2019届高考政治一轮复习人教版必修一第九课走进社会主义市场经济教案（浙江）

2019届高考政治一轮复习人教版必修一第九课走进社会主义市场经济教案（浙江）

第九课　走进社会主义市场经济 ‎[考纲展示]‎ 知识条目 考试要求 知识条目 考试要求 ‎1.市场配置资源 ‎①资源配置的基本手段 ‎②市场经济的含义 ‎③市场在配置资源中的优点和作用 ‎④完善市场秩序 ‎⑤市场失灵的表现及其后果 a a b b b ‎2.社会主义市场经济 ‎①社会主义市场经济的基本特征 ‎②科学的宏观调控 b c 考点一　市场配置资源 问题导思 知识梳理 ‎1.资源配置的基本手段是什么？什么是市场经济？‎ ‎(1)资源配置的两种基本手段：计划和市场 ‎(2)市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济 ‎2.市场在配置资源中的优点和作用是什么？‎ ‎(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置 ‎(2)面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用 ‎3.规范市场秩序的必要性和措施是什么？‎ ‎(1)必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源；才能更好地维护合法经营者和消费者的权益；才能保证国民经济健康有序的发展 ‎(2)措施 ‎①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则 ‎②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围 ‎③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念、法律观念，遵守市场道德 ‎4.市场失灵的表现及其后果是什么？‎ ‎(1)市场调节的局限性 ‎①市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题；枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通也不能让市场来调节 ‎②市场调节具有自发性(为追求经济利益不择手段)、盲目性(信息掌握不准确)、滞后性(事后调节)等固有的弊端 ‎(2)市场失灵的后果：仅由市场调节，会导致资源浪费，经济波动，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化 易错提醒　(1)市场经济是法制经济、也是道德经济、信用经济。‎ ‎(2)市场调节有优点也有局限性，不能以市场调节的局限性来否定市场是资源配置的有效方式。‎ ‎1.完善市场秩序的措施 角度 阐释 规则保障 良好的市场秩序，依赖市场规则来维护。要以法律法规、行业规范和市场道德规范等形式，确立市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则，对市场运行的方方面面进行规定 制度建设 形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围 行为约束 市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者(包括生产经营者和消费者)都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益；都应该树立诚信观念，遵守市场道德 ‎2.正确区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性 原因 特征 自发性 商品生产者和经营者为了自身的眼前利益或者不正当利益 唯利是图，违法违规，造成经济波动和资源浪费 盲目性 生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势 盲目决策、一哄而上、一哄而退，造成经济波动和资源浪费 滞后性 作为事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 决策滞后于市场变化，导致经济波动、资源浪费 考向1　市场在配置资源中的优点和作用 典例1　(2016·浙江10月选考)民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间资本的投资增速总体有所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示，该省先进制造业、高技术产业、信息产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此对应，这些领域的经济增长速度、利润水平等数据比传统领域抢眼很多。‎ 结合材料，运用经济生活的相关知识，简析民间资本流向与市场调节的相互关系。‎ 答案　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在社会主义市场经济中，民间资本流向主要由市场来调节。市场成长快、处于产业链高端的新经济效益好、前途广，吸引了极具市场敏感性的民间资本加速流入。民间资本流向清晰、流动顺畅，意味着市场调节作用发挥充分。‎ 解析　通过解读设问，可知本题的主旨在于市场在资源配置中的决定性作用，而设问民间资本流向与市场调节的关系就是形式与内容的关系，民间资本流向就是市场调节配置资源作用发挥的体现，当然，在具体表述民间资本流向的时候，应该根据材料信息表述充分详尽一些。‎ 考向2　完善市场秩序 典例2　(2017·浙江4月选考)以乡村休闲游为特色的A村旅游市场一度混乱，欺客宰客现象时有发生，加上旅游产品品种单一、品质偏低，不能满足游客日益丰富的消费需求，导致客源逐渐流失。该村痛定思痛，提质升级低端农家乐，巧借原生态景观、乡间民俗文化等重新布局和改造农居民房，构筑乡情乡韵浓郁的新一代“乡宿”，融休闲、观光、度假于一体，延长旅游产业链。同时建立旅游业从业者失信“黑名单”制度，定期公布严重失信者名单。如今，该村家家户户规范经营，旅游市场健康有序，游客摩肩接踵，消费热情高涨。‎ 结合材料，运用经济生活中的相关知识，指出A村建立旅游业从业者失信“黑名单”制度对完善市场秩序的重要性。‎ 答案　A村建立旅游业从业者失信“黑名单”制度，有利于公平开放透明的市场规则的建立和社会征信体系的健全，从而完善旅游市场秩序。‎ 解析　首先明确什么是失信“黑名单”‎ 制度，即让不守诚信、破坏市场规则、市场秩序的从业者定期公布其名单；再从诚信、市场规则、市场秩序等角度回答对完善市场秩序的重要性即可。‎ ‎1.(判断)(2017·温州中学模拟)国家发改委表示高铁动车票价由铁路总公司根据市场竞争状况和客流分布等因素自行定价，这一举措符合市场在资源配置中起决定性作用的要求。(　　)‎ 答案　T。‎ ‎2.(2017·湖州期末)根据新发布的《盐业体制改革方案》，食盐将由政府定价改为企业自主定价。“政府盐”变为“市场盐”的预期结果是(　　)‎ ‎①食盐资源得到更合理的配置　②盐价能较灵敏地反映市场供求　③盐业市场的竞争将受到约束　④盐业市场良好的秩序得以维护 A.①② B.①③ C.③④ D.②④‎ 答案　A 解析　食盐由政府定价改为企业自主定价，有利于盐价能灵敏地反映市场供求，使食盐资源得到更合理的配置，故①②正确；“政府盐”变为“市场盐”，会使盐业市场的竞争加剧，故③不符合题意；市场调节具有自发性，可能导致市场秩序混乱，故④不符合题意。故选A。‎ ‎3.(2017·浙江海宁月考)在电商网站频繁而名目繁多的促销大比拼中，先涨后降、高标低价、虚构原价等花样层出不穷，一些促销优惠名不副实。这种现象(　　)‎ ‎①体现了市场调节具有自发性等弊端　②表明企业是以营利为目的的经济组织　③会损害消费者的利益及网购的信心　④要求国家加强对电商网站的监督管理 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④‎ 答案　C 解析　材料中一些电商网站为了获利制造出促销优惠的假象，体现了市场调节具有自发性，这一行为会损害消费者的利益，国家需要对这些电商监督管理，①③④符合题意；②与题意不符。故本题选C。‎ 考点二　社会主义市场经济 问题导思 知识梳理 ‎1.‎ 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的 ‎(1)坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志 社会主义市场经济的基本特征是什么？‎ ‎(2)以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则 ‎(3)能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 ‎2.加强宏观调控的原因、主要目标、主要手段是什么？‎ ‎(1)原因(必要性)‎ ‎①市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。加强宏观调控能弥补市场调节的不足 ‎②由我国的社会主义性质决定的，社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能 ‎③只有加强宏观调控，把“有形的手”和“无形的手”结合起来，才能保证国民经济健康有序的发展 ‎(2)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡 ‎(3)手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段 易错提醒　(1)社会主义基本经济制度是指公有制为主体、多种所有制经济共同发展；社会主义市场经济体制是指社会主义市场经济。‎ ‎(2)在资源配置中市场起决定性作用，国家科学的宏观调控是辅助手段。‎ ‎1.市场调节和宏观调控的关系 市场调节 宏观调控 地位 决定性作用 辅助作用，以弥补市场调节的不足 调节手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 存在自发性、盲目性、滞后性弊端 决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作 联系 都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者相互联系、相互补充，缺一不可 ‎2.宏观调控的三种手段 含义 内容 经济手段 国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施 经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策制定和实施经济发展战略和规则、收入分配政策等 法律手段 国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动 经济立法和经济司法 行政手段 国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济 行政命令、行政指示、行政规章制度和条例 点拨　通过关键词快速识别宏观调控的三种手段 手段 关键词 经济 经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)‎ 法律 经济立法、经济司法、查处、打击等 行政 强制性的行政命令、指示、政策、规定等 考向1　社会主义市场经济的基本特征 典例1　社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。其鲜明的特征是(　　)‎ ‎①坚持公有制的主体地位　②国家对经济实行宏观调控　③以共同富裕为根本目标　④通过市场对资源进行配置 A.①② B.③④‎ C.①③ D.②④‎ 答案　C 解析　社会主义市场经济具有自己鲜明的特征，其鲜明的特征是坚持公有制的主体地位，这是社会主义市场经济的基本标志，以共同富裕为根本目标，①③符合题意； ②④是市场经济所具有的共性特征，不符合题意。故本题选C。 ‎ 考向2　科学的宏观调控 典例2　(2017·浙江11月选考)2015年，因产能严重过剩、价格低迷，我国钢铁行业出现全行业亏损。对此，政府在去产能过程中坚持“区别对待、有扶有控”原则实施财政和金融政策：对长期亏损、失去市场竞争力的企业及落后产能，坚决清理相关财政优惠政策和压缩退出相关贷款；对市场供应短缺的高端钢材产品，在研发推广应用等方面给予大力支持。2016年底，钢铁行业实现扭亏为盈，产品结构向好。‎ 结合材料，运用经济生活中的相关知识，回答下列问题。‎ ‎(1)在宏观调控过程中，政府运用了哪一种主要手段？‎ ‎(2)从价值规律角度，简析政府宏观调控政策的科学性。‎ 答案　(1)经济手段。‎ ‎(2)商品交换以价值量为基础实行等价交换，商品价格受供求关系影响围绕价值上下波动。根据这一规律，当商品供过于求时，价格就会下跌，当价格低于价值时，行业就会亏本；反之，价格上升，行业盈利。基于此，政府通过实施财政政策和金融政策进行宏观调控，引导企业淘汰落后产能，扩大高端产能，改善供求关系，既促使钢铁行业扭亏为盈，又优化钢铁行业的结构，所以是科学的。‎ 解析　第(1)问，我国宏观调控的手段以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，题中政府实施财政、金融等政策，体现了宏观调控的经济手段。第(2)问，首先要明确价值规律的内容及表现形式。基本内容：商品的价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的，商品交换以价值量为基础实行等价交换。表现形式：受供求关系的影响，商品的价格围绕价值上下波动。根据题意，产能过剩，价格低迷，此时采取财政政策和金融政策进行调控，可以淘汰落后产能，改善商品的供给，满足有效需求。‎ ‎1.(判断)(2017·浙江温州期末)农业部修订《绿色食品标志管理办法》，说明国家通过行政手段把关绿色食品入市。(　　)‎ 答案　F。修订《绿色食品标志管理办法》，说明国家通过法律手段把关绿色食品入市。‎ ‎2.改革开放30多年来，我国社会主义市场经济从无到有、不断发展完善，改变了我国贫穷落后的面貌，增强了我国经济实力和综合国力。社会主义市场经济的基本标志是(　　)‎ A.坚持公有制的主体地位 B.以共同富裕为目标 C.能够实行科学的宏观调控 D.市场发挥决定性作用 答案　A 解析　社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位，A符合题意；共同富裕是我国社会主义市场经济的根本目标，能够实行科学的宏观调控是我国社会主义市场经济的内在要求，B、C不符合题意；市场在资源配置中发挥决定性作用是市场经济的共性，D不符合题意。‎ ‎3.浙江省对符合条件的小型微利企业在一定期限内实行减税政策，这属于宏观调控的(　　)‎ A.经济手段 B.行政手段 C.法律手段 D.政治手段 答案　A 解析　浙江省对符合条件的小型微利企业在一定期限内实行减税政策，税收属于财政政策，财政政策属于国家宏观调控的经济手段，A符合题意；B、C题干均没有体现，不选；D不属于国家宏观调控的手段。‎ 课时训练 一、判断题 ‎1.(2017·暨阳高三联考)市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(　　)‎ 答案　T。‎ ‎2.只要有了市场竞争，就可以促进资源优化配置。(　　)‎ 答案　F。竞争虽然能促进资源优化配置，但盲目的市场竞争也可能造成资源的浪费。‎ ‎3.生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而市场调节具有自发性。(　　)‎ 答案　F。生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，其决策会带有一定的盲目性。‎ ‎4.坚持公有制的主体地位是发展社会主义市场经济的根本目标。(　　)‎ 答案　F。坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。‎ ‎5.宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。(　　)‎ 答案　F。促进经济增长是宏观调控最主要的任务和目标。‎ 二、选择题 ‎6.(2017·金华十校模拟)市场是实现资源优化配置的有效手段。这种配置主要是通过(　　)‎ A.大力推进对外开放来实现 B.加强政府宏观调控来实现 C.企业的股份制改革来实现 D.价格、供求和竞争来实现 答案　D 解析　在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节，D项入选；A、B、C三项不符合题意。‎ ‎7.“僵尸企业”是指那些已丧失自我发展能力和市场活力的企业。“僵尸企业”之所以僵而不死，主要是它们依赖政府补贴、银行续贷等方式获得给养。上述材料从一个侧面说明(　　)‎ ‎①市场调节具有自发性和盲目性　②生产要素配置扭曲影响资源有效利用　③宏观调控要自觉遵循价值规律　④财政货币政策能提高企业市场竞争力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　C 解析　①在材料中没有体现，排除；“僵尸企业”由于依赖政府补贴、银行续贷等方式获得给养导致资源的浪费，因此，②说法符合题意，应选；从材料可知，宏观调控要自觉遵循价值规律，③符合题意；④与题意无关，排除。‎ ‎8.新《环境保护法》从多个角度体现出前所未有的环境保护和治理力度，如首次设计“按日计罚”制度等，直指环境治理顽疾。修订新《环境保护法》的经济学依据是(　　)‎ A.市场经济是资源配置的有效形式 B.良好的市场秩序依赖市场规则来维护 C.国家宏观调控要以法律和行政手段为主 D.健全的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 答案　B 解析　A不符合题意；修订新《环境保护法》有利于规范市场秩序，因此，良好的市场秩序依赖市场规则来维护，B正确； 宏观调控要以经济手段和法律手段为主，C错误； D不符合题意。‎ ‎9.(2017·浙江名校联考)近日，国家旅游局撤销湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区‎5A级旅游景区质量等级，同时严重警告安徽省安庆市天柱山风景区等3家‎5A级景区。从根本上解决旅游市场的乱象，需要(　　)‎ A.运用行政手段加强监管 B.建立完善的旅游业规范 C.实行统一的市场准入规则 D.建立健全社会信用制度 答案　D 解析　旅游市场乱象是市场自发性的表现，是社会诚信缺失的表现，要从根本上解决需要建立健全社会信用制度，D正确； A、B、C不能从根本上解决问题，不符合题意。‎ ‎10.随着改革力度的加大，市场化因素进一步增加。目前，民间资本超过了12万亿元。受眼前利益的驱动，民营企业投资大量集中在个别行业，导致局部投资过热。这说明(　　)‎ A.民营企业不利于国民经济的发展 B.市场调节具有滞后性 C.市场调节具有盲目性 D.市场能够优化资源的配置 答案　C 解析　民营企业有利于国民经济的发展，A说法错误；滞后性是指事后调节，与题意不符，排除B；“受眼前利益的驱动，民营企业投资大量集中在个别行业，导致局部投资过热”是民营企业由于信息不全，盲目投资的表现，体现了市场调节的盲目性，C符合题意；材料强调市场调节的缺陷，而不是优点，D与题意不符。‎ ‎11.市场不是万能的，市场解决不了国防、治安等公共物品的供给问题，枪支、危险品等也不能让市场来调节。下列不属于市场失灵后果的是(　　)‎ A.经济波动 B.收入差距拉大 C.资源配置效率低下 D.滞后性 答案　D 解析　本题是一道逆向选择题，考查不属于市场失灵后果的选项，A、B、C都是市场失灵的后果，而“滞后性”是市场失灵的表现而不是后果，选D。‎ ‎12.完善社会主义市场经济体制，要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管的事交给市场，把该管的事不折不扣地管好。这说明(　　)‎ A.市场经济应该完全由市场自由调节 B.市场经济应弱化政府的宏观调控 C.宏观调控对资源配置具有决定性作用 D.市场调节与宏观调控应有机结合 ‎ 答案　D 解析　“要求政府从‘越位’的地方‘退位’”，要求发挥市场在资源配置中的决定性作用，“在‘缺位’的地方‘补位’”，体现了政府要加强宏观调控， D符合题意；A、B、C说法错误。‎ ‎13.我国政府采取多种措施解决民生问题，稳步推进精准扶贫工作。这说明社会主义市场经济的根本目标是(　　)‎ A.解放和发展社会生产力 B.坚持公有制的主体地位 C.实现共同富裕 D.实行科学的宏观调控 答案　C 解析　材料中要解决的民生问题，有利于实现共同富裕的目标，应选C。‎ ‎14.近年来，我国不少家具生产商抓住部分消费者“崇洋媚外”的心理，纷纷给家具贴上洋标签宣称是进口货，在市场上卖出“天价”。这说明市场调节具有(　　)‎ A.盲目性 B.自发性 C.滞后性 D.法制性 答案　B 解析　市场调节具有自发性、盲目性、滞后性。自发性体现了商家为了利益而不择手段，我国不少家具生产商抓住部分消费者“崇洋媚外”的心理，纷纷给家具贴上洋标签宣称是进口货，在市场上卖出“天价”，这说明市场调节具有自发性，故B符合题意；A、C、D与题意无关，故排除。‎ ‎15.一些企业受经济利益驱使制造假冒伪劣产品，这是市场调节自发性的表现。这种情况，启示政府要(　　)‎ A.实施科学的宏观调控，运用各种手段，强化市场监管 B.诚信经营，生产高质量的商品 C.学法懂法，维护自己的权益 D.加强立法工作，健全法律体系 答案　A 解析　政府要实施科学的宏观调控，运用各种手段，强化市场监管，A符合题意； B主体是企业，C主体是个人而不是政府，排除；政府没有立法权，不能健全法律体系，故D错误。‎ 三、综合题 ‎16.(2017·温州市高三模拟)近年来，美团、百度外卖、支付宝口碑等网上叫餐平台，以其便捷、实惠的服务使网上叫餐渐趋流行，人们越来越习惯于在家动动手指，坐等餐饮上门。面对巨大的消费潜力，一些叫餐平台精心细分市场，通过提供中高端的产品和服务赢得了用户的忠诚度和品牌的美誉度。同时，网上叫餐市场也因食品安全、无证经营、监管缺位等诸多行业乱象引起了人们的担忧。‎ 结合材料，运用市场配置资源的相关知识，提出促进网上叫餐市场健康发展的相应对策。‎ 答案　(1)遵循市场决定资源配置的一般规律，推动叫餐市场不断提供高质量的产品和服务。‎ ‎(2)加快建立和完善叫餐市场规则，加强市场监管，治理无证经营、监管缺位等乱象。‎ ‎(3)加强社会信用制度建设，引导叫餐企业诚实守信，遵守市场道德，保障食品安全。‎ 解析　本题考查市场配置资源。首先要明确市场的决定性作用，发挥市场的作用。其次根据食品安全、无证经营、监管缺位等问题，说明市场配置资源的弊端，因此需要国家的宏观调控，建立市场秩序，加强市场监管，建立社会信用制度等。‎ ‎17.近年来，网约车等新业态的兴起给乘客带来了价格实惠、方便快捷的新体验，广受乘客青睐，网约车的发展在给予公众便利的同时也暴露出一些问题，网约车行业政策、法律法规等领域有待完善；乘客的安全保护、市场公平竞争、网约车审批的程序与许可的条件等方面问题都亟待解决。‎ 结合材料，运用科学的宏观调控的知识，提出规范网约车的合理化建议。‎ 答案　(1)国家可运用经济手段，制定网约车行业政策，引导网约车行业健康发展。‎ ‎(2)国家可运用法律手段，制定和运用有关网约车法律法规，以保障网约车市场公平竞争、乘客安全。‎ ‎(3)国家可运用行政手段，加强对网约车审批、许可管理。‎ 解析　科学的宏观调控主要包括宏观调控的原因、目的、手段等知识。本题要求回答规范网约车的建议，可用宏观调控的手段作答，作答时需要结合材料说明。 ‎