用 ③提高行政管理水平,督促政府依法行政 ④提升政府形象,树立政府权威 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案 B 5.(2017山西五校第四次联考,17)俗话说:“小智治事,大智治制。”解决问题, 最根本的要靠制度沉淀。无论是守护国民安全感,还是为国家发展提供法制框架,都必须摆脱运动式执法。材料对政府工作的启示是( ) ①坚持法无授权不可为 ②不断增强政府工作透明度 ③依法保护人民群众的知情权 ④要坚持依法行政、审慎用权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 B 6.(2017江西南昌第三次联考,15)坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。从监督体系上看,对国务院具有外部监督职能的中央国家机关有( ) ①中共中央纪律检查委员会 ②国家监察部和国家审计署 ③最高人民法院和最高人民检察院 ④全国人民代表大会 A.①③ B.②③ C.①④ D.③④ 答案 D 查看更多