施工造价管理讲义 第六章

施工造价管理讲义 第六章

第 1页 第五章 项目投融资 【考情分析】 本章介绍了工程项目的资金来源，资金成本，融资方式等融资内容；在此基础上，还介绍了工 程项目实施过程中涉及到的常见税种和险种。重点突出，考点集中，“性价比”较高。预计 2015 年的分值为 16 分左右。 学习方法：重点突出地予以练习，理解。 最近三年本章考试题型、分值分布 题型 2014 年 2013 年 2012 年 单选题 12 题 12 分 12 题 12 分 9 题 9 分 多选题 2 题 4 分 2 题 4 分 1 题 2 分 合计 14 题 16 分 14 题 16 分 10 题 11 分 【知识框架】 第一节 工程项目资金来源 一、项目资本金制度 第 2页 公益性项目不实行资本金制度。P221 中 （一）项目资本金来源 【11 单选】 项目资本金可以用货币出资；也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资； P221 中 以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的 20%。 投资者以货币方式认缴的资本金，其资金来源有： P221 中 （1）各级人民政府的财政预算内资金、国家批准的各种专项建设基金、经营性基本建设基金回 收的本息、土地批租收入、国有企业产权转让收入、地方人民政府按国家有关规定收取的各种规费 及其他预算外资金； P221 下 （2）国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益、企业折旧资金以及投资者按照国家规定从 资金市场上筹措的资金； P221 下 （3）社会个人合法所有的资金； P221 下 （4）其他。 【2013 考题·多选题】项目资本金可以用货币出资，也可以用（ ）作价出资。 A.实物 B.工业产权 C.非专利技术 D.企业商誉 E.土地使用权 『正确答案』ABCE 『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工 业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。参见教材 P221。 （二）项目资本金的比例 【12 单选】 项目资本金的具体比例在审批可行性研究报告时核定。经国务院批准，个别特殊的国家重点建 设项目，可适当降低资本金比例。 P222 中 【提示】计算资本金基数的总投资，是指投资项目的固定资产投资与铺底流动资金之和。 投资项目资本金占总投资的比例 P222 上 序 号 投资行业 项目资本金占项目总 投资的比例 1 钢铁、电解铝 40%及以上 2 水泥 35%及以上 3 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海 及内河航运、其他房地产开发项目 30%以上 4 铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外） 25%及以上 5 保障性住房和普通商品房项目、其他项目 20%及以上 【例题·单选题】投资项目资本金占总投资的比例，根据不同行业和项目的经济效益等因素确 定，下列规定中不正确的是（ ）。 A.钢铁、电解铝项目，资本金比例为 40%及以上 第 3页 B.水泥、煤炭项目，资本比例为 35%及以上 C.机场、港口项目，资本金比例为 30%及以上 D.铁路、公路、城市轨道交通项目，资本金比例为 25%及以上 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。参见教材 P222。 序 号 投资行业 项目资本金占项目总 投资的比例 1 钢铁、电解铝 40%及以上 2 水泥 35%及以上 3 煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、 沿海及内河航运、其他房地产开发项目 30%以上 4 铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外） 25%及以上 5 保障性住房和普通商品房项目、其他项目 20%及以上 （三）项目资本金的管理 【14 单选】 投资项目资本金一次认缴，并根据批准的建设进度按比例逐年到位。 投资项目在可行性研究报告中要就资本金筹措情况作出详细说明，包括出资方、出资方式、资 本金来源及数额、资本金认缴进度等。 P223 下 投资项目资本金只能用于项目建设，不得挪作他用，更不得抽回。 P224 上 【2014 考题·单选题】关于项目资本金的说法，正确的是（ ）。 A.项目资本金是债务性资金 B.项目法人要承担项目资本金的利息 C.投资者可转让项目资本金 D.投资者可抽回项目资本金 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是项目资本金制度。项目资本金是指在项目总投资中由投资者认缴的 出资额。对项目来说，项目资本金是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和 债务。投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽 回。参见教材 P221。 二、项目资金筹措的渠道与方式 筹措原则：P224 中 （1）规模适宜；（2）时机适宜； （3）经济效益；（4）结构合理（包括来源结构和期限结构） （一）资本金筹措的渠道和方式 【12、13（2）单选，14 多选】 1.既有法人项目资本金筹集 资本金筹措的渠道和方式→既有法人项目资本金筹集 内部资金来 源 1）企业现金；2）未来生产经营中获得的可用于项目的资金；3）企业资产变现；4）企业 产权转变 第 4页 外部资金来 源 1）企业增资扩股；2）优先股；3）国家预算内投资。 【注意 1】通过原有股东增资扩股或吸收新股东增资扩股。包括国家股、企业法人股、个人股 和外资股。 P225 下 【注意 2】优先股股东没有控制权，股息固定（税后支付），无需还本。是一种介于股本资金 与负债之间的融资方式。 P226 上 【2013 考题·单选题】关于优先股的说法，正确的是（ ）。 A.优先股有还本期限 B.优先股股息不固定 C.优先股股东没有公司的控制权 D.优先股股利税前扣除 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是项目资金筹措的渠道与方式。优先股股息固定，与债券特征相似， 但优先股没有还本期限。优先股股东不参与公司的经营管理，没有公司的控制权，不会分散普 通股东的控制权。但优先股融资成本较高，且股利不能像债券利息一样在税前扣除。参见教材 P226。 2.新设法人项目资本金筹措 分为两种形式：P226 中 一是在新法人设立时由发起人和投资人按项目资本金额度要求提供足额资金；另一种是由新设 法人在资本市场上进行融资来形成项目资金。 由初期设立的项目法人进行的资本金筹措形式主要有： （1）在资本市场募集股本资金。可以采取私募或公开募集两种形式； （2）合资合作。 【2013 考题·单选题】新设项目法人的项目资本金，可通过（ ）方式筹措。 A.企业产权转让 B.在证劵市场上公开发行股票 C.商业银行贷款 D.在证劵市场上公开发行债劵 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是项目资金筹措的渠道与方式。初期设立的项目法人进行的资金筹措 形式主要有：在资本市场募集股本资金和合资合作。在资本市场募集股本资金包括私募、公开 募集。公开募集指在证券市场上公开向社会发行销售。在证券市场上公开发行股票需要取得证 券监管机关的批准。参见教材 P226。 【2014 考题·多选题】既有法人筹措新建项目资金时，属于其外部资金来源的有（ ）。 A.企业增资扩股 B.资本市场发行的股票 C.企业现金 D.企业资产变现 E.企业产权转让 『正确答案』AB 『答案解析』本题考查的是项目资金筹措的渠道与方式。既有法人筹措新建项目资金时，包括 既有法人通过在资本市场发行股票和企业增资扩股，以及一些准资本金手段，如发行优先股获 第 5页 取外部投资人的权益资金投入，同时也包括接受国家预算内资金为来源的融资方式。参见教材 P225。 （二）债务资金筹措的渠道和方式 1.债务资金筹措方案的研究 【13 单选，13 多选】 （1）债务资金筹措应考虑的主要因素包括： P227 中 1）债务期限；2）债务偿还；3）债务序列；4）债权保证；5）违约风险；6）利率结构；7）货 币结构与国家风险。 （2）应明确债务资金基本要素 P228 上 1）时间和数量；2）融资成本；3）建设期利息的支付；4）附加条件；5）债权保证；6）利用 外债的责任。 2.信贷方式融资 【13 单选，13 多选】 （1）商业银行贷款 P228 下 按照贷款的期限，可以分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。期限在 1 年以内的为短期贷款， 超过 1 年至 3 年的为中期贷款，3 年以上的为长期贷款。国外商业银行贷款有浮动利率和固定利率 两种。 （2）政策性银行贷款 P229 中 我国的政策性银行有中国进出口银行、中国农业发展银行。 【提示】国家开发银行不再属于政策性银行。 （3）出口信贷 按照获得贷款资金的借款人不同，出口信贷分为买方信贷、卖方信贷和福费延（FORFAITING） 等。P229 中下 （4）银团贷款 使用银团贷款，除了贷款利率之外，借款人还要支付一些附加费用，包括管理费、安排费、代 理费、承诺费和杂费等。P230 中 （5）国际金融机构贷款 P230 下 1）国际货币基金组织。只限于成员国财政和金融当局，贷款用途限于弥补国际收支逆差或用于 经常项目的国际支付，期限为 1～5 年。 2）世界银行。专款专用，接受世界银行监督。贷款期限较长，最长可达 30 年。 3）亚洲开发银行 3.债券方式融资 （1）优点：筹资成本较低；保障股东控制权；发挥财务杠杆作用；便于调整资本结构。 P231 下 （2）缺点：可能产生财务杠杆负效应；可能使企业总资金成本增大；经营灵活性降低。 P231 下 4.租赁方式融资 P232 中 （1）经营租赁 （2）融资租赁 【提示】融资租赁能迅速获得所需资产的长期使用权；可以避免长期借款筹资等各种限制性条 款；可以减少设备进口费，降低设备取得成本。 【提示】融资租赁的租金包括租赁资产的成本；租赁资产的利息和租赁手续费。 【2013 考题·单选题】与发行股票相比，发行债券融资的优点是（ ）。 A.企业财务负担小 B.企业经营灵活性高 第 6页 C.便于调整资本机构 D.无需第三方担保 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是项目资金筹措的渠道与方式。债券筹资的优点：筹资成本较低、保 障股东控制权、发挥财务杠杆作用、便于调整资本结构。参见教材 P231。 三、资金成本与资本结构 （一）资金成本 【11（3）、12（2）、 13（3）、14 单选】 1.资金成本及其构成 资金成本是指企业为筹集和使用资金而付出的代价。 P232 下 （1）资金筹集成本：指在资金筹集过程中所支付的各项费用，一般属于一次性费用，筹资次数 越多，资金筹集成本也就越大。 （2）资金使用成本：又称为资金占用费（股息、红利、利息），具有经常性、定期性的特征， 是资金成本的主要内容。 P233 上 【2011 考题·单选题】资金筹集成本的主要特点是（ ）。 A.在资金使用多次发生 B.与资金使用时间的长短有关 C.可作为筹资金额的一项扣除 D.与资金筹集的次数无关 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。资金筹集成本与资金使用成本是有区别的， 前者是在筹措资金时一次支付的，在使用资金过程中不再发生，因此可作为筹资金额的一项扣 除，而后者是在资金使用过程中多次、定期发生的。参见教材 P233。 2.资金成本的作用 （1）个别资金成本主要用于比较各种筹资方式资金成本的高低，是确定筹资方式的依据； P233 下 （2）综合资金成本是项目公司资本结构决策的依据； （3）边际资金成本是追加筹资决策的重要依据。 P233 下 3.资金成本的计算 （1）资金成本计算的一般形式 P234 上 资金成本可用绝对数表示，也可用相对数表示。 第 7页 （2）个别资金成本 1）权益融资成本 ①优先股成本 P234 下 【例 5.1.1】某公司发行优先股股票，票面额按正常市价计算为 200 万元，筹资费费率为 4%， 股息年利率为 14%，则其资金成本率为： 【2012 考题·单选题】某公司发行票面总额为 300 万元的优先股票，筹资费费率为 5%，年股息 率为 15%，公司所得税税率为 25%，则其资金成本率为（ ）。 A.11.84% B.15.00% C.15.79% D.20.00% 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。15%/（1-5%）=15.79%。参见教材 P234。 ② 普通股成本 P235 A.股利增长模型法（收益以固定的年增长率递增） 【例 5.1.2】某公司发行普通股正常市价为 56 元，估计年增长率为 12%，第一年预计发放股利 2 元，筹资费用率为股票市价的 10%，则新发行普通股的成本为： 第 8页 B.税前债务成本加风险溢价法 P235 【提示】以债务资金成本为基数，考虑股东承担的风险。 Ks＝Kb＋RPc C.资本资产定价模型法 P235 【提示】根据投资者对股票的期望收益来确定 Ks＝Rf＋β（Rm－Rf） 【例 5.1.3】某期间市场无风险报酬率为 12%，平均风险股票必要报酬率为 14%，某公司普通股 β值为 1.2。则普通股的成本为： Ks＝12%＋1.2×（14%－12%）=14.4% 【2011 考题·单选题】某公司发行普通股股票融资，社会无风险投资收益率为 8%，市场投资组 合预期收益率为 15%，该公司股票的投资风险系数为 1.2。采用资本资产定价模型确定，发行该股票 的成本率为（ ）。 A.16.4% B.18.0% C.23.0% D.24.6% 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。Ks＝8%＋1.2×（15%－8%）=16.4%。参见教 材 P235。 ③保留盈余成本（留存收益） 保留盈余的资金成本是股东失去向外投资的机会成本，故与普通股成本的计算方法基本相同， 只是不考虑资金筹集费用。 P236 上 2）债务资金成本 ①长期贷款成本 P236 中 企业所支付的利息会使企业少缴一部分所得税。对每年年末支付利息、贷款期末一次全部还本 的借款，其借款成本率为： ②债券成本 P236 中 发行债券，实际上企业支付的债券的利息仅为：债券利息×（1－所得税税率），即利息存在抵 税作用。 【例 5.1.4】某公司发行总面额为 1000 万元的 10 年期债券，票面利率为 13%，发行费用率为 5%，公司所得税税率为 25%。该债券的成本为： 【提示】由于债券的发行价格受发行市场利率的影响，致使债券发行价格出现等价、溢价、折 第 9页 价等情况，因此在计算债券成本时，债券的利息按票面利率确定，但债券的筹资金额按照发行价格 计算。 【例 5.1.5】假定上述公司发行总面额为 1000 万元的 10 年期债券，票面利率为 13%，发行费用 率为 5%，发行价格为 1200 万元，公司所得税税率为 25%。则该债券的成本为： 【2014 考题·单选题】某企业从银行借款 1000 万元，年利息 120 万元，手续费等筹资费用 30 万元，企业所得税率 25%，该项借款的资金成本率为（ ）。 A.9.00% B.9.28% C.11.25% D.12% 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。由公式 K=D/（P-F）=120×（1-25%）/（1000-30） =9.28%。参见教材 P234。 ③租赁成本 P237 上 定期支付租金列入企业成本，少付所得税。其租金成本率为： ④考虑时间价值的负债融资成本计算 P237 中 【注意】建设期内、运营期内所得税免征年份不乘以（1-T） （3）资金成本的加权平均 多种方式进行筹集资金。一般以各种资本占全部资本的比重为权重，对各类资金成本进行加权 平均。 P237 下 【例 5.1.6】某企业账面反映的长期资金共 1000 万元，其中长期借款 300 万元，应付长期债券 200 万元，普通股 400 万元，保留盈余 100 万元；其资金成本分别为 5.64%、6.25%、15.7%、15%。 该企业的加权平均资金成本为： 【提示】上述个别资金成本的比重，是按账面价值确定的，有时可以按市场价值或目标价值确 定。 （二）资本结构 【11、12、14 单选】 又称资金结构，广义的资本结构是指项目公司全部资本的构成，也包括短期资本。狭义的资本 结构是指项自公司所拥有的各种长期资本的构成及比例关系，尤其是指长期的股权资本和债务资本 的构成及比例关系。 P238 上 1.项目资本金与债务资金比例 项目的债务资本要比项目资本金的资金成本低很多，由于财务杠杆的作用，适当的债务资本比 例能够提高项目资本金财务内部收益率。 P238 下 第 10页 能满足权益投资者获得期望投资回报的要求，又能较好地防范财务风险的比例是较理想的资本 金与债务资金的比例。 P238 下 2.项目资本金结构 采用新设法人筹资方式的项目，应根据投资各方在资本、技术、人力和市场开发等方面的优势， 通过协商确定各方的出资比例，出资形式和出资时间。 P239 上 采用既有法人筹资方式的项目，在确定项目资本金结构时，要考虑既有法人的财务状况和筹资 能力，合理确定既有法人内部筹资与新增资本金在项目筹资总额中的比例。 P239 上 3.项目债务资金结构 增加短期债务资本能降低总的筹资成本，但会增大公司财务风险。 选择债务融资的结构应该考虑： P239 下 （1）债务期限配比；（2）债务偿还顺序； （3）境内外借款占比；（4）利率结构；（5）货币结构。 【提示】债务资金的利率主要有浮动利率、固定利率和浮动/固定利率三种机制。 【2014 考题·单选题】项目资金结构中，如果项目资本金所占比重过小，则对项目的可能影响 是（ ）。 A.财务杠杆作用下滑 B.负债融资成本提高 C.负债融资难度降低 D.市场风险承受力增强 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。如果项目资本金占的比重太少，会导致负债 融资的难度提升和融资成本的提高。参见教材 P238。 4.资本结构的比选方法 每股收益分析是利用每股收益的无差别点进行的。所谓每股收益的无差别点，是指每股收益不 受融资方式影响的销售水平。根据每股收益无差别点，可以分析判断不同销售水平下适用的资本结 构。 每股收益 EPS 的计算式如下： P241 下 在每股收益无差别点上，无论是采用负债融资，还是采用权益融资，每股收益都是相等的。 【提示】能使上述公式成立的销售额 S 即为每股收益无差别点销售额。 【例 5.1.7】某公司原有资本 5000 万元，其中债务资本 2000 万元，优先股股本是 500 万元， 普通股资本 2500 万元。该公司每年负担的利息费用为 200 万元，每年发放的优先股股利为 55 万元， 该公司发行在外的普通股为 100 万股，每股面值为 25 元。该公司的企业所得税税率为 25%。因该公 司决定扩大项目规模，为此需要追加筹集 2500 万元长期资本。现有两种备选方案： 一是全部发行公司债券：票面利率为 12%，利息 300 万元。 二是全部发行普通股：增发 100 万股普通股，每股面值 25 元。 第 11页 将上述资料中的有关数据带入条件公式： 『正确答案』将上述资料中的有关数据代入条件公式： 上述每股收益无差别分析，如图 5.1.1 所示。 【结论】当销售额大于 873 万元时，采用负债筹资好； 当销售额小于 873 万元时，采用权益筹资好。 【2011 考题·多选题】关于公司资本结构的说法，正确的有（ ）。 A.公司的筹资方案影响资本结构 B.公司的短期资金不列入资本结构管理范围 C.公司的资本结构应保持长期不变 D.公司的资本结构由公司的资质类别及等级决定 E.资本结构的合理性需要通过分析每股收益衡量 『正确答案』ABE 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。公司的资本结构应根据不同的条件进行适当 的调整；资本结构的合理性需要通过分析每股收益衡量。参见教材 P238。 【2013 考题·单选题】项目公司资本结构是否合理，一般是通过分析（ ）的变化进行衡量。 A.利率 B.风险报酬率 C.股票筹资 D.每股收益 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是资金成本与资本结构。资本结构是否合理，一般是通过分析每股收 益的变化来进行衡量的。参见教材 P240。 第 12页 第二节 工程项目融资 一、项目融资的特点和程序 （一）项目融资的特点 【11 单选】 与传统的贷款方式相比，项目融资具有以下特点： P242 下 1.项目导向：项目融资主要以项目的资产、预期收益和与其现金流量等来安排融资。 2.有限追索：贷款人只能在特定阶段或时期追偿。P243 上 3.风险分担：融资结构建立后，任何一方都要准备任何未能预料到的风险。 P243 中 4.非公司负债型融资 项目的债务不表现在项目投资者的公司资产负债表中的一种融资形式。 P243 下 5.信用结构多样化 P244 中 6.融资成本较高 7.可以利用税务优势：通常包括加速折旧、利息成本、投资优惠以及其他费用的抵税等。P245 中 【2014 考题·单选题】与传统的贷款融资方式不同，项目融资主要是以（ ）来安排融资。 A.项目资产和预期收益 B.项目投资者的资信水平 C.项目第三方担保 D.项目管理的能力和水平 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是项目融资的特点和程序。与其他融资过程相比，项目融资主要以项 目的资产、预期收益、预期现金流等来安排融资，而不是以项目的投资者或发起人的资信为依 据。参见教材 P242。 第 13页 （二）项目融资程序【11、14 单选】 【2014 考题·单选题】项目融资过程中，投资决策后首先应进行的工作是（ ）。 A.融资谈判 B.融资决策分析 C.融资执行 D.融资结构设计 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是项目融资的特点和程序。项目融资大致可分为五个阶段：投资决策 分析、融资决策分析、融资结构设计、融资谈判和融资执行。参见教材 P245。 第 14页 二、项目融资的主要方式 【13（2）、14（4）单选】 （一）BOT 方式 由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安排融资，承担风险，开发建设项目并在 特许权协议期间经营项目获取商业利润，特许期满后，根据协议将该项目转让给相应的政府机构。 通常所说的 BOT 主要包括以下三种基本形式（ P247 中） 典型 BOT、BOOT 和 BOO 方式等。 除了上述三种典型的方式外，还有十余种演变形式，如 BT、BTO 模式。 BT 项目中，投资者仅获项目的建设权，而项目的经营权则属于政府，BT 融资形式适用于各类基 础设施项目，特别是出于安全考虑的必须由政府直接运营的项目。对银行和承包商而言，BT 项目的 风险比基本的 BOT 项目大。 （P248 上） 【2014 考题·单选题】关于 BT 项目经营权和所有权归属说法，正确的是（ ）。 A.特许期经营权属于投资者，所有权属于政府 B.经营权属于政府，所有权属于投资者 C.经营权和所有权均属于投资者 D.经营权和所有权均属于政府 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是项目融资的主要方式。BT 项目中，投资者仅获项目的建设权，而项 目的经营权则属于政府，BT 融资形式适用于各类基础设施项目，特别是出于安全考虑的必须由 政府直接运营的项目。对银行和承包商而言，BT项目的风险比基本的 BOT 项目大。参见教材P248。 （二）PPP 方式 强调优势互补，风险分担和利益共享。 PPP 与 BOT 的差异。在 PPP 项目中，民营机构做不了的或不愿做的，需要由政府来做；其余全 由民营机构来做，政府只起监管作用。而在 BOT 项目中，绝大多数工作由民营机构来做，政府则提 供支持和担保。P248 下 （三）TOT 方式 TOT，即移交—经营—移交，通过出售现有投产项目在一定期限内的现金流量，从而获得资金来 建设新项目的一种融资方式。 P249 中 1.TOT 的运作程序 （1）确定 TOT 方案并报批； P249 中～250 （2）项目发起人设立 SPC 或 SPV，发起人将完工项目的所有权和新建项目的所有权均转让给 SPC 或 SPV，以确保有专门机构对两个项目的管理、转让、建造负有全权，并对出现的问题加以协调。 SPC 或 SPV 通常是政府设立或政府参与设立的具有特许权的机构。 （3）TOT 项目招标； （4）SPV 与投资者洽谈以达成转让投产运行项目在未来一定期限内全部或部分经营权的协议， 并取得资金。 （5）转让方利用获得资金来建设新项目。 第 15页 （6）新项目投入运行。 （7）转让项目经营期满后，收回转让的项目。 2.TOT 方式的特点 （1）TOT 是通过已建成项目为新项目进行融资，而 BOT 是为筹建中的项目进行融资。 P250 中 （2）TOT 避开了风险，只涉及转让经营权，不存在产权、股权问题； （3）从东道国政府角度看，TOT 缓解了中央和地方财政的支出压力； （4）TOT 方式既可回避建设中超支、停建或建成后不能正常运营、现金流量不足以偿还债务等 风险，又能尽快取得收益。 （四）ABS 方式 ABS 资产支持的证券化。以目标项目所拥有的资产为基础，以该项目资产的未来收益为保证， 通过在国际资本市场上发行债券筹集资金的一种项目融资方式。 1.ABS 融资方式的运作过程 （1）组建特殊目的机构 SPV。成功组建 SPV 是 ABS 能够成功运作的基本条件和关键因素。 P250 下 （2）SPV 与项目结合。即 SPV 寻找可以进行资产证券化融资的对象。SPV 进行 ABS 方式融资时， 其融资风险仅与项目资产未来现金收入有关，而与建设项目的原始权益人本身的风险无关。 （3）进行信用增级；（4）SPV 发行债券；（5）SPV 偿债。 2.BOT 与 ABS 的区别 （1）项目所有权、运营权归属 BOT 项目的所有权、运营权在特许期内属于项目公司，特许期经营结束，所有权、运营权将移 交给政府。 ABS 方式中，在债券存续期内，项目资产的所有权由原始权益人转至 SPV，而运营权与决策权属 于原始收益人，债券到期后，利用项目所产生的收益还本付息并支付各类费用之后，项目的所有权 又重新回到原始权益人手中。P251 中 （2）适用范围的差异。 某些关系国家经济命脉或包括国防项目在内的敏感项目是不能采用 BOT 方式的。ABS 方式的使 用范围要比 BOT 方式广泛。 （3）资金来源。虽然来源主要是民间资本，但 ABS 强调通过证券市场发行债券这一方式筹集资 金。 （4）对项目所在国的影响。BOT 会给东道国带来一些负面效应，但 ABS 很少出现。 P251 中下 （5）风险分散度。 BOT 风险主要由政府、投资者/经营者、贷款机构承担；ABS 则由众多的投资者承担。 （6）融资成本。 BOT 由于过程复杂，成本较高；ABS 过程简单，成本较低。 P251 下 【2014 考题·单选题】采用 ABS 融资方式进行项目融资的物质基础是（ ）。 A.债权发行机构的注册资金 B.项目原始权益人的全部资产 C.债权承销机构的担保资产 D.具有可靠未来现金流量的项目资产 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是项目融资的主要方式。一般来说，投资项目所依附的资产只要在未 来一定时期内能带来现金收入，就可以进行 ABS 融资。这些未来现金流量所代表的资产，是 ABS 融资方式的物质基础。参见教材 P250。 第 16页 （五）PFI 方式 由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本。政府购买私 营部门提供的产品或服务，或给予私营企业以收费特许权，或政府与私营企业以合伙方式共同营运 等方式，来实现政府公共物品产出中的资源配置最优化、效率和产出的最大化。 P251 下 1.PFI 的典型模式 （1）在经济上自立的项目。私营企业提供服务时，政府不向其提供财政的支持，但有政府的政 策支持。 P252 中 （2）向公共部门出售服务的项目。私营企业提供项目服务所产生的成本，完全或主要通过私营 企业服务提供者向公共部门收费来补偿，如私人融资兴建的监狱、医院和交通线路等。 （3）合资经营项目。公共部门与私营企业共同出、分担成本和共享收益。项目的控制权由私营 企业来掌握，公共部门只是一个合伙人的角色。 2.PFI 的优点 PFI 在本质上是一个设计、建设、融资和运营模式，政府与私营企业是一种合作关系，对 PFI 项目服务的购买是由有采购特权的政府与私营企业签订的。 P252 下 PFI 模式的主要优点表现在： （1）PFI 有非常广泛的适用范围，不仅包括基础设施项目，在学校、医院、监狱等公共项目上 也有广泛的应用。 （2）推行 PFI 方式，能够广泛吸引经济领域的私营企业或非官方投资者，参与公共物品的产出， 这不仅大大地缓解了政府公共项目建设的资金压力，同时也提高了政府公共物品的产出水平。 （3）吸引私营企业的知识，技术和管理方法，提高公共项目的效率和降低产出成本。 （4）PFI 方式最大的优势在于，它是政府公共项目投融资和建设管理方式的重要的制度创新。 P253 上 3.PFI 和 BOT 的比较 （1）适用领域。BOT 方式主要适用于基础设施或市政设施，PFI 方式应用更广，可以用于非营 利性的、公共服务设施等。P253 中 （2）合同类型。BOT 主要是特许经营合同，PFI 主要是服务合同。 （3）承担风险。BOT 中，设计风险由政府承担；PFI 由私营企业承担设计风险。 （4）合同期满处理方式。BOT 结束后无偿交给政府，PFI 规定如果没有达到合同规定的收益， 私营企业可以继续保持运营权。 【2013 考题·单选题】PFI 融资方式的主要特点是（ ）。 A.适用于公益性项目 B.适用于私营企业出资的项目 C.项目的控制权由私营企业掌握 D.项目的设计风险由政府承担 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是项目融资的主要方式。PFI 有非常广泛的适用范围，不仅包括基础 设施项目，在学校、医院、监狱等公共项目上也有广泛的引用。PFI 项目由于私营企业参与项 目设计，需要其承担设计风险。参见教材 P252。 第 17页 【2014 考题·单选题】采用 PFI 融资方式，政府部门与私营部门签署的合同类型是（ ）。 A.服务合同 B.特许经营合同 C.承包合同 D.融资租赁合同 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是项目融资的主要方式。两种融资方式中，政府与私营部门签署的合 同类型不尽相同，BOT 项目的合同类型是特许经营合同，而 PFI 项目中签署的是服务合同，PFI 项目的合同中一般会对设施的管理、维护提出特殊要求。参见教材 P253。 第三节 与工程项目有关的税收及保险规定 一、与工程项目有关的税收规定 （一）营业税 【11、12 单选】 1.纳税对象 包括在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产三个方面： （1）提供应税劳务。主要包括交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、 娱乐业和服务业七项。（P253 下） （2）转让无形资产：转让无形资产的所有权或使用权。具体包括转让土地使用权、商标权、专 利权、非专利技术、著作权和商誉等。 （3）销售不动产：有偿转让不动产所有权。具体包括销售建筑物或构筑物、销售其他土地附着 物；单位将不动产无偿赠与他人，视同销售不动产；以不动产投资入股，在转让该项股权时，也视 同销售不动产。（P254 上） 3.计税依据和税率 （1）计税依据 我国营业税计税依据为计税营业额，营业税属于价内税。 1）总承包企业将工程分包时，以全部承包额减去付给分包单位价款后的余额为营业额；（P254 中） 2）从事建筑、修缮、装饰工程作业的，无论是“包工包料”还是“包工不包料”，营业额均包 括工程所用原材料及其他物资和动力的价格；从事安装工程作业的，凡安装的设备价值作为安装工 第 18页 程产值的，营业额包括设备价款营业额；（P254 中） 3）自建自用的房屋不纳营业税；自建房屋对外销售（不包括个人自建自用住房销售）的，其自 建行为应按建筑业缴纳营业税，再按销售不动产缴纳营业税；（P254 中） 4）单位和个人销售或转让其购置的不动产或受让的土地使用权，以全部收入减去不动产或土地 使用权的购置或受让原价后的余额为营业额。单位和个人销售或转让抵债所得的不动产、土地使用 权的，以全部收入减去抵债时该项不动产或土地使用权作价后的余额为营业额。（P254 中） （2）税率。营业税实行差别比例税率，对同一行业实行同一税率，对不同行业实行不同税率。 税 目 税 率 税 目 税 率 交通运输业 3% 娱乐业 5%～20% 建筑业 3% 服务业 5% 金融保险业 5% 转让无形资产 5% 邮电通信业 3% 销售不动产 5% 文化体育业 3% 4.应纳税额计算 营业税应纳税额一般根据计税营业额和适用税率计算，公式为： 应纳税额＝计税营业额×适用税率 纳税人兼有不同税目应税行为的，应当分别核算不同税目的营业额，未分别核算营业额的，从 高适用税率。（P255 上） 纳税人兼营应税劳务与货物或非应税劳务的，分别核算应税劳务的营业额与货物或非应税劳务 的销售额，不分别核算或不能准确核算的，其应税劳务与货物或非应税劳务一并征收增值税，不征 收营业税。 【例 5.3.1】甲建筑公司以 16000 万元的总承包额中标为某房地产开发公司承建一幢写字楼， 之后甲建筑公司又将该写字楼工程的装饰工程以 7000 万元分包给乙建筑公司。工程完工后，房地产 开发公司用其自有的市值 4000 万元的两幢普通住宅楼抵顶了应付给甲建筑公司的工程劳务费；甲建 筑公司将一幢普通住宅楼自用，另一幢市值 2200 万元的普通住宅抵顶了应付给乙建筑公司的工程劳 务费。试分别计算有关各方应缴纳和应扣缴的营业税税款。 解：（1）甲建筑公司应缴建筑业营业税＝（16000－7000）×3%＝270（万元） （2）甲建筑公司应代扣代缴乙建筑公司建筑业营业税＝7000×3%＝210（万元） （3）房地产公司应缴销售不动产营业税＝4000×5%＝200（万元） （4）甲建筑公司应缴销售不动产营业税＝2200×5%＝110（万元） 【2011 考题·单选题】某施工总承包企业承包的一项工程施工任务，总价款为 1500 万。依据 总承包合同，施工总承包企业将其中的智能系统安装工程和防水工程分包给专业施工单位，分包合 同价款分别为 80 万和 50 万。该施工总承包企业就该工程应缴纳营业税（ ）万元。 A.41.1 B.42.6 C.43.5 D.45.0 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的税收规定。（1500-80-50）×3%=41.1 万元。参 见教材 P254。 【2012 考题·单选题】建筑企业适用营业税是因为其承包工程的行为属于（ ）。 A.销售货物 B.消费工程材料 C.转让无形资产 第 19页 D.提供应税劳务 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的税收规定。营业税纳税对象包括在我国境内提供 应税劳务、转让无形资产或销售不动产三个方面。参见教材 P254。 （二）所得税 【11（2）、12（2）、13、14 单选】 1.计税依据 （1）计税依据。企业所得税的计税依据为应纳税所得额。（P256 下） 应纳税所得额＝收入总额－不征税收入－免税收入－各项扣除－弥补以前年度亏损 1）收入总额。包括：销售货物收入；提供劳务收入；转让财产收入；股息、红利等权益性投资 收益；利息收入；租金收入；特许权使用费收入；接受捐赠收入；其他收入。 2）不征税收入 财政拨款；依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金；国务院规定的其他不征 税收入。 3）免税收入。利息收入；符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益；在中国境 内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性 投资收益；符合条件的非营利组织的收入。（P257 上） 4）各项扣除。企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失 和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额 12% 以内的部分，准予扣除。 5）弥补以前年度亏损。根据利润的分配顺序，企业发生的年度亏损，在连续 5 年内可以用税前 利润弥补进行弥补。（P257 中） 6）在计算应纳税所得额时，不得扣除的支出。向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款 项；企业所得税税款；税收滞纳金；罚金、罚款和被没收财物的损失；允许扣除范围以外的捐赠支 出；赞助支出；未经核定的准备金支出；与取得收入无关的其他支出。 2.税率 企业所得税实行 25%的比例税率。 对于非居民企业取得的应税所得额，适用税率为 20%。 （P257 中） 3.应纳税额计算 应纳税额＝应纳税所得额×所得税税率－减免和抵免的税额 企业取得的下列所得已在境外缴纳的所得税税额，可以从其当期应纳税额中抵免，抵免限额为 该项所得依照规定计算的应纳税额；超过抵免限额的部分，可以在以后 5 个年度内，用每年度抵免 限额抵免当年应抵税额后的余额进行抵补。 【2014 考题·单选题】在计算企业所得税应纳税所得额时，可列为免税收入的是（ ）。 A.接受捐赠收入 B.特许权使用费收入 C.提供劳务收入 D.国债利息收入 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的税收规定。企业的下列收入为免税收入：国债利 息收入；符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益；在中国境内设立机构、场 所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益； 符合条件的非营利组织的收入。参见教材 P257。 【2013 考题·单选题】对于需要国家重点扶持的高新技术企业，减按（ ）的税率征收企业所 得税。 第 20页 A.12% B.15% C.20% D.25% 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的税收规定。符合条件的小型微利企业，减按 20% 的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持高新技术企业，减按 15%的税率征收企业所得税。 参见教材 P257。 （三）城市维护建设税与教育费附加 【13 单选】 1.城市维护建设税 以实际缴纳的增值税、消费税和营业税之和为计税依据，与之同时缴纳。（P258） 纳税人所在地为市区的，税率为 7%，在县城或镇的，税率为 5%；不在市区、县城或镇的，税率 为 1%。 2.教育费附加 教育费附加以实际缴纳的增值税、营业税、消费税的税额为计税依据，与增值税、消费税和营 业税同时缴纳。教育费附加税率为 3%。（P258 下） 地方教育费附加大部分地区税率是 2%。（P259 上） 【2013 考题·单选题】教育费附加的计税依据是实际缴纳的（ ）税额之和。 A.增值税、消费税、营业税 B.消费税、营业税、所得税 C.增值税、营业税、城市维护建设税 D.消费税、所得税、城市维护建设税 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的税收规定。教育费附加以纳税人实际缴纳的增值 税、消费税和营业税税额之和作为计税依据。参见教材 P258。 （四）房产税 1.纳税人 （1）产权属国家所有的，由经营管理单位纳税；产权属集体和个人所有的，由集体单位和个人 纳税。 （2）产权出典的，由承典人纳税。（P259 上） （3）产权所有人、承典人不在房屋所在地的，产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人 或者使用人纳税。 （4）无租使用其他单位房产的房产，应由使用人代为缴纳房产税。 （5）外商投资企业、外国企业和外国人经营的房产不适用房产税。 2.纳税对象 房产税的纳税对象为房产。（P259 中） 与房屋不可分割的各种附属设施或不单独计价的配套设施，也属于房屋，应一并征收房产税； 但独立于房屋之外的建筑物（如水塔、围墙等）不属于房屋，不征房产税； 房地产开发企业建造的商品房，在出售前，不征收房产税；但对出售前房地产开发企业已使用 或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。 3.计税依据和税率 （1）从价计征。计税依据是房产原值一次减除 10%～30%的扣除比例后的余值，税率为 1.2%。 （P259 下） 第 21页 （2）从租计征。计税依据为房产租金收入，税率为 12%，对个人按市场价格出租的居民住房， 暂按 4%税率征收房产税。 【例 5.3.4】某企业 2008 年 1 月 1 日的房产原值为 3000 万元，4 月 1 日将其中原值为 1000 万 元的临街房出租给某连锁商店，月租金 5 万元。当地政府规定允许按房产原值减除 20%后的余值计 税。试确定该企业当年应缴纳的房产税额。 『正确答案』自身经营用房的房产税按房产余值从价计征，临街房 4 月 1 日才出租，1～3 月仍 从价计征。 自身经营用房应缴房产税 ＝（3000－1000）×（1－20%）×1.2%＋1000×（1－20%）×1.2%÷12×3 ＝19.2＋2.4＝21.6（万元） 出租的房产按本年租金从租计征＝5×9×12%＝5.4（万元） 企业当年应缴房产税＝21.6＋5.4＝27（万元） 【例 5.3.5】某企业有一处房产原值 1000 万元，2008 年 7 月 1 日用于联营投资（收取固定收入， 不承担联营风险），投资期为 5 年。已知该企业当年取得固定收入 50 万元，当地政府规定的扣除比 例为 20%。试确定该企业 2008 年应缴纳的房产税额。 『正确答案』以房产联营投资，不承担风险，只收取固定收入，应由出租方按租金收入计缴房 产税。 应纳房产税＝[1000×（1－20%）×1.2%÷2＋50×12%]＝4.8＋6＝10.8（万元） 【注意】7 月 1 日前房产自营，应当按照从价计征。 （五）城镇土地使用税 1.纳税人 指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。 2.纳税对象 城镇土地使用税的纳税对象包括在城市、县城、建制镇和工矿区内的国有和集体所有土地。但 不包括农村土地。（P260 下） 3.应纳税额 城镇土地使用税采用定额税率。 （P261 上） 全年应纳税额＝实际占用应税土地面积（㎡）×适用税额 （六）土地增值税 【12 单选】 1.纳税人 土地增值税的纳税人是转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。 （P261 中） 2.纳税对象 转让国有土地使用权、地上建筑物及其附属物连同国有土地使用权一并转让所取得的增值额。 3.计税依据和税率 （1）计税依据。土地增值税以纳税人转让房地产所取得的收入减除税法规定的扣除项目金额后 的余额为计税依据。 税法准予纳税人从转让收入中扣除的项目包括下列几项： 1）取得土地使用权支付的金额：（P261 下） ①纳税人为取得土地使用权所支付的地价款。 ②按国家统一规定交纳的有关登记、过户手续费。 2）房地产开发成本。 第 22页 3）房地产开发费用。 4）与转让房地产有关的税金。非房地产开发企业扣除：营业税、城市维护建设税、教育费附加 和印花税；房地产开发企业因印花税已列入管理费用中，故不允许在此扣除。（P262 中） 5）其他扣除项目。对从事房地产开发的纳税人可加计 20%扣除： 加计扣除费用＝（取得土地使用权支付的金额＋房地产开发成本）×20% 6）旧房及建筑物的评估价格。 （2）税率。土地增值税实行四级超率累进税率。（P262 下） 增值额占扣除项目金额比例 税率 速算扣除系数 50%以下（含 50%） 30% 0 超过 50%～100%（含 100%） 40% 5% 超过 100%～200%（含 200%） 50% 15% 200%以上 60% 35% 4.税收优惠 （1）纳税人建造普通住宅出售时，增值额未超扣除项目金额 20%的，免征土地增值税；超过扣 除项目金额 20%的，就其全部增值额计税。 （2）对个人转让房地产的，凡居住满 5 年或以上的，免征土地增值税；满 3 年未满 5 年的，减 半征收；未满 3 年的，不实行优惠。 （3）因国家建设需要依法征用、收回的房地产，免征土地增值税。 （4）1994 年 1 月 1 日前签订的房地产转让合同，无论房地产在何时转让，均免征土地增值税。 （P263 下） 【例 5.3.7】某企业 2008 年转让一幢新建办公楼取得收入 5000 万元，该办公楼建造成本和相 关费用 3700 万元，缴纳与转让办公楼相关的税金 277.5 万元（其中印花税金 2.5 万元）。试确定该 企业应缴纳的土地增值税。 『正确答案』扣除项目金额＝3700＋277.5＝3977.5（万元） 土地增值额＝5000－3977.5＝1022.5（万元） 增值额与扣除项目比例＝1022.5/3977.5＝26%，适用税率为 30%，扣除率为 0，应纳土地增 值税＝1022.5×30%＝306.75（万元） 【例题·单选题】某企业转让房地产，收入总额为 1000 万元，扣除项目金额为 400 万元，则应 缴纳土地增值税（ ）万元。 A.180 B.200 C.240 D.300 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的税收规定。（1000-400）/400=150%，200×30%+200 ×40%+200×50%=240，或 600×50%-400×15%=240。参见教材 P262。 增值额占扣除项目金额比例 税率 速算扣除系数 50%以下（含 50%） 30% 0 50%～100% 40% 5% 100%～200% 50% 15% 200%以上 60% 35% 第 23页 （七）契税 1.纳税人：契税的纳税义务人是境内转移土地、房屋权属承受的单位和个人。单位包括内外资 企业、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体。个人包括中国公民和外籍人员。 2.纳税对象：在境内转移土地、房屋权属的行为。 3.计税依据和税率：计税依据是不动产的价格。契税实行 3%～5%的幅度税率。 （P264 中） 4.应纳税额：契税应纳税额＝计税依据×税率 【例 5.3.9】某公司 2008 年发生两笔互换房产业务，并已办理了相关手续。第一笔业务换出的 房产价值 500 万元，换进的房产价值 800 万元；第二笔业务换出的房产价值 700 万元，换进的房产 价值 300 万元。已知当地政府规定的契税税率为 3%。试确定该公司应缴纳的契税额。 『正确答案』房屋或土地使用权相交换，变换价格相等，免征契税；交换价格不等，由多交付 货币、实物、无形资产或其他利益的一方按价差缴纳契税。第一笔交换业务应由该公司缴纳契 税，第二笔交换业务由对方承受方缴纳契税。该公司应缴契税：（800－500）×3%＝9（万元） （八）关税 进出口关税应纳税额的计算公式为：（P265） 关税应纳税额＝货物完税价格×适用税率 二、与工程项目有关的保险规定 （一）建筑工程一切险 【11、12、13 单选，14 多选】 1.被保险人与投保人 （1）被保险人（P266 上） 建筑工程一切险的被保险人一般可包括以下各方： 1）业主；2）承包商；3）技术顾问；4）其他关系方。 （2）投保人 （P266 中） 1）全部承包方式，由承包方负责投保； 2）部分承包方式。在合同中规定由某一方投保； 3）分段承包方式，一般由业主投保； 4）施工单位只提供劳务的承包方式，一般也由业主投保。 2.保险项目与保险金额 保险项目包括物质损失部分、第三者责任及附加险三部分。 （1）物质损失（P266 中下） 1）建筑工程。主要保险项目。该部分保险金额为承包工程合同的总金额，也即建成该项工程的 实际价格，包括设计费、材料设备费、施工费（人工及施工设备费）、运杂费、税款及其他有关费 用。 2）业主提供的物料及项目。 3）安装工程项目。是指承包工程合同中未包含的机器设备安装工程项目。该项目的保险金额为 其重置价值。所占保额不应超过总保险金额的 20%。超过 20%的按安装工程一切险费率计收保费；超 过 50%，则另投保安装工程一切险。 4）施工用机器、装置及设备。 5）场地清理费。 6）工地内现成的建筑物。 7）业主或承包商在工地上的其他财产。 以上各部分之和为建筑工程一切险物质损失部分的总保险金额。货币、票证、有价证券、文件、 账簿、图表、技术资料，领有公共运输执照的车辆、船舶以及其他无法鉴定价值的财产，不能作为 第 24页 建筑工程一切险的保险项目。（P267 上） （2）第三者责任。被保险人在工程保险期内因意外事故造成工地及工地附近的第三者人身伤亡 或财产损失依法应负的赔偿责任。 （3）附加险。 3.保险责任与除外责任 （1）物质损失的保险责任与除外责任 1）责任范围 ①在保险期限内，若保险单列明的被保险财产在列明的工地范围内，因发生除外责任之外的任 何自然灾害或意外事故造成的物质损失，保险人应负责赔偿。（P267 中） ②上述有关费用包括必要的场地清理费用和专业费用等，也包括被保险人采取施救措施而支出 的合理费用。 2）除外责任。保险人对以下情况不承担赔偿责任： ①设计错误引起的损失和费用；（P267 下） ②自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬，虫蛀、 大气（气候或气温）变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的被保险财产自身的损失和费用； ③因原材料缺陷或工艺不善引起的被保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错 误所支付的费用； ④非外力引起的机械或电气装置的本身损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身 损失； ⑤维修保养或正常检修的费用； ⑥档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失； ⑦盘点时发现的短缺； ⑧领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失； ⑨除已将工地内现成的建筑物或其他财产列入保险范围，在被保险工程开始以前已经存在或形 成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产的损失。 ⑩除非另有约定，在保险期限终止以前，被保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验 收合格或实际占有或使用或接收的部分。 （2）第三者责任的保险责任与除外责任 1）责任范围。 ①在保险期限内，因发生与承保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身 伤亡、疾病或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险公司负责赔偿。（P268 中） ②对被保险人因上述原因而支付的诉讼费用以及事先经保险公司书面同意而支付的其他费用， 保险公司亦负责赔偿。 2）除外责任。 ①物质损失项下或本应在该项下予以负责的损失及各种费用； ②由于震动、移动或减弱支撑而造成的任何财产、土地、建筑物的损失及由此造成的任何人身 伤害和物质损失； ③下列原因引起的赔偿责任：（P268 中） a.工程所有人、承包商或其他关系方或他们所雇佣的在工地现场从事与工程有关工作的职员、 工人以及他们的家庭成员的人身伤亡或疾病。 b.工程所有人、承包商或其他关系方或他们所雇佣的职员、工人所有的或由其照管、控制的财 产发生的损失； c.领有公共运输行驶执照的车辆、船舶、飞机造成的事故； 第 25页 d.被保险人根据与他人的协议应支付的赔偿或其他款项。但即使没有这种协议，被保险人仍应 承担的责任不在此限。 （3）总除外责任。保险人对以下各项不承担赔偿责任： 1）战争、类似战争行为、敌对行为、武装冲突、恐怖活动、谋反、政变引起的任何损失、费用 和责任；政府命令或任何公共当局的没收、征用、销毁或毁坏；罢工、暴动、民众骚乱引起的任何 损失、费用和责任；（P268 下） 2）被保险人及其代表的故意行为或重大过失引起的任何损失、费用和责任； 3）核裂变、核聚变、核武器、核材料、核辐射及放射性污染引起的任何损失、费用和责任； 4）大气、土地、水污染及其他各种污染引起的任何损失、费用和责任； 5）工程部分停工或全部停工引起的任何损失、费用和责任； 6）罚金、延误、丧失合同及其他后果损失； 7）保险单明细表或有关条款中规定的应由被保险人自行负担的免赔额。 4.保险期限 保险期限是在保险单列明的建筑期限内，自投保工程动工日或自被保险项目被卸至建筑工地时 起生效，直至建筑工程完毕经验收合格时终止。（P269 上） （1）建筑期 1）保险责任的开始有两种情况：①工程破土动工之日；②保险工程材料、设备运抵至工地时。 以先发生者为准，但不得超过保单规定的生效日期。 2）保险责任的终止也有两种情况：①工程所有人对部分或全部工程签发验收证书或验收合格时； ②工程所有人实际占有或使用或接受该部分或全部工程时。 以先发生者为准且最迟不得超过保单规定的终止日期。 （2）试车期 若被保险设备本身是在本次安装前已被使用过的设备或转手设备，则自其试车之日起，保险责 任即告终止。如安装的是新机器，保险人按保单列明的试车期，对试车和考核期限内引起的损失、 费用和责任负责赔偿。 （3）保证期。保证期的保险期限一般与工程合同中规定的质量保修期一致。从工程所有人对部 分或全部工程签发完工验收证书或验收合格、或工程所有人实际占有或使用或接收该部分或全部工 程时起算，以先发生者为准。保证期投保与否，由投保人自己决定，需要投保时，必须加批单，增 收相应的保费。（P269 中） （4）保险期限的延长。如工程不能在保险单规定的保险期内完工，经投保人申请并加缴规定的 保费后，可签发批单延长保险期限。 【2011 考题·单选题】某投保建筑工程一切险（含第三者责任保险）的工程项目，在保险期限 内出现如下情况，其中应由保险人负责赔偿损伤的是（ ）。 A.两个施工班组的工人打架致伤 B.施工单位拆除临边防护未及时恢复导致工人摔伤 C.工人上班时间突发疾病死亡 D.业主提供的物料因突降冰雹受损 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。在保险期限内，若保险单列明的被保 险财产在列明的工地范围内，因发生除外责任之外的任何自然灾害或意外事故造成的物质损失， 保险人应负责赔偿。参见教材 P267。 【2012 考题·多选题】下列实物项目中，可投保建筑工程一切险的有（ ）。 A.已完成尚未移交业主的工程 第 26页 B.业主采购并已运抵工地范围内的材料 C.工地范围内施工用的推土机 D.工地范围内施工用的规范、文件 E.工程设计文件及有关批复文件 『正确答案』ABC 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。保险项目包括物质损失部分、第三者 责任及附加险三部分。物质损失包括：1）建筑工程。2）业主提供的物料及项目。3）安装工程 项目。4）施工用机器、装置及设备。5）场地清理费。6）工地内现成的建筑物。7）业主或承 包商在工地上的其他财产。以上各部分之和为建筑工程一切险物质损失部分的总保险金额。货 币、票证、有价证券、文件、账簿、图表、技术资料，领有公共运输执照的车辆、船舶以及其 他无法鉴定价值的财产，不能作为建筑工程一切险的保险项目。保险期限是在保险单列明的建 筑期限内，自投保工程动工日或自被保险项目被卸至建筑工地时起生效，直至建筑工程完毕经 验收合格时终止。参见教材 P266。 5.保险费率 建筑工程一切险的费率应分项确定，一般可分为以下几项： （1）建筑工程、安装工程、场地清理费、业主提供的物质及项目、工地内现成的建筑物、业主 或承包商在工地上的其他财产，各项为一个总的费率，整个工期实行一次性费率； （2）施工用机器、装置及设备为单独的年费率。保期不足一年的，按短期费率计收保费；（P269 下） （3）保证期费率，是整个保证期一次性费率； （4）各种附加保障增收费率，也是整个工期一次性费率； （5）第三者责任险费率，按整个工期一次性费率计取。 建筑工程一切险→赔偿处理 （2）保险人可有三种赔偿方式，即：以现金支付赔款；修复或重置；赔付修理费用。 （3）损失赔付后，保险金额应相应减少，并且不退还保险金额减少部分的保险费。 （7）被保险人的索赔期限，从损失发生之日起，不得超过两年。 【例题·多选题】建筑工程一切险的保险人可采取的赔付方式有（ ）。 A.重置 B.修复 C.退还保险费 D.延长保险期限 E.赔付修理费用 『正确答案』ABE 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。保险人可有三种赔偿方式，即：以现 金支付赔款；修复或重置；赔付修理费用。参见教材 P270。 【2014 考题·多选题】建筑工程一切险种物质损失的除外责任有（ ）。 A.台风引起水灾的损失 B.设计错误引起损失 C.原材料缺陷引起损失 D.现场火灾造成损失 E.维修保养发生的费用 『正确答案』BCE 第 27页 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。保险人对以下情况不承担赔偿责任： ①设计错误引起的损失和费用。②自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、 氧化、镑蚀、渗漏、鼠咬、虫蚀、大气（气候或气温）变化、正常水位变化或其他渐变原因造 成的被保险财产自身的损失和费用。③因原材料缺陷或工艺不善引起的被保险财产本身的损失 以及为換置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用。④非外力引起的机械或电气装置的本身 损失，或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失。⑤维修保养或正常检修的费用。 ⑥档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失。⑦盘点时发 现的短缺。⑧领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的牢辆、船舶和飞机的损失。 ⑨除已将工地内现成的建筑物或其他财产列人保险范围，在被保险工程开始以前已经存在或形 成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产的损失。⑩除非另有约定，在保险期限终 止以前，被保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接收 的部分。参见教材 P267－268。 （二）安装工程一切险【14 单选】 与建筑工程一切险相比，安装工程一切险具有下列特点： （1）建筑工程保险的标的从开工以后逐步增加，保险额也逐步提高，而安装工程一切险的保险 标的一开始就存放于工地，保险公司一开始就承担着全部货价的风险。在机器安装好之后，试车、 考核和保证阶段风险最大。由于风险集中，试车期的安装工程一切险的保险费通常占整个工期的保 费的三分之一左右。（P270 下） （2）在一般情况下，建筑工程一切险承担的风险主要为自然灾害，而安装工程一切险承担的风 险主要为人为事故损失。 （3）安装工程一切险的风险较大，保险费率也要高于建筑工程一切险。 （P270 下） 1.被保险人与投保人 安装工程一切险的被保险人包括：①业主；②承包商（含分包商）；③供货商，即负责提供被 安装机器设备的一方；④制造商，即被安装机器设备的制造商，但因制造商的过失引起的直接损失， 即本身部分，不包括在安装工程险责任范围内；⑤技术顾问；⑥其他关系方。 一般来说，在全部承包方式下，由承包商作为投保人投保整个工程的安装工程保险。同时把有 关利益方列为共同被保险人。如非全部承包方式，最好由业主投保。（P271 上） 2.保险项目与保险金额 （1）安装项目。 （2）土木建筑工程项目。 （3）安装施工用机器设备。保险金额按重置价值计算。 （4）业主或承包商在工地上的其他财产。 （5）清理费用。 3.保险责任与除外责任 安装工程一切险的保险责任与建筑工程一切险基本相同，主要承保保单列明的除外责任以外的 任何自然灾害或意外事故造成的损失及有关费用。（P271 下） 4.保险期限 （1）安装期（P272 中） 1）保险责任的开始。在保险单列明的起始日期前提下，实际保险责任的开始有两种情况：①投 保工程动工之日；②保险财产运到施工地点。以先发生者为准，但不得超过保单列明的生效日。 2）保险责任的终止，也有两种情况：①安装完毕签发验收证书或验收合格时终止；②工程所有 人实际占有或使用或接受该部分或全部工程之时，最晚终止日不超过保险单中列明的终止日期。 在实践中，工程的安装一般分期或分项进行，尤其是大型项目。因此，对于在保险期限内提前 第 28页 验收移交或实际投入使用的部分项目，则在验收完毕或实际投入使用时对该部分的责任即告终止。 （2）试车考核期。试车考核期的保险责任一般不超过 3 个月，若保险设备是使用过的，则自试 车之时起，保险人的责任终止。 （3）保证期。 （4）保险期限的延长。与建筑工程一切险的有关规定相同。 【2014 考题·单选题】投保安装工程一切险时，安装施工用机械设备的保险金额应按（ ）计 算。 A.实际价值 B.损失价值 C.重置价值 D.账面价值 『正确答案』C 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。安装施工用机器设备，保险金额按重 置价值计算。参见教材 P271。 【例题·单选题】 由于风险较集中，试车期安装工程一切险的保险费大约占整个工期的保险费 的（ ）。 A.1/5 B.1/3 C.1/2 D.2/3 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。由于风险集中，试车期的安装工程一 切险的保险费通常占整个工期的保费的三分之一左右。参见教材 P270。 （三）工伤保险 【14 单选】 1.被保险人与投保人 投保人是中国境内的用人单位，被保险人是其用人单位的全部职工或雇员。只要形成劳动关系 的职工，就享有工伤保险待遇的权利。（P273 上） 2.责任范围 （1）工伤责任范围（P273 中） 1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 4）患职业病的； 5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤 害的； 7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 （2）视同工伤的范围：（P273 下） 1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的； 2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发 的。 （3）有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： 1）故意犯罪的；（P274 上） 第 29页 2）醉酒或者吸毒的； 3）自残或者自杀的。 3.工伤保险基金与费率 工伤保险基金由三部分构成：企业缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和其他资金。由企 业按照职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳工伤保险费。 工伤保险基金存入社会保障基金专户。（P274 上） 行业划分为三个类别：一类为风险较小行业（如银行、证券业）；二类为中等风险行业（如房 地产、铁路运输行业）；三类为风险较大行业（如建筑业、煤炭开采、石油加工等），三类行业分 别实行三种不同的工伤保险缴费率。各地区三类行业的基准费率要分别控制在用人单位职工工资总 额的 0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右，平均为 1%。 【提示】一类行业，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动；二、三类行业，费率实行浮动。 【2014 考题·单选题】根据《工伤保险条例》，公司保险费的缴纳和管理方式是（ ）。 A.由企业按职工工资总额的一定比例缴纳，存入社会保障基金财政专户 B.由企业按职工工资总额的一定比例缴纳，存入企业保险基金专户 C.由企业按当地社会平均工资的一定比例缴纳，存入社会保障基金财政专户 D.由企业按当地社会平均工资的一定比例缴纳，存入企业保险基金专户 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。工伤保险费，由企业按照职工工资总 额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳工伤保险费，工伤保险基金存入社会保障基金财政专户。 参见教材 P274。 （四）建筑意外伤害保险 【13 单选】 1.投保人 以工程项目为投保单位，实行不记名投保模式。 2.保险范围 施工人员意外伤害保险的范围应当覆盖工程项目，是指施工单位为施工现场从事施工作业和管 理的人员受到的意外伤害，以及由于施工现场施工直接给其他人员造成的意外伤害。已在企业所在 地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加施工人员意外伤害保险。（P275） 3.保险金额 施工人员意外伤害保险投保的保险金额不得低于最低保险金额。最低保险金额要能够保障施工 伤亡人员得到有效的经济补偿。 4.保险期限 建筑意外伤害保险期限应从施工工程项目被批准正式开工，并且投保人已缴付保险费的次日（或 约定起保日）零时起，至施工合同规定的工程竣工之日二十四时止。提前竣工的，保险责任自行终 止。因故延长工期的，应当办理保险顺延手续。 5.保险费率 施工单位和保险公司双方根据各类风险因素商定施工人员意外伤害保险费率，实行差别费率和 浮动费率。 【例题·单选题】投保施工人员意外伤害险，施工单位与保险公司双方应根据各类风险因素商 定保险费率，实行（ ）。 A.差别费率和最低费率 B.浮动费率和标准费率 C.标准费率和最低费率 D.差别费率和浮动费率 『正确答案』D 『答案解析』本题考查的是与工程项目有关的保险规定。施工单位与保险公司双方应根据各类 第 30页 风险因素商定施工人员意外伤害保险费率，实行差别费率和浮动费率。参见教材 P275。