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文档介绍
2020版高考历史大一轮复习专题四第10讲近代西方民主政治的扩展学案
第10讲 英国代议制的确立、完善和美国1787年宪法 考试标准 考试内容 考核要求 考情播报 考查频度 必考 加试 1.英国代议制的确立和完善 (1)光荣革命 (2)《权利法案》 (3)英国君主立宪制的特点 (4)王位继承法 (5)责任内阁制的形成及其作用 b b c b c (2016·4月,17)考查光荣革命 (2016·10月,32)考查光荣革命、《权利法案》和君主立宪制的特点 (2017·4月,27)考查责任内阁制的特点 4次2考 4次1考 4次1考 2.美国1787年宪法 (1)美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用 (2)比较美国共和制与英国君主立宪制的异同 (3)联邦制的权力结构 c c c (2016·10月,20)考查1787年宪法的特点 (2017·4月,20)考查1787年宪法的主要内容 4次2考 考点一 英国代议制的确立和完善 [梳理·基础知识] 一、“光荣革命”(b) 1.经过:1688年,应议会之邀,荷兰执政威廉三世入主英国,成为英国国王,复辟王朝统治结束。因为这是一场没有流血的宫廷政变,所以称为“光荣革命”。 2.意义:为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。 [思维链接] 钱乘旦说,“光荣革命”留下最深刻的遗产是制度变迁可以用非革命的手段完成。通过妥协来解决政治矛盾保持了政局和社会的稳定,为其他国家的社会变革提供一种参考。 二、《权利法案》(b)与王位继承法(b+) 1.目的:限制王权,扩大议会的权力 2.内容 14 (1)《权利法案》(1689年):国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必须定期召开议会。(限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等;扩大议会的言论自由权、集会权等) (2)(加试)《王位继承法》(1701年):把包括王位继承和任命法官等权力掌握在议会手里。 3.结果:实际权力逐渐转移到议会手中,确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。 三、(加试)责任内阁制的形成及其作用(c+) 1.形成 (1)“光荣革命”后,内阁取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。 (2)乔治一世时,国王不出席内阁成为惯例。 (3)1721年,沃波尔开创了议会下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例。议会行政权大增,内阁要对议会负责,定期向议会报告工作;一旦内阁受到下院反对,首相就要辞职向议会谢罪或解散下院提前大选,决定内阁去留。 (4)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。 2.作用 (1)议会取得了对行政权力的监督控制权。 (2)国王“统而不治”,只是最高权力的象征。英国成为典型的资产阶级代议制国家。 [思维链接] 《权利法案》颁布时,英王仍有较大的行政权,但受到议会的制约;随着责任内阁制的形成,英王开始处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制最终确立。中国近代颁布的《中华民国临时约法》特别规定实行责任内阁制,就是孙中山借此约束即将成为中华民国临时大总统的袁世凯的举措。 四、英国君主立宪制的特点(c) 1.国王:名为国家元首,实则“统而不治”,只是最高权力的象征(虚君)。 2.议会:是国家权力的中心,掌握国家最高立法权和拥有对行政权力的监督控制权。 3.内阁:掌握行政权并对议会负责;与议会分权制衡。 [突破·核心要点] 要点一 英国代议制的确立 史料一 (2016·浙江10月选考,改编) 14 英国历史学家麦考莱认为,在17世纪开启之际,王权事实上占据着决定性的主宰地位;17世纪结束之际……国王拥有立法权,不过他绝无胆量运用这一特权。国王有权任命大臣,不过下院的一通演说就可以随时迫使国王放弃任命,国王有宣战权,不过若没有议会的支持,战争恐怕一天都维持不下去。 ——摘自林国荣《历史上的人权》 [读史用史] 史料显示了发生于1688年的“光荣革命”导致“17世纪结束之际”的王权发生变化。结合所学知识,麦考莱所认识的英国王权变化的原因是什么? 提示:“光荣革命”后,国王权力的来源不再是神而是议会;英国确立了君主立宪制。 史料二 (2016·浙江10月选考,改编)光荣革命以后,英国形成一种宽松的社会和政治环境……没有这个宽松的环境,工业革命不会出现……如果社会是压制性的、控制型的,那么任何创造都会被扼杀在萌芽阶段——萌芽没有了,树也不会有,所以社会和政治环境非常重要。 ——摘自钱乘旦《西方那一块土》 [读史用史] (1)概括说明“光荣革命”后造成英国“宽松的社会和政治环境”的法律保障及其主要内容,并指出其助推工业革命发生的巨大动力和政治保障是什么。 提示:《权利法案》。主要内容:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;国王不得干涉议会的言论自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必须定期召开议会。资产阶级代议制度。 (2)(加试题)结合所学知识,《权利法案》颁布后,《王位继承法》的颁布又有何重要意义? 提示:议会掌握王位继承和任命法官的决定权,推动了君主立宪制的确立。 要点二 (加试)责任内阁制是英国君主立宪制的核心特点及作用 史料 [识图解史] (1)图示①反映了君主处于“统而不治”的地位,②说明英国下院是国家权力的核心,内阁对议会负责。这些内容体现了英国君主立宪制的核心特点是什么? 提示:责任内阁制。 (2)从生产力角度分析,英国这种政治权力结构的形成有何作用? 14 提示:为英国资本主义发展提供了强有力的保障,为工业革命的开展提供了政治保证。 [精练·选考题组] 【例1】 概念考查“光荣革命” (2016·浙江4月选考)17世纪的英国历史上,某一事件被称作一场“家庭纷争”、一次“光荣革命”。该事件的主导者是( ) A.国王 B.议会 C.枢密院 D.内阁 解析 “光荣革命”是议会邀请荷兰执政入主英国,被称为不流血的宫廷政变。代表资产阶级和新贵族利益的议会从此掌握了对国王的约束权。因此主导者应是议会。故选B项。 答案 B 练1 跨模块综合考查英国资产阶级革命的时间 (2016·浙江10月选考)2005年,英国皇家学会进行的一次“谁是科学史上最有影响力的人”民意调查中,牛顿被认为更具影响力。牛顿完成了人类对自然界认识史上的第一次理论大综合,其经典力学体系初步建立于( ) A.英国圈地运动早期 B.英国资产阶级革命时期 C.英国工业革命时期 D.英国垄断资本主义形成时期 解析 联系所学知识可知,1687年,牛顿发表《自然哲学中的数学原理》,标志着经典力学体系初步建立,这属于英国资产阶级革命时期。 答案 B 练2 辨析考查英国君主立宪制的特点 (2017·嘉兴3月测试)英国学者贝梯·肯波尔认为:1689年至1716年是英国国王与下院“确定关系”的时期。这一时期确立的“关系”包括( ) ①国王不得侵犯议会的征税权 ②未按法律程序,国王不得拘捕臣民 ③国王不得干涉议会的言论自由 ④国王不得干预议会的行政权 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 解析 《权利法案》规定:国王不得侵犯议会的征税权,故①正确;《权利法案》规定一切对请愿之判罪或控告,皆为非法,故②正确;《权利法案》规定国会内有演说自由、辩论或议事之自由,故③正确;根据所学知识,国王拥有行政权,故④错误,选择A项符合题意。 答案 A 14 【例2】 (加试)创设情景考查王位继承法的确立 (加试题)1714年安妮女王去世后,按英国王位传统继承办法,王位就要复归詹姆士二世及其世系,但最终是德意志王公乔治一世得到了继承权。乔治一世意外得到王位继承权是因为议会通过了( ) A.《权利请愿书》 B.《大抗议书》 C.《权利法案》 D.《王位继承法》 解析 本题考查英国的君主立宪制。由于安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系,“光荣革命”的成果将要功亏一篑。1701年,英国议会通过了《王位继承法》,规定了王位继承原则,最终让索菲亚公主的儿子德意志王公乔治一世得到了继承权。故选D项。 答案 D 练3 (加试)创设情景考查责任内阁制的特点 (2017·东阳中学3月检测改编)对现在英国国家元首伊丽莎白二世和政府首脑特蕾莎·梅表述正确的是( ) ①梅的权力来自下院,实际不受伊丽莎白二世的制约 ②如果现在议会通过对政府的不信任案,以梅为首的内阁就一定要下台 ③议会通过的议案,伊丽莎白二世基本无权否决 ④如果议会通过对政府的不信任案,以梅为首的内阁可以宣布解散议会,重新进行选举 A.②③④ B.①③④ C.②④ D.①③ 解析 根据英国责任内阁制的特点,议会通过对政府的不信任案,政府要么集体辞职,要么提请国王解散议会,重新选举。故②错误。 答案 B 考点二 美国1787年宪法 [梳理·基础知识] 一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用(c) 1.背景:邦联制的政治体制使美国无力稳定统治秩序和保护国家的主权与利益。1787年,费城制宪会议通过联邦宪法,即1787年宪法。 2.内容 (1)联邦制:联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强;各州在行政上保持一定的独立性。 (2)三权分立体制 14 行政权 最高行政权属于总统。总统兼武装部队总司令,由选举产生,每届任期四年。总统对宪法负责,对立法有否决权 立法权 最高立法权归国会。国会由参议院和众议院组成。参议员每州两名,任期六年,每两年改选其中的1/3;众议员根据各州人口比例选出,任期两年。对总统否决的立法,国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时,即为有效 司法权 司法权属于各级法院。最高法院拥有最高司法权,其大法官由总统任命,参议院批准,终身任职 3.特点:体现了“制约与平衡”的原则。 4.地位:是近代世界上第一部成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。 5.作用 (1)权力构建中的“制约与平衡”原则,防止了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。 (2)使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 6.局限性:没有废除南方的奴隶制度,把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数,打上了种族歧视的烙印。 二、(加试)联邦制的权力结构(c+) 1.权力结构 (1)中央:集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。 (2)地方:各州保持一定程度的自治地位,拥有一些州权。 2.意义 (1)使美国成为一个真正统一的国家。 (2)有利于形成全国性的市场,促进资本主义迅速发展。 (3)使美国有足够的权威和军队来巩固资产阶级和种植园主的新政权。 (4)避免了中央集权的弊端,又可以发挥地方的积极性和创造性,协调了中央和地方的关系。 [思维链接] 美国联邦制加强了中央的权力,但不同于中国古代的中央集权制。联邦制是各地方州区划让出财政、外交等权力集中于中央,保留各州州权;中央集权制是中央赋予地方一定管理治理等权,地方州县要服从中央。 三、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同(c) 14 政体 英国君主立宪制 美国共和制 异 国家元首(称谓,产生与职能) 国王,世袭,终身,“统而不治”,国家的象征 总统,选举产生,有任期,也是政府首脑,三军总司令 政府与议会关系 内阁由议会产生,对议会负责,掌握行政权 政府首脑即总统,行使行政权。总统与国会相互制衡 国家权力 中心 议会(下院) 总统 政府首脑 首相 总统 议会与议员产生方式 上院由贵族世袭,下院议员由民主选举产生,共同组成议会 国会由参议院和众议院组成,两院议员均由民主选举产生 同 都属于代议制民主制度;都体现了“分权与制衡”原则、法治原则、人民主权的原则 [突破·核心要点] 要点一 (加试)联邦制下的权力结构 史料一 (2017·浙江4月选考改编)在美国1787年宪法的讨论中,有人主张联邦政府享有最高权威,甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权,将联邦体制——对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分——视为防止过多国家集权的保障。 [读史用史] 史料表明,有人主张提高联邦政府的权威,也有人主张限制联邦政府的权力,保护各州的自主权。其反映的实质问题是什么?后来在美国宪法中有何体现? 提示:实质是联邦与各州的权限之争;体现:1787年宪法规定了联邦制原则。 (2)结合史料和所学知识,古代中国和美国在处理中央与地方关系上,有何经验教训? 提示:中国古代地方没有独立性,虽有利于国家统一,但不利于地方发挥积极性;美国实行分权,地方保留一定自治权,有利于发挥地方的积极性和创造性。 要点二 美国1787年的宪法内容及特点 史料 美国三权分立的权力构建示意图 14 [识图解史] 图示①说明美国总统是国家权力的核心。②体现了总统要对宪法负责。③体现了总统与国会的相互制衡关系。该图示体现了美国政治权力构成的最大特点是什么? 提示:权力制约与平衡。 [精练·选考题组] 【例1】 综合考查1787年宪法的内容 (2016·浙江10月选考)针对某国一次革命后采用的政治形式,有学者拟订了以下研究提纲,据此判断,这个国家应该是( ) (1)一个联邦,一个由选举产生的总统 (2)以一部成文宪法作为政府的基础和对 政府的牵制 (3)权力制衡制度 (4)立法者的选举在人口比例的基础上产生 ——若干人中选出代表一名 A.英国 B.法国 C.美国 D.德国 解析 根据材料“联邦”“总统”“宪法”对“政府的牵制”“权力制衡”等信息综合判断,这个国家是美国。 答案 C 练1 概念考查1787年宪法的内容缺陷 (2017·杭州高三期末)美国1787年宪法是对抗与冲突的多元利益相互妥协的结果,其制度设计也体现了妥协精神。宪法中有一项被称为“Three—Fifths Compromise(五分之三妥协)”,其妥协的双方分别是( ) A.中央与地方 B.总统与国会 C.大州与小州 D.南方与北方 14 解析 “五分之三妥协”是1787年美国南方与北方在美国制宪会议中达成的协议,将奴隶的实际人口数乘以五分之三,以此作为税收分配与美国众议院成员分配的代表性用途。故D项正确。 答案 D 练2 考查英、美代议制的异同 (2017·名校协作体联考)美国在建国过程中既继承了英国的传统,又有自己的创造,下列能体现出当时美国对英国传统继承的是( ) A.国会是最高立法机构 B.国家元首权力很大 C.行政机构向议会负责 D.实行民主共和政体 解析 英国实行议会制君主立宪制,议会至上,享有最高立法权,美国国会也是最高立法机构,故A项正确;英国国王为虚位元首,故B项错误;美国实行三权分立,相互制衡,故C项错误;英国实行君主立宪制,故D项错误。 答案 A 【例2】 (加试)史料考查美国的权力结构——联邦制 “对于制宪者们来说,新的体制既需建立一个拥有强大权力的中央政府,还需同时保护已经存在的各州政府的权力。为达到这样的目的,制宪者们决定设计一种在同一体制内对政府权力进行双向分割的制度。”该制度指的是( ) A.三权分立 B.邦联制 C.总统制 D.联邦制 解析 由材料“强大权力的中央政府”及“各州政府的权力”、“双向分割”等可判定,该制度为联邦制。 答案 D 练3 (加试)考查美国联邦制的特点 法国托克维尔在《论美国的民主》一书中认为:美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是( ) A.联邦制加强了中央政府权力 B.三权分立实现了分权制衡 C.地方各州自治权力不断增强 D.中央集权与地方分权相结合 14 解析 国家之大而产生的好处指中央集权,国家之小而产生的好处指地方分权,美国是两者有机结合,故D项正确。 答案 D 课时作业 一、选择题 1.(2017·台州中学高三统练)“议会缔造了一个国王……这样,议会和国王的关系就完全反转了……从此,英国不再发生革命,和平与渐进成了社会变革的手段。”这一切,始于( ) A.1688年“光荣革命” B.1689年《权利法案》颁布 C.18世纪责任内阁制形成 D.1832年议会改革 解析 根据所学知识可知,1688年,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫威廉承袭英国王位,共同统治英国,这说明国王的权力来自议会,国王受制于议会,所以“议会和国王的关系就完全反转了”,故A项正确。 答案 A 2.(2017·东阳中学3月检测)魏源在《海国图志》中对英国制度有如下介绍:“设有用兵和战之事,虽国王裁夺,亦必由巴厘满议允。国王行事有失,将承行之人交巴厘满议罚。”材料中的“巴厘满”是指( ) A.首相 B.内阁 C.法院 D.议会 答案 D 3.(2017·绿色评价联盟模拟)伏尔泰说:(英国)是世界上抵制国王达到节制君权的唯一国家,它通过不断的努力,终于建立了合理的政府;在这个政府里,君主有无限的权力去做好事,如果想做坏事,那就双手被缚了。奠定英国这一政体基础的是( ) A.议会制度的建立与完善 B.议会通过《权利法案》 C.内阁成为最高行政机构 D.责任内阁制的逐渐完善 解析 1689年颁布的《权利法案》确立了议会主权,奠定了英国君主立宪制的基础,故B项正确。 答案 B 4.2017年5月,特蕾莎·梅为推进“脱欧”谈判,重新举行议会大选。其能否顺利取得多数赢得大选,最终结果取决于( ) A.执政党的民意支持率 B.女王的态度 C.议会的信任度 D.在野党的态度 答案 A 14 5.(2017·杭州七县高二期末)2016年11月,特朗普击败希拉里赢得美国大选,他能当选美国总统,主要是因为( ) A.成为国会多数党的领袖 B.赢得国会参众两院的支持 C.在间接选举中赢得多数 D.获得美国一半以上州的支持 解析 结合所学知识可知,美国总统是由选民间接选举的,特朗普击败希拉里赢得美国大选是因为在间接选举中赢得多数,故C项正确。 答案 C 6.美国宪法之父麦迪逊曾说,《联邦宪法》一些制度性要素主要就是一套“地域与体制的双向平衡机制。”这体现了《联邦宪法》的主要特点是( ) A.实行中央和地方权力的互相制约 B.按照南方与北方利益妥协的原则 C.坚持大州和小州利益妥协的原则 D.遵循权力的制约与平衡原则 解析 美国的政治体制明显地体现了分权制衡的原则。这种分权制衡不仅是在国家机构之间(联邦政府的立法、行政、司法三部门间;国会参、众两院对立法权的分权制衡),在中央和地方的关系、南方与北方、大州与小州中也都能体现这一点。故选D。 答案 D 7.(2016·8月温州选考模拟)美国宪法修正案规定,“举凡宪法未授予合众国政府使用,而又不禁止各州行使的各种权力,均保留给各州政府或人民行使之。”这表明( ) A.南北方矛盾得到一定程度调和 B.美国不是一个真正统一的国家 C.各州政府权力高于合众国政府 D.各州保持一定程度的自治地位 解析 根据材料“均保留给各州政府或人民行使之”可知,宪法给予了各州很大的自治权力。 答案 D 8.(2017·镇海中学等九校高二联考)1787年,美国召开了制宪会议,在会上,代表们争论得异常激烈。弗吉尼亚州主张各州代表人数应与该州人口成正比。新泽西州要求各州代表名额相等。其争论的最终结果是确立了( ) 14 A.责任内阁制 B.民主共和制 C.三权分立制 D.两院制国会 答案 D 9.(2016·9月嘉兴教学测试)有政治家说:“假如人类没有创造出一种政体,它既有共和政体的内在优点,又具有君主政体的对外力量,那么很可能,人们早生活在一人统治的政体之下了。”在世界近代史上符合上述“政体”特点的典型国家是( ) A.英国 B.法国 C.美国 D.德国 解析 联系所学知识,美国1787年宪法确立了共和政体,同时确立联邦制,联邦政府拥有一系列主权权力,如统领全国军队、对外宣战和缔约等,因此C项符合题意。 答案 C 10.(2017·绿色评价联盟模拟)下表目录为某著作的局部,对此解读不正确的是( ) 第三章,“着火的房子”:1787年春天…… 第五章,领头羊弗吉尼亚:5月25日~6月1日…… 第七章,人类的五分三:6月11日…… 第十章,小州的胜利:7月11日~17日…… 第十九章,瑕不掩瑜:9月8日~17日。 A.“着火的房子”,反映联邦制下出现危机 B.“小州的胜利”,指参议员每州两名顾及小州利益 C.“人类的五分三”,把五个黑人折合为三个来计算人口 D.“瑕不掩瑜”,说明颁布的宪法功绩远大于局限 解析 “着火的房子”反映了在邦联制下存在危机,美国的联邦制出现在1787年宪法诞生后,故A错误,符合题意;“小州的胜利”,指参议员每州两名顾及小州利益,调整了大州与小州的矛盾,故B项正确,不符合题意;“人类的五分三”,把五个黑人折合为三个人来计算人口,故C项正确,不符合题意;“瑕不掩瑜”,说明颁布的宪法功绩远大于局限,故D项正确,不符合题意。 答案 A 11.(2017·台州2月评估)近代英国和美国通过资产阶级革命,逐步确立资产阶级代议制,但两国政治制度各具特色。以下表述属于英国代议制与美国不同的是( ) A.体现司法独立原则 B.政府掌握行政权 14 C.首相为国家元首 D.内阁对议会负责 答案 D 12.(2017·嘉兴一中高三期末)有学者认为,美国建国后建立的制度,既可以看见英国的影子,又可以看到美国自己的创造。其中英国的“影子”和美国的“创造”分别是( ) A.议会政治 三权分立 B.责任内阁 联邦制度 C.议会政治 参众两院 D.责任内阁 三权分立 答案 A 13.(加试题)(2017·东阳中学3月检测)1701年,英国《王位继承法》规定:“鉴于英国法律保护英国人民与生俱来的权利,因此,凡登上英国王位的国王和女王,都应依照英国法律的规定管理政务。”这说明当时在英国( ) A.国王立法权被大大削弱 B.君主立宪体制有待于完善 C.权利制衡机制卓有成效 D.《权利法案》未真正发挥作用 答案 B 14.(加试题)英国君主立宪制下的责任内阁制运行的基本原则有( ) ①内阁由议会多数党组成 ②内阁实行集体负责,与首相共进退 ③内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会,重新选举 ④内阁名义上对议会负责,实际上对国王负责,由国王任命 A.①②③④ B.①②③ C.②③ D.①④ 解析 英国实行的是君主立宪制,内阁对议会负责,国王处于“统而不治”的地位。 答案 B 15.(加试题)(2016·3月温州模拟)1787年,美国制宪会议期间,罗德岛州始终拒绝参加,其余12个州任命的73名代表中只有55名参加了会议,42名代表坚持始终,39名代表在宪法上签字。对此最恰当的理解是( ) A.罗德岛州意在分裂国家 B.制宪会议不得人心 C.部分州对强化中央权力心存疑虑 D.1787年宪法仅代表个别州的利益 14 解析 1787年宪法规定联邦制原则,加强中央政府的权力,有部分州对此心有疑虑,并非分裂国家或心存私利,故选C项。 答案 C 二、非选择题 16.(2017·绍兴3月模拟)阅读材料,回答问题。 材料一 古代希腊、罗马的分权与制衡思想,是整个西方分权学说逻辑进展链条上的第一个环节;近代洛克、孟德斯鸠的分权论逐步地使西方分权学说臻于完整。美利坚的缔造者们对欧洲的分权学说进行了改造和创新,提出了“立体分权”(包括横向分权和纵向分权)的理念思想。 ——赵海月《论美国立体分权的理论与模式》 材料二 1936年,联邦众议院法律专门委员会向众议院提交的报告称:“《全国工业复兴法》在北方各州畅通无阻,投票率大多超过90%,黑人(投票率)还不止这个数字。”联邦参议院司法委员会专门调查小组向参议院提交的报告则称:“联邦政府实际上要对国家经济每一重要方面进行负责,包括生产、劳工、失业、社会保险、住房、公共工程、洪水控制和自然资源保持等。虽然未完全剥夺各州在这些领域的统治权,但联邦政府对这些领域的政策比任何一州的管理措施都重要得多。这使联邦与州之间的平衡关系遭到破坏。” ——摘编自《世界近现代史资料选辑》 (1)根据材料一及所学知识,简要说明孟德斯鸠是如何“使西方分权学说臻于完整”的,并指出美国政治制度中“立体分权”的内涵。 (2)材料二中提交两个报告的历史背景是什么?依据材料二概括美国政治体制的新特点。 答案 (1)说明:提出三权分立的学说;强调三权之间互相独立而又相互监督。(2分,若只是笼统地写“分权与制衡”,给1分)内涵:中央政府内部立法权、行政权和司法权三权分立并相互制约与平衡;中央与地方之间,实行联邦制,中央政府权力大大加强,各州享有一定的自治权。 (2)背景:面对经济危机,罗斯福实施新政。新特点:民生问题成为联邦政府的重要职责;联邦政府行政权力加强;享有公民权的范围扩大(或黑人享受公民权);立法部门有专门机构。(任意答出其中三点即可) 14查看更多