2019届高考政治一轮复习人教版必修一收入分配与社会公平（2）知识专题突破

2019届高考政治一轮复习人教版必修一收入分配与社会公平（2）知识专题突破

本学案复习要以收入分配为主线。重点理解一个核心：收入的分配；两条主线：个人收入的分配和国家收入的分配；两个重点：维护社会公平的措施、财政的作用；三对关系：公平与财政的关系、公平与税收的关系、财政与税收的关系。同时联系其他知识注意把握收入分配与消费的关系，收入分配与生产的关系，收入分配与宏观调控的关系，收入分配与科学发展观的关系。‎ 命题探究(四)——从“收入分配公平”角度命题 命题角度 经济生活考查点 ‎(1)党和国家坚持共享发展的原因。‎ ‎(2)从经济生活角度分析如何推进收入分配制度改革。‎ 典型例题 基尼系数是测量收入分配差异程度的统计指标，其值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越趋向公平。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”，基尼系数在0.4以上表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入差距悬殊。‎ 据国家信息中心预测，近年来，随着我国经济的发展、劳动力的短缺，低端劳动力工资收入不断上涨，收入差距在不断缩小，未来基尼系数还将保持下降趋势。‎ 结合材料，请运用经济生活知识，说明我国为什么要重视降低基尼系数、缩小收入差距、实现社会公平。‎ 答案　(1)缩小收入差距，实现社会公平，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。‎ ‎(2)有利于刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。‎ ‎(3)有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展，提高经济效率，增加社会财富。‎ ‎(4)有利于实现共同富裕，实现全面建成小康社会的奋斗目标；有利于实现社会公平，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。‎ ‎(5)是科学发展观“以人为本”的核心立场的要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。‎ 答题语言 教材术语 ‎(1)实现收入分配公平的原因 ‎①公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。‎ ‎②公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。‎ ‎③收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。‎ ‎④维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。‎ ‎(2)实现收入分配公平的措施 ‎①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。‎ ‎②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。‎ ‎③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。‎ ‎④要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。‎ ‎⑤深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。‎ 时政语言 ‎(1)要注重发展经济和提高居民收入同步，以增强居民消费能力和信心，使人民共享发展成果。‎ ‎(2)深化收入分配制度改革，把落实收入分配政策、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务。‎ ‎(3)贯彻落实科学发展观，实现全面建成小康社会。‎ ‎(4)贯彻共享发展理念，让全体人民共享改革发展成果。‎ 专题强化训练 一、选择题 ‎1．河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1 200元，一年下来能挣两万多。”她的收入(　　)‎ ‎①属于按生产要素分配　②受公司经营状况的影响 ‎③属于按劳分配　④受股票价格波动的影响 A．①② B．③④‎ C．①④ D．②③‎ 答案　A 解析　程秀把土地流转给该民营农业科技有限公司，并成为该公司的股东和员工，故其800元租金、1 200元工资收入、15%的分红属于按生产要素分配获得的收入，而不是按劳分配所获得的收入，①应选，③不选。15%的分红受公司经营状况的影响，②应选；该公司不是股份有限公司，不能发行股票，因此不涉及股票价格的变动，排除④。故选A。‎ ‎2．某私营企业建立了一套浮动薪酬分配制度，并对在技术革新或管理创新方面有重大贡献的员工进行股权激励，极大调动了员工的积极性，企业效益不断提高。这说明(　　)‎ ‎①生产要素按贡献参与分配有利于促进生产力的发展　②该企业坚持了按劳分配与按生产要素分配的统一　③该企业承认了各种生产要素存在的合理性　④这有利于消灭剥削、‎ 消除两极分化，实现共同富裕 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 答案　A 解析　这是一家私营企业，因而不存在按劳分配，排除②；按劳分配有利于消灭剥削、消除两极分化，排除④；材料体现了按生产要素分配，①③符合题意。故选A。‎ ‎3．在退休养老金“双轨制”下，同等学历、同等职称、同等技能、同等贡献的人因所在单位性质不同，退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金低得多。之所以要养老金“并轨”，是因为(　　)‎ ‎①国民收入分配要体现社会公平　②要消除社会成员之间的收入差距　③效率是实现社会公平的物质条件　④兼顾效率与公平有利于发展成果由人民共享 A．①③ B．②④‎ C．②③ D．①④‎ 答案　D 解析　在退休养老金“双轨制”下，机关事业单位与企业的养老金存在较大的差距，因此养老金“并轨”有利于维护社会公平，实现发展成果由人民共享，故④入选；养老金“并轨”体现了再分配更加注重公平，故①入选；②中“消除”说法错误，收入差距要控制在合理范围内；③与材料无关。故选D。‎ ‎4．“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。”在推动我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到(　　)‎ ‎①既要落实分配政策，又要提倡奉献精神　②既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会　③既要反对平均主义，又要反对收入差距　④初次分配注重效率，再分配强调公平 A．①② B．③④‎ C．②③ D．①④‎ 答案　A 解析　本题考查效率与公平的关系。处理好两者的关系，①②符合题意；既反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，不是不要收入差距，③说法错误；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，④错误。故选A。‎ ‎5．《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》指出，完善“三权分置”办法，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。农村土地的“三权分置”有利于(　　)‎ ‎①提高土地资源利用率，保证国家粮食安全　②实现农业规模化经营，推动农业的现代化　‎ ‎③建设社会主义新农村，维护农村社会稳定　④增加农民财产性收入，提高农民生活水平 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　①中的“保证国家粮食安全”不符合题意；③中的“维护农村社会稳定”不符合题意。农村土地的“三权分置”有利于实现规模化经营，②符合题意；农民出让土地经营权所获得的租金属于财产性收入，④正确。故选C。‎ ‎6．中央对地方转移支付，就是把中央集中的财力拿出一部分，增加对地方特别是中西部地区的财力补充。中央加大财政转移支付力度有利于(　　)‎ A．更好地实行积极的货币政策 B．完善和优化初次分配机制 C．促进地区间基本公共服务均等化 D．从根本上缩小地区间的发展差距 答案　C 解析　财政转移支付属于财政政策而不是货币政策，A不选；财政转移支付属于再分配，B不选；中央加大财政转移支付力度是促进公平的措施，应选C。‎ ‎7．落实财政扶持政策，既要努力增加税源，又要合理确定资金使用范围。下列措施中有利于落实财政扶持政策的是(　　)‎ ‎①促进地方经济发展　②制定科学的财税政策　③不断削减国家公务性开支　④上调企业和个人所得税税率 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　③中“不断削减”说法错误，不选；④与“扶持政策”不符。故选A。‎ ‎8．财政在国家经济生活中发挥着重要作用，根据所学经济生活的知识，图中a、b、c处依次应该填入(　　)‎ ‎①经济增长，财政收入增加　②企业增加投资，居民消费增长　③企业生产扩大，就业增加 A．①③② B．③①②‎ C．③②① D．②③①‎ 答案　C 解析　政府财政投资形成新需求会使得企业生产扩大，就业增加，a处应该填入③；收入是消费的基础和前提，企业利润和劳动者收入增长会促进企业增加投资，居民消费增长，b处应填入②；消费反作用于生产，拉动经济增长，促进财政收入增加，c处应填入①。‎ ‎9．从2015年至2017年，我国政府将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围扩大，小微企业年应纳税所得额的上限从10万元提高到20万元。此次税收政策调整，其合理的推导顺序是(　　)‎ ‎①缓解经济下行压力　②自主创业积极性提高　③投资需求释放　④更多小微企业享受税收优惠 A．②③①④ B．④③②①‎ C．④②③① D．②①③④‎ 答案　C 解析　根据题意，我国“小微企业年应纳税所得额的上限从10万元提高到20万元”，其直接影响是减少小微企业的负担，使更多小微企业享受税收优惠，从而使自主创业积极性提高，导致投资需求释放，最终促进经济发展，缓解经济下行压力，所以其传导路径是④②③①，故选C。‎ ‎10．自‎2016年5月1日起，我国全面推开“营改增”试点，这给供给侧结构性改革注入新的税收政策的强动力。全面推开“营改增”试点对推动供给侧结构性改革的重要意义在于(　　)‎ ‎①避免重复征税，深化财税体制改革　②减轻企业负担，激发其创新活力　③推动结构性减税，助推经济转型　④加强宏观调控，引导企业规模经营 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　B 解析　营改增有利于避免重复征税，但是深化财税体制改革不是从供给侧改革而言的，①不选；②③正确，营改增有利于减轻企业负担，激发其创新活力，有利于推动结构性减税，助推经济转型；④不选，因为营改增与引导企业规模经营无关。故选B。。‎ ‎11．2017年经济下行压力仍然较大，不考虑其他因素，能够减轻经济下行压力的正确传导路径是(　　)‎ ‎①降低社保缴费比例——企业税负减轻——扩大投资——刺激经济　②降低存款准备金率——市场流通货币量减少——平衡供求——居民消费价格指数(CPI)回升　③提高个税起征点——税后实际收入增加——消费需求增长——拉动生产　④深化供给侧改革——加大高品质商品有效供给——单位商品价值量下降——需求量增加 A．①③ B．①④ C．③④ D．②③‎ 答案　A 解析　①符合题意，降低社保缴费比例，有利于减轻企业税负，进而扩大投资，刺激经济发展，可以入选；②说法错误，降低存款准备金率，有利于增加货币的流动性，此时市场流通货币量是增加而非减少，排除；③符合题意，提高个税起征点，有利于减轻中低收入者的纳税负担，在一定程度上有利于提高居民收入，进而扩大消费需求，可以入选；④说法错误，社会必要劳动时间决定商品价值量，排除。故选A。‎ ‎12．随着互联网经济的飞速发展，如何对电子商务进行税收征管，成为税务机关和有关专家关注的问题，也是社会各界关心的热点。有人认为，加强税收征管会使卖家失去价格优势，不利于培养新消费热点。这种观点(　　)‎ A．错误，税收具有强制性的特征 B．错误，依法纳税是公民应尽的义务 C．正确，网店纳税增加了运行成本 D．正确，征税不利于促进新兴产业发展 答案　B 解析　发展互联网经济也需要交税，因为依法纳税是公民应尽的义务，因此，材料中的观点是错误的，B正确。‎ 二、非选择题 ‎13．(2015·全国Ⅰ)阅读材料，完成下列要求。‎ 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。‎ 材料　2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年《政府工作报告》对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2 700亿元，赤字率从去年 的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。)‎ 结合材料和所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政赤字资金。‎ 答案　财政赤字是积极财政政策的具体手段，在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求；我国目前财政赤字率虽然在提高，但低于3%的警戒线，是适度的、安全的。‎ 优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。‎ 解析　第一小问“分析现阶段我国增加财政赤字的合理性”，考查财政的作用，是原因类的问题。通过解读材料中的有效信息“经济下行压力”“国际上财政赤字率安全警戒线为 ‎3%”，我们可以轻松从财政的第三条作用，以及当前增加财政赤字的安全性角度作答。第二小问“应该如何用好财政赤字资金”，是措施类问题。即如何合理配置财政赤字资金，提高财政赤字资金利用效率，所以应该从财政赤字资金支出、管理、分配等角度整理答案。‎ ‎14．2017年中央一号文件的主题是深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。我国农业农村发展不断迈上新的台阶，已进入新的发展阶段。‎ 我国粮食连年增产，农业发展取得重大成就。但农产品供求结构失衡，普通低端农产品产能过剩，优质高端农产品紧缺；农产品品质和安全性较低，农药和添加剂滥用现象突出；生产要素配置不合理导致成本高，农产品国内价格高于国外价格，资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出。农业供给侧结构性改革势在必行。‎ 农业供给侧结构性改革离不开财政补贴资金的支持。中央不断完善农业补贴制度，提高农业补贴政策的指向性和精准性。推进玉米市场定价、价格和补贴分离改革，健全生产者补贴制度；完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策；完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度；扶持补贴资金的重点方向是促进农村一、二、三产业融合发展；深入实施草原生态保护补助奖励政策等。‎ 结合材料和所学经济知识，简要分析完善农业补贴制度是如何调整农产品供给结构让农民受益的。‎ 答案　(1)健全生产者补贴制度和完善粮食主产区利益补偿机制，调动农民生产积极性，增加有效供给，促进农民增收。‎ ‎(2)完善农机购置补贴政策，提高农业机械化水平，提高农业劳动生产率和农产品科技含量与质量，满足市场对优质高端农产品的需要，促进农民增收。‎ ‎(3)扶持补贴农村一、二、三产业融合发展，培育农业农村发展新动能和新业态，扩大农民收入来源。‎ ‎(4)实施生态保护补助奖励政策，加强环境保护和农业可持续发展，从而促进农民收入的可持续增长。‎