疫情防控期间某市冬季安全生产检查工作方案

疫情防控期间某市冬季安全生产检查工作方案

疫情防控期间某市冬季安全生产检查工作方案 为深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会和省委 省政府、市委市政府和县委县政府关于做好疫情期间安 全生产工作的系列决策部署，全面落实省、市、县安委 会会议精神，从严从实从细抓好当前安全生产工作。按 照市安办关于《疫情防控期间安全生产暗访检查工作实 施方案》的相关要求，特制定如下实施方案。‎ 一、 时间安排 从即日起至5月中旬。‎ 二、 检查范围；‎ 覆盖全镇各行业（领域）、各生产经营企（事）业单位 和人员密集场所。围绕新冠肺炎疫情防控期间安全生产 责任措施落实，重点检查社区门诊、集中医学观察隔离 点、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全 以及建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、煤 矿、非煤矿山、特种设备等事故易发多发行业（领域）， 突出学校、医院、商贸市场、养老院（敬老院）、旅游 景区等人员密集场所以及劳动密集型企业。‎ 三、检查重点 各站所办在重点检查以下事项基础上，结合本辖区本行 ‎ 业领域和有关单位实际，完善检查内容。‎ ‎（一） 贯彻落实有关安全生产工作的要求情况 重点检查各有关部门（单位）是否第一时间传达学习习 近平总书记等中央领导同志近期关于安全生产工作的重 要指示批示精神；是否认真贯彻落实党中央、国务院和 省委、省政府关于安全生产工作的决策部署；是否勇于 担当负责，担负起保安全、护稳定的政治责任；是否牢 固树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的 位置来抓；是否增强做好安全生产工作的责任感和使命 感。‎ ‎（二） 开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况 重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求，严格安 全准入、强化源头管控；是否加强易燃易爆、有毒有害 等作业场所监测防护，特别是要做好防疫物资、仓储物 流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业 ‎（领域）及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级 管控和隐患排查治理，各项安全防范措施是否落到实处, 是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。‎ ‎（三）企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况 重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产 方案，是否严格执行“七不复工"（疫情防控措施不健 全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备 设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全 验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行 ‎“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安 全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适 当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检 查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案） 措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险 分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应 急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安 全管理到位）。‎ ‎（四）严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况 重点检查部门是否严格按照“七个一律"要求，依法严 厉打击非法违法行为；是否严格按照“一单五制"要求, 对重大隐患问题进行管理并按时完成整改；是否依法进 行生产安全事故调查处理，对失信企业，严格实施联合 惩戒；是否对去年以来县安办巡查、督查和交办事项全 面进行落实，整改到位。‎ ‎（五）安全生产责任体系建立和责任制落实情况 重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实 ‎《市党政领导干部安全生产责任制具体规定》不到位，‎ ‎ 落实“三个必须"的行业监管责任担当意识不强，管业 务与管安全脱节，存在监管盲区；企业主体责任及全员 安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄， 在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、 员工培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规 等。‎ ‎（六）加强应急值守和预案管理情况 重点检查各部门和企业是否加强应急值守，落实领导带 班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，及时 调度辖区内安全生产和应急值守情况，是否认真分析研 判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置；是否 编制应急预案和现场处置方案并开展演练，确保一旦发 生重大险情或事故，遇险人员能有效撤离。‎ 四、检查责任分工 本次检查工作主要由各镇属站所办负有安全监管职责的 ‎（单位具体组织实施。重点行业领域责任分工如下：‎ ‎（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹由安全 应急服务中心牵头组织。‎ ‎（二） 建筑行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。‎ ‎（三） 交通运输、交通建设行业由城乡交通国土规划建 ‎ 设办牵头组织。‎ ‎（四） 工贸行业（重点是液氨制冷、粉尘防爆）、电力 行业、民爆物品生产、商贸市场领域、商场等领域由经 济发展办牵头组织。‎ ‎（五） 道路交通、危险物品公共安全领域由派出所牵头 组织。‎ ‎（六） 人员密集场所消防安全由消防站牵头组织。‎ ‎（七） 学校和公共体育健身场所由文化体育和社会事务 服务中心牵头组织。‎ ‎（八） 医疗机构（场所）由社会事务办公室牵头组织。‎ ‎（九） 特种设备、食品药品及医疗器械由市场监管所牵 头组织。‎ ‎（十）文化娱乐场馆（所）、旅游景区等领域由文化体 育和社会事务服务中心牵头组织。‎ 其他县安委会成员单位按照安全生产“三个必须"的原 则，在各自监管的行业领域内开展安全生产检查。‎ 五、检查方式 检查主要采取“四不两直"方式，以开展专项检查为主, 结合突击检查、随机抽查、“回头看"等多种方式，全 面深入开展检查工作。镇安办将从即日起督查各部门开 展检查情况。‎ 六、工作要求 ‎（一） 加强组织领导，周密安排部署 各行业领域主管站所要根据省、市、县有关要求，结合 本辖区、本行业领域实际，细化方案和措施，加强组织 领导，牵头组织实施好，明确检查内容、检查人员和检 查标准等，确保制定的安全生产检查工作实施方案切实 可行、行之有效。‎ ‎（二） 加强宣传引导，曝光典型案例 各行业领域主管站所要充分利用各种宣传载体，对安全 生产检查进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群 众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐 患，及时兑现举报奖励。对检查发现的安全生产领域违 法违规行为和典型案例，要及时公开曝光。‎ ‎（三）落实检查责任，强化结果运用 各部门要对检查发现的隐患和问题及时通报，做好隐患 和问题整改落实的跟踪督导，要及时开展“回头看"， 严格落实安全生产“最后一公里"，对检查出的隐患问 题有分析、有对策，坚决防止形式主义、官僚主义，以 更加“严细实”的作风，加强督促指导服务，确保检查 取得实效。此次检查工作开展情况将作为全镇2020年度 ‎ 安全生产目标绩效考核的重要内容。‎ ‎（四）加强信息报送，做好总结分析 各站所办，3月12 0 12时前将检查具体工作方案（包 括检查分组及人员名单），每周星期五12时前向安办反 馈本周工作开展情况，检查工作结束后，各行业主管部 门要对此项工作自行总结分析，为本地区、本行业领域 安全工作提供针对性的防范措施。‎