- 2021-05-24 发布 |
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文档介绍
人大代表工作高质量发展推进会讲话稿
人大代表工作高质量发展推进会讲话稿 同志们: 刚才,X 个单位和 X 作了交流发言,X 副主任全面总结本届以来 X 市人大代表工作的情况。总的感受是,X 市各级人大对于贯彻落实 中央、省委以及全国人大常委会、省人大常委会的决策部署,切实加 强人大代表工作,思想重视,态度坚决,工作扎实,成效显著。借此 机会,我结合学习贯彻党的__精神、习近平总书记考察 X 重要讲话精 神和省委 X 届 X 次全会精神,围绕新时代人大代表工作高质量发展, 与大家交流三点意见。 一、始终把牢代表工作的正确政治方向。 中央 2016 年 3 号文件强调:“做好人大代表工作,是坚持中国 特色社会主义政治发展道路的基础工程”,最近,习近平总书记关于 “人大代表要更加密切联系人民群众”的重要指示,省委 X 届 X 次全 会决定关于“调动人大代表参与基层治理积极性”的要求,再次体现 出习近平总书记、中央和省委对做好新时代人大代表工作的高度重 视,我们要自觉增强政治意识,提高政治站位,把握正确政治方向。 一是把坚持党的领导贯穿代表工作始终。做好新时代人大代表工作, 推动代表工作高质量发展,各级人大及其常委会要始终坚持党对代表 工作的领导,做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致。同时,要 注重引导人大代表把旗帜鲜明讲政治摆在首位,树牢“四个意识”, 坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠诚为党分忧,忠诚为 民代言,全面提升人大代表的思想政治水平。二是深入学习贯彻落实 好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。这一 思想其中很重要的一个方面,就是要做好代表工作,更好发挥代表作 用,使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机 关。我们要深入领会其中的基本精神、基本内容、基本要求,自觉用 习近平总书记关于人大代表工作的重要论述,指导和推进新时代人大 代表工作。三是把代表工作放到中心工作大局中来谋划推进。紧紧围 绕同级党委贯彻落实中央和省委的决策部署,围绕全国和省人大常委 会的重点任务,围绕人民群众的重大关切,坚持以人民为中心,统筹 谋划和推进人大代表工作,更好发挥代表密切联系人民群众的桥梁和 纽带作用,更好助力当地经济社会发展和改革攻坚任务。今年以来, 省人大常委会相继组织 X 名在职省级领导干部中的省人大代表开展 “参加代表小组活动,推进疫情防控和经济社会发展”主题活动,组 织部分在湘全国人大代表和省人大代表开展“积极对接‘十四五’规 划纲要,全力推进创新型省份建设”专题调研,组织部分省人大代表 对省高级人民法院、省公安厅等 X 个部门的建议办理工作进行评议, 等等,积极推动中央和省委决策部署落实下去,把人民群众的意见建 议和愿望要求反映上来,体现到省人大及其常委会工作中。 二、始终尊重代表主体地位,更好发挥代表作用。 人大代表是人民代表大会的主体。尊重代表主体地位,更好发挥 代表作用,是我们党的一贯主张,是人大工作的重要基础和关键环节, 也是推动新时代代表工作高质量发展的重要内容。一是牢固树立做好 代表工作的服务意识。各级人大及其常委会都要尊重代表主体地位, 树立服务代表意识,支持和保障代表依法履职,为代表特别是基层代 表履职创造更好条件。各级人大常委会联工委要坚持服务代表的职能 定位,把管理寓于服务之中,不断提高服务代表的能力和水平。同时, 要大力宣传普及《代表法》,加强与各级人大代表所在单位的沟通, 依法为代表优先执行代表职务给予充分保障。二是不断激发代表履职 的内生动力。在调研中,基层人大同志反映较多的是本届人大代表的 素质结构、履职能力、履职热情和往届相比有一定的差距。我们要树 立问题导向,正视不足,探索创新代表工作的思路和方法,让代表由 从属性被动位置,转化到主动主体的位置,激发代表履职的主观能动 性。今年 X 月,省人大常委会出台《关于加强和改进省人大代表工作 的具体措施》,包括 X 个方面 X 条,既有实践证明行之有效的代表工 作机制,又有加强和改进代表工作的具体措施,各级人大常委会及联 工委要认真抓好贯彻落实,在此基础上还可以不断健全完善,创新探 索出一条让代表从“要我履职”向“我要履职”转变的新路子。三是 努力提升组织代表履职的能力水平。新时代代表工作要高质量发展, 就要遵循和把握代表工作的规律,坚决反对和克服形式主义、官僚主 义,切实增强代表执行职务的权威性和实效性。各级人大及其常委会 要按照“做到真联系、取得真效果”的要求,加强和改进“双联”工 作,形成双向互动交流、共同推进工作的局面;要按照“内容高质量、 办理高质量”“既要重结果、也要重过程”的要求,改进代表议案建 议工作,提高建议解决率,防止代表“被满意”,让代表真正有更多 的成就感和获得感;要按照“坚持实事求是、增强问题意识”的要求, 改进代表集中视察、专题调研、小组活动等,以小切口剖析大问题, 具体问题具体分析,做好活动的“后半篇”文章,切实增强活动实效。 三、始终保持密切协同、上下联动做好代表工作。 栗战书委员长指出:“密切人大同人大代表的联系、密切各级人 大之间的联系,增强人大工作整体实效,是习近平总书记和党中央对 人大工作提出的明确要求。”地方人大之间的密切联系,较多的是代 表工作的互动联动。一是在主题活动上要上下联动。近年来,省人大 常委会组织的省级领导干部代表主题活动、五级人大代表进平台等, 得到了市县乡三级人大的积极响应、对标开展,各级领导干部代表“下 组进站”参加活动已经成为我省代表工作的重要标识,得到了全国人 大常委会有关领导的充分肯定。希望今后省市人大常委会及联工委进 一步加强沟通联系,充分发挥人大在主题活动中的主导作用。二是在 重要工作上要协同配合。去年以来,在省人大常委会统一部署下,市 县乡三级人大的大力支持配合,民生实事人大代表票决制在全省乡镇 稳步推广,预计今年年底前将覆盖到 70%,已经成为我省乡镇人大的 “规定动作”。明年是全省县乡人大换届选举之年,各级人大及其常 委会要齐心协力、密切配合,及早做好统筹谋划和各项准备工作,对 换届选举可能出现的具体问题,做到心中有数,增强工作的预见性和 主动性,共同把这件大事要事办好办实。三是在工作业务上要相互交 流。今年,《X 省乡镇人民代表大会工作条例》出台实施,各级人大 及常委会要加强学习宣传,特别是市县两级人大要加强对乡镇人大工 作的指导。要及时向上推荐代表工作的经验做法和各级人大代表依法 履职行权、密切联系人民群众的典型事例,全面宣传展示我省代表工 作和代表风采。总之,希望 X 人大在构筑上下同心、有机对接、沟通 顺畅的代表工作新格局上再下功夫,为新时代全省人大代表工作高质 量发展贡献力量,创造经验。查看更多