高考政治备考优生百日闯关系列专题05我国的公民与政府含解析

高考政治备考优生百日闯关系列专题05我国的公民与政府含解析

只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 1 专题 05 我国的公民与政府 一、【课标解读】——细化课标 预测高考 1.明确我国的国家性质及本质 2.理解公民的政治权利与义务 3.掌握公民参与政治的基本原则 4.比较不同选举方式的特点 5.理解公民行使民主决策与民主管理权利的途径和方式 6.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值 7.评议政府履行职责的表现 8.说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用 9.理解依法行政的意义和要求 10.明确政府接受监督的意义及要求 11.理解打造威信政府的措施 二、【知识网络构建】——纵横联系 融汇贯通 三、【主干知识梳理】——聚焦考点 点点必到 1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。 2.我国公民的权利和义务 （1）政治权利：①选举权和被选举权。是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社 会的基础和标志。② 政治自由。 ③监督权。 （2）政治义务：①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利 益。 ④服兵役和参加民兵组织。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 2 （3）我国公民参与政治生活的基本原则： ① 坚持公民在法律面前一律平等的原则。 ② 坚 持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。③坚持个人 利益与国家利益相结合的原则。 3.我国公民政治参与的途径和方式 （1）民主选举： 我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。选举的几种方式：直接选 举、间接选举、等额选举、差额选举，各有优缺点。 附：公民应如何珍惜自己的选举权利？ ①能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济 和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③怎样行使选举 权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 怎样正确行使选举权？① 不断提高参与民主选举的素养。②增强公民意识和主人翁意识。 ③应出于公心，以人民利益为重。要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎 投票。 （2）民主决策 公民直接参与民主决策的方式：① 社情民意反映制度；②专家咨询制度；③重大事项社 会公示制度；④社会听证制度。 意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增 强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与 公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 （3）民主管理 ①村委会、居委会性质：基层群众性自治组织。 ②发展基层民主的意义：利于扩大基层民主；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；也是发 展社会主义民主的基础性工作。 （4）民主监督 ①渠道：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、 网上评议政府制度。 ②实行民主监督的意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民 关心国家大事，为社会注意现代化建设出谋划策的主人翁精神。 ③如何行使监督权：a.为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和 法律规定的监督权。b.必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。C.坚持 权利与义务统一的原则。d.坚持个人利益与国家利益相结合的原则。e.依法有序参与 4.有序与无序的政治参与的区别：是否遵循法律、法规；是否依法行使政治权利，履行政治义 务；是否正确处理权利和义务。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 3 5.政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的国家行政机关。 6.政府基本职能： （1）保障人民民主和维护国家长治久安;（2） 组织社会主义经济建设： ①经济调节②市场监管③社会管理④公共服务;（3）组织社会主义文化建设;（4）加强社会建 设;(5) 推进生态文明建设。 7.政府宗旨：为人民服务 8.政府工作的基本原则：对人民负责——怎么坚持？①坚持为人民服务的工作态度 ②树立求 真务实的工作作风 ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法 9.政府权力的行使：坚持依法行政 （1）政府依法行政的意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设，保 证政府及其公职人员不变质，增强政府的威信。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建 设。 (2）科学决策、民主决策、依法决策 10.政府权力的行使：需要监督 （1）为什么？必要性：权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 意义：①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；②才能提高行政水平和工作 效率，防止和减少工作失误；③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保 证清正廉洁；④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。 （2）怎么办？①有效制约和监督政府权力的关键：要健全权力运行的制约和监督体系。一靠民 主，二靠法制。②建立起全面的行政监督体系：包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监 督。③建立信息公开制度和办事公开制度，规范政府及其工作人员的行政行为 11.政府的威信： （1）决定因素: 国家性质 （2）区别政府有无威信的标志：政府的管理是否被人民自觉地认可和接受。 （3）如何树立政府威信：①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管 理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 ②政府及其工作人员 要有良好的业绩。③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民 所谋。 四、【重点问题直击】——点石成金 寻求突破 公民的政治生活理论（关键词：市民、居民、学生、工人、农民、农民工、外来务工人员等） 1.公民为什么要做某事？ （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 4 （2）我国公民与国家形成了新型的关系。 （3）我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应该履 行维护国家利益的义务。 （4）公民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权。 （5）公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意义 2.公民怎样要做某事？ （1）公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 （途径） （2）公民依法享有政治权利和依法履行政治义务。（政治权利与政治义务） （3）坚持公民在法律面前一律平等原则、坚持公民权利和义务统一的原则、坚持个人利益与国 家利益相结合的原则。（遵循基本原则） （4）公民参与政治生活的基本要求：遵循宪法和法律的规定，依法有序地参与政治生活。 （5）不断提高公民意识和政治素养，支持政府工作，自觉接受政府的管理，监督政府工作。 政府理论(关键词：国务院、李克强总理、XX 省长、市长、县长、镇长、XX 局等) 3.政府为什么要做某事或做某事的依据？ （1）国家性质和政府性质（我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的 执行机关，是国家行政机关。） （2）宗旨和基本原则的需要（为人民服务，对人民负责。具体：坚持为人民服务的工作态度， 坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。） （3）履行基本职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求 (4)政府依法行政的要求。 (5)有利于树立政府威信。 (6)贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要 4.政府怎样做某一件事？ （1）履行职能：（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能：①保障人民民主和 维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设。） （2）坚持原则、宗旨：坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。坚持为人民服务的工作态 度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （3）行政要求：必须依法行政，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 （4）接受监督：关键要健全权力运行的制约和监督体系，建立期全面的行政监督体系，自觉接 受人民监督，建立信息公开制度和办事公开制度。 （5）威信政府：要树立政府的威信，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 5 五、【模拟仿真训练】—— 一试身手 扬帆高考 1．2017 年春节以来，国家网信办持续重拳出击，依法查处网上违法违规行为，集中清理违法 违规信息，关闭了一部分违规网络名人账号。材料表明 ①国家运用专政职能维护公民的政治权利 ②依法行使表达权是公民参与国家管理的基础 ③遵守宪法和法律是公民根本的行为准则 ④公民利用网络应坚持权利与义务的统一 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 2．某主流网站联合其他网站共同开展的“2016 中国好网民”系列活动，得到了广大网民的积 极响应。线下，做中国好公民；线上，做中国好网民，已经形成共识，深入人心。在互联网时 代，做中国好网民要有 ①高度的安全意识，自觉维护国家网络空间主权 ②文明的网络素养，不传播和使用网络流行 语 ③守法的行为习惯，用法律衡量个人的网上言行 ④必备的防护技能，不要轻信和转发各类信 息 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】A 【解析】在互联网时代，做中国好网民要有高度的安全意识，自觉维护国家网络空间主权，做 中国好网民要有守法的行为习惯，用法律衡量个人的网上言行，①③说法符合题意。②说法不 对，不传播和使用不良的网络流行语。④说法不对，不要轻信和转发各类不良信息。故本题答 案选 A。 3．某镇大力推进村务公开规范化建设，投资 30 余万元，在 13 个村和 1 个社区制作了统一样式 的公开栏；同时针对村务公开村干部唱“独角戏”的问题，设立了意见箱，并通过召开座谈会 等形式广泛征求群众意见和建议。一年来，全镇农村信访、违纪案件、村级管理费用分别同比 下降 43%、21%、15%。上述举措 ①是村民参与民主管理的主要途径 ②提高了村民监督村干部的实效 ③维护了农村社会的和谐与稳定 ④激发了村民参与国家管理的热情 A．①② B．①④ C．②⑧ D．③④ 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 6 【答案】C 4．与“国家管理”主体单一不同，“国家治理”强调多元主体对社会的管理，包括了国家管理 者、人民、社会组织在内的民主式、参与式、互动式管理。这一字之变 ①从法理上确立了我国人民国家主人翁的社会地位②意味着人民群众在国家治理中享有更多的 发言权 ③彰显出我国社会主义民主政治建设不断进步发展④充分保证公民享有对国家管理者的质询权 与监督权 A．①② B．①③ C．②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，并不是这一变化才确立人 民国家主人翁的社会地位，①是错误的；“国家治理”强调多元主体对社会的管理，这意味着人 民群众在国家治理中享有更多的发言权，体现了社会主义民主政治建设的进步，②③适合题意； 公民享有监督权，质询权是人大代表的权利，④是错误的；故本题答案选 C。 5．某市市民小李在网上发微博实名举报本市主要领导，被警方依据《中华人民共和国治安管理 处罚法》，以涉嫌“虚构事实扰乱公共秩序”处以行政拘留 10 日。小李不服警方行政处罚，向 人民法院提起行政诉讼。对此认识正确的是 ①网上发微博是公民的言论自由，任何机关和个人都不能干涉 ②实名举报是公民行使监督权的体现，公民应依法行使监督权 ③警方依据治安管理处罚法对小李处以拘留，做到了公正司法 ④向法院提起行政诉讼是公民维护自身的合法权益的法律途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 6．从 2016 年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举工作陆续展开，有 9 亿多选民将选举产 生 250 多万名县乡两级人大代表。未能完成本轮选举工作，需要 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 7 ①使选举结果反映每个选民利益 ②坚持和完善基层群众自治制度 ③依法保障选民直接行使选举权 ④加强过程监督，避免贿选现象 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 【答案】C 【解析】本题以县、乡人大换届选举为切入点，考查民主选举的有关知识，考查考生获取信息， 运用所学知识分析和解决问题的能力。选举结果不可能反映每个选民的利益，①错误；题干中 没有涉及基层群众自治问题，②排除；故本题答案选 C。 7．2015 年，是全面推进依法治国的起始之年，对于每一个普通的“我”来说，“高大上”的“法 治”已经融入了社会生活的点点滴滴。网络谣言入刑，考试作弊入刑，医闹入刑，反家暴上升 至国家、社会共同责任，织牢织密保护公民的法网。国家法律的完善 ①拓宽了公民权利保护的范围 ②为公民参与社会生活提供了根本准则 ③提高了公民政治参与的能力 ④是顺利推进社会主义现代化建设的根本保证 A.①② B．②③ C．③④ D．①④ 【答案】A 【解析】此题考查法制建设的意义。法律的完善为公民的权利提供了更多的保障，故①正确； 通过法律完善，约束了公民的行为，为公民参与社会生活提供了根本准则，故②正确；法制完 善主要保障公民权利，与公民政治参与能力无关，排除③；维护国家统一和民族团结是我国顺 利进行社会主义现代化建设的根本保证，排除④。故本题答案选 A。 8．为了更好的规范快递行业，2015 年 11 月 16 日国务院法制办就《快递条例（征求意见稿）》 公开向社会征求意见。该条例规定经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危 害快件安全的方法处理快件的，将被处最高 5 万元的罚款。这说明 ①民意是正确决策的基础，要拓宽民意反映渠道和权利 ②国务院通过广泛征求民众意见努力提高立法质量 ③我国公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ④尊重了公民的知情权，有利于保障公民的民主权利 A.①② B.③④ C.②④ D.①③ 【答案】B 9.截至 2015 年 9 月，我国已有 24 个省份出台户籍制度改革实施意见，提出建立居住证制度， 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 8 取消农业和非农业户口的性质区分，原来的暂住证制度将退出历史舞台，居住证与暂住证虽只 有一字之差，但其作用不可小视，表现在 ①从制度层面贯彻了法律面前一律平等原则 ②赋予了广大农民更多更切合实际的权利 ③为广大农民真正当家作主创造了必要条件 ④进一步保障了广大农民自由迁徙的权利 A.①④ B.①② C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】建立居住证制度，取消农业和非农业户口的性质区分，原来的暂住证制度将退出历史 舞台。这体现了公民在法律面前一律平等，进一步保障了广大农民自由迁徙的权利，①④适合 题意；公民的政治权利是法定的，不能随意扩大，②错误；③材料中并未涉及，排除；故本题 答案选 A。 10.国务院总理李克强签署第 663 号国务院令，公布《居住证暂行条例》，该《条例》规定，居 住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。 这说明 ①人民民主具有真实性，国家保障公民的基本民主权利 ②政府切实履行社会建设职能，使公民更有“获得感” ③实现公民在立法上的权利平等，体现公民是国家的主人 ④政府坚持对人民负责的原则，促进社会公平正义 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 【答案】D 【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的 意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。国务院公布《居住证暂行条例》 是切实履行社会建设职能，使公民更有“获得感”，体现了对人民负责的原则，有利于促进社 会公平正义，②④适合题意；公民的基本民主权利是选举权和被选举权，①不适合题意；公民 在法律面前一律平等是指我国公民平等地享有权利,平等地履行义务，平等地适用法律，③是错 误的；故本题答案选 D。 11．2015 年 12 月 15 日，中国政府网联合人民网、新华网等网站，发起“汇众智•编规划”活 动，征求广大网友对“十三五”规划纲要的意见建议。我国政府坚持开门编制规划的积极意义 在于 ①促进政府了解民意，保证国家权力阳光运行 ②发挥群众主体作用，促进决策科学化、民 主化 ③创新政治参与方式，确立公民的主人翁地位 ④激发公民政治参与热情，增加决策的透明 度 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 9 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 12．“打击号贩子”成为 2016 年中国医疗卫生领域的开年热词。对“号贩子”行径的愤怒背后 折射出的是我国法律体系的不完善，打击这一违法行为还需依法进行。为此需要 ①针对各种“票号”贩卖行为完善法律规范，坚持依法惩处 ②医疗卫生主管部门不断完善行业监管法规，提高服务水平 ③提高医疗卫生体系相关服务人员道德修养，杜绝内外勾结 ④加强对医疗卫生系统执法人员的法律培训，提高司法水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】依据材料“在对‘号贩子’行径的愤怒背后折射出的是我国法律体系的不完善”可知， 打击“号贩子”需要运用法治手段，①②从法律法规完善和监管角度进行阐述，①②正确且符 合题意；③强调道德建设，不是法治角度；对医疗系统的执法人员的培训能提高执法水平，但 不能提高司法水平，④表述错误；故本题答案选 A。 13.国务院 2016 年 6 月印发的《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》提出， 严格履行政府向社会作出的承诺，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，建立健全政 务和行政考核制度。上述规定有利于 ①促进政府审慎行使权力 ②保障人民直接行使国家权力 ③强化政府在公平竞争审查中的责任 ④规范国家权力机关办事程序 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A. 14．“围观改变中国”，那么吐槽也能改变社会。从社会学批判来说，每个人都有尊重和服从 秩序并以此为荣的天然倾向，在一个运转良好的社会，这无疑是一种美德，但在一个运转不那 么好的社会，这会给秩序制定者以最大的可乘之机。在这里道德是完全模糊的，最服从秩序的 人，在前-个社会里是良好的公民，在后一个社会里，可能会成为制度的帮凶。下列能使我国社 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 10 会良好运转的选择有 ①法律是治国之重器，让法治成为国家信仰 ②提高立法质量，恪守以民为本、立法为民的理念 ③要确保司法机关独立行使审判权，不受任何机关的干预 ④实行政务公开，政府代表全民意志，打造阳光政府 A．①③ B．②③ C．①② D．②④ 【答案】C 【解析】本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力，可用排除法来做。我国的司法机关是 法院和检察院，法院享有审判权，检察院有法律监督权，③中的“确保独立行使审判权”是错 误的；我国是人民民主专政的社会主义国家，政府代表人民的意志，但不是全民的意志，④是 错误的；要使我国社会良好运转就要实施依法治国方略，提高立法质量，①②适合题意；故本 题答案选 C。 15．国务院总理李克强签署第 663 号国务院令，公布了《居住证暂行条例》。该《条例》于 2016 年 1 月 1 日起施行，实现了暂住证向居住证的过渡。据了解，居住证持有人可享受办理出入境 证件、机动车登记等七项便利，符合条件的也可以在当地申请落户。这说明 ①维护人民的根本利益是履行政府职能的出发点 ②抓住依法执政关键，全面推进依法治国 ③国家注重社会效应，强化了行政管理绩效 ④坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨 A．①④ B．①② C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的 意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，要以为人民服务为宗旨，以对人 民负责为基本原则，①④适合题意；依法执政的主体是中国共产党，本题考查的主体是政府， ②不适合题意；③材料中没有体现，排除；故本题答案选 A。 16.国务院总理李克强签署第 663 号国务院令，公布《居住证暂行条例》，该《条例》规定，居 住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。 这说明 ①人民民主具有真实性，国家保障公民的基本民主权利 ②政府切实履行社会建设职能，使公民更有“获得感” ③实现公民在立法上的权利平等，体现公民是国家的主人 ④政府坚持对人民负责的原则，促进社会公平正义 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 【答案】D 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 11 17.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政 要求的是 ①某市民政部门为完成殡葬改革任务，制定和下发火化人数指标作为业绩考评依据 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚 ③某县政府要求政府公务员支持和消费本地产的烟酒，抵制外地烟酒进入本地市场 ④环保都督促地方政府禁止被国家列入淘汰范围的高污染企业的违规生产 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 【答案】B 【解析】政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就 是依法行政。我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的宗旨是为人民服务，工作原则是对 人民负责。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民 负责的原则。②④体现了依法行政的要求，适合题意；制定和下发火化人数指标作为业绩考评 依据、抵制外地烟酒进入本地市场均不符合依法行政的要求，①③是错误的；故本题答案选 B。 18．“买房被要求证明无犯罪前科”“办护照被要求开点痣证明”“银行取钱被要求证明你妈 是你妈”近年来，我国爆出的这些五花八门的奇葩证明让人哭笑不得。消除奇葩证明，政府应 ①推进简政放权，依法规范权力运行 ②借助网络实现信息共享、部门互通 ③完善公共服务体系，避免权力缺位 ④切实转变职能，重视服务而非管理 A. ①② B. ①③ C. ②④ D.③④ 【答案】A 19．2016 年 2 月，公安部召开电视电话会议，部署全国公安机关扎实有力推进进户籍制度改革， 加快提高户籍人口城镇化率。会议指出，加快推进户籍制度改革、加快提高户籍人口城镇化率， 事关亿万人民群众切身利益。这次户籍制度改革，以农村升学和参军进入城市的人口、在城镇 就业和居住 5 年以上和举家迁徙的农业转移人口等 4 类人将受益。推进户籍制度改革和基本公 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 12 共服务均等化，将有利于使这四类人在教育、医疗、养老等公共服务上的平等权利。但同时这 些人也应当履行服兵役和参加民兵组织等国家和地方规定的公民义务。 结合材料，回答下列问题 （1）请从“公民的政治生活”角度，分析说明推进户籍制度改革体现的道理。（16 分） （2）请运用“政府”的相关知识，分析说明政府为什么推进户籍制度改革？（12 分） 【答案】（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。推进户籍制度改革 和基本公共服务均等化，保障四类人的合法权益，体现了这一国家性质。（4 分）在我国，人民 民主具有真实性。适应经济发展和社会进步，推进户籍制度改革，使人民利益得到日益充分的 实现，体现了这一道理。（4 分）在我国，公民在法律面前一律平等。推进户籍制度改革，保障 四类人在公共服务上的平等权利，体现了这一道理。（4 分）我国公民权利与义务是统一的。这 些人在享受公共服务的同时也应当履行公民义务，体现了这一道理。（4 分） （2）我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。政府推进户籍制 度改革，事关亿万人民群众的切身利益。（4 分）我国政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对 人民负责。所以政府推进户籍制度改革，维护人民的切身利益（4 分）政府具有加强社会建设 的职能。政府推进户籍制度改革，重视民生问题是其重要职责，从而有利于构建社会主义和谐 社会（4 分） （2）此题设问范围明确，运用“政府”的相关知识分析，设问指向具体，说明政府为什么推进 户籍制度改革，属于原因类的题。解答时，通过解读和获取材料信息，可从：政府的性质、宗 旨、原则、职能方面，展开作答即可。 20．市场经济是法治经济，市场经济的大厦，只能建立在法治的基石上。而建设法治经济，必 须以法律之尺严格规范政府与市场的关系。一方面要切实贯彻市场主体“法无禁止皆可为”的 理念，通过创设公平公正的环境，促进公平竞争，让各种要素在利益驱动下竞相涌动；另一方 面需要贯彻政府“法无授权不可为”的理念，把“有形之手”全部纳入法治的框架，“无形之手” 才有创造活力，才能“逼出”一个更好的市场经济。同时过去在经济领域中出现的商业贿赂、 欺诈，都为法治所不容，因此还必须让信用更扎实。 （1）结合材料，运用“走进社会主义市场经济”的有关知识，简述建设法治经济对发展社 会主义市场经济的积极作用。(12 分) （2）运用“为人民服务的政府”的有关知识，谈谈政府必须贯彻“法无授权不可为”理念 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 13 的理由。（14 分） 【答案】(1)①贯彻市场主体“法无禁止皆可为”的理念，有利于建立和完善统一开放、竞争有 序的市场体系，更好地发挥市场对资源配置的决定作用，激发市场主体创造活力，促进市场经 济发展（4 分）② 贯彻政府“法无授权不可为”的理念，有利于规范政府行为，使政府更好地 运用法律等手段科学宏观调控。（4 分）③“让信用更扎实”有利于形成以法律为保障的社会信 用制度，规范市场秩序，促进公平交易（4 分） （2）①只有贯彻“法无授权不可为”理念，政府才能转变职能，简政放权，建设服务型政府， 更好地为人民服务，对人民负责。（4 分）②只有贯彻“法无授权不可为”理念，政府才能做到 依法行政，防止权力的缺失与滥用，才能审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策；（5 分） ③只有贯彻“法无授权不可为”理念，才能加强法制对权力的制约和监督，建立健全权力运行 的制约和监督机制，让权力在阳光下运行。（5 分） 【解析】 （1）此题设问范围较大，运用“走进社会主义市场经济”的有关知识分析，但设问指向具体， 简述建设法治经济对发展社会主义市场经济的积极作用。解答时，首先解读和获取材料信息： “法无禁止皆可为”、“法无授权不可为”、“让信用更扎实”；然后回扣教材“走进社会主义市场 经济”的有关知识：从市场对资源配置的决定作用，建立和完善统一开放、竞争有序的市场体 系，加强科学的宏观调控，建立社会信用制度，规范市场秩序等角度，展开精心作答即可。