2020年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话

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2020年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话

2020 年组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话 同志们: 距离 2020 年结束还有不到 2 个月的时间。这一年来,全区围绕 党建引领基层治理工作,群智群策群力,合心合拍合力,切实推动了 城市基层党建工作高质高效开展。刚才,各单位与会同志围绕小区党 支部、党群服务中心、“邻里中心”建设的项目谋划以及 2021 年党建 工作打算进行了详细汇报,总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的 想法和思路,希望大家接下来抓好具体工作落实。同时,X 社区 X 同 志就引导培育“红色业委会”作了经验发言,也希望能对各位有所启 发。下面,我就如何更好地做好党建引领基层治理创新,推动基层治 理效能全面提档升级讲三点意见。 一、提高认识、领会精髓,精准把握党建引领基层治理工作意义。 X 书记指出,推进党建引领基层治理,是深入贯彻落实习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神,健全基层治理体系,提升 基层治理能力的迫切需要;是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育,解决基层突出问题,满足人民群众对美好生活向往的迫切需要; 是强化基层社会治理的综合性抓手,落实中央、省委部署要求的迫切 需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的 xxx 精神 结合起来,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机, 把保障和改善民生、服务凝聚群众、促进社会和谐稳定作为根本目的, 将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区,实现政 务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常 态,以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,不断 提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作为书记工 程,深刻理解党建引领基层治理工作的重要性,通过书记抓、抓书记, 构建责任明晰、分工明确的责任体系,形成党工委统一领导、部门各 司其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位,勇于探索、先 行先试,进一步丰富活动内容,创新机制载体,及时挖掘、提炼和展 示党建引领基层治理工作的特色成果,充分利用各类媒体对典型经验 做法进行宣传推广,调动基层创新开展工作的积极性,使“盆景”变 成“风景”“树木”变成“森林”,形成遍地开花、竞相发展的良好格 局。 二、聚焦问题、直面挑战,深刻认识党建引领社区治理突破口。 目前,社区人口多、老人多、小区多是新时代 X 区基层社会的基本区 情特征,随之而来的问题已逐渐成为我们推动基层治理绕不开、推不 掉的现实问题。一方面,我们全区 X 个城市社区,共有小区 X 个,平 均每个社区有小区 X 个,人口约 X 万人。其中 X 社区人口都在 X 万人 以上,X 社区小区数达 X 个,X 社区老龄化达到 X%,社区工作力量严 重不足且多被行政事务所捆绑,一定程度制约了基层治理的成效。另 一方面,大型社区、无主管小区、村改居社区、商品房小区快速增多, 原有以国企职工为主的社区人口结构、居住结构被打破,越来越多的 居民从熟人社会进入半熟人或生人社会,社区居民的服务需要日益多 样化,利益关系日益复杂,居民思想观念和生活方式多样化,同时由 于单位制逐步解体,越来越多的单位人向社会人转变,大量社会管理 和服务被推向社区,使社区协调利益、化解矛盾任务更加艰巨,人口 管理和矛盾纠纷化解任务更加繁重。因此,在统筹推进社会治理现代 化过程中,不同类型的社会问题都需要持续提升基层党组织组织力, 通过党建引领基层治理,统筹更加精细、精准的服务满足群众多元化 需求,从而引导动员广大群众参与进来,依靠群众集体智慧加以解决。 三、持续发力、久久为功,全力构筑党建引领社区治理新格局。 一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社区各小区,建 立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,并引导驻区 单位与小区党支部签订共建协议,实现党的工作在小区全覆盖。大力 建设“红色业委会”,探索小区党支部牵头,业委会、物业公司等自 治组织共同参与的联席会议制度,延伸党建工作触角。同时,推动小 区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,将优秀业委会主任发展为党 员,引导小区党员在业委会竞选任职。二要加快志愿服务体系建设。 大力推行“涧贤银行”志愿者积分激励机制,进一步扩大工作覆盖面, 使“涧贤银行”真正成为服务党员群众、凝聚民心民力、创新基层治 理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准,努力实现 爱心币通存通兑。同时,积极挖掘能力强、素质高、群众依赖的“涧 贤能人”,推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。三要建强 用好党建红色阵地。要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不 低于 30 ㎡的标准,以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方 式,持续推进党群服务中心、住宅小区“邻里中心”建设,形成“一 刻钟党建服务圈”,让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在 X”。 同志们,社会治理,重点在基层,难点在基层,活力也在基层。 X 的讲话已为我们指明了方向,大家要持续推进党建引领基层治理工 作,大力弘扬 X 同志 X 精神,以坚定的信仰之力和 X 人干事创业特有 的奋发之力,全领域推动党建引领社区治理创新,以实际成效树立形 象、赢得民心!
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