- 2021-05-24 发布 |
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文档介绍
单位十三五总结及十四五谋划五篇与单位十三五工作总结和十四五工作谋划五篇
单位十三五总结及十四五谋划五篇与单位 十三五工作总结和十四五工作谋划五篇 单位十三五总结及十四五谋划五篇 【篇一】 “十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代 化迈进的关键时期,深刻认识国内外形势的新趋向新态势,准确把握 xx 经济社会发展的新特点新要求,科学制定并有效实施“十四五” 规划,对于 xx 立足新起点、勾画新蓝图、实现新跨越,谱写新时代 “中等城市、魅力 xx”发展建设新篇章,意义重大、影响深远。 迈上新台阶 “十三五”时期,在省、市坚强领导下,县委、县政府团结带领 全县人民,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面 贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把握高质量发展要求, 坚持实事求是,运用系统思维,围绕“沿海经济、县城经济、矿业经 济”三大板块加速崛起,大力实施“五项战略”,打好“五场硬仗”, 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力 以赴落实发展第一要务,“十三五”确定的“一个高于”“两个翻番” “六个显著提升”目标任务如期完成。 综合实力显著增强,全面建成小康社会圆满收官。**年全县生产 总值完成 xx 亿元,前四年年均增长 xx%,“十三五”期间可望保持 x%以上中高速增长。发展质量持续提升,一般公共预算收入**年预 计完成 xx 亿元,五年年均增长 x%。城镇、农村居民人均可支配收入 **年预计分别达到 xx 元和 xx 元,五年年均分别增长 x%和 x%。固 定资产投资**年预计完成 xx 亿元,五年累计达到 xx 亿元。社会消费 品零售总额**年 xx 亿元,五年年均增长 x%。实际利用外资**年预计 完成 xx 亿美元,五年年均增长 xx%。xx 跻身“全国县域经济强县” 行列。 动能转换进程显著加快,制造业主导地位基本形成。工业转型升 级提速,投资建成 xx 钢铁电力设施制造、xx 重工船用制品制造等一 批重大产业项目,初步构建起以新型建筑材料、生物健康产业为先导 的战略性新兴产业体系,规上工业企业完成增加值 xx 亿元,“十三 五”前 4 年平均增速达到 x%。服务业发展提质扩容,地产开发、商 贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等服务能力不断提升,获评 电子商务进农村省级综合示**。现代农业增量提效,集约化、规模化、 品牌化水平不断提高,被命名为中国肉鸡之乡、生猪之乡,全国粮食 生产先进县、中国绿色农业示**。 创新发展能力显著提升,高质量发展态势基本形成。科技型中小 企业达到 xx 家、高新技术企业达到 xx 家,规上工业战略性新兴产业 增加值年均增长 xx%以上,全社会研发投入占 GDP 的比重达到 xx%, 专利申请量、授权量年均增长 xx%以上,万人发明专利拥有量达到 x x%,科技进步贡献率达到 xx%,在全市率先成立“人才之家”,建 成 3 家省级院士工作站,“xx”人才项目入选全省重点示范工程,x x 开发区获评“全省县域高新技术企业发展先进园区”,科技进步对 经济增长的贡献率显著提高,劳动生产率大幅提高,科技创新能力在 全省第 62 位、全市第 xx 位,达到全省中上等水平。 协同发展水平显著提高,区域协调发展格局基本形成。xx 经济开 发区纳入**xx 协同发展示范区统一规划建设,xx 国际产业园获国家 xx 总局批准享受**异地监管政策,县医院、中医院分别与**xx 医院、 阜外医院实现远程会诊,建成央视有机稻米种植基地、**xx 集团绿 色蔬菜供应基地,“十三五”承接京津转移项目 xx 个、总投资 xx 亿 元。xx 经济开发区 xx 产业园、xx 产业园、xx 产业园“一区三园” 加速崛起,矿业经济循环利用产业园加快加速,园区主营业务收入、 税收较“十二五”末同比分别增长 60%和 25%。 经济发展活力显著增强,全面开放发展格局基本形成。积极落实 “放管服”改革,深入开展“三深化三提升”活动,全力促进市场主 体发展,在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式,市场主体 登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”,推出项目全程代办 服务,xx 家中介机构入驻中介超市,免费代办审批事项 494 项,压 缩各类服务时限 50%以上,民营经济和中小企业呈现出规模扩大、 结构优化、活力增强的发展态势,xx 塑造优良政务环境的经验做法 被多家媒体报道。**年预计实际利用外资 xx 亿美元、完成进出口总 额 xx 亿美元。 基础设施支撑显著增强,城乡融合发展格局基本形成。“一港双 城”工作全市领先,一批精品小区工程完工,新增商住面积 xx 万平 方米,完成道路改造、老旧小区道路排水改造、天燃气输气干线并网、 新水源井等基础设施工程,市政道路形成“十横十二纵”路网体系, 县城“一河三区”建设框架基本成型。突出精细管理、常态长效,实 施“双巡查”大城管模式,顺利通过全国卫生县城、省级文明县城复 审复检。深化实施“乡村振兴”战略,建成市级示范片区 1 个、示范 村 xx 个、提升村 xx 个,农村生活环境不断改善,全县 xx 个村基本 实现“四清四化”,被评为全国农村创新创业典型县,**省新农村建 设先进县、农村面貌改造提升先进县。实施农村饮水工程巩固提升项 目,农村饮水安全问题有效解决。全县城镇化率达到 47.8%,城乡基 本公共服务均等化水平逐步提高,为城乡融合进一步发展打下坚实基 础。 生态环境质量显著改善,绿色发展态势基本形成。积极推进工业 污染专项治理,严格落实强化管控和应急减排措施,大力开展“一区 三线十河”深度整治,**年 PM2.5 平均浓度较“十二五”末期下降 x x%,空气质量优良天数达到 228 天。全面落实河长制,“全域治水、 清水润城”项目顺利起步,xx 河、xx 河等重点流域以及 xx 河水体水 质监测稳定达标,县集中式饮用水水源地水质 100%达标。土壤环境 调查任务顺利完成,被确定为土壤防治推进县。“全域治水、清水润 城”项目顺利起步。湿地保护进一步加强,大力实施绿廊绿道、绿化 修复、农田林网及沙地治理和环企、沿海、城区绿化工程,“十三五” 期间植树造林 xx 万亩,获评“全国绿化模范单位”称号,成功创建 国家级园林县城。 民生福祉水平显著提高,共享发展局面基本形成。坚持幼有所育、 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、若有所扶, 全县幼儿园普惠率达到 82.8%,城镇登记失业率控制在 3.5%以内, 新县医院、精神病医院、急救中心投入使用,县疾控中心、xx 镇、x x 镇卫生院建设全部竣工,建成 xx 博物馆、全民健身活动中心、文 化广场等文体基础设施,食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次 规范化监管,群众饮食用药更加安全,各项社会保障能力全面增强, 形成社会资源共享、社会环境平安和谐的局面。 常态化疫情防控工作扎实开展,“六稳”、“六保”统筹推进的 局面基本形成。面对新冠肺炎疫情这一新中国成立以来我国发生的传 播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件, 县委县政府政府沉着应对、科学防控、精准施策,抓“六稳”、促“六 保”,打好防疫情、保发展组合拳,全县经济社会发展经受住了疫情 “大考”。坚持把人民健康放到第一位,组织开展网格化、地毯式排 查,对患病人员进行全力科学救治,全力提高收治率和治愈率、降低 感染率和死亡率,疫情防控取得阶段性胜利。坚持两手都要抓、两战 都要赢,完善常态化防控机制,多措并举推动复工复产,为实现疫情 防控和经济社会发展“双胜利”奠定了良好基础。 在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全县经济社会发展中还存在 不少困难和问题。一是做大总量、做强增量、调优结构的任务仍然较 重。经济总量仍然偏小,农业经济占比保持高位,仍是典型的农业大 县,制造业和服务业发展不充分,县域特色产业转型升级缓慢,临港 经济发展滞后,城市经济带动能力弱。二是科技支撑、创新驱动、数 字引领的任务仍然较重。企业主体创新能力亟待增强,技术装备升级 压力较大,质量、效率、动力变革有待进一步深化,数字经济、互联 网+融入经济社会发展各环节、各层面还不够充分,新动能对经济的 支撑作用还不稳固。三是环境改善、政策支撑、开放护航的任务仍然 较重。生态环境治理任重道远,环境污染问题还没有得到根本性解决, 治理和修复任务还很艰巨。市场化改革还需加大力度,实体经济融资 难、融资贵问题尚未有效解决,服务发展“隐形壁垒”突出,打造“四 最”营商环境还有很大的提升空间。向海而生的天然开放优势远未发 挥,陆海、内外联动发展格局亟待加速形成。四是城乡融合、全民共 享、均衡发展的任务仍然较重。农业农村基础还比较薄弱,城市精细 化管理水平还需提升,民生保障还存在短板,教育、医疗、养老等领 域优质服务供给还不充足,社会治理体系和治理能力建设还有待加 强。 【篇二】 “十三五”以来,在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的 指导下,县发改局面对国内外复杂严峻的形势,坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕“六区* *庆”,积极应对各种风险挑战,牢牢聚焦防范化解重大风险、精准 脱贫、污染防治“三大攻坚战”,全力服务于全县经济社会发展,全 县经济社会和各项事业取得新的重大成就。 一、主要指标完成情况 ㈠预期性指标 初步预计,**年全县实现地区生产总值 84.2 亿元,年均增长 10. 3%,比“十二五”期放缓 4.3 个百分点,与“十三五”规划目标差 2. 2 个百分点。人均生产总值 34205 元,年均增长 9.56%。工业增加 值 16.3 元,年均增长 8.2%,工业化水平 19.8%,比“十二五”期 末提高 1.7 个百分点。“十三五”累计完成 500 万元以上固定资产 投资 283.6 亿元亿,年均投资 56.7 亿元。社会消费品零售总额 19. 74 亿元,年均增长 4.1%,比“十二五”下滑 12.6 个百分点。财政 总收入 9.17 亿元,年均增长 2.6%,比“十二五”下滑 21 个百分点, 其中地方财政收入 3.67 亿元,年均下降 1.44%。全县旅游总收入 2 5.55 亿元,年均增长 13.6%。农民人均纯收入、城镇居民人均可支 配收入分别达到 14000 元、34000 元,年均增长分别为 9.6%、8.6%, 分别比“十一五”下滑 1.4 个、2.2 个百分点。 ㈡约束性指标 **年,单位生产总值能耗为 0.443 标吨煤/万元,比**年下降 20%, 超额完成下降 10%的规划目标;二氧化硫、化学需氧量和氮氧化物 排放总量分别控制在 0.22 万吨、0.21 万吨、0.032 万吨万吨以内, 均在省市要求控制范围内。全县耕地总量 47506 公顷,高于耕地保 有量 44931 公顷控制目标要求。城镇登记失业率 3.23%,控制在 3. 5%目标以内。全县农村村(撤区建镇前)通沥青(水泥)路比重达 100%,千人卫生床位数 7 张、高中阶段教育毛入学率 92.5%、公众 安全感达 99.5%、空气质量优良天数达 100%、森林覆盖率达 62%, 均完成规划目标。 总体来看,社会民生事业等约束性指标全面完成,经济发展等指 导性指标完成目标有差距。 二、取得的成效 ㈠产业结构转型升级。**年,二、三产业比重为 72.8%,第三产 业上升 6.3 个百分点。工业实力不断增强,基本形成了以水电、新型 建材、烟花爆竹、特色食品为主导的工业产业体系,新增规模工业企 业 6 家,实现工业增加值 14.5 亿元,年均增长 10%。烟花爆竹出口 实现“零突破”,荣膺“全省最大烟花爆竹基地”称号。农业产业结 构调整取得成效,生猪、茶叶、果蔬、花椒等主导产业规模不断扩大, 新增省级农业园区 4 个,实现农业增加值 22.7 亿元,年均增长 6.3%。 现代服务业稳步发展,新增规模服务业企业 3 家、限上商贸企业 10 家,实现服务业增加值 40.3 亿元,年均增长 13.8%。 ㈡基础设施日趋完善。对外大通道基本形成,遵余高速、湄石高 速、构皮滩翻坝运输系统工程等一批重大交通项目建成并投入使用, 全县公路通车里程 2413 公里;建成小乌江水库、打鼓台水库,完成 小腮河、小乌江流域治理;实现县城及乡镇(街道)完成 100%双向 网络深度覆盖,城市宽带接入能力、行政村通宽带率、农村宽带接入 能力均达 100%。 ㈢城乡面貌焕然一新。县城西部新城、东部产业园均衡推进,基 本形成“一核两带,三轴四片”的多中心组团空间结构,县城建成区 面积 10.9 平方公里,县城人口达 4.3 万余人。敖溪“土司文化”特 色小城镇初具雏形,龙溪“烟花小镇”建设有序推进,“苗韵花山” 特色旅游小镇基本成型。美丽乡村建设由点及面、串点成片,不断向 全域拓展,逐渐由“建设美丽”向“经营美丽”转变,全县常住人口 城镇化率达 51.2%。 ㈣脱贫攻坚成效显著。实现 2 个贫困乡镇摘帽,30 个贫困村出列, 贫困人口 6778 户 22645 人脱贫,贫困发生率降至 0 的目标。**年, 全面小康通过省级验收。 ㈤民生福祉明显增强。**年,城乡居民收入分别达到元、元,年 均分别增长 9%、9.6%。实现了基本普及十五年教育,学前三年入园 率 95.28%,小学适龄儿童入学率 99.99%,初中适龄少年入学率 96. 66%,高中阶段教育毛入学率 92.5%。县人民医院被列入国家和省 级建立健全现代医院管理制度试点单位,县中医医院被列入省级现代 医院管理试点单位,千人卫生床位数达 6.89 张。全县城镇登记失业 率为 3.18%,城乡基本社会保险覆盖率为 98%。 ㈥生态环境持续优良。创建国家级生态示**有序推进,飞龙湖湿 地公园正式列入国家湿地公园。全县集中式饮用水源地水质和地表水 水质达标率均达100%,空气质量优良率达98%,森林覆盖率达62%, 单位生产总值能耗下降 21.5%。 ㈦民主法治日益健全。矛盾化解在基层的“余庆经验”持续完善, 余庆县作为**省社会管理创新示范点,实践经验被中央综治办向全国 推广,继**年荣获社会治安综合治理工作最高奖--“长安杯”,**年 9 月再次荣获“长安杯”。 ㈧改革开放步伐加快。供给侧结构性改革持续推进,培育各类市 场主体发展 16775 户,个转企 52 户;公立医院改革是国家公立医院 改革试点县、现代医院示**,行政审批“三集中三到位”成效明显, 农村综合改革有序推进,化解债务风险防范成绩突出;政治生态风清 气正。 三、经验做法 ㈠始终坚持以项目建设的抓手,推动经济社会发展。“十三五” 以来,实施规划项目 245 个,完成投资 276 亿元。其中中央预算内投 资项目 54 个,总投资 14.61 亿元,其中中央预算内资金 4.98 亿元。 实施省、市重点项目 118 个,其中省重点项目 47 个、市重点项目 7 1 个,累计完成投资 171.2 亿元,占 500 万元以上固定资产投资的 6 0.4%。 ㈡始终坚持以脱贫攻坚为主线,贯穿经济社会发展全过程。始终 坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持尽锐出战、务求 精准。坚决打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗 住房“三保障”四场硬仗,狠抓“五个专项治理”,实施“四个聚焦”, 按照“八要素”要求大力推进农村产业革命,脱贫攻坚纵深推进,农 村面貌焕然一新。 ㈢始终坚持“既要金山银山、又要绿水青山,守住绿水青山就是 金山银山”的理念。更加注重推行绿色生产方式和消费方式,坚定不 移推进生态建设,推动绿色低碳循环发展。 四、主要问题 在客观看待发展成绩的同时,发展滞后仍是我县的主要矛盾,欠 发达、欠开发、欠开放仍是我县的主要问题。 ⒈经济总量小,自我发展能力弱。一是工业基础薄弱,整体实力 不强是制约我县经济发展的主要原因。全县规模工业企业仅有 27 户, 占全县工业企业总数 6.3%;工业园区产业结构单一,整体规模偏小, 融资难、用地难、用人难、招商难等问题突出,体制机制有待创新。 二是传统服务业比重较大,现代服务业发展滞后。二产比重下降,提 高了三产占 GDP 比重,三产比重虚高,服务业发展依然滞后。金融 保险、科技信息等现代服务业发展不够充分。旅游业受资金、投资主 体影响,配套设施不完善,发展较慢。三是农村经济效益有待进一步 提高。农业产业发展规模小、品牌弱,现代农业园区缺乏科技含量高、 带动力强的农业龙头企业,招商难度大,园区资金、土地、人才制约 大,园区经济效益有待提升。 ⒉要素保障困难。受资金、土地、人才等生产要素制约压力大。 ⒊公共服务供给不足。我县是武陵山国家级扶贫片区唯一不享受 国家扶贫政策的“天窗县”,由于不享受扶贫政策,给我县基础设施、 民生事业等发展造成一定影响。教育项目工程负债过重,大班额问题 较为严重,全县 66 人以上超大班额 23 个,56 人以上大班额 126 个 (小学 97 个,初中 29 个)。医疗卫生人才不足,特别是乡镇卫生 院人才匮乏,村医队伍不稳;医院重点专科建设、特色科室建设滞后。 养老服务设施短缺。 ⒋县域区位发展有所受限。县城城镇人口少,地处县域边缘,县 城龙头作用不强;余庆距离大中城市较远,集聚人气难,受大中城市 辐射带动弱。 ⒌思想解放力度不够。开拓创新意识不强,小富及安的思想在全 县普遍。 【篇三】 一、“十三五”主要工作成就回顾 “十三五”时期以来,县统计局在县委、县政府的正确领导和市 统计局的精心指导下,认真贯彻省、市统计工作会议精神,紧紧围绕 县委、县政府的中心工作,以服务经济社会发展为中心,以敬业担当 奉献为职守,统计基层基础建设进一步夯实,统计数据质量和统计服 务水平有效提升,重大普查项目与各项专项调查如期圆满完成,统计 队伍能力建设再上新台阶,努力开创了新的统计工作局面。 (一)突出重点,周密部署,全力服务经济建设 1.有效发挥统计职能优势。五年来,我局积极参与经济运行监测 预警联席会议,建立并落实各专业定期碰头分析报告机制,做好主要 指标的季度分析评估,稳步推进战略性新兴产业、海洋经济、文化产 业、循环经济、数字经济等监测工作,重点加强全县经济运行监测、 发展状况评价和发展趋势研究判断,增强经济运行的前瞻性和主动 性,提高统计监测能力。 2.切实深化统计分析研究。五年来,我局坚持将统计分析研究工 作纳入重要日程抓实抓细,结合干部绩效考核办法,每年将统计分析 信息目标任务分解落实到各专业,并安排专人督办和推进完成情况。 抓好重点指标分析解读和 GDP 支撑性指标的动态分析及监测预警工 作。五年来,共编发主动公开政务信息 734 条,编发统计简讯 533 篇,上报国家、省、市统计局政务动态信息 629 篇,其中 1 篇信息 被国家统计局录用,《统计与调研》212 期。积极向两办报送分析材 料,其中《旅游业增加值对经济发展的贡献分析-以**县为例》等 5 个重要领域分析材料收到县委县政府的主要领导的批示。每年编印出 版《**统计年鉴》、《**概览》和《**县国民经济和社会发展统计公 报》,定期以纸质、网络发布等形式对外公布相关统计信息,每年更 新出版月度《**统计信息》和《**经济信息快讯》、季度《**三农信 息》等资料。积极参与**县“十三五”规划课题研究,每年完成县委 县政府专项课题 1 个,各专业积极开展分管领域调研分析,共完成 2 4 个不同经济领域的立项课题研究。 3.政务公开运营管理升级。**年开始,相继开通政务微信、微博、 抖音等大众新媒体,发布统计信息、解读政策,营造氛围、促进工作。 5 年来共发布微信公众号 315 期,微博 203 条,抖音 8 条(**年)。 (二)求真务实,成效明显,普查项目圆满完成 1.第三次全国农业普查工作圆满完成。通过扎实细致的努力工作, 高质量、高效率地完成了第三次全国农业普查各阶段的工作任务。我 县第三次全国农业普查共选聘指导员 560 人,普查员 1150 人,共划 分了 1278 个普查小区。县农普办通过县办自查与乡镇互查的方式, 对我县 36 个村(社区)、54 个普查小区的 300 多户农户、108 户 规模户、18 个农业生产经营单位实现了抽查,保质保量完成了农户 表、规模户表、单位表、乡表和行政村表的审核验收工作,确保高准 确率,得到了市农普办事中、事后质量检查的肯定。 2.第四次全国经济普查工作获得省级先进。县四经普办聚焦普查 重点、勇于攻坚克难,在全面清查、普查底册编制、PAD 数据支撑、 宣传先行、精心培训的基础上高质量完成普查登记、审核比对等重要 阶段工作,对全县 1.5 万家第二产业、第三产业的全部法人、产业活 动单位和近 2500 户个体经营户样本进行了全面普查,查清查实了全 县经济家底。四经普是历次普查中信息化水平最高的一次普查,全面 应用电子地图,全面使用 PAD 采集手段,县局在宣传动员、培训指 导、工作机制、质量管控等各个方面都进行了新的探索和尝试。最终, 我县四经普办获得“省级成绩突出集体”的荣誉称号。 3.第七次全国人口普查工作稳步开启。**年正式启动七人普工作, 机构组建、两员选聘、业务培训、划区绘图、普查宣传等工作均走在 全市前列,**年 10 月 11 日如期启动入户摸底工作,10 月 14 日上 午,省七人普领导小组副组长、省统计局局长王杰到涂茨镇旭拱岙村 现场调研入户摸底工作,高度肯定我县人口普查各项工作。 (三)精心部署,积极行动,统计基层基础进一步夯实 “十三五”时期,我局高度重视统计基层基础工作建设,在先后 赴鄞州、宁海、慈溪、**等地进行调研考察后,结合我县实际,县政 府出台了《**县人民政府关于进一步加强统计基层基础工作的意见》, 我局印发了《**县统计“基层基础提升”专项行动方案》、《**县“统 计基层基础深化年行动”专项行动方案》、《**县“统计基层基础规 范化建设”专项行动方案》等文件,切实抓好贯彻落实工作。一是机 构人员配备到位。指导各镇乡(街道)配齐配足专职统计人员,并配 备一名享受中层待遇的统计专职副主任,明确统计机构人员分工及职 责。二是任务详单明确。进一步明确具体任务,将统计人员变动备案、 统计人员参加培训、统计数据质量审核评估、基本单位名录库管理、 统计诚信单位创建、统计信息和统计分析撰写等工作形成任务详单, 下发至各镇乡(街道)。三是分片督导提质量。建立局班子成员分片 联系制度,结合三农普、四经普、七人普等工作强化日常督查指导, 对任务完成情况进行记录,及时反馈相关问题。四是考核推动促整改。 将统计基层基础工作纳入目标管理考核细则,与考核分数进行挂钩, 倒逼统计办做好问题整改,进一步推动各镇乡(街道)统计机构履职 尽责。 (四)开拓创新,严格执法,统计法制建设进一步加强 1.普法宣传取得新成效。我局的法制宣传重点突出、形式创新, 每年结合“12·4”国家宪法日、中国统计开放日等活动,利用媒体、 网络和法制宣传进基层等多形式全方位手段做好统计法治宣传教育 工作。定期分层次、分类别开展送法下乡、法制进社区、进企业等, 推进普法工作进村入户。结合农业普查、住户调查、粮食监测调查等 业务检查走村入户的时机,开展“送法下乡乡村行”统计法律宣传活 动,在村级村务公开栏中张贴宣传画,向村民发放统计法律知识读本 和农业普查宣传笔。五年来,我局统计法治工作两年被市统计局评为 “优秀等次”。 2.主动加大执法监督力度。实施法律顾问制度,建立统计法制工 作评价、网上行政执法、统计工作约谈、被执法企业回访等制度,通 过联合纪委联合执法等途径进一步加强整改督导,巩固监督检查成 效。借助改革东风,执法检查由突击性检查改变 ABC 管理方式,再 向“双随机”抽查方式转变,进一步推进执法检查实效性。五年来, 共开展统计执法检查企业 280 家,其中当场警告 8 家,警告并罚款 1 4 家,处罚企业呈逐年递增趋势,其中 2 家行政处罚案卷获得市级优 秀案卷。 (五)主动核查,注重实效,统计数据质量明显提高 1.完成基础数据核实修订。认真贯彻国家、省、市统计局部署,* *年按照“压实总量、稳住速度”的原则,积极稳妥开展工业基础数 据核实修订、贸易自查错误数据修订和**年投资统计制度修订三项工 作,为提高统计数据质量打下坚实的基础。 2.数据审核力度持续加力。五年来,不断加大对统计联网直报平 台企业数据的主动审核和查询,坚决贯彻“先进库、再有数,不在库、 不出数”的原则,针对存在统计数据波动较大、对全县数据影响较大、 统计人员填报报表比较随意、业务较不熟练等几类问题的企业进行重 点查询核实,不断提高统计数据质量。 3.数据自查核查齐头并进。五年来,我局不断规范工作流程,完 善工作标准,各专业分别建立健全科学的数据质量评估标准和办法。 每年自觉接受省、市局专业检查、抽查,累计配合开展各专业数据质 量专项核查工作百余次。采取企业自查与统计局核查相结合的模式, 各专业认真排摸、客观分析汇报数据情况及相关问题,在上级核查的 基础上主动扩大范围、比例开展自查自纠。 (六)以人为本,五力建设,着力搭建统计人才队伍体系 “十三五”期间,我局紧紧围绕“提升统计队伍素质和提高优质 服务能力”的目标和要求,印发《关于开展“深化统计干部五力建设” 活动的实施方案》,进一步提升全县统计干部服务力、协同力、研究 力、参谋力与执行力,始终把全县统计“三支队伍”的业务培训和能 力提升摆在重要位置抓紧抓好。 1.一抓局机关统计队伍。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为 契机,组织全体干部读原著、学原文、悟原理,通过“周一夜学”、 领导讲学、统计讲堂等形式,不断提升局机关干部政治素养和业务素 质。 2.二抓镇乡(街道)统计队伍。在县级常态化业务培训的基础上, 组织各镇乡(街道)统计人员参加市级统计培训,组织县级有关部门 及镇乡(街道)主要负责人、分管领导开展集中普法与业务培训,进 一步提高统计人员政治素养、守法意识、业务能力和分析水平。** 年,面向各镇乡(街道)、27 个县级有关部门主要负责人、统计分 管领导、综合统计办公室主任、统计员及县统计局全体干部开展“新 常态下经济运行特点与统计改革”专题培训班,努力提高镇乡(街道)、 部门统计人员的业务能力。 3.三抓企业(村、社区)统计队伍。局班子分片区下基层指导调 研,建立“一对一”联系企业制度,累计下企业达 200 余次,同时, 采取以会代训与专题培训相结合的方式,辅导和传授工业、能源、投 资、劳动工资、科技、贸易业、服务业、城乡住户以及统计法律法规 等方面的知识,确保基层统计人员的业务知识及时更新。 二、“十四五”工作展望 “十四五”时期是全面推动经济高质量发展时期,也是经济转型 升级的关键时期。我局将坚持以“提高统计能力,提高统计数据质量, 提高统计公信力”为中心,创新统计方法,夯实统计基础,增强配合 意识,提高服务水平,努力推动全县统计工作再上新台阶,为全县经 济社会高质量发展提供统计保障。我局将着重抓好以下几个方面工 作: (一)明确思路,全面加强和改进统计工作 我局要努力使统计工作适应经济高质量发展的需要,建立符合我 县实际,满足政府科学决策和社会公众需求,能够真实、客观反映我 县经济社会发展实际的高质量发展指标体系;要积极探索统计优质服 务的新途径,积极开展统计分析研究,提高服务经济发展新常态的统 计能力。 (二)服务大局,不断提升统计分析信息服务质量 撰写分析信息工作是统计部门的重要工作,既是领导决策的重要 依据,又是统计工作对外宣传的重要平台。今后五年,我局将持续把 分析信息工作和统计工作有机结合起来,通过扎实开展分析信息工 作,总结反映各项数据指标的新思路、新举措,有力地促进统计工作 整体水平的提升。 (三)依法统计,牢固树立法制观念 我局要强化统计法律法规宣传,进一步提高全社会的统计法律意 识,要带头学习、执行统计法律法规,大力做好普法工作,营造全社 会尊法守法的良好氛围;深入贯彻防范和惩治统计造假工作要求,要 严肃查处各种统计违法行为,加大对典型统计违法案件的查处和曝光 力度;要认真履行执法职责,加大执法力度,使统计执法工作经常化、 制度化。 (四)加强培训,努力提高统计队伍整体素质 全面深化统计改革和加快建设现代化服务型统计,最根本的是要 打造高素质的统计队伍,为实现改革发展目标提供坚强保障。我局要 通过加强业务培训,不断增强统计干部的业务能力;要重视高素质、 复合型统计人才的培养与使用;深入开展统计职业道德教育,营造实 事求是、严谨务实的工作氛围;努力建立一支政治素质好、业务能力 强、工作务实、善于创新的统计队伍。 三、**年工作总结 **年以来,面对突如其来的新冠疫情以及错综复杂的经济形势, 我局紧紧围绕统计数据质量核心,以干部能力提升为抓手,加强疫情 期间调研分析,着力数据统全统准,圆满完成县委县政府、省、市统 计局各项任务,现总结如下: (一)靠前担当服务基层,主动履职强化监测 1.积极下沉一线开展企业帮扶。在 1 月初还是春节期间,积极响 应县委县政府号召,紧急抽调干部赴**北、戴港高速卡点执勤。延** 节值班,组织全局干部职工轮换下沉社区参与防控工作。2 月初抽调 干部分别加入县防疫专班数据对接组、物资保障组、三复工作组,加 班加点跟踪排摸返象人员,实时监测复工复产进度,积极协调帮扶企 业,疏通复工复产难点与堵点。 2.认真履行疫情统计监测职责。坚持服务县委经济发展专班,先 后组织干部加入县农业、工业、建筑业和房地产、投资、服务业、金 融、消费等工作专班,围绕真实反映经济运行情况,及时提供统计数 据服务。同时各专业人员对疫情中遭受重创的重点企业进行电话与实 地调研,了解企业当前面临的困难和问题,及时做好整理并上报。 3.全力开展疫情相关分析研判。2 月份以来每月开展经济运行分析 会,深入开展季度分析,先后完成《疫情对**经济指标的影响分析》、 《本次疫情与 2008 年金融危机影响的比较分析》、《新冠疫情考验 下的**年一季度**经济》等材料,其中撰写的《强化纳新排查确保应 统尽统》、《城乡居民收入位次下滑、困难问题亟需关注》等专报得 到县委县政府主要领导的批示,撰写并发布《统计与调研》39 期, 编发微信公众号 99 期,为党委政府在疫情防控下实现经济社会发展 各项目标任务提供决策参谋。 (二)围绕数据质量核心,着力实现统全统准 1.多次汇报获支持。坚持将提高统计数据质量和防惩工作作为中 心工作来抓。第一时间将省局防惩工作会议精神、密电、书籍传达到 位,并多次向县委县政府主要领导、分管领导、县纪委负责人和组织 部负责人做了专题汇报。 2.主动核查取成效。依托一套表平台,认真开展重点领域统计数 据自查自纠,对同比、环比波动较大的企业、投资项目逐一进行查询, 利用历年数据分析对比,并结合季节气候、政策、企业变动等因素, 以及经信部门掌握的信息,进行匹配性审核与评估,进一步排摸并消 除高风险专业隐患。截止目前,共完成核查规上工业企业 377 家(其 中上级查询 97 家,自查 280 家)、投资项目 250 个、规上服务业 企业 55 家、贸易企业 261 家、建筑业与房地产专业企业 50 家、能 源企业 5 家、劳动工资企业 400 余家、18 个镇乡(街道)的农业数 据及台账、居民收入调查对象 150 户(其中低收入农户 35 户)、畜 牧业规模户 6 户,进一步纠错纠偏,统计数据质量进一步提升。 3.实地检查促整改。4 月份以来,县统计局分三次对 18 个镇乡(街 道)定期报表的镇级和村表台账进行了检查,现场走访了 25 户畜牧 业规模户,确保养殖情况与报表一致。5-6 月份,配合市调查队开展 两轮城乡住户调查数据质量抽查,6 月底,配合完成省统计局委托市 统计局核查的 2 个投资项目,并做好相应的整改;8 月份,圆满配合 市调查队完成 2 家畜牧业规模户的统计执法检查;9 月份,配合市调 查队开展农业农村及低收入农户统计数据质量检查,实地检查了 4 个村,对相关问题进行及时的整改,检查总体结果得到上级领导的肯 定;10 月份,完成 12 家劳动工资数据质量核查并要求企业提供相关 凭证。 (三)严格执法履职责,联合检查取成效 切实担负起统计监督的重要政治责任,已实行纪委联合执法机制, 促进执法检查真正做到公正无私、实事求是。截至目前,我局已执法 企业 40 家,其中联合县纪委对县商务局等 6 家单位进行实地监督检 查。截止目前,1 家企业受到当场警告,1 家企业受到警告并罚款, 其余企业差错率均在 5%以内。执法现场,检查组通过传达相关防惩 工作部署,以“四个县市区”的典型违法通报以案释法,进一步宣传 防惩思想。 (四)深耕细作保质量,人口普查稳推进 1.分区包干重心向下,完善层级普查体系。县人普办将 12 个临聘 人员分为三组,分别对城东片、城南片、城西片 18 个镇乡(街道) 进行业务“包干”,确保全县“一盘棋”,片区有组、镇(乡)街道 有人,能第一时间发现并解决问题。建立月、周、日三级汇报工作制 度。县七人普领导小组组长、常务副县长陈兴立每月听取县人普办主 任关于七人普工作开展情况的专题汇报,专题研究并定期协调工作中 存在的问题,确保工作顺利推进。 2.实操实练精益求精,强化业务培训效果。县人普办自 6 月中旬 开始,先后组织召开乡镇划区绘图、综合试点、“两员”业务培训会 议,在省、市课件的基础上,结合**近年来的城乡发展特色,精心准 备培训课程内容,切实增强针对性和实用性。在授课过程中穿插案例, 增强课堂的学员参与性和互动性。在国家“两员”考试中,全县抽中 的 104 名普查员平均分 86.9 分,其中 80 分以上 95 人,90 分以上 38 人,全体普查工作人员业务能力得到有效提升,为普查正式登记 夯实了基础。 3.精心打造宣传阵势,突出人普地域特色。结合中国统计开放日, 利用各主管部门电子屏滚动宣传标语、公交车站台张贴宣传海报、在 公交车尾部喷绘人普宣传口号、利用流动车广播式播报等形式进行人 普工作的“广而告之”。赴石浦渔港古城拍摄人普宣传片,挖掘国风 民乐之美,拍摄的古筝琵琶合奏《当国乐遇上七人普》入选国家统计 局微信公众号统计微讯;制作融入**特色元素的 MG 动画版的七人普 宣传视频,实现多渠道、立体式宣传。同时,将信息工作列入年度对 镇乡(街道)的人普工作考核中,要求抓好人普信息工作管理。截止 9 月底,共撰写上报信息 106 篇,人普风采 39 篇,工作交流 3 篇, 居全市第二位。 (五)“五力建设”提能力,以人为本建基础 1.编制工作方案,落细实施计划。印发《关于开展“深化统计干 部五力建设”活动的实施方案》,落细全年各阶段工作计划,明确领 导班子责任职责,进一步提升全县统计干部服务力、协同力、研究力、 参谋力与执行力。 2.组织业务研讨,加强分析研究。根据计划,在今年开展各专业 业务研讨会。一是业务交流常态化。依托“周二夜学”开展业务研讨, 加快了学习频率,通过“集中授课”模式,围绕报表制度、专业重点, 使得学习不再流于形式,明显提高了学习效果。二是业务学习深入化。 通过专业人员介绍本专业业务流程、注意事项、数据分析、难题探讨、 改进措施等,使得业务学习更加深入。三是能力提升整体化。专业外 人员提出问题,专业内人员解答疑问,不断激发全局干部学习动力, 取长补短,共同进步。 3.精心服务基层,助力争先创优。及时调整领导班子分区域联系 乡镇名单,由领导班子成员带头分成三个基层分队,深入基层开展“三 服务”。结合第七次全国人口普查工作,调整修订了《镇乡(街道) 公共性重点工作考核细则》,对标落实《**县统计基层基础规范化建 设专项行动方案》,加强对乡镇统计办业务培训、工作指导、考核督 查,不断夯实统计基层基础建设。 二、2021 年工作思路 2021 年,县统计局将继续深入学习党的十九大精神和习近平总书 记在**、**考察时的重要讲话精神,巩固主题教育学习成果,贯彻落 实国家、省、市统计工作决策部署要求,以统计数据质量为核心,以 统计执法检查为抓手,奋力提高统计数据真实性、准确性,切实提高 统计服务水平,为我县经济高质量发展提供扎实可靠的统计保障。 (一)强抓高质量发展,进一步提升统计服务效能 1.加强统计监测研判。紧紧围绕高质量发展考核任务,主动适应 经济发展新常态,抓好高质量指标体系的跟踪监测,针对发现的苗头 性、倾向性问题,及时通过统计专报等形式提出预测预警。 2.推进产业监测核算。切实履行统计监测职责,做好**年 GDP 核 算及 2021 年各季度 GDP 核算分析,加强 GDP 核算支撑性指标研判, 根据市局部署开展海洋经济、“三新”经济和文化、旅游、体育、知 识产权(专利)密集型产业等派生产业增加值统计核算,深化电商零 售统计监测,针对相关统计领域的难点与堵点,认真谋划,积极探索, 做到特色产业应统尽统,确保全面客观反映各行业经济发展状况。 3.加强专题调研分析。紧贴中心工作,扎实深入开展三服务工作, 积极充分利用统计学会平台开展乡村振兴、重点产业、特色小镇等方 面调查研究,强化重点经济指标(如工业增加值率)的分析研究,开 展分行业、分领域数据分析,强化国内省内匹配和比对研究,力求进 一步发现问题并指导发展。健全统计数据有效解读模式,利用微信公 众号、抖音、政务微博等形式进一步丰富和优化统计服务产品。 (二)围绕数据质量核心,进一步夯实统计基层基础 1.“常态化+专项”核查助推源头统计数据质量提升。落实数据质 量常态化核查机制,加大对统计调查对象的业务指导,开展工业、能 源、投资、贸易、农业农村等专业数据质量专项核查,不仅要及时主 动向县委县政府汇报经济发展实际情况,更要汇报数据审核查询和质 量核查发现的问题。 2.“目标+考核”制度助推统计工作规范化建设。对标《**县“统 计基层基础规范化建设”专项行动方案》,以组织规范、制度规范、 履职规范、培训规范、宣传规范为目标,细化建设内容和标准,以目 标管理考核为抓手,全面提升镇乡(街道)统计机构的履职水平,把 基层统计员从单纯的“催报员”努力变身成为统计“信息员”、“管 理员”、“指导员”、“分析员”和“参谋员”。 (三)坚持求真务实导向,进一步推进重点调查 1.持续推进第七次全国人口普查。年内重点做好数据汇总、审核、 评估与验收工作,并做好上级各项迎检工作准备。 2.开展社情民意调查。积极参谋推动提升群众改革发展获得感、 满意度,积极配合平安**建设各项任务,高质量完成粮食监测、畜牧 业、住户、劳动力、消费价格、工业生产者价格、采购经理以及营商 环境等调查工作。 (四)守牢数据质量底线,进一步提升防范风险能力 1.落实统计执法监督责任制。牢固树立“数据质量生命线”原则, 继续推进统计与纪检监察协作机制,防范和惩治统计领域数据造假问 题,畅通检举揭发统计违法行为渠道,严格执行领导干部违规干预统 计工作有关规定,全面压实依法统计责任制,完成 2021 年度统计执 法检查工作。 2.开展统计普法宣传教育。通过广场宣传、微信公众号、会前法 制宣讲、统计开放日等方式,紧密结合调查专业开展“送法下乡”活 动,积极推进普法宣传进企业、进社区。引导广大干部树立正确政绩 观、事业观,不搞数字游戏。 3.推进统计诚信单位培育。以企(事)业单位统计规范化建设为 抓手,加强对辖区内企业的排摸、指导和培育,开展县级统计诚信单 位评选活动。 (五)深化干部能力建设,进一步加强“三支队伍”建设 1.局机关统计队伍求精。坚持以文化人,推进党建争强,大力弘 扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务于民”的统计核心价值观, 通过“二轮”专业讲堂、业务比武、一线服务等练兵途径,钻研业务, 深入基层,把好培训关与审核关。通过增强人员力量、健全激励机制、 注重典型示范等措施,进一步激发和调动干部内动力。 2.镇乡(街道)统计队伍求稳。镇乡(街道)统计队伍要以规范 化建设为载体,稳定人员队伍,强化专业学习,任务清单化操作,闭 环式管理。切实提高认识,转变观念,不断提高用宏观的高度分析问 题、解决问题的能力。 3.企业(村、社区)统计队伍求实。要以培训到每一位“报数员” 为目标,将企业年报、定期季报培训与“点单式”培训相结合,通过 “互联网+”方式灵活安排培训内容,不断提高统计培训的针对性和 有效性。 【篇四】 “十三五”以来,县科技经信局围绕县委、县政府的中心工作, 按照县人才工作领导小组的统一部署,全面贯彻落实党的十九大精 神,进一步改进工作方法,创新工作机制,大力实施人才强县战略, 认真履行县人才工作领导小组成员单位职责,按照县委组织部人才办 工作部署,认真做好我县人才工作,推进人才工作发展,取得了较好 的成效。现将我局“十三五”期间人才发展战略实施情况总结汇报如 下: 一、领导重视,机制健全 为切实加强对人才工作的指导和协调。局党组高度重视,一是建 立工作机构。由局党组书记、局长任组长,人才工作领导小组下设办 公室,具体负责人才工作的协调、督办。并根据情况及时调整了分管 领导;二是明确责任目标。根据县人才工作领导小组的统一部署,年 初,将人才工作目标任务纳入局年度工作计划中,同时,将人才工作 目标任务分解到各相关股室,明确了职责。 二、“十三五”人才工作情况 (一)加强科技创新能力建设,搭建科技服务平台。 1、加大科技创新能力建设。贯彻落实五大发展行动计划,实施创 新驱动发展战略,加快提升我县科技创新能力。通过建设企业工程技 术研发中心,开展企业与科研院所合作等形式,不断提升企业自主创 新能力。**年牯牛降竹炭制品有限责任公司被重新认定为高新技术企 业,**年**延寿堂药业有限公司、**世界村功能饮品有限公司等 5 家 企业被新认定为科技型中小企业;**年以来有**徽农生态食品有限公 司等 6 家企业成功申报市级工程技术研究研发中心。我局将惠诚、金 兴钙业、世界村、天方生物、东生等市场发展前景好的科技型企业纳 入高企培育库,加大对企业的培育力度。通过不断加大对企业研发平 台建设,企业自主创新能力不断增强。 2、加大与高校院所的产学研合作。开展校企科技项目研发合作对 接,促进**特色农产品深加工产业发展,加快传统产业转型升级。积 极组织企业参加“四送一服”双千工程产学研用对接会,**年以来完 成十几家企业与高校院所签订产学研合作协议,帮助企业完成科技项 目课题攻关 21 个。 3、积极开展人才培训活动。“十三五”期间,我局自**年与凤台 县实施结对帮扶以来,在凤台科技局的大力支持下,双方签订了科技 扶贫培训协议,开展农村实用技术培训。共举办 8 期农业技术培训班, 重点培训茶叶生产管理、食用菌培育、大棚蔬菜、中药材种植、特色 种养殖业、生猪疫病防控等相关农村实用技术。农村产业大户及贫困 户受训人数达 600 余人,通过培训充分发挥了科技人才优势,实施 了智力精准扶贫,提高了农村从业人员的生产水平,全面提升我县农 业特色产业的竞争力,为我县发展农业特色产业脱贫致富提供智力支 持和人才保障。同时每年积极开展科普宣传工作。联合市科技局、县 直相关部门,在“三下乡”活动、“4.26”世界知识产权日、“3.1 5”消费者权益日及科技活动周期间进行多种形式宣传工作,发放科 普宣传资料。 4、优化科技人才工作环境。“十三五”期间,自**年以来,我局 积极结合全县经济发展大局,坚持以项目为导向,加大科技计划项目 管理力度,带动和激发广大科技人才的创新潜能,增强我县自主创新 能力。一是认真抓好各项科技项目申报工作。在每年储备科技项目库 项目的基础上,累计申报立项科技项目 24 个,获省财政资金 1102. 4 万元,其中:中央引导地方科技发展专项资金项目 5 个计 180 万 元;省科技重大专项项目 4 个 520 万元;重点研究与开发项目 8 个 250 万元;省科技扶贫项目 4 个 74.4 万元;市科技专项 1 个 50 万 元;市县域科技中介服务机构项目 2 个 28 万元。二是开展了民营科 技企业职称申报及全县拔尖人才的申报和企业高层管理人才培训工 作。每年组织企业技术人才职称申报,为企业高级管理人才创造良好 的培训学习机会,不断提升企业人才总体素质。 (二)实施“三区”人才专项计划,助力精准扶贫 **年以来,我县已累计实施“三区”人才专项计划 4 个年度,选 派省高校院所专家 75 人次,计 40 人。主要服务于茶叶生产加工、 蔬菜种植、畜禽养殖和其它农特产品生产和加工等类型。共联系全县 8 个乡镇,32 个行政村,累计联系带动我县农业企业、新型农业经 营实体等 56 个,建立示范基地 21 个,引进项目 15 个,项目资金 4 76.9 万元。共举办种植、养殖、茶叶蔬菜加工技术等培训班 59 场次, 培训人员达 3000 余人,推广、改良、选育新品种 81 个(如:皖南 黄兔(中试)、皖薏 4 号、8424 西瓜、皖椒系列和试制改良抹茶月 饼、绿豆皇、蛋黄酥、酥饼、桃酥、曲奇饼等抹茶系列新品种 6 个), 推广示范新技术 74 项(如:薏苡品种提纯复壮、土壤连作治理技术、 病虫害综合治理技术、穴盘育苗技术、肥水一体化技术、瓜类吊蔓等), 帮助我县企业和农民增收 722 万元,为我县的脱贫攻坚提供了强有 力的技术支撑。 (三)加强科技特派员队伍建设,助力精准扶贫 根据全县 35 个重点贫困村新型经营主体的技术需求,按照双向 选择的原则,我县于**、**两年,组建 70 人次(47 人)的科技特派 员队伍,主要分布在茶叶、水稻、畜牧、蔬菜、经济林等农业领域, 开展“包村联户”和科技扶贫工作,通过指导贫困村农产品加工企业、 农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体,带动贫困户 发展产业,脱贫脱困。两年来,全县科技特派员共引进推广示范新品 种 44 个,新技术 43 项,开展技术培训 176 场次,培训人员 4348 人次,累计联系带动贫困户 728 户(其中:**年 406 户、**年 322 户),累计实现带动增收 343.9 万元,实现户均增收 4723 元。其中: 县茶叶局中级农艺师汪升毅,联系横渡镇琏溪村**岭家庭农场,先后 引进无性系茶树良种 2 个,发展新茶园 30 亩。引进扁直型茶叶加工 机械 5 台套,生产的扁直型茶叶人均日收入达 240 元,效益是当地 传统功夫红茶的 10 倍,带动周边乡村 90 户茶农生产扁直型茶叶, 大大提高了茶农收入;中级农艺师程孝明,联系仙寓镇利源村腊枝家 庭农场,指导农场配置配套机械,开展安吉白茶、黄金芽等名优茶标 准化加工,年生产安吉白茶 0.7 吨,黄金芽茶 0.3 吨,**硒茶 3 吨, 实现销售收入 160 万元(其中安吉白茶、黄金芽茶销售均价 1600 元/千克,产品供不应求)。林业工程师章增胜,与**村薄壳山核桃 种植大户马新春进行结对帮扶,帮助引进新品种薄壳山核桃,现场指 导栽植技术,确定栽植密度和授粉树的配置,指导农户基肥和追肥操 作技术,提高了土地利用率,实现林业增产增效,带动周边广大贫困 户走上共同富裕之路。中级农艺师王金富,为改变七井山多年种植辣 椒连作障碍问题,推广双色地膜、石灰氮、营养钵育苗等新技术 3 个,有效解决了七井山高山蔬菜发展后劲问题,提升了高山蔬菜品质 效益,增加了菜农发展高山蔬菜的积极性。 由于我县科技特派员的出色工作,我县科技特派员李龙同志获得* *年“池州市最美科技工作者”荣誉称号;今年 8 月,市电视台多维 度栏目组还专程前往横渡镇琏溪村和七都镇七井村对汪升毅和潘平 鑫 2 位科技特派员进行了现场专访,并将他们的科技服务和发挥效益 在市电视台进行宣传报道。 (四)做好“**名师”评选、推荐。 1、**年 6 月我县启动“名师评选”暨“名师带徒”活动,县经信 委将天方茶业股份有限公司董事长郑孝和作为第一届“**名师”向县 委组织部予以推荐申报,并获得认定。“名师带徒”活动开展之后, 师傅郑孝和通过电话沟通及面对面交谈的方式,向所带徒弟蒋得来传 授自己的创业心得和自己摸索出来的一些营销方法,一起探讨更好的 市场开拓渠道。**年,天方顺利在前海股权交易中心挂牌,成为池州 市首家在新四板挂牌的茶企;获评“中国茶行业百强企业”、“** 省技术创新示范企业”、“**老字号”企业、“**年度**省诚信示范 企业”等,郑孝和个人当选**省工商联(总商会)副会长、省富有机 硒产业商会会长,**年度池州市十大新闻人物;蒋得来个人成功将产 品推进永辉超市专柜及全国沃尔玛连锁店等渠道,极大带动了产品的 销售。 2、根据石人才字〔**〕1 号《关于开展第二届“**名师”评选工 作的通知》的文件精神,我局对**世界村功能饮品有限公司执行总经 理、党支部书记俞建良同志作为企业类和****县西黄山茶叶实业有限 公司总经理童城同志作为科技类的第二届“**名师”向县委组织部予 以推荐申报第二届“**名师”,并获得认定。 三、“十四五”发展目标和举措 (一)加强与高校、科研院所的联系,大力推进产学研交流合作 充分利用科技部门资源优势,加强与科研院所的联系,定期上门 征集制约企业发展的重大技术问题,及时反馈给高校和科研院所,对 高校和科研院所的科研成果及时反馈给相关企业,进行点对点的合作 开发,进一步促进科技成果在我县的转化。同时,根据产业发展和人 才实际需求,加大引才力度,加快各类高层次创业创新人才的引进和 培育。 (二)继续加大创新平台建设 将进一步结合我县特色产业,以各类平台建设为抓手,引导和推 动企业科技创新投入。打造科技创新服务平台。鼓励有条件的企业建 立工程技术研究中心等,并按照认定办法进行申报,以争取省市两级 相关政策支持。同时,根据产业发展和人才实际需求,加大引才力度, 加快各类高层次创业创新人才的引进和培育。 (三)抓好各类人才培训工作 一是加强与凤台县科技扶贫人才对接,提高农民农业生产水平, 帮助农民增产增收,继续组织双方科技企业进行交流合作,提升** 民营科技企业自主创新能力;二是依托三区人才计划和科技特派员工 程开展各类农业实用技术培训班;三是加强对科技系统人员的培训力 度。 【篇五】 十三五期间,坚持以习近平生态文明思想为指导,坚决落实各级 关于生态环境保护决策部署,坚持方向不变、力度不减,紧紧围绕打好 打赢污染防治攻坚战、服务经济高质量发展,坚持精准治污、科学治 污、依法治污,统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,完成了中央 环保督察及“回头看”、省级环保督察问题整改,按照“大气污染防 治法”、“水污染防治法”和“噪声污染防治法”,以及“气十条”、 “水十条”、“土壤十条”为基本依据,“抓两头促中间”,确保全 县生态环境质量总体稳定并持续向好,牢牢守住生态环境安全底线,不 断提高人民群众对生态环境的获得感,全面建成小康社会,加快建设生 态美丽宜居新**。 一、“十三五”期间工作成绩 (一)生态环境保护管理体制逐步建立 1.成立生态环境保护领导机构。**年 4 月 20 日,经县委、县人民 政府同意,成立了以县委书记艾方毅为顾问、县长周乐彬为主任,3 3 个成员单位组成的**县生态环境保护委员会,有力地加强了全县生 态环境保护工作的领导。 2.明确生态环境保护责任分工。为适应当前生态环境保护工作需 要,进一步明确政府、部门、企事业单位的环保工作责任,根据中央 环保督察组反馈意见和《邵阳市环境保护工作责任规定(试行)》, 全县对《**县环境保护工作责任规定(试行)》进行了重新修订。 3.落实生态环境保护目标责任。在全县环保工作会议上,县长周 乐彬与县生态环境保护委员会成员单位和 24 个乡镇(街道、管理区) 党政负责人签定《**年度环境保护工作目标责任书》,明确了环境保 护“党政同责、一岗双责”的责任体制。 (二)环境质量进一步改善 1、环境空气质量 根据**县环境监测站的环境空气质量监测年报,**-**年,**县城 区大气中可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(S O2)三项指标日均值和年均值均符合《环境空气质量标准》二级标 准要求。 2、声环境质量 根据**县环境监测站的声环境监测年报,**年,**县城区噪声昼 间和夜间年监测均值分别为 54.9dB(A)和 45.1dB(A),符合各 类别功能区的要求;城区道路交通噪声状况良好,符合国家相关标准 要求。 3、水环境质量 地表水:全县青山塘、木瓜桥共设 2 个市监测断面。根据**县环 境监测站的地表水水质监测年报,**-**年,**县自来水厂断面水质符 合地表水Ⅱ类标准,水质状况优;木瓜桥共设 2 个市监测断面水质符 合地表水Ⅲ类标准,水质状况良好,符合功能区要求。 饮用水源: 根据**县环境监测站的饮用水源水质监测年报,**-** 年,全县饮用水源地水质良好,其中**县自来水厂饮用水源地水质符 合国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,水质达标率 100%。 4、生态环境 “十三五”期间,我县坚持生态立县不动摇,在农村环境保护与 生态文明建设等方面作了有益的尝试和大胆的探索,走出了一条保护 与发展并举、环境与经济同步发展的科学之路,全县形成了环境优美、 经济繁荣、发展协调、社会和谐的新局面。目前,全县共有罗溪国家 级森林公园 1 个,罗溪—蔡锷故里省级风景名胜区 1 个,**平溪江国 家湿地公园 1 个。全县积极开展省级生态示范镇(村)建设,截止到 **年 9 月,全县已成功创建省级生态乡镇 24 个、省级生态村 6 个, 市级生态村 334 个。 5、农村环境整治 加强饮用水源保护,编制了 85%以上;按照《**县畜禽养殖区域 划分方案》要求,对禁养区内养殖户实行退养,对适养区内规模化养 殖场建设污染防治设施,防止对环境造成污染。项目共修建养殖业人 工湿地 6 处、净化池 14 个、沼气池 24 个,实现畜禽粪便综合利用 率达到 90%以上,养殖排污达到环保要求。 1 个县级集中式饮用水 源保护地和 13 个千吨万人集中式饮用水源保护地划分技术方案。对 121 处农村水井进行改造,每一处水井均修建防护栏,树立饮用水源 保护标识标牌,集中式饮用水源地水质合格率达到 100%,解决了我 县农村安全饮水问题;引导农户进行改水、改厨、改厕,鼓励农户新 建、改造化粪池,新建集中式污水处理设施 20 座及配套污水收集管 网,构建人工湿地污水处理系统;按照配置户用垃圾桶和人力保洁车 辆收集居民日常生活垃圾,建设垃圾收集亭分类居民日常生活拉极, 配置保洁车,用于日常生活垃极向垃圾亭转运,配置车厢可卸式垃圾 车(勾臂)转移垃圾收集亭中生活垃圾至镇级垃圾中转站模式对农村 生活垃圾进行整治。共配置户用垃圾桶 95126 个,建设垃圾亭 239 处,购置保洁车和可卸式垃圾车共 12 台。实现了农村生活垃圾定点 存放清运率 100%,无害化处理率均达到 (三)主要污染物减排工作取得重大进展 我县以工程减排为主要抓手,以产业结构调整为主要措施,对所 有直接和间接排放工业废气单位都要实行排污许可,实施排污许可证 制度。实行大气污染排放控制制度,实现污染减排目标,各部门齐抓 共管,实现减存量、控新增,圆满完成污染减排任务,完成年度氨氮、 二氧化硫和氮氧化物和挥化性有机物总量控制和减排任务;十三五减 排任务 COD1496 吨 ,氨氮 174 吨。截至**年年底,完成 COD 排放量 1534.01 吨, 氨氮 195.02 吨,已经超额完成了“十三五”的削减任务。 (四)污染防治工作取得积极进展 十三五期间全县共申报了**县花园铅锌矿采区废渣综合治理工 程、原**县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复项目等 2 个土 壤(重金属)污染防治项目和**锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污 染地块风险管控项目。**年,**县花园铅锌矿采区废渣综合治理工程 已竣工验收,**年原**县氮肥厂、电厂、三鑫锰业污染土地治理修复 项目已竣工验收;**年将对**锰矿、原邵阳市威凌金属有限公司污染 地块风险管控项目予以实施;**年,我们还按照省环保厅要求开展了 土壤污染源详查工作,为下步土壤污染治理打下基础;从**年开始有 序地开展了全国第二次污染源普查工作,**年 6 月底将完成资料整理 归档工作。 (五)稳步推进重点领域突出环境问题治理 扎实推进中央环保督察“回头看”和省级环保督察问题整改落实 工作。我县共收到中央第四生态环境保护督察“回头看”**交办件 1 8 件和省级环保督察**交办件 26 件,严格落实整改“销号制”,按 照“条条要整改、件件有着落”原则,明确责任单位、责任人、整改 目标、整改措施和整改时限,督办落实,办结销号,目前已全部完成 办结销号。同时,加强了组织领导,深化了思想认识,举一反三,在 全县范围内开展了突出环境问题大排查、大整治,确保问题解决在末 端。 (六)环境管理制度进一步完善 严格按照法律规定和法定程序开展环评审批工作。一是坚持把建 设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段,严把建设项目审批准 入门槛,杜绝高能耗、高污染;二是进一步做好“放管服”和“四办” 改革,优化审批事项服务流程,完善审批事项目录;三是全面推进“三线 一单”编制工作,建立“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线、环境准入负面清单”环境管控体系。 (七)环境监测、监察能力进一步提高 保持严厉打击环境违法行为的高压态势,让企业自觉守法。巩固 提升环境执法大练兵活动成果,深入推进环境执法“双随机”,先后 开展了水上餐饮业专项整治、涉重金属行业专项整治、医疗卫生机构、 医疗废物及辐射安全等多次专项整治行动。开展了全县环境污染隐患 大排查工作,严厉打击违法行为,关闭、停产、处罚了一批环境违法 企业,整改了一批突出环境污染隐患企业,有效预防和遏制了环境污 染事件发生,制定《**县突发环境事件应急预案》,做好突发环境事 件预警及应急处置,确保不发生重大环境污染和生态破坏事件,保障 环境安全。 积极开展县城及周边地区大气污染成因及控制对策研究,为大气 污染防治提供科学支撑;加大重点水域水质监测频次,为饮用水水源 保护提供科学依据;完成环境质量监测及声功能区划分工作,进一步 扎实推进生态功能区考核工作。 (八)夯实环境宣传教育,推动知行合一 一是以生态环保教育“五进”、“下基层”等活动为契机,开展 环保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动。二是围绕 环保主题“美丽中国,我是行动者”和“母亲河守望活动”志愿者服 务,积极开展“6.5”世界环境日集中宣传活动。三是进一步扩展了 环保宣传渠道;及时在政府网站公开环保有关信息,做到公开透明。 提高宣传,人民群众的环保意思越来越强。 二、存在的问题 “十三五”期间,全县环保工作虽然取得了较大的成绩,但面临 的形势仍然非常严峻,主要表现为以下几点: (一)环境质量仍需改善 “十三五”期间全县环境质量总体上得到稳步提升,但仍需继续 改善。环境空气质量按国家新标准《环境空气质量标准》进行评价, 执行的标准更加严格,我县环境空气质量达标形势不容乐观。全县局 部地区土壤污染治理任务依然繁重。 2、污染物总量控制形势不容轻忽 从“十三五”期间污染物减排情况来看,我县化学需氧量、氨氮、 二氧化硫实现“十三五”总量控制目标问题不大,但氮氧化物减排压 力非常大,“十四五”期间,这个问题依然存在。尤其挥发性有机污 染物作为总量控制因子,需要重新摸索一套针对挥发性有机污染物的 总量控制措施。 3、重金属污染防治工作仍需加强 **县有色金属矿产资源丰富,多年来有色金属资源粗放式开发利 用,导致部分区域企业工矿场地、河道底泥、周边土壤受到污染。近 年来,通过项目治理和产业结构调整,虽然在很大程度上得到了有效 遏制,但由于市场和自身经营等原因,部分企业已经关闭不复存在, 但是其在生产过程中产生的污染物对周边场地、河道、土壤的遗留污 染尚未得到完全解决,环境污染问题亟待解决。 4、农村环境保护缺乏长效机制 农村畜禽养殖粪污问题突出,农膜、秸秆等农业废物尚未得到有 效处置,农村生活污水、生活垃圾尚未得到妥善处理,农村环境保护 面临着农村饮用水安全难以保障、农村生态环境受到破坏、土壤污染 问题突出、农村环保基础设施建设滞后、环境监管能力不足等多方面 的问题。农村环境保护与监管长效机制尚未建立。 5、环境治理基础设施仍然不足 城市污水处理基础设施建设缺口仍然较大,少数乡镇污水处理率 较低。乡镇污水处理设施严重不足,目前常住人口 1 万人以上建制镇 建有污水处理设施的比例较低,农村污水处理设施建设更是处在起步 阶段。部分地区也还存在污水收集管网系统滞后于污水处理设施建设 的现象,导致污水处理厂低于设计处理能力运行,尚不能发挥全部效 能。 6、环境监管能力依然薄弱 环境监管能力与新形势不相适应的问题较突出,环保队伍普遍存 在专业技术人员欠缺的问题,环保队伍力量不足,装备保障薄弱,环 保工作经费严重不足,环保系统业务能力建设亟需加强。 单位十三五工作总结和十四五工作谋划五 篇 单位十三五工作总结和十四五工作谋划五篇 【篇一】 根据县委文件要求,现将县生态环境分局十三五工作总结和十四 五工作谋划工作情况报告如下: 一、关于十三五和**年工作总结 (一)“十三五”工作总结 1.各项重点工作完成情况 生态文明示**建设成果丰硕。我县于**年 1 月 22 日被命名为国家 生态县,**年 7 月 4 日被命名为**省生态文明建设示**,12 日被命 名为国家生态文明建设示**,**年 11 月 13 日被命名为全国第三批 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地。**年成功举办中国生态文 明大讲堂走进有机摇篮**暨有机农业发展 20 周年研讨活动,同年 1 2 月 28 日被原环保部有机食品发展中心列为国家有机食品生产基地 建设示**(试点)。“十三五”期间累计获得国家重点生态功能区转 移支付资金 44138 万元,生态功能区考核连年位于全省前列。 生物多样性保护行动成效明显。加强与高校及科研院所合作,设 立**生态学博士后科研工作站。推进**生物多样性保护中心(**植物 园)项目建设,完成规划、可研等前期工作,邀请中科院等院所专家 实地调研指导。**-**年连续 2 年成功举办**生物多样性保护研讨会, 邀请洪德元院士等国内知名专家参会,达成**生物多样性保护共识。 中央、省环保督察整改全面完成。**年中央环保督察交办**件 20 个已完成整改销号;省环保督察交办**件 3 件已完成整改;**年中央 生态环境保护督察“回头看”交办问题 10 件、省环保督察交办**件 63 件均已完成整改销号。**年省环境保护督察反馈意见交办问题 9 个,6 个已完成整改,通过市级验收销号,3 个未到期,正在整改中。 **年省环保督察交办**件 12 件,省环保督察初步反馈意见 2 条,已 完成**件问题整改 7 个,其他正在按序时进度推进整改。开展“绿盾” 专项行动,完成各类交办问题整改,强化自然保护地监管,完成 2 个国家级自然保护区内 17 座小水电站关闭拆除。 污染防治攻坚战阶段性成效显著。大气污染防治方面。制定年度 工作计划,通过实施大气污染防治重点整治项目 101 个,实施全过 程监督管理;开展秋冬季大气污染防治攻坚专项行动,落实重污染天 气各项预警措施;累计申报中央大气资金 84 万元。水污染防治方面。 推进城乡集中式饮用水水源地规范化建设,完成县城备用饮用水源地 保护区划分报批工作,获得省市生态补偿资金 1 千多万元,实施重点 流域和农村水污染治理项目。土壤污染防治方面。出台了工作方案, 开展疑似污染地块初步调查工作,完成了《**县土壤污染详查与修复规 划》《**县土壤状况调查评估报告》《**县农村生活污水治理专项规 划(**-2030)》编制工作;落实固体废物污染防治措施,加强一般工 业固体废物和危险废物的监督管理。 农村环境综合治理效果显现。获得中央财政农村环境整治资金 88 0.5 万元,“十三五”期间累计完成 41 个行政村农村环境整治任务。 成功打造了**水畈全国十大最美乡村和中国美丽宜居村庄示范、**镇 全国首批特色小镇、**镇**村“中国人居环境范例奖”。 环境监察监测能力建设不断提升。“十三五”期间共下达责令改 正违法行为决定书 127 份,行政处罚 51 件,罚款金额 352.3916 万 元,停产整治 40 件,查封扣押 14 件,移送行政扣留 3 件,移送涉 嫌污染犯罪 1 件。建成 4 座大气自动监测站,1 座水自动监测站。共 取得环境监测持证上岗项目 89 个,计量认证 74 个,具备独立完成 大气、水、土壤等常规项目监测能力。 环保宣传教育亮点纷呈。夯实环境宣传教育,推动知行合一,建 章立制、多措并举、群策群力,形成全媒体发动、全社会参与的环境 宣教新格局。 一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为契机,开展环 保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动。二是围绕环 保主题“美丽中国,我是行动者”和“保护母亲河”等志愿者服务, 积极开展“6.5”世界环境日集中宣传活动。三是进一步扩展了环保 宣传渠道,打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息, 做到公开透明。四是举办论坛交流和研讨。举办中国生态文明大讲堂 走进有机农业摇篮**系列活动。邀请国内植物学专家召开**生物多样 性保护研讨会,形成了建设**植物园的专家意见,编制了《****植物 画册》。五是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境部组织**社、人 民日报、中国日报、中国环境报等 9 家国家级主流媒体来我县进行生 态文明示范建设和“两山”理论实践创新基地建设采访,创作一批高 质量的宣传稿件。通过强化宣传,公众生态环境保护意识进一步提升。 2.取得成绩和工作亮点 一是环境质量持续改善。“十三五”全县 PM2.5 年均浓度控制在 35 微克/立方米以下,空气质量优良天数比率不断提升达 90%以上, 空气环境质量实现“两降一升”。县城集中式饮用水源地水质稳定达 到地表水Ⅱ类标准,出境断面水质达到或优于考核要求。推进城乡集 中式饮用水水源地规范化建设,完成集中式饮用水水源地保护区环境 状况及违法违规问题排查和县城备用水源保护区划定。县域地表水断 面生态补偿工作顺利推进,对 24 个乡镇间出入境水质监测断面,按 月开展水质监测,根据监测结果按季度实施奖惩并进行通报,有效激 发了乡镇水环境治理的主动性和积极性。 二是环保工作不断创新。探索出绿色银行、生态延伸、生态惠益 “两山”理论实践转化路径。率先在全国开展国家级自然保护区、集 中式饮用水源地、县域内地表水生态补偿;生态文明、两山建设、生 态功能区建设等多项工作走在全市、全省乃至全国前列,生态文明建 设、两山建设、有机产业发展、人居环境整治促进脱贫攻坚等典型经 验和做法得到多方肯定和总结推广,生态文明建设、两山建设案例入 选全国典型案例;美丽河湖入选全省典型案例。 3.获得省级以上的试点、授牌、表彰情况 获得**省省级生态县、国家级生态县、**省生态文明建设示**、 国家生态文明建设示**、全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创 新基地、中国生态文明奖先进集体及先进个人、全省环保系统先进集 体等荣誉。 (二)**年工作总结 1.围绕中心,狠抓创建。围绕中心工作,服务高质量发展。 一是 持续推进生态文明建设。制定并印发国家生态文明建设示****年度工 作要点,参加生态文明建设促进会**省年会并做交流发言,到生态环 境部对接生态文明建设示**及“两山”基地评估工作。二是推进有机 产业发展,开展国家有机食品生产基地建设示**创建综合评价,举办 全县有机农业生产与技术培训会,支持、指导包家乡石佛村、石关乡 东冲村、张家村、响肠镇新浒村等地发展有机农业,争创有机生产基 地,组织参加第二届全国县域有机产业发展交流会并作交流发言。三 是探索启动国家生态环境与健康管理试点工作,11 月生态环境部法 规与标准司赴我县开展试点工作调研,积极探索实施环境健康风险管 理的有效途径,实现环境管理的科学化、精准化,提供可复制、可评 价的样板经验。 2.突出重点,聚焦攻坚。一是全力做好突出生态环境问题整改。 新冠肺炎疫情防控期间完成公共环境领域兜底督办 207 个问题的排 查及整改,聚焦中央和省环保督察、“三大一强”专项攻坚、省大气 监督帮扶交办问题整改,在全县范围内全面系统排查各类突出生态环 境问题。**年市环委会交办我县突出生态环境问题 21 个,其中 2 个 立行立改、长期坚持;10 个已完成整改,其他未到期正在序时推进, **年底前全部完成整改。**年省环保督察**件 12 件,已完成问题整 改 7 个,尚未完成整改的为金鸡环境问题重复投诉 3 次,**沥青搅拌 站、开发区海威尔环境问题,省环保督察反馈意见 2 个(分别为县城 污水处理厂进水浓度低和包家污水处理厂建设问题),正在按序时进 度推进整改。二是打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。持续开展大气 污染防治。预计将圆满完成市对县**年度环境空气质量考核目标,即 PM2.5 年均浓度控制在 35 微克/立方米以内,空气优良比率达到省 政府考核市政府的目标任务;全面完成年度大气污染防治重点整治项 目 6 个。全面加强水污染防治。完成 3 个入河排污口整改验收销号, 出台《**县地表水断面生态补偿试行办法》,在全省率先探索县域乡 镇之间的流域水质考核“双向补偿”奖惩制度,全县地表水出境断面 水质均稳定达到或优于考核标准,集中式饮用水源水质达标率 10 0%。根据监测数据分析统计,**年以来,我县累计已产生生态补偿 资金 85 万元、污染赔付资金 52 万元;完成**年度污染减排及环境 统计和第二次全国污染源普查省、市质量核查工作。稳步推进土壤污 染防治。配合省市开展好重点行业企业用地调查工作,更新疑似污染 地块和污染地块名录,完成疑似地块调查和重点监管企业自行监测, 强化土壤环境重点企业监管。三是配合人大政协开展专项检查督查。 今年 11 月,县人大组织县直相关单位到**乡、主簿镇、**园国家级 自然保护区调研水污染防治和环保督察问题整改工作,采取现场考 察、查阅档案、开展座谈等方式,指出存在的问题,并提出意见和建 议。9 月,县政协组织相关委员组成调研组,开展“提高生态环境保 护质量”专题调研,深入有关部门、乡镇及企业,通过听取汇报、进 行座谈、实地考察、走访调查等形式全面了解我县生态环境保护现状 和污染防治攻坚成效,并听取下一步工作意见。人大、政协的意见和 建议为县政府科学决策提供了重要依据。今年共办理完成政协提案 5 件,获得**年度全县政协提案承办“先进单位”荣誉称号。 3.注重保护,综合治理。一是加大重点生态功能区保护力度。严 格落实国家主体生态功能区产业准入负面清单制度,国家重点生态功 能区县域生态环境质量考核结果位居全省前列,**年获转移支付资金 9969 万元,转移支付资金全额纳入县级综合财政预算,全部用于生 态建设、生态环境保护和治理。二是加大生物多样性保护力度。持续 推进**生物多样性保护中心(**植物园)项目前期工作,邀请中科院 合肥物质研究院、中科大等专家开展现场调研和指导。三是加大饮用 水源保护力度。**县鹭鸶河流域水污染综合治理工程全面完工。划定 县城备用水源(王河水库)保护区,开展县城集中式饮用水水源地环 境安全状况评估和乡镇饮用水水源地基础信息采集工作,定期开展巡 查及水质监测,依法查处水源保护区内违法倾倒弃渣行为。四是加大 农村环境治理力度。完成 6 条农村黑臭水体整改销号,并开展全县农 村黑臭水体核查;实施**(淠河流域)水环境生态补偿项目 8 个、省 级环保专项补助资金项目 1 个、中央水污染防治资金项目 5 个;结 合美好乡村、脱贫攻坚,完成 9 个建制村农村环境整治任务,农村环 境得到持续改善。完成《**县农村生活污水治理专项规划》,成功承 办全市农村生态环境保护重点工作推进会,并作经验交流。 4.强化监管,护航发展。一是开展“绿盾**”专项行动。制定了 《**县“绿盾**”自然保护地强化监督工作实施方案》,完成**年度 遥感监测问题销号和自然保护地整改问题销号。二是强化环境执法监 管,建立“环境监管双随机抽查制度”,开展生态环境“执法大练兵” 活动。全年审批环境影响评价文件 27 件。全年共立案 11 起,查封 4 起,下达行政处罚决定书 7 份,共计罚款 1.2771 万元,责令改正环 境违法行为决定书 8 份,环境监察意见 27 份。禁烧巡查发现问题均 已查处办结,办结率 100%。三是开展违反环保法律法规建设项目专 项清理行动。依法对 8 家企业(个人)下达责令改正环境违法行为决 定书,限期完成整改,依法实施 3 起行政处罚,均已办结,受理环境 **案件 110 起,已办结 106 起,其余 4 件正在办理中。四是开展清 废行动。全面开展“散乱污”排查整治工作,完成 30 家医疗卫生单 位医疗废物系统在线申报审核和 2 家口腔诊所、26 家医疗卫生单位 辐射安全许可证办理工作,开展危险废物、一般工业固废清查整治, 落实危险废物规范化管理。 5.强化宣传,营造氛围。一是出台《**县**年“六·五”世界环境 日宣传活动方案》,开展《让中国更美丽》传唱活动、“带着群众看 环保”、“环保知识四进”、召开新闻发布会、举办专题讲座等活动, 全年开展环保志愿服务活动 12 次。二是加大主流媒体宣传。中国环 境报、人民网、**社、安庆日报等媒体宣传报道我县生态文明示范建 设和“两山”理论实践创新基地建设成果。三是各地各部门围绕六·五 世界环境日、节能宣传周、低碳日等节日和污染防治攻坚战以及“两 山”创建,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,营造浓厚的宣传氛 围。**分局荣获全市摄影大赛“优秀组织奖”荣誉,全省十大最美生 态环保铁军人物花落**。 6.奋力争先,不断创新。一是环境质量持续改善。环境空气质量 实现“两降一升”,**年 1-10 月份,环境空气质量优良率达 94.3%, 较去年同期 86.6%上升 7.7%;PM2.5 平均浓度为 21.6 微克/立方米, 较去同期 30.8 微克/立方米下降 29.9%,符合国家二级空气质量标准 要求。饮用水源水质达Ⅱ类标准,地表水出境断面水质达Ⅲ类及以上 标准,达标率 100%。县城区域环境噪声昼间均值符合《声环境质量 标准》2 类标准限值,县城交通干线噪声昼间均值符合《声环境质量 标准》4a 类标准限值。大气、水、噪声环境质量均达到或优于重点 生态功能区标准,位居全市前列。二是有机产业发展工作创新经验交 流。**年 9 月,县政府应邀参加**抚松第二届全国县域有机产业交流 会,作典型经验介绍。成功举办全县有机农业生产与技术培训会。三 是不断探索工作新机制。中国环境报、国家发改委、省生态环境厅专 题宣传综合生态补偿**做法。国家重点生态功能区考核位于全省前 列,**年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价综合考 核结果评分为 2.1,变化等级属于“一般变好”,综合评价全省第一, 获得转移支付资金 9969 万元,较上一年度增加 942 万元。鹭鸶河流 域水污染综合治理工程农村生活污水+农田退水污染统筹治理模式 纳入《**省农村生活污水治理典型模式汇编》,省生态环境厅先后多 次现场检查调研,并采集素材,作为典型案例在全省农村环境整治会 议上宣传推介;市生态环境局也将该工程列为全市“三新”工作创新 点。联合法院、检察院、公安部门出台《加强**县生态环境领域行政 执法和司法相衔接的实施办法》,建立高位推动、部门联动、齐抓共 管格局,依法惩治环境违法犯罪行为,保障公众环境权益。会同住建、 水利、自来水公司等部门建立了县城饮用水水源地联合巡查机制,实 施周巡查制度,及时排查隐患,落实问题整改。 二、关于“十四五”谋划级 2021 年重点工作安排 (一)“十四五”工作谋划 1.巩固生态文明建设和两山建设成果,提升示范水平。做好国家 生态文明建设示**和“两山”理论实践创新基地“三年一复核”;开 展县级“两山”理论实践创新基地示范点创建和国家生态环境与健康 管理试点工作。全力推进有机产业发展。强化各级各类自然保护地生 态环境日常监管,完成国家重点生态功能区考核年度工作任务。 2.打好四大保卫战。突出精准治污、科学治污、依法治污,坚持 问题导向与目标引领。打赢蓝天保卫战。一是认真谋划“十四五”期 间大气污染防治重点整治项目,积极申报中央、省级大气专项资金; 二是突出重点举措,加强 PM2.5 与 O3 协同控制,推进产业、能源、 运输、用地四大结构调整优化,加强区域联防联控和重污染天气应对, 推进大气环境管理体系和治理能力现代化。打好碧水保卫战。加大饮 用水源地环境保护力度,开展县、乡两级集中式饮用水水源地保护专 项行动及突出环境问题排查整治。二是提高县城供水应急备用水源地 建设质量,实施饮用水源保护工程项目建设。三是以主要河库为主, 建设简易水质自动站,提高水生态环境管控能力,推深做实河长制。 四是积极开展水生态补偿工作,地表水国控考核断面水质优良率达到 100%,到 2025 年国控、省控断面稳定达标,优化国家和省控水质 监测断面布局,水体生态功能基本恢复。打好净土保卫战。一是推进 工业固废治理,提升综合利用水平,建立区域性一般工业固废暂存场 所,引进、实施固体废物资源化利用项目,建立区域性工业固废资源 化、循环化综合利用体系。二是积极做好非道路移动机械申报登记及 后期管理工作。三是加强污染源自动监控设施运行管理,保障污染源 自动监控设施的正常运行。打好生物多样性保卫战,保护生物多样性, 共建地球生命共同体。实施生物多样性保护战略与行动计划,积极开 展生物多样性保护与可持续利用,建设**生物多样性保护中心(**植 物园),探索国家公园试点。 3.谋划推进重点工程项目建设。推进建设一批如**生物多样性保 护中心、潜水流域、长河流域环境综合治理等生态环保类项目,着力 实施生态环境导向的开发模式(EOD 模式)试点项目。指导乡镇实 施水生态补偿、环境综合整治等项目,切实改善人居环境。 4.强化农村生活污水治理。加强县城和乡镇政府驻地污水处理设 施监管,推进农村污水治理,建立长效管理机制,进一步做好农村黑 臭水体排查整治。 5.加强城乡环境综合治理。实施大生态战略行动,协同推进融入 长三角一体化发展。紧盯中央、省环保督察和群众反映强烈的突出环 境问题,纵深推进“三大一强”专项攻坚行动,狠抓整改落实。推进 城镇污水垃圾与流域综合治理,深入开展入河排污口、污水管网、黑 臭水体等专项排查整治,逐步实现生态环境管理智能化,补齐基础治 理设施短板,提升治理水平和治理能力。 6.推进社会治理体系和治理能力现代化。统筹推进山水林田湖草 系统综合治理,积极培育节能环保、清洁能源的绿色产业,推进经济 社会发展全面绿色转型。推进市域社会治理现代化试点,落实生态环 境损害赔偿制度,完善**区淠河流域水生态补偿、县域地表水监测断 面生态补偿、县城集中饮用水水源保护地和国家级自然保护区生态补 偿机制。加强生态统一监管,严厉打击环境违法行为。 (二)2021 年重点工作安排 1.深化生态文明和“两山”建设。做好国家生态文明建设示**“三 年一复核”评估工作;探索开展县级“两山”理论实践创新基地示范 点创建和国家生态环境与健康管理试点工作。全力推进有机产业发 展,指导各乡镇、村发展有机农业,创建有机食品生产基地。完成国 家重点生态功能区考核年度任务。 2.持续推进环保督察和突出环境问题整改,开展各类专项行动。 加强污染防治攻坚工作调度,完成省环保督察交办问题及其它突出环 境问题整改任务,举一反三进行“回头看”,对突出环境问题整改情 况全面进行梳理。持续开展环境问题排查,扎实开展饮用水源、绿盾 等各类专项行动,强化自然保护地生态环境日常监管,建立健全长效 管理机制。 3.打赢打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,认真谋划 2021 年大气污染防治重点整治项目,落实年度工作计划;以挥发性有机物、 餐饮油烟、秸秆焚烧、建筑施工扬尘、燃气锅炉低氮改造等为整治重 点,同时协同做好秋冬季大气污染防治、臭氧百日攻坚等专项行动, 落实好重污染天气期间各项工业源减排停限产和预警管控措施;积极 申报中央、省级大气污染防治专项资金。打好碧水保卫战。谋划 20 21 年水污染防治重点整治项目,持续开展县域内地表水生态补偿工 作;强化饮用水源地保护,持续实施城镇污水处理提质增效三年计划, 大力推进美丽河湖建设;实施重点流域水污染综合治理;做好县域水 环境质量国控点位监测考核的保障服务工作,推进国省控断面水质自 动监测站建设。打好净土保卫战。加大新《固废法》宣传力度,推进 《固废法》实施,开展“清废行动”,加强危险废物、医疗废物、一 般工业固废日常监督管理。打好生物多样性保卫战,保护生物多样性, 共建地球生命共同体。推进**生物多样性保护中心(**植物园)建设, 争取参加在云南昆明举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会 并宣传**。 4.加强生态环境行政综合执法队伍能力建设和管理。不断加强生 态环境行政综合执法队伍建设,强化理论学习,提升队伍的政治理论 水平和执法能力;健全、完善各项管理制度,加强队伍管理,规范执 法行为,树立生态环境行政综合执法队伍新形象。深入开展重点行业 环境保护专项执法检查和环境保护专项执法检查行动,对检查中发现 的各类环境违法行为依法依规查处,保障群众合法环境权益及县域环 境安全。规范和强化环境行政处罚工作。进一步提高环境行政处罚案 件执行率,完善环境行政处罚程序,严格执行环境违法案件的移送、 交办、督促制度,及时做好环境行政处罚案件系统信息录入工作。提 高环境**工作水平,坚持大队负责人包案和带案走访制度,及时消除 **积案,排查**隐患,切实解决群众关注和反应强烈的环境问题,及 时有效地化解矛盾纠纷;创新部门协作机制,形成环境**工作合力, 促进环境**工作水平的进一步提高。组织开展辖区内重点行业及排污 许可企业自行监测技术指导及质量抽测工作。 5.谋划推进重点工程项目建设。推进**生物多样性保护中心项目 建设,做好潜水流域水污染综合治理工程前期工作。推进生态环境导 向的开发模式(EOD 模式)试点项目。继续实施农村环境整治、淠 河流域水生态补偿项目,推进 2021 年建制村农村环境整治和淠河流 域水生态补偿、省级环保专项资金等项目实施,完成“十四五”生态 环境保护规划编制和发布。 【篇二】 “十三五”期间,**县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导 下,以打造乡村文化振兴**样板为抓手,以繁荣文化旅游事业,发展 文化旅游产业为重点,加强公共文化基础设施建设,深入开展群众性 文化活动,加强文化遗产的保护利用,大力推进文化旅游产业的发展, 积极探索创新举措,不断深化体制改革。文化旅游建设取得重要突破 和重要成果,为全县经济社会的科学发展提供了强有力的思想文化支 持。现将“十三五”期间工作和“十四五”工作计划汇报如下: 一、“十三五”期间工作情况 (一)公共文化服务体系逐步健全。围绕乡村文化振兴工作,以 乡村振兴片区村、第一书记村、村党组织书记选配试点村为重点,推 进“百乡千村”示范点建设,县、乡、村三级公共文化服务体系网络 不断完善,开创了基层文化设施建设新局面。现有国家二级图书馆 1 个、国家一级文化馆 1 个、乡镇综合文化站 10 个。基层文化服务中 心实现了行政村全覆盖,并逐步向自然村扩展。90%的村建设了文化 小广场、80%的村建成乡村大舞台并配套建设文化小广场。建设历史 文化展示室 70 个。图书馆分馆建设取得新进展,提升完善图书馆总 分馆 12 个,建成村居服务点 24 个。已完**分馆的图书编目工作。 扎实推进广播电视户户通扶贫工作,统筹有线、无线、卫星三种方式 为全县 7736 户建档立卡贫困户提供免费电视节目。 (二)群众文化生活丰富多彩。**年根据市委市政府、县委县政 府安排,承接了中国儿艺会“传承红色基因、争做时代新人”牵手* *、同献爱心庆六一公益演出等大型活动,中央电视台教育频道全程 播放,中央电视台晚间新闻、**电视台、黑龙江电视台等多家媒体作 了深入报道。深入挖掘当地文化资源,举办了中国算圣文化传承交流 会、蒙恬文化论坛等特色文化活动取得良好社会反响,广场文化艺术 节、乡村艺术节春节晚会、元宵节晚会等大型演出,深受群众好评。 乡镇文化活动形成了“一乡一品”,旧寨杏花节、联城槐花节、** 板栗节、野店樱桃节、**孝文化节、**桂花节、**桃花节等活动效果 显著。每年完成送戏下乡演出近 400 场次、送电影下乡 3500 余场次, 极大地丰富了群众精神文化生活。县图书馆每周末固定开展公益讲 座、主题演讲、诗文朗诵等阅读推广活动;县文化馆积极开展声乐、 美术、书法、表演、蜡染、广场舞等免费培训活动。《小车回家》参 加了全国民间文艺展演并获奖,美术作品《鹿王本生图》、《千年遗 梦》等入选全国画展,《觅春》、《暝》等作品入选全省画展并获奖 三名。拍摄电视剧《遍地书香》、电影《崮上情天》全方位展现了* *的地方特色和老区人民的精神面貌。 (三)文化遗产保护成果丰硕。现有省级文物保护单位 13 处、 市级 10 处、县级 92 处,馆藏文物 4000 余件套,其中国家一级文 物 1 件、二级文物 10 件、三级文物 73 件。**镇、丁家庄村分别入 选全省第一批“乡村记忆”工程传统文化乡镇和传统文化村落,其中 **镇作为全省 7 个传统文化乡镇之一位列榜首。《蒙山传说》、《八 仙灯》等 5 个项目被列入省级非物质文化遗产名录,《刘洪珠算文 化》、《**酱菜》等 13 个项目被列入市级非物质文化遗产名录,** 镇入选第四批“**省民间文化艺术之乡”。开展了第一次全国可移动 文物普查。 二、**年工作总结 (一)积极推进文化基础设施提档升级。一是**镇百泉峪村被文 化和旅游部确定为文化和旅游公共服务机构功能融合试点以来,对农 家书屋、文体广场、乡村大舞台、村史民俗馆等进行了提升改造,新 购买图书 5000 余册,建立了县图书馆村级服务点。二是提升改造 4 个综合文化站、26 个村级综合性文化服务中心,新建改建 80 处舞台 广场。积极推进历史文化展示室建设,以打造主题馆为重点,坚持经 济效益和社会效益并重,野店镇北晏子村**蜜桃文化客厅,蜜蜂文化 科普馆、**镇大张台煎饼馆、**镇桃木雕刻展示馆、**社区民俗馆等 5 个展馆实施了提升改造。**镇、**镇等乡镇的文化长廊(文化墙) 建设成为亮丽的风景线。三是大力推行“农家书屋+”工作模式,与 县教体局达成共建共享“筑梦书屋”协议,为中小学生提供一处居家 式阅读、学习的场所,目前已建起筑梦书屋 80 多处。四是乡镇文化 站免费开放工作持续推进,联城镇的文化讲堂、**镇的文化志愿服务、 野店镇的“诗画野店”书画笔会、**镇的《**之歌》歌词征集等活动 特色突出,赢得了群众的好评。 (二)广泛开展群众性社会文化活动。一是举办了**县庆祝“世 界环境日”晚会,组织开展抗疫音乐文学创作、书画网络展等活动。 完成一年一村一场戏文化惠民演出 370 余场,送电影下乡 3743 场。 二是推动“第四届**文化旅游惠民消费季”活动开展,深入探索文旅 夜经济发展新模式,重点打造刘洪文化园、**商城、中房·城市广场等 “三区十二街”,举办了启动仪式、**商城电音啤酒节、欢乐谷泼水 节等活动。三是持续做好日常免费开放和品牌节庆活动。县图书馆加 强数字阅读宣传力度,增加了“读联体”、“一网读尽”等数字服务 平台,开展了“书香伴暑假”、“书香润万家”等线上线下阅读推广 活动 126 场,荣获“全省公共图书馆绩效评价优秀单位”荣誉称号。 举办了开展第十一届广场艺术节、广场舞大赛、第十五届桃花旅游节、 香椿采摘节、蓝莓采摘节等特色文化旅游品牌活动。四是组织非遗协 会制作展出了非遗产品微视频、到扶贫村开展扶贫培训、捐款捐赠非 遗产品等活动,取得良好社会效果。 (三)努力加强优秀文化遗产挖掘与保护。一是黄崖山、黄云山 两处省保文物遗址修复工程已基本完成。编制完成《丁家庄四合院南 院正房保护方案》、《孟良崮完小抢救性保护方案》、《北楼迎仙桥 修缮方案》、《**寺保护修缮方案》、《**县文物管理所藏东指村城 隍庙彩绘泥塑俑等保护修复方案》,并通过专家组评审。完成了 6 处文物保护标志碑安装,实现了县及县级以上文物保护单位“四有” 全覆盖。二是新挖掘上报 2 项省级非遗项目、9 项市级非遗项目、1 0 余项县级非遗项目,正在进行专家评审。三是出版《算圣文化研究》。 (四)认真抓好文化旅游市场规范管理。一是开展疫情防控工作。 下发了《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通 知》,在疫情期间开展了 3 次专项执法检查活动。二是严格按照上级 制定的文化市场复工复产标准,分批对全县文化经营单位逐一开展复 工复产检查,目前我县文化经营业户已全部达到标准并复工复产。三 是开展了“清源**”、“固边**”“护苗**”“秋风**”等一系列“扫 黄打非”专项执法检查活动。四是持续深入开展文旅行业“扫黑除恶” 工作,严格落实监管责任,健全文旅市场领域长效监管机制,确保扫 黑除恶专项斗争行动有条不紊地向深处推进。截止目前共出动执法人 员 4000 余人次,检查文化经营单位 1000 余家次,开展专项执法检 查 8 次,对 9 家存在违规经营行为的经营业户进行立案查处,罚款 2. 1 万元,收缴非法出版物 742 册。公益电影完成放映场次 3743 场。 (五)稳步推进“六馆一中心”重点项目建设。**县“六馆一中 心”文化综合体项目,是市级重点项目,计划投资 5.5 亿元,占地面 积 54 亩,建筑面积 65611 平方米,包括图书馆、文化馆、博物馆、 档案馆、科技馆、青少年妇女儿童活动馆、行政审批服务中心及配套 设施。截至目前,已完成投资 2.3 亿元,主体建筑已经完工,正在进 行室外景观工程施工及内部装修布展前期准备工作,计划今年 12 月 份演播大厅投入使用,明年 5 月份行政审批服务中心投入使用,202 1 年底全面投入使用。 (六)配合做好全县中心工作。一是抽调两名科级干部分别任拆 迁小组组长,牵头做好古城片区拆迁工作。二是由一名班子成员任云 蒙湖石宝峪村第一书记,开展基层帮扶工作。三是牵头负责第五网格 疫情防控和环境综合整治工作。四是负责电影公司两名拆迁户的动员 拆迁工作。五是抽调一名科级干部参与龙凤峪片区和云蒙湖康体小镇 项目建设。 三、“十四五”工作规划 (一)打造乡村文化振兴样板。紧紧围绕百泉峪村文旅融合示范 点、**孟良崮片区、旧寨杏山子片区、野店**六姐妹片区等四个乡村 振兴片区,以及蒙山北麓划转村、云蒙湖周边、**地貌核心区,高标 准推进基层文化基础设施建设,加大扶持力度,促进文旅融合,打造 典型样板,助力生态文明建设。对省市县派第一书记村、村党组织书 记选配试点村、重点贫困村,加大文化基础设施建设扶持力度,改造 提升乡村大舞台、村情民俗展示室、文化长廊、文体小广场、农家书 屋等设施。 (二)构建更加全面的现代公共文化服务体系。1.在现有的三级 公共文化服务网络基础上,进一步推进公共文化服务标准化、均等化。 按照均衡配置、严格预留、规模适当、功能优先、经济适用、节能环 保的原则,合理规划建设各类公共文化设施。“六馆一中心”文化综 合体建成后,最大限度发挥服务效能。到 2022 年,实现县文化馆、 县图书馆、县博物馆达到国家一级标准。全部乡镇、街道综合文化站 (文化活动中心)达到国家三级以上标准。村级综合性文化服务中心 (文化活动室)、文化小广场实现自然村全覆盖。 2.丰富公共文化产品和服务供给。完善公共文化设施免费开放的 保障机制。积极开展社区文化、广场文化、校园文化、企业文化、家 庭文化、法治文化等活动。继续推进公共图书馆、文化馆等免费开放 工作,大力扶持行业博物馆、非国有博物馆发展,逐步纳入免费开放 范围。加强公共文化服务品牌建设,推动形成具有鲜明特色和社会影 响力的服务项目。 (三)开展多种形式文化活动。以“中国梦”为主题,以“**精 神”为主旋律,挖掘**特有的文化资源,创作推出一批有筋骨、有道 德、有温度的精品力作。继续将文化惠民演出纳入公共文化服务体系 的内容,更好的满足基层群众精神文化需求。通过政府购买演出服务 的方式,对公益性文化惠民演出进行补贴,扎实推进“一村一年一场 戏”工程等演出活动,为广大城乡群众提供更加丰富多彩的文艺演出 的同时,做好艺术普及教育工作。积极参加国家、省、市举办各类文 化赛事及展览活动。拓宽县文化馆公益性培训内容。县图书馆充分利 用周末和节假日,继续开展好全民阅读推广活动和传统文化培训。 (四)完善传统文化遗产资源保护体系。加强非遗科学开发与保 护。建设非遗项目库,加强对具有**传统文化特色鲜明、群众广泛参 与的非物质文化遗产项目有效利用途径的研究力度,进一步挖掘、整 理、抢救。加大优秀传统文化项目的保护力度,支持其开展带徒授艺 等传习活动,确保优秀非物质文化遗产项目的传承。加强文物保护和 安全。积极争取资金,实施文物保护工程。积极争取上级资金,制定 保护方案,完成一批重点文物的修缮保护工程;加强文物巡查和库房 管理,保证文物安全。完善文物管理所、博物馆藏品管理系统,实现 了馆藏文物信息化。 (五)大力推动文化产业实现跨越发展。加强文化与旅游、文化 与民俗、文化与资源的融合,创新文化业态。充分挖掘**历史文化、 红色文化和生态文化资源,着力推进文化旅游产业融合发展。以桃花 节等节庆品牌为抓手,做好桃文化与寿文化结合文章,叫响**省长寿 之乡品牌。整合全县优势文化资源,建设**县文化创业产业园,发挥 集聚效应。 (六)抓好文化市场管理。按照市局统一部署要求,开展校园周 边文化市场专项治理、扫黄打非专项行动等文化市场监督管理工作, 落实意识形态责任制,抓牢意识形态主阵地。开展文化旅游环境集中 整治行动,切实做好文旅市场管理工作,确保全县文化和旅游市场的 规范有序。 四、2021 年工作计划 一是提升完善公共文化服务设施,重点对乡村振兴片区村、龙凤 峪生态文明实践区、百泉峪全国文化和旅游公共服务机构功能融合试 点、“家庭式”农家书屋等项目进行建设。提升改造一批以生态文化 为主要内容的历史文化展示馆、文体小广场。 提升乡镇综合文化站免费开放水平,加强村级综合文化服务中心 管理,指导各村开展丰富多彩的文化活动。 二是大力开展丰富多彩文化活动。以庆祝建党一百周年为主题, 举办广场文化艺术节,举办庆祝建党一百周年书画展,开展文化进企 业、进学校、进社区、进景区、进乡村活动,一年一场戏农村全覆盖。 继续创作更加高水准的文艺作品,讲好**故事,讲好绿色发展故事, 全面打响“崮秀天下 世外桃源”的县域品牌。 三是完成黄崖山、黄云山两处省保文物遗址修复工程验收,编制 《中山寺东部断崖抢救性保护工程及周边环境整治方案》并上报。正 式出版《**文物》、《**传说》。积极争取上级资金实施丁家庄四合 院南院正房保护、孟良崮完小抢救性保护、北楼迎仙桥修缮、**县文 物管理所藏东指村城隍庙彩绘泥塑俑等保护修复等工程。加强非遗保 护发掘,积极开展非遗推广展示活动。 四是落实好意识形态工作责任,持续深入开展“扫黄打非”、“扫 黑除恶”工作。组织开展净化校园周边文化市场、“绿书签”等专项 文化市场治理活动。部署开展“扫黄打非”进基层工作。加强文化市 场日常监管和执法工作。对网吧、电影院、KTV 等人群密集的文化娱 乐场所和书店、音像店、印刷企业等加强巡查,在重大节日和重要时 间节点,开展文化市场专项治理活动,净化文化市场,保证安全生产。 【篇三】 “十三五”期间,学院认真贯彻《**省中长期教育改革和发展规 划纲要(**—**年)》、《**省“十三五”高等教育发展规划》及省 州国民经济和社会发展规划纲要,抢抓“一带一路”、“中国制造 2 025”、“互联网+”等国家和省州重大战略机遇,强化基础、提高 质量、服务需求、发展内涵,培养高素质技术技能人才。结合实际情 况,推进和实施学院规划中确立的优化教育结构、人才培养模式改革、 科技创新能力、国际交流合作、人才队伍建设、信息化建设、招生就 业、管理体制改革等重点任务,为区域经济社会的发展做出贡献。现 将有关情况总结如下: 一、学校基本情况 学院专任教师 266 人,双师型教师 104 人,在校生 4065 人,开 设应用英语、应用阿拉伯语、应用外语(波斯语)、学前教育、早期 教育、表演艺术、护理、口腔医学技术、助产、医学检验技术、汽车 检测与维修、汽车营销与服务、汉语、电子商务技术、园林技术、畜 牧兽医、建筑工程技术、工程测量技术、会计、计算机应用技术等 2 0 个专业。占地面积 400 亩,建筑面积 11.3048 万㎡,建成实训室 1 63 个。固定资产 4.49 亿元,教学科研仪器设备总值 3174 万元。学 院与**州、市图书馆实现图书资源共享,共计藏书 30.0389 万册。 二、“十三五”重点任务完成情况 (一)管理体制改革 1.坚持依法治校。制定了《**现代职业学院章程》和《**现代职业 学院制度汇编》,为依规依章开展办学奠定了基础。 2.贯彻落实党委领导下的院长负责制。在实际工作中,坚持“党 委领导下的院长负责制”,涉及学院发展重大事项,通过召开党政联 席会议民主决策,严格遵守议事规则,保持决策的科学性、规范性, 有效推进了学院各项工作。 3.深化人事制度改革。实行全员聘任,对教师、教学辅助人员实 行专业技术职务聘任制,党政管理人员实行行政管理职务聘任制,后 勤服务人员实行劳动合同制。 (二)优化教育结构 1.坚持中高职一体化办学模式。建立了从中职到高职、高职到本 科的升学通道,形成初中起点中高职“五年一贯制”、与本科院校合 作的高职“3+2”升本科贯通培养模式。 2.优化专业结构。建成以医学、教育、语言、农林、工学类等专 业为主的专业群,新增电子商务等新兴产业相关专业,努力建设更加 符合学院实际的专业布局。 3.推进优势特色学科建设。紧贴市场需求、产业需求科学规划专 业,积极培育经济社会发展急需的学科专业,论证开设新兴复合专业。 全日制高职专业达到了 20 个,培育同地方经济社会发展对接紧密、 办学基础条件和市场前景较好的护理、口腔医学技术、学前教育、汽 车检测与维修技术 4 个院级重点专业,学前教育专业作为省级骨干专 业在建设之中。 (三)人才培养模式改革 1.修订人才培养方案 按照“五个对接”的要求修订了各专业人才培养方案,明确了专 业定位和人才培养目标规格。实行了以实训基地项目建设为引导,全 面实施实践教学改革,推进工学结合的人才培养模式改革。为提高教 学质量、加强专业内涵建设,制定出台了《**现代职业学院教学质量 工程建设办法》,评出“院级特色专业”建设项目 4 个,“院级教学 团队”建设项目 5 个,“院级精品课程”建设项目 5 个,“院级教 学成果奖”6 个。 2.完善课程体系建设 完善课程设置,构建了通识课程、专业课程互相融通的课程体系 和创新创业课程体系。根据不同类型专业课程的特点,深化多种模式 的课程改革;与职业技能鉴定机构、行业企业开展深层次合作,积极 推行“双证书”制度;深化理论实践一体化教学,注重学生实践技能 与岗位能力培养;优化公共基础课程所占总学时比例,面向学生开设 创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课。 教学活动以“知识传授”、“技能训练”、“打造专长”为主线。 依据职业能力要求、校企合作实际重构课程体系,并在课程体系建设 中,有机融入职业资格证书教育元素。在课程组合上注重以职业岗位 群的能力要求为主,把本岗位应该具备的各种综合能力分解到课程体 系的建设中去。 3.注重课程建设 采用“基础模块+专业模块”的课程结构,以及“实时改进”调 整机制,形成相互渗透、相互促进的能力培养体系,全面培养学生的 学习能力、方法能力和创新能力,培养企事业单位、国家机关需要的 具备良好职业素养、职业技能和职业发展能力的高职人才。 采取“基础模块+专业模块”的课程结构,以及“实时改进”调 整机制。“基础模块”针对一个职业内一群相关岗位所必须掌握的知 识和具备的技能,也就是“专业通用课程”,在人才培养方案中体现 为必修课程,各系部除要开设教育部规定的思想政治课程外,同步开 设了“形势与政策”、“应用文写作”、“大学语文”、“大学英语” 等公共课程。“专业模块”强调针对市场对从业者的具体要求和从业 能力的训练,追求教学内容与岗位需要的一致性,着眼于就业适应性 的培养,立足于企业对人才的个性要求。坚持“实时改进”的课程建 设机制,及时对接市场对人才培养方案进行修订,保持教学内容的先 进性、科学性和针对性。 重视校企合作,与市场实时对接。各专业实践教学比例都超过了 50%。应用阿拉伯语等特色专业的精品课建设工作也已启动,有效加 强了学生职业能力和职业素质的培养。 根据职业教育工作过程导向的课程改革方向,满足“在学习中工 作,在工作中学习”的要求,积极开展以“教学做”一体化为主要形 式的“体验式”教学模式改革,尤其在专业核心课教学过程中,倡导 采用六步骤教学法、项目教学法、案例教学法、扮演角色法等强调学 生主体、教师引导的教学方法,构建灵活多变的互动课堂,取得了良 好的教学效果。同时,改革考核方式,实行闭卷笔试和课程考核两种 方式,逐步实现了灵活化的考核机制。 重视学生职业技能培养,实施双证书制度(毕业证书与职业资格或 技能等级证书),激励并要求毕业生获得相关职业资格或技能等级证 书,通过率在 90%以上。 4.重视校企合作,共建校外实训基地 以提高质量为核心,创新“校企合作、园内融合、政行企校联动” 的专业共建体制机制和“项目牵引、系统推进、利益共享、责任共担” 的合作办学模式,深化人才培养、工学交替等多样化人才培养模式改 革;加强校企合作基地建设,校企共建生产性实训基地,校企合作系 统设计实践教学体系、生产性实训与顶岗实习机制,探索企业补充设 备、师资、技术与管理的有效途径,建立共建实训基地长效运行机制, 增强办学装备水平与基础能力;根据专业教学标准内容和要求,按照 顶岗实习、实训实习等不同需求,进一步完善质量保障体系,探索校 企共同实施人才培养质量评价机制,提升人才培养质量与水平,着力 打造专业特色品牌和服务品牌,为政府、行业、企业等输送优秀人才。 截至目前,学院教育系、汽车工程系、医学系共建立 64 个校外实训 基地。 (四)人才队伍建设 先后通过公开招录、州内选调、自主招聘等方式引进 226 名专业 教师,并从省内高等院校聘请 43 名学科带头人、兼职教授和客座教 授,外籍教师 4 名。266 名专任教师中,高级讲师 43 人,占专任教 师总人数的 16%,硕士研究生及以上学历 30 人,占专任教师总数的 11.3%。共派遣 242 人次教师参加国培、省培,分别到德国巴伐利亚 州罗腾堡州立职业技术学校、马来西亚伊斯兰科技大学、清华大学继 续教育学院、**交通大学、电子科技大学、**城市学院等国内外知名 高校进行交流学习,组织 52 名教师赴清华大学培训学习,全面提升 了学院人才队伍素质能力、教育教学质量和学科建设。 重视师资队伍实践能力的建设,聘请了一批实践经验丰富的技术 人员作为学院兼职的实践教学人员。鼓励教师不断提高自己的实践能 力和专业技术能力,提高实践环节的教学水平。在顶岗实习阶段,聘 任能工巧匠担任实习学生的导师,共同开展教学指导。 近年来,通过邀请国内外专家就不同专业领域对学院全体教职工 展开专题讲座培训,并积极选派教师参加国内机构院校组织的各类培 训进修,或赴其他院校进行考察交流学习。 (五)招生就业 通过普通高考、中职对口三校生招生、“2+3”五年一贯制招生、 综合评价招生四种方式逐年扩大计划招生人数。几年来,学院报到人 数稳中有升,招生生源所占市场份额也呈现上升趋势,学院办学规模 迅速扩大。具体情况如下表: 实施毕业生就业推荐和市场开拓,先后与 44 家企事业机关单位 建立了稳定的合作关系,学院两届毕业生平均就业率达到 86.5%,用 人单位满意度较高。 (六)信息化建设 一是学院网络基础建设基本建成。所有教室均配置交互式电子白 板教学系统,学生宿舍、学生食堂及活动中心有线网络与无线 WIFI 全覆盖,1 个多功能学术报告厅、6 个多媒体网络阶梯教室、8 个公 共计算机网络教室、4 个专业计算机教室、4 个数字化技能实训室、 1 个语音室、1 个同声传译室、1 个录播教室。二是学院网站正式建 成运行。三是建成校园广播网,音频播放系统覆盖校园的教学区和生 活区,具备无人值守及分级调控功能。四是建成校园监控系统、校园 一卡通系统、建成图书管智能借阅系统、教务管理系统、学工管理系 统。 (七)基础能力建设 1.加强学校基础建设。已完成教学楼、实训楼、学生公寓楼、图 书馆、食堂、操场、实训室等基础设施建设,校舍总建筑面积达 11. 3048 万㎡。三期建设规划项目争取中。 2.完善绿色校园建设。完成新建建筑周边绿化工作,实现校园绿 化全覆盖,整体提升校园自然景观与文化景观品位,融入地方文化元 素,增强环境育人能力。 (八)科技创新能力 设立“食品产业研究所”与“旅游产业研究所”,相关研究工作 已开始启动。一是举办讲座,开展科技活动周等活动,营造氛围,增 强师生的科技创新意识。二是派出专人到省上高校学习考察、学习先 进高校经验。三是开设了创新创业课程,引导学生从事创新创业活动。 四是积极申报课题、参与科研创新活动。承接地厅级以上课题 18 项, 争取到纵向科研经费 12 万元,争取到横向科研经费 27.6 万元,专 利专著 13 项,在国内外正式刊物上发表专业学术论文 76 篇。 (九)立足“一带一路”战略,搭建国际交流平台 与马来西亚国际伊斯兰科技大学连续三年累计互派 10 名教师, 开展教研、学术交流。与伊朗库姆市国际穆斯塔法大学达成了互派教 师和学生协议,现已派出 24 名波斯语专业学生到国际穆斯塔法大学 留学深造,该校也已派出 1 名波斯语教师到学院任教。共引进、聘请 国外优秀教师 5 名,提高了外语教学水平,填补了**地区外教教学的 空白,塑造了良好的外语学习环境,极大提升了学生的学习兴趣和学 习效果。除此外,学院还多次派遣相关负责人员前往埃及考察六所著 名大学,洽谈 2+2 事项,10 名学生被埃及亚历山大大学和坦塔大学 录取。 (十)提升服务社会能力 1.主动服务地区经济发展建设 在**省第十四届省运会、残运会期间,承接运动员的食宿、志愿 服务、图体操演出,贡献出学院体育场作为部分田径项目的竞赛场地。 2.面向地区,开展社会培训、成人教育 利用**州第六国家职业技能鉴定所,完成职业技能鉴定、全州技 术工人岗位等级、精准扶贫、**州农村实用人才、大学生就业创业培 训 6223 人。先后与**农业大学、兰州财经大学和**政法学院继续教 育学院联合办学,已为**和周边地州(市)培养各类专门人才 5000 余人。 3.传承地区非物质文化遗产 开设民族雕刻艺术培训班,建成砖雕艺术实训室及大师工作室、 葫芦雕刻艺术室及大师工作室,是中国砖雕文化培训基地。 (十一)思想政治及文化建设提升 1.做强“青年马克思主义者培养”工程。一是配齐配强思政课教 师,完善思政课课程体系,开足开全思想政治理论课。二是开展课前 育人三分钟,把教书和育人有机结合起来,达到了润物细无声的育人 效果。三是积极举办“立德树人”主题教育班级文化建设评比活动。 通过评比,涌现出了一批文化建设先进班级,营造了充满活力的文化 氛围,推动了校园文化建设的发展。四是通过军训、模拟法庭、禁毒 教育等活动,普及国防知识,增强学生的集体意识、纪律意识、法律 意识,提高自我保护能力,树立牢固的法治观念。 2.做优“思想引领”工程。坚持“引导与管理”并重的理念,以 社会主义核心价值观为引领,依托“主题班会”及“团组织生活会” 等活动,不断深入学习党的先进理论,十八大精神和习近平总书记系 列重要讲话精神,推进学生思想政治教育。 3.启动“阳光心理”工程。建成心理健康服务中心,建立一支由 专、兼职辅导员组成的,专业化心理健康教育和咨询工作队伍。 4.做活“校园文化社团化”工程。以各学科教研室为依托,着力 加强“专业兴趣小组(专业社团)”建设,现有 16 个囊括公益类、 艺术类、文学类、体育类的社团,基本覆盖学院学科专业数,实现学 生的思政素质、文体素质、人文素质、专业素质、科研实践素质的全 面提升。 5.做实“辅导员成长”工程。“十三五”期间,制定《辅导员成 长计划》、《辅导员工作指导规范》,完善辅导员、班主任考核机制, 打造一支专兼职结合辅导员队伍。 6.强化技能竞赛,弘扬工匠精神。组织学生和教师参加省级技能 大赛,先后共获一等奖 2 人次,二等奖 10 人次,三等奖 16 人次。* *年学院的“墨色书画”社团在**省优秀社团评选中荣获一等奖;** 年学院口腔医学技术专业代表队在**省大学生口腔医学技能大赛中 荣获团体一等奖,第二届全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛**赛区 选拔赛中荣获三等奖。 三、存在的不足及建议 (一)不足和薄弱环节 受各种因素的制约,学院发展仍存在不少问题和困难: 1、专业建设特色优势不强,质量和水平需进一步提高。 2、人才培养模式改革与社会发展需求差距明显。 3、整体的科学评价机制和激励机制尚未形成。 4、编制紧缺,专业教师紧缺,“双师型”教师紧缺有所缓解,但 高学历和高级职称教师数量不足。 5、校企合作、工学结合、产教融合机制尚未真正形成,由于资金 不足,规划中的“三院”建成了“**现代职业学院汽车医院”,其他 “两院”和“两中心”只做了前期准备工作。 6、信息化建设相对滞后,满足不了信息化时代职业教育的需要。 (二)几点建议 在“十四五”期间,希望上级部门在政策、资金等方面给予更多 的关心和支持。 1、由于**州财政困难,建议省上将我校生均办学经费列入到省级 财政预算,更好的保障办学经费。 2、教师队伍建设和培训每年下达专项经费,采取挂职锻炼和专项 培训形式,让教师到发达省区接受最新的职教理念和技能。 3、对民族地区高等职业教育实训基地建设项目给予倾斜和支持。 【篇四】 **年以来,在区委、区政府的正确领导下, 认真贯彻落实党的十九 大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围 绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,主动 担当,切实作为,科学统筹稳增长、惠民生、促繁荣,坚决抓好项目 扩税源、环境卫生整治、脱贫攻坚整改等工作,全镇经济持续保持平 稳较快发展的良好态势。 一、突出特色,现代农业发展质效并提。**镇立足区位优势、坚 持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成 效。农业总产值年均 6900 万元左右,每年同比梯增 0.6%。加强土 地确权登记成果应用,促进土地规模化经营,按照“一村一品”的发 展思路,调整农业产业结构,推进现代特色农业示范区建设。一是继 续扩大花卉苗木种植面积。充分利用远安茗杏花卉苗木有限公司的带 动作用,全年花卉苗木种植面积达 5000 多亩。二是集中精力打好绿 色有机蔬菜种植这张牌。通过土地流转,在安全村初步建成 100 亩 的稻草菇种植示范场,特色农业种植示范带动作用明显。三是坚持以 产业为基础,为贫困户脱贫精准发力。古溪村贫困户何登方长年稳定 养殖肉鸡 2000 只,流溪村的潘哑云新建 60 亩蔬菜大棚与镇政府合 作产业扶贫。 二、招商引资,工业经济运行良好。加大招商引资力度,引进了 叁佰科技、南杉企业管理等 3 家总部经济企业、1 家二级建筑企业、 3 家三级建筑公司、5 家物流企业等;盘活红桥供销社土地引进投资 3000 万元的国中食品厂即将投产,可以增加税收 80 余万元;推动 金珠米业、天享新肥业等原有工业企业投入 3000 万元进行技术升级 改造。 三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标, 依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶 贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为 抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚 各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇共有建档立卡贫困户 2 09 户,577 人,其中因残致贫 235 人占比 40.7%,因病致贫 179 人占比 31%,因缺劳力致贫 104 人占比 18%,因自身发展力不足 4 0 人占比 6.9%,因缺技术致贫 18 人占比 3.1%,因丧致贫 1 人占比 0.1%。**年脱贫 12 户 42 人。目前还有 48 户,148 人未脱贫。** 年计划脱贫 41 户,121 人。**年计划脱贫 7 户,27 人。实现全面脱 贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。 四、致力城镇环境整治,居民环境明显改善。 1、环境整治有序推进。大力开展城乡环境综合整治行动,制定了 《**镇城乡环境卫生综合整治工作实施方案》,引进赣康环保公司, 推行城乡环卫一体化市场运作化管理模式,严格落实“门前三包”责 任制,将保洁区域分组划片、责任到人,建立了长效保洁机制,确保 街面环境井然有序、干净整洁。加强农村生活污水、生活垃圾处理, 确保生活垃圾处理体系覆盖率达到 100%,城乡环境卫生得到新的提 升。 2、农民建房规范管理。按照区委、区政府统一安排部署,严格规 范农民建房一户一宅并且不得超过 350 平方。加强巡查,杜绝未批 先建,少批多建。继续加大整治“两违”的力度,对刘家村华家组一 处违法占地和违法建设的建筑物进行了强制拆除,有效遏制了“两违” 行为。 五、加大****安全控防,构建和谐社会。 1、实行了综治**网格化管理,建立了突发事件应急处置机制,并 开展了突发事件应急处置演练,开展各类专项行动,严厉打击违法犯 罪。截至目前,排查出社会治安事件苗头 3 起,解决社会治安案件 5 余起,化解矛盾纠纷 45 条,接待**群众 35 人次。 2、深入推进扫黑除恶专项斗争,构建和谐社会。深入推进扫黑除 恶专项斗争,发现一起查处一起,坚持露头就打,除恶殆尽。推进安 全生产领域改革发展,强化食品药品重点领域专项治理,保持执法打 假高压走势。 加强**积案化解和源头防范,对各种矛盾纠纷做到早 排查,早发现,早稳控,早处理。截至目前,排查出扫黑除恶线索 3 起,解决社会治安案件 3 起,化解矛盾纠纷 25 条,接待**群众 15 人次。 六、抓好基层党建,勇于担当。 一是加强理论武装。引导全镇党员干部自觉加强习近平新时代中 国特色社会主义思想的学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”, 坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、 市委、区委保持高度一致。 二是落实主体责任。多次召开专题会议传达和布置党建工作,做 到了党建工作有谋划、有部署、有落实。严格落实“三会一课”、组 织生活会等党内生活制度,确保基层党组织生活落到实处。特别是利 用党员固定活动日,组织党员干部深入村组社区、田间地头开展各式 各样的党员服务活动,帮助群众解决实际困难。 三是开展主题教育。在全镇范围内广泛开展“听党话、感党恩、 跟党走,撸起袖子加油干”主题教育活动和“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动,并将主题教育活动与脱贫攻坚、环境整治、乡村治理、 村集体经济发展等农村实际工作有机结合起来,把学习教育由党员干 部扩大到广大群众,教育引导广大群众感党恩、跟党走,始终不忘初 心、牢记使命、永久奋斗。 四是抓好作风建设。认真落实“一岗双责”,抓好党风廉政建设, 坚决整治形式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题,狠抓上下班纪 律、会风会纪和办事窗口服务,进一步转变干部职工的精气神。 七、社会保障工作焕发“新”机。 (1)城乡居民医疗保险(以下简称医保)工作。**省医保在** 年出台了新的政策,我镇根据上级要求,按时完成了全镇 3 万 3 千 名群众的参保缴费、慢性病审批、异地就医报销等工作。 (2)城乡居民养老保险(以下简称农保)工作。截止**年度我镇 共发放社保卡 38400 多张,老百姓可以通过刷卡来自主完成交钱过 程,免去了到镇农保大厅交钱的过程,方便了老百姓。 (3)劳动就业工作。今年举办了 4 场大型招聘会,共提供岗位 3 200 多个,特别是才都工业园电子产业园的招工为我镇的劳动力提供 了更多更好的就业机会。6 月 14 日-17 日,开展了精准扶贫建档立 卡对象家政服务技能培训,参训群众 60 人,取得资格证书的人员全 部推荐就业,助力我镇脱贫攻坚。 八、全力以赴“保环境”、生态文明促发展。 始终坚持环境优先、“绿水青山就是金山银山的”的环境保护原 则,全面落实河(湖)长制、林长制、路长制,全镇 5 座小(二)型 已实行人防天养,所有山林实施封山育林(**-**年)。打响“蓝天” “绿水”“青山”保卫战,拒绝一切污染企业进入**镇,加大环境监 测力度,坚决防止污染环境事故发生。 在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少 矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和 农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然 严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、 新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。 下一步打算: 一、全力以赴“推项目”。加快推进刘家等 6 村高标准农田建设 项目,继续加大招商力度、固定资产投资力度和跑项争资力度,督促 好国中食品有限公司项目顺利投产,继续接洽 5000 万沥青搅拌项目, 争取项目早日实施。不断拓展新税源,推动全镇经济转型升级、提速 增效。 二、全力以赴“抓建设”。继续在农村人居环境整治方面发力, 形成长效管理机制。加大“两违”整治力度,对违反农民建房标准且 态度恶劣的进行严厉打击。积极推进重点项目建设,配合市林科所植 物园项目、**景区旅游开发项目、临北快速路在我镇的施工工作,继 续做好**镇中心幼儿园建设。继续做好红旗桥街路面的硬化、亮化和 绿化,改善居民的出行条件。配合正在招标的上展公路维修改造的前 期工作。 三、全力以赴“保环境”。始终坚持环境优先、“绿水青山就是 金山银山的”的环境保护原则,打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫 战,拒绝一切污染企业进入**镇,加大环境监测力度,坚决防止污染 环境事故发生。 四、全力以赴“促整改”。我镇将加大扶贫力度,宣传扶贫的优 惠政策,帮助贫困户早日脱贫。针对各级各类脱贫攻坚监督检查反馈 问题整改清单,研究制定整改措施,逐条逐项抓好落实,确保巡视反 馈问题得到扎实整改、全面整改和彻底整改。并以本次巡视反馈问题 整改为契机,全面解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题,不断巩固提 升脱贫质量,要认真总结整改经验,运用好整改成果,建立脱贫成果 可持续发展的长效机制,把解决当前问题与长远问题、显性问题与隐 性问题、个性问题与共性问题、治标问题与治本问题结合起来,确保 我镇如期实现脱贫攻坚目标任务。 五、全力以赴“保稳定”。坚持“稳定不是一切,但稳定压倒一 切”,“稳定就是最大的政绩”的理念,下半年我们会对全镇的涉黑、 涉恶、涉乱情况进行进一步摸排,做到发现一起打击一起,绝不姑息 纵容。同时,积极化解矛盾隐患和**苗头,有效预防不稳定事件的发 生。 【篇五】 “十三五”规划已近尾声,回顾过去,我局始终坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导,坚定执行县委、县政府和上级局 下达的各项指标、任务,切实履行“大市场”监管职能,有效推进机 构改革和重组,全面完成年度工作目标、计划。展望“十四五”,我 局党委深入调研市场监管现状,研究提出多条可行建议,慎重制定工 作规划,现将具体情况汇报如下: 一、“十三五”期间工作总结 (一)工作开展情况及成效 一是基本建成“大市场”监管模式。**年底,原县工商局、县质 监局、县食药监局三局合并组成县市场监督管理局(始称县市场和质 量监督管理局)。**年我局并入食盐监管职能,**年并入知识产权管 理和价格监管职能,此后基本形成集行政审批、产品技术质量监管、 食品监管、药品监管、价格监管、商标广告监管、知识产权保护、消 费维权等多种职能为“一体”的“大市场”监管模式。 二是深入推进“简政放权”商事改革。屡次简化办照手续,主动 清理商事登记前置、后置审批事项,完善“先照后证”、“五证合一、 一照一码”改革举措,已经实现全程电子化登记注册。**年以来,累 计新设立个体工商户 8971 户,企业 1436 家,农民专业合作社 658 家,注销各类市场主体 2482 户。 三是全面落实市场主体信用体系监管。①全面推行“双随机、一 公开”监管模式,对于抽检企业,一律从系统随机挑选,并提前告知。 对查办的每一起违法案件均会采取双公开模式(“全国企业信用信息 公示系统”和“政府、部门网站”)向全社会及时公示行政处罚公告。 ②积极构建以市场主体年报信息公示、企业信用信息公示系统为核心 的新型监管体系,“十三五”以来,我县市场主体年报完成率均在 9 0%以上。③加快推进部门协同监管平台的应用。积极同银监部门对 接,初步形成“失信者处处受限,守信者一路绿灯”监管格局;累计 会同卫健、商务、烟草、税务等部门开展校园、烟草、酒类等重点领 域联合执法 20 余次;完成人大、政协的建议提案办理共计 50 余件。 四是坚定依法行政。立足市场监管职能,坚持“有法可依、有法 必依、执法必严、违法必究”。针对重点商品部署开展专项打击行动, 如以涉安、涉农产品为重点,每年均部署开展农资、烟花爆竹、液化 气等产品专项整治;以“老、学、幼”消费品为重点,对保健品、校 园及周边食品环节、婴幼儿配方奶粉、儿童用品等领域进行专门检查。 5 年来,累计开展各类专项整治 70 余次,立案查处各类违法案件 40 0 余起,罚没 600 余万元。 五是切实开展消费维权活动。①每年“3·15”定期开展消费者权 益保护日宣传。通过拉横幅、摆展板、发传单、贴海报、微电影等形 式各样、内容丰富的宣传活动,有效增强了辖区民众消费自我保护意 识和维权意识。②**年以来,经红网百姓呼声、12345 县长热线、1 2315 热线中心等方式累计受理、办结侵害消费者合法权益、经济违 法和有关质量、食品安全各类投诉、举报 200 余起,为消费者挽回 经济损失 100 余万元。 六是完成产商品抽检和计量器具检验任务。五年来,累计抽检食 用农产品 3320 批次,预包装食品 450 批次,饮用水 75 批次,接受 食品类委托检验 210 批次;工业产品 126 批次,成品油 138 批次, 计量器具检测**0 批次,完成定期检验特种设备 1427 台,压力管道 1 5.9 千米,钢瓶 3 万余只。 七是完成广告监测任务。累计审核登记户外广告 105 余幅;运用 数字媒体广告监测系统对我县电视台三个频道共 827 条广告进行监 测;对**的 5 家网站、6 个社会微信公众号发布的广告进行监测,共 监测广告 342 条。 八是积极配合县委、县政府中心工作。①全力投入脱贫攻坚工作。 要求干部职工针对各自帮扶对象制定“专属”脱贫手册,每月定期前 往了解脱贫情况,年、节准时开展慰问,另外指派 9 名干部驻村,专 职扶贫工作。五年来,扶贫投入累计 220 余万元。②做好综治**和 扫黑除恶专项斗争工作。5 年来,我局未发生一起群体**、个体**事 件,多年被评为怀化市平安单位,综治工作历年受县委、县政府肯定。 对扫黑除恶工作,积极开展线索摸排,认真办理上级交办件。③着力 “品牌兴企”“质量强县”等重点工程。先后引导华中水泥、顾通科 技 LED 等相关企业参与**省名牌产品创建,并获得“**名牌”产品称 号。目前,我县有“**金银花”“**油茶”国家地理标志商标 2 件, 共申报发明专利 321 件,有效发明专利 42 件。 九是认真对待紧急、突发事件和任务。①做好重点时段市场安保 工作。每逢重大节日和重要事件节点,均安排专人对各大酒店、学校 进行值守,对农贸市场、商场(超市)进行前期隐患排查。②有序应 对疫情。面对**年初突发疫情,我局经请示县委、县政府同意,果断 采取措施,暂停县内 1049 餐饮单位营业,会同当地乡镇政府关闭 2 5 家活禽交易市场及各类现场制售糕点、卤菜等生冷食品店(含摊位) 300 余家;组织全县 104 家药械经营单位负责人开会,要求拓宽进 货渠道,保障防疫用品供应。先后与其签订药品安全质量承诺书,下 发规范价格告诫函,药品零售实名制管理通告,要求购买退热、止咳 药品顾客实行实名制登记,并每日电话抽查。 十是提升干部队伍素质。①持续推进机关作风建设。严格落实党 风廉政责任制,深化廉政监管风险点防范工作;严格财务纪律,健全 预算约束机制,严控“三公”经费,加大 “四风”整治力度。②强化干部队伍学习提升。深入、广泛的开 展群众路线教育实践、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“普法” 等学习活动;定期组织党员干部集中学习、党委中心组集体学习。③ 开展专业培训。针对食品、药品、特种设备监管,检验检测、执法办 案等专业性较强的工种,要求从业干部每年参加 1 次以上的省市级业 务培训。 (二)主要困难、问题及其原因 一是机构改革滞后。相较于周边县、市、区已经完成的行政执法 大队划转工作,我局目前仍处于前期阶段,县委、县政府、县编办就 此问题多次下文,但基于多方原因,原计划**年内完成的转隶工作尚 未正式启动,人员不定、人心不稳,导致我局今年的行政执法工作较 被动。 二是物资保障跟目标任务有差距。因设备落后,人员非专业等原 因,我局下属的检验检测中心水平有限,多种样品须送检省、市第三 方机构,支出较重。而我局专项工作多,抽检任务逐年增加,同时专 项经费一再核减。从**年的 370 万至 **年的 54 万,仅食品抽检一 项就难以保障(**年,我局支付第三方检验监测经费 35 万元)。 三是干部队伍呈现“青黄不接”现象。①当前我局干部“老龄化” 严重,93%为 40 岁以上,后继力量不足。②基层监管力量薄弱,片 区中心所的监管模式必然导致部分偏远地区成监管漏洞、盲区。 四是行政执法屡遭阻碍。客观方面:受地方经济发展落后、从业 人员(以农村从业者为主)素质不高、人民消费习惯(爱便宜心理)、 违法成本低、维权成本高等影响,低价伴随的劣质产品仍有一定生存 空间。主观方面:相关法律法规执行难度较大,如《食品安全法》规 定:生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食 品添加剂的货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚 款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 对于我县大多数食品经营主体,尤其是农村食品经营主体来说,5 万 元以上的罚款实在过重。违法于理该罚,于情无从下手。 二、**年工作完成情况 一是疫情防控。疫情期间,根据《**县市场监督管理局新型冠状 病毒感染肺炎防控方案》全局 129 名干部职工无休上岗,重点检查 民生商品和防疫用品价格、药品医疗器械质量等领域商品交易秩序。 疫情防控进入常态化后,抽调 25 名专干对主管行业企业进行疫情防 控和复工复产督导;对大中型餐饮单位实行“一人一户一专班”工作 制度,做到复业、防疫两不误。 二是企信监管。①新登记注册企业 172 户,总计 2846 户,比去 年同期增加 11%;新设立登记个体工商户 848 户,总计 16110 户, 同比增加 10%。②完成企业年报 1628 户,年报率 95.82%;农民专 业合作社年报 865 户,年报率 95.26%;个体工商户年报 6334 户, 年报率 41.88%。③办理企业经营异常名录信息移出 37 户,吊销个 体户执照 4 户,吊销企业执照 26 户。 三是知识产权和商标申请。完成专利申请 102 件,新申请注册商 标 181 件。 四是加大行业整治力度。①完成食品抽检 1180 批次,对辖区内 2 3 家食品生产企业、3655 户食品经营户、111 家药品经营单位检查 覆盖面达 100%;累计开展食药品行业相关专项整治行动 13 次,查 处食品案件 31 起,药品违法违规行为 2 起。②对辖区内特种设备使 用单位检查覆盖率达 95%以上,发现并遏制事故隐患 9 起。③检定 计量器具 1298 台件。配合省、市计量院完成医疗机构医用计量器具 检定 1080 余台件。④对粮、油、菜等基本民生商品实行每天采价一 次,实时监督、上报。加强对水、电、气、运等领域价格监管。⑤累 计开展各类专项整治行动近 20 次,受理办结投诉举报 60 余起,针 对各种违法违规行为下达责令整改通知书 200 余份,立案 22 起,罚 没入库 10 万余元。⑥累计开展“3.15”保护消费者权益日等宣传活 动近 10 次,发放宣传资料 5000 余份,宣传海报 200 余张,利用通 讯平台推送消费提醒短信 20 余万条。 五是亮点工作。①为防疫企业发展保驾护航,实现**县医疗防护 用品企业零突破。4 月份,多方努力下,**县首批医疗防护用品企业 (**省洁宝防护用品有限公司、**省泰迅达有限公司)投入生产。② 食品安全监管“党政同责”落实到位,6 月初,县两办下文调整食品 安全委员会成员名单,**县始行县委书记、县长任食安委主任的“双 主任”制。多项食品安全工作以县委、县政府名义部署。 (三)存在问题 受疫情、机构改革、经济发展等影响,干部职工作积极性有所降 低,行政执法工作遇到瓶颈,离完成罚没目标任务有一定距离。 (四)2021 年工作计划 按要求完成县委、县政府交办的各项工作任务。 三、列入县十六届人大五次会议《政府工作报告》所确定的重点 工作完成情况 无食品安全事故发生。 四、**年所承担省、市政府考核任务完成情况。 **年我局承担的省、市政府考核任务共有 2 项。一是食品安全工 作。①不发生食品安全事故:今年来我县未有一起食品安全事故发生。 1180 批次食品抽检任务:当前已经全部完成。②102 件发明专利申 请数,当前已经完成 102 件。 五、“十四五”时期面临的机遇和挑战,未来五年的基本思路。 目标任务、重要举措。 (一)面临的机遇和挑战。 一是机遇。①当前国家倡导全民创新、创业,电商、微商、直销 等各种经营方式层出不穷,给了“大市场监管”更加宽广的空间和舞 台。②不断进行中的机构改革,让部门职能脉络更加清晰、明了、细 化,更方便工作开展。 二是挑战。①当前我局大多干部职工在学习能力、应对能力方面 都处于下滑阶段,层出不穷的网购、微商、抖音购等新事物对“老龄 化”干部队伍提出巨大挑战。②机构改革过程中势必出现部分工作衔 接不顺,导致某些问题发生。③是受经济、疫情大环境影响,工作经 费缩减、市场经济萧条导致工作流程不畅、行政执法有困难。 (二)基本思路、目标任务、重要工作举措。 一是基本思路。在县委、县政府的正确领导下开展工作。以持续 商事制度改革、降低市场准入门槛为手段,以强化日常监管和突出专 项整治相结合的监管模式为依托,保障地方经济健康有序发展。 二是目标任务。全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。 三是重要工作举措。①年度开展各类专项整治 10 次以上。②争 取地方政策支持,采取奖补方式提高发明专利申请数量。③加大各类 产品抽检力度。 六、向县政府提出的 2021 年工作建议 一是减少文山会海,给部门更多时间为民办实事。 二是加大人才引进,通过招考、招聘等多种途径引进各方面人才, 补充干部队伍,优质力量向乡镇、农村地区倾斜。 三是引进一批低能、高效、优质企业,提高县域经济发展水平。 四是加大法治宣传力度,提升民众素养,降低违法侥幸心理。查看更多