2020年市委书记在市委党校县处级干部培训班发言提纲稿和全面建设现代化社会主义国家研讨发言稿合编

2020年市委书记在市委党校县处级干部培训班发言提纲稿和全面建设现代化社会主义国家研讨发言稿合编

2020 年市委书记在市委党校县处级干部培训班发言 提纲稿和全面建设现代化社会主义国家研讨发言稿 合编 2020 年市委书记在市委党校县处级干部培训班上的发言提纲范文稿 按照市委统一要求，安排我给大家做个党课辅导报告。我也一直 思索，该选择什么样的一个主题呢?思来想去，最后确定围绕“调查 研究”和同志们进行探讨、交流。在党的十九届一中全会上，总书记 提出“要在全党大兴调查研究之风”“调查研究是我们做好工作的基 本功。”在座的都是县处级干部，都是一个地方、一个单位的主要领 导，我觉得，做好调查研究对我们定政策、做决策、抓执行都有十分 重要的意义。 下面，我从以下五个方面谈谈体会和感受。 一、调查研究的理论意义 调查研究思想作为毛泽东思想的重要组成部分，蕴含了调查研究 的实践方法、技术规范和理论思想，是以毛泽东同志为代表的中国共 产党人把马克思主义同中国革命实际紧密结合的产物，是在中国革命 和建设的实践中形成和发展起来的治党治国的重要法宝。毛泽东主动 深入基层开展调查研究，写成了《中国社会各阶级分析》与《湖南农 民运动考察报告》两篇光辉著作，为中国革命找到了坚实的主力军。 在土地革命时期，毛泽东在领导革命根据地的创建过程中进行了大量 的调查研究，在《反对本本主义》中郑重地提出“没有调查，没有发 言权”的著名论断，还写下了包括《寻乌调查》《才溪乡调查》《兴 国调查》《调查工作》等诸多文献。要持之以恒地读经典调查研究文 献，常读常新，从中获取理论经验。 总书记丰富的调查研究论述是新时代中国特色社会主义思想重 要组成部分，极大地发展了马克思主义调查研究理论。习总书记在不 同时期以不同视角，既继承又原创地给予了调查研究更深刻的内涵、 更全面的功能和更高层级的性质挖掘。一是全面定位调查研究的性质 功能。比如“调查研究的过程就是科学决策的过程”“调查研究是做 好领导工作的一项基本功”;调查研究是“谋事之基、成事之道”“我 们党的重要传家宝”;“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系 党和人民事业得失成败的大问题”。二是构建了完整的调查研究理论 体系。比如：关于调查研究的效用，指出“正确的决策离不开调查研 究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究”;关于调查研究的目的， 强调要“真正搞清楚本地区本部门本单位的实际情况，真正搞清楚影 响改革发展稳定的突出问题，真正及时了解人民群众的所思所盼”; 关于调查研究的重点，总书记说，“基层、群众、重要典型和困难的 地方，应成为调研重点，要花更多时间去了解和研究。”“尤其对群 众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研，抓住不放”。三是 提出了调查研究的方法论和作风要求。如“搞好调查研究，一定要从 群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见”“领导干部下基层调查 研究，要轻车简从，不扰民，不搞层层陪同，不组织群众迎送”，坚 持“求深”“求实”“求细”“求准”和“求效”等等。四是有力地 设计了调查研究制度保障。他强调调查研究的“始终坚持”和“不断 加强”，从坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度、领导 机关和领导干部调研工作制度、领导干部联系点制度三方面提出了具 体而强有力的制度化、常规化保障。 二、调查研究的思想价值 调查研究是中国共产党人一代一代传下来的，在党的调查研究历 史进程中，思想价值主要体现在以下方面： 一是要深刻认识调查研究是解决中国革命、建设和改革问题的密 钥，深入把握事物发展的客观规律。 二是基于调查研究的实际情况制定党的路线、方针、政策，把深 入调查研究作为党制定正确方针政策的重要依据和环节。 三是开展调查研究要坚持实事求是的思想路线，实事求是作为我 们党思想路线的核心，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方 法。调查研究是贯彻实事求是思想路线的最佳途径。要不断对实际情 况做深入系统的而不是敷衍了事、粗枝大叶的调查研究，尊重规律， 遵循客观实际。 四是深入调查研究要贯彻党的群众路线，坚持党的思想作风，要 代表人民的利益，“从群众中来，到群众中去”。当前，我们党面临 的执政环境是复杂的，把调查研究作为基本功将有助于解决党内存在 的突出问题，有利于加强党员干部同人民群众的联系。调查研究工作 不扎实、不深入、不到位，导致群众利益受损、引发社会矛盾的事情 屡见不鲜。问题出在哪里?还是出在调查研究上。有些领导干部下基 层调研“走马观花、虚晃一枪”，走一圈、看一下、听一遍、讲一通， 下去就是为了出出镜、露露脸，坐在车上转，只看“门面”和“窗口”， 不看“后院”和“角落”的形式主义、官僚主义，浮皮潦草“看表演” 的多，带着问题专题研究的少，蹲点研究的更少，直接反映出一些党 员干部不会调研、不懂调研、不愿调研。有的明知报上来的是假情况、 假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来“粉饰太平”。 调查研究既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较 多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见 多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要 听群众的逆耳言，听实话、察实情、收实效，解决社会方方面面面临 的现实问题。进入新时代，在全党大兴调查研究之风，要求注重汲取 党的调查研究历史经验，推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力， 推动党中央大政方针和决策部署落地生根。新中国成立 70 多年来尤 其是改革开放以来，我们党正是靠着坚持实事求是、注重调查研究的 优良传统，出台了许多正确的大政方针，作出了许多正确的决策部署， 从而促进了经济社会的快速发展，得到了人民群众的衷心拥护。 三、调查研究的策略方法 总书记多次强调，前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、 创新思维、法治思维、底线思维，加强宏观思考和顶层设计，坚持问 题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励 基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策 的科学性。调查研究是正确制定决策、推动政策落实的重要方法。“调 查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决 策权”，习总书记身体力行，把调查研究作为治国理政最基本方法。 一是高频次、全覆盖、极深入调研。亲临一线调研、跑遍工作范 围是习总书记的高度自觉、工作习惯和铁定规矩。在正定、宁德、浙 江、上海任职，他都做到了自己所提出的“当县委书记一定要跑遍所 有的村，当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要 跑遍所有的县市区。”到中央工作后，他的调研范围遍及全国，脚步 遍及世界六大洲，内容涉及改革发展全方面。他曾说：“看，总比不 看要好;多看，比少看要好。” 二是以调研开新局、破难题、推工作。党的十八大以来，党和国 家事业取得开创性成就、发生历史性变革。这是对习总书记重于善于 以调查研究来谋事成事，达到精准号脉、精准执政的最有力注解。比 如在谋新开篇上，首次出京调研选择广东，向全世界宣示坚定不移深 化改革开放的决心;改革开放 40 周年再来广东，更充分向世界表明中 国改革开放旗帜必将举得更高更稳的信心。在顶层谋划上，深入京津 冀调研提出京津冀协同发展、设立雄安新区。在产生新思想上，赴福 建、江苏调研提出“四个全面”战略布局，赴重庆调研提出新发展理 念，考察长江沿线提出“共抓大保护、不搞大开发”思想。在破解重 大现实问题上，在浙江调研强调推进供给侧结构性改革，多次赴东北 三省着力破解东北发展困局。在推动重大工作落实上，在湖南花垣县 十八洞村调研提出“精准扶贫”理念。在加强党建上，赴河北、河南、 浙江、安徽参加和推进党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专 题教育、“两学一做”学习教育。 三是用调研带班子、察干部、树新风。习总书记在浙江任省委书 记时，创造了以个人工作的“调研开局”带动省委常委班子“调研开 路”的工作格局。到中央工作后，多次开会研究、作出批示，部署全 党大兴调查研究。总书记把调查研究作为加强党的作风建设的切入点 和重要环节。十九大闭幕后第三天就研究部署进一步改进调查研究、 驰而不息纠“四风”。习总书记也以自己轻车简从、减少陪同、作风 深入的调查研究为各级领导干部树立了光辉典范，形成了“头雁效应”。 调查研究还成为习总书记考察领导干部的一条重要途径和一项重要 标准，“在调查研究中还可以考核干部，实地了解干部的思想水平、 工作能力和作风状况，发现人才，用好干部。” 四、调查研究是作风建设重要体现 党的作风是党的形象的直观体现，也是观察党群干群关系的晴雨 表。中国共产党在任何时期都高度重视党的作风建设，把保持党同人 民群众的血肉联系作为加强和改进党的作风建设的核心问题。调查研 究是改进工作作风、密切联系群众的重要方式。党的十八大以来，以 同志为核心的党中央把制定和实施中央八项规定作为加强党的作风 建设的切入点与推进全面从严治党的突破口，开创了全面从严治党新 局面，促进了党风政风和社会风气的持续好转。 各级党员领导干部要坚持以人民为中心，广泛开展调查研究，在 全心全意为人民服务中提升政治站位、提高工作能力，在真心实意向 人民学习中拓展工作视野、丰富工作经验、提高理论联系实际的水平， 在倾听人民呼声、虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、 自我教育，在服务人民中不断完善自己，持之以恒克服形式主义、官 僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。通过开展细致深入的调 查研究，把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群 众创造的经验总结出来，真正与人民群众打成一片，密切党同人民群 众的血肉联系，在全心全意为人民服务中锤炼初心使命、提高工作能 力，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同 人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。要防止为调研 而调研，防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研， 防止扎堆调研、“作秀式”调研。具体要做到“六到”。一是身到。 马克思主义实践观认为，实践是检验真理唯一的标准。要深入做好调 查，就必须亲自去实践、了解真实情况，身临其境，深入基层、深入 实际、深入生活对老百姓的方方面面进行调查，听真话、察民情，掌 握第一手资料。二是眼到。百闻不如一见。下去搞调研，切忌听完就 走，不要被基层干部牵着鼻子走，要深入到一些没有准备的地方去了 解实情，看到问题记在心里。三是耳到。要善于听取各方面的情况， 既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言，更要特别重视反面意见， 要明白自己想听什么，要让耳朵灵敏起来，不听阿谀奉承的话，只听 实话真话。四是口到。在调研过程中放下架子，多问老百姓情况，向 基层群众虚心请教，既要问好的事情，也要问不好的事情，学会与基 层干部促膝长谈。五是心到。在调查过程中，要用心观察、用心体会， 不能敷衍了事;要对掌握的实情进行客观思考，注重从宏观与微观、 横向与纵向、静态与动态等各个角度进行分析。六是手到。调查研究 结束后，要分析情况、整理收集到的资料，发现不清、不实、不准的 问题，及时进行补充调查，丰富详实调查资料，形成有建设性意见、 有操作性措施的调查报告。各级党员领导干部要坚决杜绝“拍脑袋” 式决策，要深入基层、深入群众，解剖麻雀，分析典型，从现场和一 线中了解真实情况、发现真实问题，进而制定正确决策、提出有效方 案。要加强政策执行和决策落实的调查研究，防止“以会议落实会议、 以文件落实文件”现象发生，要结合本地区本部门本单位实际，及时 准确反馈政策执行和决策落实过程中出现的新情况、新问题，做好沟 通协调和改革创新，让中央的大政方针在基层落地生根、结出丰硕成 果。 五、调查研究的实施路径 总书记强调，调查研究是密切联系群众的重要途径。开展调查研 究，必须坚守人民立场，把“以人民为中心”落到实处。问题是人民 的声音，问题是工作的向导。调查研究最关键的，是敢于触及矛盾、 敢于正视问题，追着问题走、奔着问题去，把发现问题、研究问题、 解决问题作为调查研究的第一要务。党员干部要有一双洞察问题的眼 睛，着眼于落实党的十九大精神，多到各种矛盾集中交织、违纪违法 问题多发频发、政治生态堪忧的地方去解剖麻雀，透过形形色色的外 在表象，敏锐捕捉经济社会面临的新情况新问题。同时，要在调查研 究中把解决问题的思路和对策研究透彻，想尽一切办法把问题化解在 萌芽状态。现在新情况新任务很多，我们现在工作量大，干了很多原 来没有干的事，还继续会有很多新的任务，新的领域拓展。我们在工 作中要善于开展调查研究，去分析找出规律性的东西，科学、精准、 有效地开展工作。一是精准设计调研内容。要以更精准的调研内容设 计，紧扣现实需要深入调研。如，针对发现的基层党组织软弱涣散问 题，我在去年两轮调研的基础上，今年六月份，又带队深入全市各县 区基层农村调研，梳理出问题清单，既对进行了一对一的辅导，又针 对普遍性问题，研究制定下步工作思路和对策措施，既明确了整改内 容，也提出了量化要求，为基层进一步把党建工作抓实抓具体、落实 落细落到位，明确了实现路径和具体方法。二是深入细致开展调研。 要放下架子、扑下身子，深入基层、深入实际、深入群众，多搞一些 不打招呼、不作安排、没有准备的随机性调研，与人民交心、向群众 请教、与基层交流，以正确认识客观世界、改革主观世界和增进同人 民群众感情。要坚持实事求是原则，树立求真务实作风，追求真理、 修正错误，做到结论产生在扎实深入调查研究之后，以真正解决问题， 用实际成效取信于民，以调查研究的朴实作风带动党风政风社风民风 清明。三是科学归纳调研成果。充分运用马克思主义的立场、观点、 方法，用好辩证唯物主义和历史唯物主义的科学武器，把零散的认识 系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决 问题的正确办法。领导人、调研者、涉及部门各方面也都要积极推动 调研成果的运用和转化，切实把正确、深度、实用的调研成果充分运 用到解决问题、指导工作中。要研究如何高质量地用好调研成果，提 高调研的技术含量、理论含量、制度含量。要善于借助制度的力量， 通过制度规范，大家普遍认可，共同遵循，提高工作效率。要善于研 究、分析和总结规律，通过数据分析、科学分类、深化认识，再来优 化措施和办法，抓住重点，分清轻重缓急，科学排兵布阵，做好统筹 协调，提高全流程、各环节工作质量，推动经济高质量发展，提高综 合效果。 以上，是我对调查研究的理解，不妥之处请同志们指正。 2020 年全面建设现代化社会主义国家研讨发言 4970 字文稿 伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。党的十九届五中全会充 分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，科学擘画 中国未来 5 年以及 15 年的发展新蓝图。蓝图已绘就，奋进正当时。X 集团公司党委将以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深 入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求， 坚定不移全面从严治党，全力推行“1336”党建工作模式，不断提高 党的建设质量，为公司高质量发展提供坚强政治保证，助力全面建设 现代化社会主义国家。 一、强化政治引领，发挥党管方向的领导作用。以习总书记新时 代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合改革发展实际，在学懂弄 通做实上下功夫，既整体把握、全面系统，又重点突出、抓住关键， 切实发挥党管方向的领导作用。要把握好党建政治属性。坚持以上率 下，牢固树立“四个意识”，把加强和维护党中央集中统一领导的政 治责任作为政治建设的重要内容，切实把政治建设抓在经常、融入日 常。加强党内政治文化建设，以红色文化涵养党性，构建党员干部的 道德生命和政治品格。深入开展“不忘建企初心、牢记发展使命”教 育活动，采取领导干部培训班、学习分享座谈会、企业发展成就展览、 参观老矿、新区等多种方式，确保教育活动有计划、有载体、有特色、 有效果，促使党员干部把精神旗帜举起来，以良好的状态投身改革发 展。要突出思想引领。一方面要加强思想武装，构建理论学习“三大 平台”。建立“政策理论平台”，以月度视频会议和党务政工例会为 载体，讲述月度党建大事，解读热点问题，传达重要精神，安排重要 党建工作;建立“巡回宣讲平台”，以“两学一做”学习教育为载体， 组建各级形势任务宣讲团，根据形势变化及时提供针对性宣讲;打造 “基层学习平台”，以基层党支部组织生活为载体，选树普通党员当 宣讲员，推动上级精神传达和企业各项决策部署进队组、进车间、进 小区。另一方面要充分发挥“五位一体”大宣传格局作用，围绕安全、 经营、党建、环保、法治等重点工作，紧扣契约化管理、混合所有制 改革、“三供一业”分离办社会等重点内容，集中组织宣传报道，扩 大宣传范围，突显宣传成效，形成良好的政治舆论氛围。要突出改革 发展的政治引领。各级党组织要把提高发展质量和效益作为主攻方向， 充分发挥“全面契约化管理”的牵引作用，以此撬动各领域改革，不 断提高改革的系统性、整体性、协同性。要把项目推进作为抓好党建 的硬指标、硬任务，用好巡察“利器”，严格落实项目推进时间表、 路线图、责任书，到点验收，严格考核，切实打通改革落地“最后一 公里”。 二、坚持聚力保障，发挥党管安全的领导作用。把党管安全作为 党委一号工程，切实把企业党组织发挥领导作用体现到对安全工作的 领导上来。要加强安全文化建设。充分利用宣传阵地构建安全视觉系 统，建设安全文化景观，研究推广安全文化载体，将安全文化融入精 细化管理，把新安全生产法、规章制度、事故案例等宣传到每位职工 群众，使“安全第一”、“安全是管出来的”“主动抓安全、安全就 主动”等理念入耳、入脑、入心。要管好党员干部。把既懂生产经营、 又会抓安全生产的良将贤才选拔到安全生产重要岗位上来。充分发挥 党员在安全生产中的先锋模范作用，组织开展党代表安全巡视、党员 安全联保、安全示范岗、安全责任区等活动。要抓好安全制度的监督 落实。党委每年至少开展一次党管安全专项检查，党委会要定期研究 部署安全工作，监督安全生产政策法规、规章制度的贯彻落实;加强 干部作风建设，紧盯领导值班、带班、跟班、周四安全活动、现场办 公等安全行为，以考核问责督促干部安全生产责任制落实。要抓好安 全培训。认真组织好党群系统党员及领导干部参加安全培训，逐步达 到持证上岗，努力提高各级干部依法管理和现场指挥的能力。坚持开 展“一日一题、一周一案、一月一考”学习活动和“名师带徒”活动， 强化技术练兵，不断提高职工安全操作技能和安全防范能力。要发挥 群团组织作用。推进“党委管党、行政管长、工会管网、共青团管岗、 家属管帮”齐抓共管的安全综合治理体系建设，广泛开展安全承诺、 安全演讲赛、安全知识竞赛、安全书画展等活动，营造遵章守规的浓 厚氛围。 三、持续强基固本，发挥党要管党的领导作用。推进全面从严治 党向基层延伸。基层党组织是党最基本的保证，是党全部工作和战斗 力的基础。要把好“大方向”、抓实“小活动”、搞好“微课堂”， 把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。要深入开展“夯基提质”活动。 把“夯基提质”活动作为推动党建“三基”落地见效、各项决策部署 落到实处的重要载体，层层压实责任，积极担当作为，通过“党建三 基”带动全面“三基”。要坚持问题导向，从基层组织、基础工作、 基本能力三个维度，逐项寻找剖析影响决策部署推进落实、影响工作 质量成效、影响管党治企能力水平的突出问题，攻坚克难，弥补短板。 基层组织方面，重点推进矿厂、科室、车间、班组、基层党支部等基 层组织建设，从人员准入、制度健全、标准化建设等方面入手，全力 推进“四个一批”建设工作，多措并举培育一批优秀基层单位、选树 一批优秀基层带头人、建设一批高标准阵地、实施一批优秀示范项目， 切实提高基层组织的战斗力。基础工作方面，重点推进制度体系、责 任体系的健全与落实，推进管理制度化、制度流程化和流程信息化。 基本能力方面，重点推进“管理、技术、操作”三支队伍综合素质的 提升，创造性运用好各种培训资源和方式，强化全员培训、专业培训。 要推广周六、日团队学习模式，副处级以上干部每月两次集中培训学 习，确保培训学习的规范性、实效性。要深入开展“举党旗、亮身份、 见行动”活动。扎实开展主题党日活动，从理想信念、党性修养、理 论学习、警示教育等方面抓起，用好思想建党这个传家宝，强化党员 意识、规矩意识、责任意识、使命意识，做到心有所畏、言有所戒、 行有所止，始终做遵规守纪、履职尽责的表率;扎实开展戴党徽、亮 承诺、争先锋等活动，引导党员在安全生产、素质提升、攻坚克难、 服务群众等方面发挥表率引领作用。在此基础上，突出问题导向，积 极探索党员教育、管理、监督和激励的各项机制，抓好“党员责任区”、 “党员先锋岗”、“党员政治生日”等活动，在重大项目、重点工程 等工作推进中践行“我是党员我当先”的理念，从严从实从快完成各 项任务，以实干赢得民心，用实绩体现作为。 四、聚焦队伍建设，发挥党管人才的领导作用。坚持发挥党管人 才的领导作用，持之以恒推进班子、队伍和作风建设不断深化、细化、 具体化，让各类人才争做改革发展践行者。要强化选、育、用，创优 人才体系。政治过硬与本领高强在好干部身上从来都是相辅相成、缺 一不可。要深入推进“四好”班子创建，尤其是新换届的基层领导班 子要适应新要求，展现新气象，体现新作为，做到“四带头”，带头 提高管理能力，带头深入基层调研，带头密切联系群众，带头解决实 际问题。要坚持“好干部”标准，树立正确选人用人导向，拓宽“管 理、技术、操作”三大序列成才通道，构建立体化的人才体系。管理 序列要以干部培训班为载体，选拔一批政治素养高、管理能力强、工 作业绩优的年轻干部，形成阶梯化管理模式，有效解决人才断档问题; 技术、操作序列要与管理序列均衡比例，合理设置层级岗位和待遇标 准，分级分类建立首席员工制，搭建平台选树“X 工匠”，提高“X 工匠”地位，掀起争做“X 工匠”的热潮，让更多钻业务、懂技术、 精操作的一线职工有职业目标和发展通道，有效解决全员争挤管理 “单行道”的问题。要强化立、改、行，创优作风建设。“花盆里栽 不出万年松，马棚里跑不出千里马”，各级党员领导干部要深入一线， 真诚实意地亮身份、敢担当、挑担子、干事业。要抓住领导干部这个 “关键少数”，着力提高“五个能力”，提高服务大局的能力、提高 组织协调的能力、提高依规执纪的能力、提高监督问责的能力、提升 严格自律的能力，让能力提升切实转化为业绩提升。要人人“钉钉子”， 事事“马上办”，做到“四个必须”，必须把政治核心、安全生产、 环保工作、维护稳定一抓到底;严明“两个坚决”，对安全、环保、 廉洁、稳定出现重大问题的党员领导干部要坚决严肃问责、坚决调整 撤换，真正让能干事、会干事、干成事的领导干部为企业健康持续发 展贡献力量。 五、实施倡廉护航，发挥党管纪律的领导作用。严明政治纪律和 政治规矩，以治标促进治本，以治本巩固治标，持续保持反腐败高压 态势，发挥好党管纪律的领导作用。要认真落实两个责任，营造风清 气正的党内政治生态。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全“两 个责任”工作清单，形成行之有效的监督考核和问责处置机制。深入 开展党委巡察，重点巡察各级党组织和领导人员在纪律、作风、廉洁、 选人用人、工作推进落实等方面的内容，突出解决不担当、不作为、 不落实、工作打不开局面等问题。完善惩防体系建设，要继续保持“不 敢”的态势，推动健全“不能”的机制，着力加强“不想”的自觉， 根治“为官不为”，激励党员干部干事创业的积极性。紧盯重点领域、 重大项目、重要岗位、重点人员和重大节日等敏感时期，强化廉洁提 醒和风险防控，加强源头预防，不断取得党风廉政建设的新成效。要 聚焦主责主业，强化监督执纪问责。驭虎在人不在鞭，打铁必须自身 硬。各级党员领导干部要政治过硬、思想过硬、纪律过硬，做到工作 面前敢叫“跟我来”，纪律面前敢讲“跟我学”，困难面前敢喊“跟 我上”，既要当好打铁人，又要做铁打的人。要坚持把纪律挺在前面， 做到“失责必问、违纪必究”。把握和运用好监督执纪的“四种形态”， 做到平时教育不松手，适时提醒不间断，处理问题不拖延。对干部身 上的苗头性、倾向性问题，必须抓早抓小、防微杜渐，防止干部因小 错酿成大错，由小问题演化为大问题。坚持惩前毖后、治病救人，严 格落实领导包案、“一案双查”等制度。切实加强明察暗访和审计监 察，强化纠风专项治理、行政监察和效能监察，为企业改革发展保驾 护航。 六、突出塑形铸魂，发挥党管文化的领导作用。瞄准特色，创新 发力，发挥好党管文化的领导作用，让文化建设融化在“最后一公里”， 促进各项工作卓有成效开展。持续巩固党务政工示范工程建设成果， 以“标准化提升、项目化推进、系统化保障”为定位，实现“双十” 目标，巩固提升 10 个优秀示范项目，培育 10 个特色示范新项目，打 造 X 党建品牌。要持续举行先进事迹报告会，选树各个时期、各个层 面、各条战线的“X 榜样”，发挥先进典型的激励、示范和导向作用， 用强大的正能量激励广大干部职工创出新业绩、干出新境界、展现新 作为。要深化文明单位创建，坚持以人为本、创建为民的文明创建理 念，定标准、抓典型、看实效，以李雅庄矿荣获全国文明单位为标杆， 激发文明单位创建工作的内生动力，引导各单位争创干净整洁的卫生 环境、文明和谐的人际环境、廉洁清明的从业环境、平安稳定的生活 环境、健康向上的文化环境。要加大主题宣传，开展“老物件儿、老 照片儿、老同志讲故事”、祝福语征集、建言献策等活动，引导广大 干部职工学企史、知企情、感企恩。要加强信访工作制度化、规范化、 法制化建设，健全突发事件应急处置办法，严格落实重点人员“五包 一”制度，做好矛盾纠纷排查化解;围绕控制增量，减少存量的目标， 及时有效解决各类信访问题，坚决杜绝产生新的信访积案。要充分发 挥群团组织的桥梁纽带作用，工会要大力选树“X 工匠”，扎实开展 “五小”竞赛、“星级安全协管站”创建活动，坚持组织劳动模范、 技术状元荣誉疗养，建好集团公司职工文化活动中心在线影院，为职 工谋福利;团委要深入开展“不忘初心跟党走，青春建功新时代”主 题实践活动，全面推进青年思想、青年安全、青年人才、青年文化等 青字号工程建设，激发青年活力，发挥助手和后备军作用。要强化综 治工作，以“六六创安”工程为载体，加强内调煤、民爆、消防、武 装、交通安全管理，开展“平安单位、平安科队、平安班组、平安小 区、平安家庭”创建，推进“雪亮”工程建设，构建具有 X 特色的社 会治安综合治理防控体系。 新思想引领新时代，新使命开启新征程。X 公司党委将在省国资 委党委、X 焦煤集团党委的坚强领导下，坚定不移全面从严治党，深 入贯彻落实新时代党的建设的总要求，以“背着石头上山”的担当和 勇气，在“安全强化年、管理提升年、项目推进年”各项工作落实中 发挥积极作用，撸起袖子加油干，甩开膀子加快干，俯下身子务实干， 以优良的作风、优异的业绩为建党 100 周年献礼!