高考政治一轮复习专题三收入与分配含高考真题课件

高考政治一轮复习专题三收入与分配含高考真题课件

专题三　收入与分配 命题角度1完善按要素分配的体制机制　 -4- 高考真题体验·对方向 1.(2016天津·6)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快 实施创新驱动发展战略的若干意见》强调,要鼓励各类企业通过股 权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权 激励方式(　　) A.是我国分配制度的重大变革 B.是生产要素按贡献参与分配的体现 C.是我国按劳分配制度的完善与发展 D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位 答案　B 解析　股权激励方式属于按资本要素分配,B项正确且符合题意。实 施股权激励方式不是分配制度的重大变革,A项错误。题干指的是 “各类企业”,而按劳分配是与生产资料公有制相联系的分配方式, 故C项与题意不符。企业的主体是劳动者,不仅仅是科研人员,故D项 错误。 2.(2015江苏·6)据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自 房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自 信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(　　) ①体现按生产要素分配　②居民投资风险不断降低 ③再分配更加注重公平　④居民财产配置趋向多元 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　材料强调我国居民通过房地产、银行理财、存款、基金等 投资方式增加财产性收入,说明我国居民财产配置趋向多元,故选 ④;财产性收入为按生产要素分配所得,应选①;材料未涉及投资风 险下降、再分配,②③与题旨无关。 新题演练提能·刷高分 1.(2018河北衡水中学十五模)加计扣除指按照税法规定在实际发 生数额的基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣 除数额的一种税收优惠措施。国务院决定自2017年1月1日到2019 年12月31日,将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际 发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至 75%,这一政策可能产生的效应是(　　) ①实行按劳分配,保障科技人员的合法权益　②优化企业管理,提 高劳动生产率　③调整分配关系,激发企业科技创新的积极性　④ 通过产品创新,增强企业竞争新优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　D 解析　科技型中小企业发生的研发费用在企业所得税税前加计扣 除的比例,由50%提高至75%,旨在鼓励科技创新,调整分配关系,激 发企业科技创新的积极性;增强产品竞争优势,③④符合题意。这 一政策与按劳分配、企业管理优化无关,排除①②。 2.(2018湖北武汉4月调研)2018年3月,中共中央办公厅、国务院办公 厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》,指导企业深化工资分配制 度改革,建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制, 强化工资收入分配的技能价值激励导向。落实这一政策有利于 (　 　) ①贯彻我国的按劳分配原则,健全再分配制度　②提高技术工人生产 积极性,助推产业转型升级　③实现技高者多得、多劳者多得,增强 技术工人获得感　④快速解决技术工人短缺问题,优化劳动力供给结 构 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　实施技能价值激励导向,是完善分配制度,旨在调动劳动者积 极性和创造性,推动产业升级,②③符合题意。深化工资分配制度改 革属于初次分配制度,①错误。④中“快速”解决技术工人短缺问题, 错误。 3.(2018安徽合肥二检)安徽省出台的《关于实行以增加知识价值 为导向分配政策的实施意见》指出,科研人员享受成果转化受益比 例调高到70%以上,以进一步激发广大科研人员创新创业的积极性、 主动性和创造性,力争多出成果、快出成果、出好成果。上述政策 有利于(　　) ①进一步激发科研人员创新创业的热情　②推动科技成果加快向 现实生产力转化　③进一步落实按劳分配的基本原则和政策　④ 发挥政府在科技成果转化中的决定性作用 A.①② B.①③ C.①④ D.②④ 答案　A 解析　以增加知识价值为背景,考查调动知识、分析问题的能力, 渗透科学精神。知识价值参与分配是按生产要素分配,故不选③。 科技成果转化,需要发挥政府的调控作用,但市场是主导,故不选④。 ①②符合题意。 4.(2018安徽马鞍山二检)推动高质量发展是破解我国社会主要矛 盾和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要 求。但目前高技能人才的总量和比例与经济高质量发展提出的要 求有相当差距。改变这一现状,必须(　　) ①完善社会保障体系,提高技术工人获得感　②完善技术工人的培 养措施,优化劳动力结构　③完善技术工人薪酬激励机制,调动生 产积极性　④运用再分配调节机制,提高技术工人工资水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　增加高技能人才总量,适应经济高质量发展的要求,需要完 善培训机制和薪酬激励机制,优化劳动力结构,调动生产积极 性,②③符合题意。运用再分配机制,完善社会保障,是实现收入分 配公平的举措,①④不符合题意。 5.(2018山西太原模拟)全要素生产率(TFP)是衡量经济长期活力的 重要指标,是指在各种要素投入水平既定的条件下,所达到的额外 生产效率。它更多的是靠技术进步、组织管理改善等无形要素作 用产生的增长。对此,以下观点合理的是(　　) ①推动产业优化升级是提高全要素生产率的重要途径　②公平的 分配制度是提高全要素生产率的前提和基础　③加大资本投入是 提高全要素生产率的重要措施　④提升自主创新能力是提高全要 素生产率的有效措施 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　以全要素生产率为背景,考查分析问题的能力,渗透科学精 神。完善的市场体制是提高全要素生产率的前提和基础,故排除②。 加大资本投入是增加要素,不是提高全要素生产率,故排除③。 ①④是提高全要素生产率的措施。 6.(2018湖南师大附中模拟)十九大报告明确提出,保持土地承包关 系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。对亿万 农民来说,这是一颗“定心丸”;同时这又是一粒“活络丹”,能进 一步推动农村土地“三权分置”改革。这有利于(　　) ①发展壮大集体经济,调整优化农产品结构　②稳定农村土地承包 权,调动农民生产积极性　③完善再分配调节机制,实现共同富裕　 ④使农村土地变为活资本,不断增加财产性收入 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 答案　B 解析　以土地制度改革为背景,考查生产要素分配的必备知识,渗 透政治认同和科学精神。稳定农村土地承包权,推动农村土地“三 权分置”改革,利于优化土地配置,调动农民生产积极性;将土地变 为活资本,增加财产性收入,故选②④。农村土地“三权分置”改 革,旨在促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,推动现代 农业发展,①中优化产品结构旨在提高农产品质量,与“三权分置” 改革要求不符。“三权分置”改革,是完善生产要素分配机制,故 舍去③。 7.(2018福建泉州质检)2017年我国继续深化收入分配制度改革,扩 大国有科技型企业股权期权和分红等激励政策实施范围,放宽实施 条件,完善股权激励和技术入股相关所得税政策。这一举措(　　) ①贯彻了按劳分配的原则,保障劳动者获得稳定收益 ②尊重了知识、人才和创造,鼓励劳动者创新创业　③注重提高生 产效率,提高劳动报酬在初次分配中的比重　④完善了按生产要素 分配的体制机制,激发了劳动者的积极性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　考查多种分配方式并存的必备知识,渗透科学精神和政治认 同。实施股权激励和技术入股,是贯彻生产要素按贡献参与分配的 制度,是尊重知识、尊重人才的表现,利于激发劳动者的积极性,故 选②④,排除①。股权激励不是劳动报酬,舍去③。 8.(2018辽宁大连二模)为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人 员创新创业积极性,国家发改委提出,提高技能人才待遇,实行以增 加知识价值为导向的分配政策,健全“大国工匠”培养、选拔和激 励机制。此举 (　　) ①引导企业加大人力资本投资,属于再分配中对技能要素参与分配 的激励　②有利于提高科研人员成果转化收益分享比例,激发科技 创新的热情　③带动广大产业工人增技能、增本领、增收入,营造 崇尚技能的社会氛围　④有利于尊重知识和人才,完善按劳分配政 策,调动科研工作者积极性 A.①② B.①④C.②③ D.③④ 答案　C 解析　技能要素参与分配是初次分配,故舍去①。增加知识价值为 导向的分配政策,是完善分配制度,坚持生产要素参与分配,故不选 ④。②③是实行以增加知识价值为导向的分配政策的经济意义。 命题角度2收入分配公平的实现　 -17- 高考真题体验·对方向 1.(2017天津·4)京津冀协同发展战略实施三年来,坚持优势互补、 互利共赢、扎实推进,走出了一条科学持续的协同发展道路。从下 表可以看出,京津冀协同发展战略(　　) ①推动了北京非首都功能的有序疏解　②促进了环境容量和生态 空间的扩大　③使生态环境和居民生活得到根本改善　④有利于 社会公平和共同富裕目标的实现 A.①② B.②④C.①③ D.③④ 答案　B 解析　本题考查转变经济发展方式、分配政策的相关知识。根据 表格主要信息可解读出节约资源、保护环境的内容,②符合题意。 表格信息表明,城乡居民收入差距在缩小,④符合题意。材料未涉 及北京非首都功能的疏解问题,①和表格内容无关。③错误,“根本 改善”说法太绝对。本题答案选B项。 2.(2014广东·26)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增 长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对 这一问题,可采取的合理措施有(　　) ①提高劳动报酬在再分配中的比重　②创新扶贫方式,推进特殊困 难地区的发展　③禁止非法垄断及非法竞争行为　④逐步实现城 乡基本公共服务平均化 A.①③ B.①④C.②③ D.②④ 答案　C 解析　解决“工资差距”,实现社会公平,主要措施是提高低收入 者的收入,调节过高收入,保护合法收入,因此,要提高劳动报酬在初 次分配中的比重,故排除①;实现社会公平应当逐步实现城乡基本 公共服务的“平等化”而不是“平均化”,④说法错误;②③中的 措施都有利于提高偏低收入者的收入、缩小工资差距、实现社会 公平。 新题演练提能·刷高分 1.(2018湖南十校联考)根据《深化收入分配制度改革的若干意 见》,到2017年,绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业 人员平均工资的40%以上,确保低收入者具有基本的保障,让更多 人分享改革发展成果。这一要求(　　) ①使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性　②有利于引导企 业承担社会责任,加快创新转型　③旨在完善社会保障体系,促进 社会公平　④是国家通过再分配维护劳动者合法权益的表现 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 答案　A 解析　上调最低工资标准使初次分配的结果更能激发劳动者的积 极性,有利于引导企业承担社会责任,加快创新转型,①②正确;③强 调社会保障体系,与材料无关;④强调再分配,不选。 2.(2018陕西榆林模拟)2017年12月9日,黑龙江省人社厅、省财政厅 联合印发《关于提高我省城乡居民基本养老保险基础养老金标准 的通知》。《通知》规定,从2018年1月1日起,我省城乡居民基本 养老保险基础养老金从80元/人月提高到90元/人月。这是 (　　) A.实行按劳分配的具体体现 B.再分配更加注重公平的举措 C.财政促进资源合理配置的表现 D.劳动者取得劳动报酬权利的体现 答案　B 解析　城乡居民基本养老金不同于在职人员工资,属于再分配,A、 D两项属于初次分配,均排除;提高基本养老金是财政促进社会公平 的表现,C项不符合题意;故选B项。 3.(2018山东青岛一模)为建立多层次的养老保险制度,2018年2月1 日施行的《企业年金办法》规定,国家鼓励企业建立企业年金。企 业可以根据职工岗位、责任和贡献等不同,区别分配企业缴费额度, 但企业当期缴费计入职工企业年金个人账户的最高额不得超过平 均额的5倍。上述规定的意义在于(　　) ①保障离退休人员基本生活需要　②凸显了效率与公平的统一　 ③有利于提高职工退休后的收入水平 ④坚持和完善了按劳分配制度 A.②③ B.①④ C.①② D.③④ 答案　A 解析　以企业年金改革为背景,用效率和公平的必备知识考查分析 问题的能力,渗透科学精神。企业可以根据职工岗位、责任和贡献 等不同有区别分配缴费额度,体现效率和公平相结合的分配原则; 利于提高职工退休后的收入水平,②③符合题意。社会保障机制的 完善利于保障离退休人员基本生活需要,①④与企业年金办法不符。 4.(2018湖南衡阳一模)党的十九大报告提出,提高保障和改善民生 水平,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果 更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进, 要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩 小收入分配差距。下列选项符合上述要求的是(　　) ①在经济增长的同时实现居民收入同步增长　②扩大中等收入者 比重,调节过高收入　③拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道　④ 健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的分配机制 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 答案　C 解析　考查收入分配公平的必备知识,渗透科学精神和政治认同。 题旨强调“政府再分配调节”,①③是初次分配举措,②④与题干 主旨相符。 5.(2018安徽合肥模拟)公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏 废,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。 以下列举措施中体现再分配更加注重公平的是(　　) ①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴　② 某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度　 ③某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险　④ 某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元 A.①② B.②④C.③④ D.①③ 答案　D 解析　初次分配是在物质生产部门的分配,②④属于初次分配;再 分配是在初次分配的基础上,政府主要通过税收、财政、提供社会 保障和社会福利、转移支付等调节手段进行的分配,①③属于再分 配;故选D项。 6.(2018广东深圳二模)2018年《国务院政府工作报告》指出,提高 个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合 理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入,迈向富裕。当前我国适 当提高个人所得税起征点(　　) ①体现出我国税收“取之于民,用之于民”的性质　②是国家财税 体制改革,优化税种结构的重要举措　③是国家运用财政政策,调 节个人收入分配的体现　④有利于实现社会公平,增强广大人民群 众幸福感 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　D 解析　通过个人所得税的相关知识考查调动知识判断问题的能力, 渗透科学精神。我国适当提高个人所得税起征点,是践行共享发展 理念,促进收入分配公平,增加人民幸福感和获得感,③④符合题意。 个税调整不是优化税制结构,也不能体现税收性质,故舍去①②。 命题角度3国家财政的作用(非选择题命题点)　 -28- 高考真题体验·对方向 1.(2018全国Ⅱ·14)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化 如下表所示。 为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是(　　) ①降低企业所得税税率　②央行在市场上出售债券 ③降低存款准备金率　④压缩政府开支 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　D 解析　本题考查财政政策。由表格数据可知,某国近三年财政赤字 率和通货膨胀率呈上升趋势,为弥补财政赤字,降低通货膨胀率,央 行可以通过出售债券,压缩政府开支,从而减少流通中的货币 量,②④正确;降税属于积极的财政政策,无助于抑制通货膨胀,①错 误;降低存款准备金率属于积极的货币政策,会助推通货膨胀率上 升,③错误。 2.(2017全国Ⅰ·16)2016年9月,某省探索发行易地扶贫搬迁债券,用 于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿 元,社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫,可以(　 　) A.扩大扶贫资金的使用范围 B.减少政府扶贫资金的支出 C.拓宽扶贫资金的筹措渠道 D.促进扶贫资金的精准运用 答案　C 解析　发行债券以支持扶贫,拓宽了扶贫资金的筹措渠道,C项符合 题意;发行债券支持扶贫的这部分资金仍然用于扶贫,并没有扩大 扶贫资金的使用范围,A项不符合题意;上述举措会扩大政府扶贫资 金的支出,而不是减少政府扶贫资金的支出,B项不符合题意;上述 措施只是解决了扶贫资金的来源问题,并未涉及扶贫资金使用的效 果问题,D项不符合题意。 3.(2016全国Ⅲ·12)下图反映我国2009—2015年的宏观经济状况。为 保持国内经济平稳、持续增长,政府可以采取的财政措施是(　　) 【注】PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动 趋势和程度的相对数。 ①提高企业税费,增加财政收入　②发行国债,扩大经济建设支出　 ③降低企业税费,扶持企业创新 ④减少财政赤字,降低财政赤字率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　C 解析　解答本题的关键是判明图表信息,明确财政政策的实施与经 济状况是“逆风向”调节。从图表信息来看,2009—2015年除2010 年小幅上涨外,我国GDP的增长率总体上呈下降趋势。生产者出 厂价格指数(PPI)的增长率除2010年、2011年两年增长外,总体上 也是呈下降趋势。在这种情况下,要保持国内经济平稳、持续增长, 政府要采取积极的财政政策,通过降低企业税费,发行国债,扩大经 济建设支出来拉动国内经济增长,②③符合题意;提高企业税费,减 少财政赤字,是政府实行紧缩性财政政策的体现,故排除①④。 4.(2014全国Ⅰ·16)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共 服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。 要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。 在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是(　　) A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济 C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模 答案　B 解析　经济发展是财政收入的基础,经济发展水平与财政收入的增 加是根与叶、源与流的关系,故B项正确。A项中的措施能使国家 财政收入暂时增加,但无助于财政收入的持续稳定增加,最终会造 成不良影响;C项与增加财政收入无关;D项中的措施有助于实体经 济发展,但与财政收入增加无直接关系。 5.(2018全国Ⅱ·38)阅读材料,完成下列要求。 材料一　 材料二　为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等 内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018 年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全 年要再减税8 000亿元。 近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长。 2016年财政收入比上年增长4.8%,2017年比上年增长7.4%(同口 径)。 (1)简要说明材料一包含的经济信息。 (2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。 答案　(1)近5年财政收入与税收收入均逐年增长;税收收入占财政 收入的绝大比重。 (2)降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进 转型升级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微企业发展。最 终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。 解析　本题考查经济生活有关财政与税收的相关知识。第(1)问, 材料一属于柱形图,观察图标横向数据变化,提取到的有效信息是 财政收入与税收收入均逐年增长;观察图标每年纵向数据,加以比 较,提取到的有效信息是税收收入占财政收入的比重很大。第(2) 问,要求回答企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。回答 本问要遵循由小到大、由直接到间接的分析方法,降低税负直接影 响到企业扩大规模、增加活力、转型升级、效率提高、创新发展, 这些最终会带来税源和规模的扩大,从而增加国家的财政收入。 新题演练提能·刷高分 1.(2018北京师大附中模拟)近日,财政部制定出《关于2018年农业 综合开发产业化发展项目申报工作通知》,对2019年农业补贴的大 方向做出了指导,也对具体补贴细则,比如金额、补贴对象等方面, 都做了细致讲解。对该项财政政策的出台理解正确的是(　　) A.加大财政对农业的补贴→农业生产规模扩大→提高粮食安全保 障水平→促进社会稳定 B.全面实施营改增→增加财政收入→刺激总需求增长→促进经济 发展 C.减少税收收入→扩大农业生产队伍→农业投资增加→提高农业 生产效率 D.实施积极的财政政策→货币信贷规模扩大→社会消费总量增加 →拉动经济发展 答案　A 解析　考查财政的作用的相关知识,渗透科学精神。加大财政补贴, 发展现代农业,继而促进经济发展,A项正确。增加财政支出,才能 刺激需求,故舍去B项。“扩大农业生产队伍”推导不出“农业投 资增加”,排除C项。货币信贷是货币政策,不是财政政策,故舍去D 项。 2.(2018湖南G10教育联盟)城乡居民养老等民生问题是我国社会发 展的短板所在。近日,为弥补民生短板,国家财政部、民政部、人 社部联合发布了《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服 务业发展的实施意见》,鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式 (政府引导+市场驱动)推进养老服务业供给侧结构性改革,加快养 老服务业培育与发展。这种做法(　　) ①能有效减少财政赤字,并进而降低财政赤字率　②体现了国家财 政促进国民经济平稳运行的作用　③旨在激发社会资本活力,鼓励、 支持和引导非公有制经济发展　④有利于构建多样化、多层次的 养老服务体系,提升公共产品供给质量 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　D 解析　运用宏观调控、财政作用的必备知识考查分析问题的能力, 渗透科学精神。政府和社会资本合作模式推进养老服务业供给侧 结构性改革,加快养老服务业培育与发展可以减少相应的财政支出, 但不一定减少财政赤字进而降低赤字率,故不选①。政府和社会资 本合作模式推进养老服务业发展属于发挥财政的促进社会公平、 改善人民生活的物质保障作用,故舍去②;在养老领域,政府和社会 资本合作模式,旨在激发社会资本活力,鼓励、支持和引导非公有 制经济的发展,构建多层次、多渠道、多样化的养老服务体系,提 升公共产品供给质量,③④符合题意。 3.(2018山东枣庄二模)PMI是采购经理指数的英文简称,有宏观经 济变化的“晴雨表”之称。PMI通常以50%作为经济强弱的分界 点,PMI高于50%时,反映经济总体扩张;低于50%,则反映经济总体 收缩。根据下图S国2017年7—12月的PMI指数情况,该国最有可能 采取的财政政策是(　　) ①适度增加税收,增强财政调控能力　②扩大财政支出,加大基础 设施投资　③降低银行利率,扩大国内消费需求　④增加财政赤字, 扩大国债发行规模 A.①③ B.①② C.③④ D.②④ 答案　D 解析　运用财政作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精 神。细读图中S国2017年7—12月的PMI指数情况,可推知S国发展 经济要减少税收,增加赤字,扩大财政支出,②④符合题意,舍去①。 ③是货币政策。 4.(2018湖北黄冈模拟)2018年我国继续实施积极的财政政策,进一 步激发市场活力,提高经济增长质量和效益。下列能体现积极财政 政策传导路径的是(　　) ①适度提高财政赤字率→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经 济增长　②上调增值税税率→企业税负减轻→生产扩大→促进实 体经济发展　③扩大信贷规模→降低贷款成本→投资、消费需求 增加→拉动经济增长　④加大民生支出力度→稳定社会预期→消 费需求增加→拉动经济增长 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　考查财政的作用的必备知识,渗透科学精神。实施积极财政 政策应进行结构性减税,②中上调增值税税率,不是积极财政政策, 舍去。扩大信贷规模是货币政策,③排除。 5.(2018河南新乡一模)下表为2015—2017年我国国民经济发展的 部分数据(单位:亿元): 由上表可以得出的正确结论是(　　) ①经济平稳发展为财政收入的增加奠定了坚实基础 ②适度的财政赤字能够扩大社会总需求,促进经济发展　③积极的 财政政策是政府抑制经济过热的主要手段　④国家财政收入在促 进经济平稳运行中发挥着重要作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　A 解析　考查财政收入与财政作用的相关知识,渗透科学精神。纵横 比较表中数字,可推出我国GDP不断增长,经济平稳发展,故选①。 2015—2017年财政支出都远大于财政收入,推出②。紧缩的财政政 策抑制经济过热,③排除。④在表中未呈现。 6.(2018新疆乌鲁木齐模拟)2017年11月13日,财政部公布的数据显 示:10月份,全国一般公共预算收入16 234亿元,同比增长5.4%。全 国一般公共预算收入中的税收收入14 192亿元,同比增长10.1%,继 续保持较快增长。这说明(　　) ①税收是我国财政收入最重要的来源　②分配政策是影响财政收 入的重要因素　③经济发展水平对财政收入的影响是基础性的　 ④税收是实现国家职能的物质保证 A.①③ B.③④ C.①② D.②④ 答案　A 解析　随着国内生产总值的增长,税收收入增加,财政收入也获得 增长,说明经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,税收是我 国财政收入最重要的来源,①③符合题意,故选A项。 7.(2018吉林长春摸底)2017年3月5日,国务院总理李克强在《政府 工作报告》中指出,2017年我国拟安排财政赤字23 800亿元。关于 财政赤字,下列说法中正确的是(　　) A.出现财政赤字是财政收支平衡的常态 B.财政赤字是指财政收入大于支出的情况 C.弥补财政赤字必须向中央银行透支 D.发行国债是弥补财政赤字的主要方法 答案　D 解析　发行国债的主要目的是弥补财政赤字,为经济建设筹集资金, 故选D项;A、B、C三项不符合题意,故排除。 8.(2018福建福州模拟)2018年我国财政支出规模将进一步加大,以打好 防范化解金融风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚 战以及筑牢民生保障网为支出重点,释放积极财政政策聚力增效新信号。 能正确反映上述现象的传导途径的是(　　) ①社会消费需求增加,经济发展　②企业扩大生产规模,就业增多　③ 劳动者收入增加,购买力提高　④政府投资增加,形成新的需求 A.④—②—③—① B.①—②—③—④ C.④—①—③—② D.③—②—①—④ 答案　A 解析　本题以我国扩大财政支出规模为背景,渗透科学精神。我国扩大 财政支出规模,会使政府投资增加,形成新的需求,新需求增多,企业会扩 大生产,招募工人,导致就业增加,带来劳动者收入增加,购买力提高,最终 增加消费需求,促进经济发展。因此,我国扩大财政支出规模以促进经 济发展的传导途径是④—②—③—①,A项正确。排除B、C、D三项。 9.(2018山东聊城三模)从中央到地方,我国高度重视精准扶贫工作。 针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对 扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理。从财政角度看,精 准扶贫意味着(　　) A.财政收入将会大幅度提高 B.财政扶持力度进一步加大 C.财政扶贫资金支出结构更加优化 D.紧缩性财政政策的实施 答案　C 解析　以财政支出的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。 注意题干指向“财政角度”,扶贫需要发挥财政作用,扩大财政支 出,但精准扶贫需要优化财政支出结构,C项符合题意。A、B、D 三项排除。 10.(2018湖南衡阳联考)阅读材料,完成下列要求。 2017年中央财政安排的环保专项资金规模达497亿元,围绕水、 大气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复 等实施了一大批重点工程项目,为改善环境质量发挥了重要作用。 值得注意的是,其中,在大气污染防治方面,中央财政安排专项资金 160亿元。在水污染防治方面,安排专项资金85亿元。在土壤污染 防治方面,安排专项资金65亿元。此外,在农村环境整治方面,中央 财政已经安排专项资金60亿元。从2008年启动至今,中央财政累计 安排专项资金435亿元,到2017年底,完成整治村庄约12.9万个,受益 人口近2亿人。 结合材料,说明中央财政安排环保专项资金的意义,并分析如何使 这些专项资金真正发挥作用。 答案　(1)意义:①国家财政具有促进资源合理配置的作用。②中 央财政安排环保专项资金用于水、大气、土壤污染防治以及农村 环境整治、山水林田湖草生态修复等,有利于财政资金的合理配置。 ③有利于促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。④有利 于转变我国经济发展方式,促进经济健康发展。⑤有利于推进新农 村建设、贯彻落实科学发展观,促进全面建成小康社会。 (2)做法:①做好财政资金的预算、科学规划、合理使用。②加强 对财政资金使用情况的监督。③及时纠正财政资金使用过程中的 不合理之处。④不定期对财政资金使用情况进行评估等。 解析　以财政作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。 解答第(1)小问要扣住“环保专项资金”,从资源配置、经济持续发 展、农村发展等方面阐释意义。第(2)小问要从财政支出结构、应 用监管等方面阐明具体措施。 11.(2018安徽马鞍山二检)阅读材料,完成下列要求。 十三届全国人大一次会议公布了“国家账本”。2018年我国政府将 加大财政支出规模,调整优化财政支出结构,实现“聚力增效”。全 年用于防范化解重大风险的地方专项债券比上年增加5 500亿元; 中央财政补助地方专项扶贫资金比上年增加200亿元;中央财政共 安排大气、水、土壤三项污染防治资金比上年增加64.65亿元;城 乡居民基本医疗保险财政补助标准提高40元,达到每人每年490元。 概括上述材料所蕴含的经济信息,并运用经济生活知识,分析调整 优化财政支出结构的意义。 答案　(1)经济信息:①2018年我国坚持积极的财政政策的趋向不 变;②进一步扩大财政支出规模、优化财政支出结构,重点向民生 领域倾斜,提高财政支出的公共性、普惠性。 (2)意义:①有利于建立健全社会保障体系,改善民生,缩小贫富差距, 促进社会公平;②能够实行科学的宏观调控,实现资源合理配置,促 进国民经济持续健康发展;③深入贯彻落实科学发展观,推进生态 文明,建设资源节约型、环境友好型社会。 解析　考查财政作用的相关知识,渗透科学精神和政治认同。细读 材料,提炼出“财政支出规模、扶贫污染防治”等关键词,概括出经 济信息;依据信息,调动有关财政作用、转变经济发展方式的知识, 用政治术语准确阐述。 命题角度4税收及其作用　 -55- 高考真题体验·对方向 1.(2018全国Ⅱ·13)某国是全国最大的钢铁进口国。2018年3月该国 决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%。不考虑其他因素,短期内 上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是(　　) ①钢铁进口成本上升　②国家关税收入增加　③钢铁制成品价格 上涨　④钢铁企业利润增加　⑤消费者的利益受损　⑥消费者的 利益增加 A.①→③→⑤ B.②→④→⑥ C.①→②→④ D.②→③→④ 答案　A 解析　该国上调进口钢铁关税,钢铁进口成本上升,钢铁价格上涨, 消费者的利益受损,①→③→⑤的影响路径正确,A项应选;短期内 上调进口钢铁关税,不一定会导致国家关税收入增加,②观点错 误;④⑥观点理解错误,排除。 2.(2015重庆·5)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果,选择了基 本条件相似的甲乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草 消费税的试点,乙地未进行试点。由右图可以推断出(　　) ①T时点后,甲地政府税收收入将减少　②T时点后,甲乙两地香烟 价格都将上升　③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量　④ 提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　D 解析　甲乙两地条件基本相似,因此,若都不进行消费税试点,销量 曲线将重合,甲地进行了消费税试点,将会带来③④中的结果。消 费税提高,烟草销量减少,甲地政府税收收入不一定会减少,①观点 错误;T时点后,甲地香烟价格上涨,乙地香烟价格不变,②观点错误。 3.(2014全国Ⅱ·13)2013年12月,财政部公布了《2014年关税实施方 案》,宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂 定税率。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下, 我国降低进口关税能(　　) ①改善国际收支结构　②鼓励企业海外投资　③刺激居民消费需 求　④缩小居民收入差距 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 答案　A 解析　作为世界上最大的外汇储备国,我国降低进口关税,意味着 我国进口国外商品所征收关税减少,这样可以扩大进口,改善国际 收支结构;同时关税降低意味着进口商品有了降价空间,这可以刺 激居民购买外国商品,刺激消费需求,故①③正确且符合题意。 ②④与本题无关,排除。 新题演练提能·刷高分 1.(2018湖南师大附中模拟)2018年1月1日,我国第一部专门推进生 态文明建设、体现“绿色税制”的《中华人民共和国环境保护税 法》正式实施。该税法按照“税负平移”的原则,将排污费转换为 环保税,现行的排污费由原来中央和地方的1∶9分成调整为全部环 保税作为地方财政收入,中央不再参与分成。这一变化产生积极影 响的传导过程可能是(　　) ①完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡　 ②增强地方政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生 态文明建设　③优化税收结构→提高环境污染成本→倒逼高污染 企业转型升级　④理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政 收入→提高地方政府调控能力 A.②④ B.①④ C.②③ D.①③ 答案　A 解析　用税收作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。 实施《环境保护税法》,将费改为税,利于增强政府部门执法的规 范性,推进生态文明建设,故选②。环保税作为地方财政收入,利于 理顺中央和地方财政分配关系,增加财政收入,故选④。将费改为 税,并不是优化税收结构,故舍去③。税收是国家筹集财政收入最 普遍的形式,征收环境保护税,不是优化财政收支结构,故舍去①。 2.(2018广东深圳一调)2017年12月20日,《人民日报》发文提出:推 进房地产税立法和实施,对工商业房地产和个人住房按照评估值征 收房地产税,逐步建立完善的现代房地产税制度。征收房地产税对 于建立住房长效机制、使人民住有所居将产生积极影响。下列能 够正确反映征收房地产税与房价之间关系的是 (　　) ①调整税收分配→增加财政收入→政府扩大商品房供给→房价下 降　②开征房地产税→逐步替代地方卖地收入→住房用地价格下 降→抑制房价过快上涨 ③实施税收调控政策→税收成本推高房价→居民买涨不买落→房 价轮番上涨　④征收房地产税→炒房成本增加→投资投机需求下 降→房价回归合理区间 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　征收房地产税,旨在抑制房价,使房产回归“住”的属性,③ 说明房价上涨,排除。税收分配是指各级税务机关与纳税人之间的 征纳关系,是从多环节参与国民收入的再分配的,扩大商品房供给, 需要增加财政支出,①错误。 3.(2018河南南阳模拟)从2017年12月1日起北京、天津、山西、山 东等9省进行水资源税改革试点,由征收水资源费改为征收水资源 税。主要是对超计划或超定额用水加征税收,对高尔夫、洗浴等特 种行业增加税收,一般工商业企业和居民正常生产生活用水负担不 会增加。这是为了(　　) ①发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水需求 ②发挥税收在国民经济中的调节作用,促进国民经济平稳运行　③ 利用税收的固定性特征,保障国家税收收入的持续增长　④鼓励社 会各行各业节约用水,有效保护有限的水资源 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 答案　C 解析　考查税收调节作用的相关知识,渗透科学精神。将征收水资 源费改为征收水资源税,不是为了增加财政收入,也不是为了促进 经济发展,而是利用税收的强制性,有效抑制不合理水需求,保护水 资源,故选①④。 4.(2018河北石家庄一模)从2017年12月1日起,我国以暂定税率方式 降低187种消费品进口关税,平均税率由17.3%降至7.7%。此次降 税主要针对的是国内消费需求旺盛、与人民日常生活息息相关、 国内一时供给不上的一些优质产品和特色优势产品。下调部分消 费品进口关税(　　) ①满足国民消费升级需要,有利于解决我国新时代的主要矛盾　② 降低相关进口商品价格,有利于助推国内供给体系转型升级　③利 用金融手段扩大进口,彰显了中国推进自由贸易的坚定态度　④改 变了该税种征税对象,压缩了相关产品海外代购的盈利空间 A.①③ B.②④ C.③④ D.①② 答案　B 解析　运用税收作用的必备知识,考查分析问题的能力,渗透科学 精神。消费税(特种货物及劳务税)是以消费品的流转额作为征税 对象的各种税收的统称。进口的应税消费品,由进口人或其代理人 向报关地海关申报纳税。下调部分消费品进口关税改变了该税种 流转额,压缩了相关产品海外代购的盈利空间,助推国内供给体系 转型升级,②④符合题意。发挥税收的调节作用,是财政手段,故不 选③。下调部分消费品进口关税利于满足国内消费需求,不是消费 升级的需要,故排除①。 5.(2018山东淄博一模)自2018年1月1日起我国开始征收环境保护 税。征收环境保护税产生的影响可能是(　　) A.高耗能高污染企业成本增加→利润减少→发展方式转变→发展 质量提高 B.国家财政收入增加→财政支出下降→财政赤字减少→经济平稳 运行 C.相关商品价格升高→消费需求增加→企业效益下降→环境污染 减少 D.企业生产能耗提高→生产成本下降→企业利润提高→生产规模 扩大 答案　A 解析　用税收作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神 和法治意识。征收环境保护税旨在保护环境,加强生态文明建设, 不是为了增加财政收入,故舍去B项。商品价格升高,消费需求减 少,C项错误。征收环境保护税,高耗能高污染企业生产成本上升, 倒逼转变发展方式,故排除D项。 6.(2018山东青岛二模)国务院常务会议确定,推出增值税改革新措 施,将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元 和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税 人的企业转登记为小规模纳税人。此举旨在(　　) ①鼓励企业扩大销售规模　②促进实体经济发展　③减轻市场主 体税负　④提高企业纳税标准 A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ 答案　C 解析　考查增值税的必备知识,渗透科学精神。年销售额标准由50 万元和80万元上调至500万元,意味着纳税人的税负减轻,利于增强 企业活力,促进实体经济发展,故选②③。①④不是提高销售额标 准的目的。