社区基层党组织带头人队伍建设经验材料供借鉴

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社区基层党组织带头人队伍建设经验材料供借鉴

社区基层党组织带头人队伍建设经验材料供借鉴 仅供参考 加强基层党组织建设,核心是要抓好基层党组织带头人队伍 建设。近年来,X 区把社区基层党组织带头人队伍建设摆在突出 位置,从实践中探索出一条队伍建设之路。 一、主要做法 1.高标准、严程序,确保素质优。一是以社区“两委”换届 选举为契机,将素质高、能力强、群众拥护的党员纳入社区党组 织,有效提高了社区党组织班子成员,尤其是社区党组织书记的 整体素质,并为每个社区配备了专职书记,进一步加强了党组织 工作力量。目前 X71 名社区党组织书记中男性 23 名,女性 48 名, 平均年龄 45.5 岁,大专及以上学历达 70%以上,结构较为优化。 二是加强对软弱涣散社区的整顿力度,对不适合担任社区党组织 书记的及时予以调整,逐步探索建立能者上、庸者下的常态化机 制。三是按照每个社区 3 至 7 名的标准,注重从社区工作人员中 的大专以上学历,综合素质强,热爱社区工作的人员中培养社区 书记、副书记后备干部,并有意识地安排社区党组织书记后备干 部参加一些重大活动,给他们交任务、压担子,分配一些急、难、 复杂的任务和群众工作,让他们熟悉各方面的情况,在实践中经 受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领。2017 年以来,培养 社区后备干部 255 名。 2.常教育、强培训,确保能力强。一是为进一步提高全区基 层党组织书记综合素质和履职能力,建立“重点培训+普遍培训” 机制,先后组织 7 个培训班,累计培训 920 余人次,对全区社区 和“两新”党组织书记、副书记进行了集中轮训。二是培训内容 突出针对性,围绕新形势下社区发展面临的热难点问题,加强对 相关知识技能的培训,提高社区党组织书记执行政策法规、服务 党员群众、化解矛盾纠纷和加强社区党组织自身建设的能力水 平。三是培训方式注重多样性,通过采取专题讲座、经验交流会、 现场观摩、专题讨论等方式组织“大家讲、共同学”,实现培训 方式由讲解式向探究式、静态式向动态式、封闭式向开放式的转 变,真正达到了用深刻的理论武装人、用鲜活的事例感染人、用 现场实景启发人的目的,使全区党组织书记履职能力得到进一步 提升,为工作开展提供了保障。 3.真关心、实激励,确保留得住。建立健全激励保障机制, 实现基层党组织书记收入有保障、干好有希望、退后有所养、困 难有所帮。一是按照省委、市委相关文件要求,落实城市社区和 村改居社区工作人员基本报酬待遇,调整后,城市社区和村改居 社区党组织书记工作报酬,分别由原来的 1600 元/月和 600 元/ 月,提高到 2487 元/月和 2368.5 元/月,增幅位居全市前列。二 是注重培树、宣传基层党组织书记中的先进典型,有效激发基层 干部找差距、学先进、赶先进的自觉性和主动性。2017 年以来, 挖掘选树先进典型 30 余名,通过“身边党员”栏目、党员风采 墙、百家好人榜等媒介持续推广,营造学有榜样、做有标准、赶 有目标的良好氛围。三是推荐一大批优秀基层党组织书记为各级 “两代表一委员”,进一步增强了基层党组织书记的社会荣誉感 和干事创业激情。 二、存在的问题 根据掌握了解的情况,社区基层党组织带头人队伍建设中还 存在一些问题和不足,主要表现在: 1.综合素质存在差距。部分村改居社区党组织书记队伍中年 龄偏大、文化程度偏低、思想观念老化等现象依然存在。有的社 区党组织书记不注重自身素质的提高,发展思路不清、办法不多、 能力素质需进一步提升。 2.后备力量储备不足。当前,社区中的青年新生力量大多处 于分散、流动状态,党组织无法对其中的优秀分子实施有计划、 有重点的培养。近年来招录的高学历大学生社工,由于对基层情 况不清、工作经验不足,短期内难以担当重任,况且基层党组织 书记工作压力大,待遇低,造成人员流动性大,基层党组织书记 队伍后备力量有些青黄不接。 3.岗位的吸引力不强。目前,大量事务性工作涌入社区,社 区干部整天忙于应付事务性的工作,加之来自上级和群众等方面 种种压力比较大,社区书记出路受限,缺乏向公务员岗位和事业 单位选拔的政策的渠道,基层党组织书记岗位的吸引力不强。 三、对策及建议 1.强化业务培训,着力提升社区基层党组织书记队伍的素质 能力。把基层党组织书记纳入整个干部培训规划,制定年度计划, 按照分级负责的原则,有计划地组织实施,确保所有基层党组织 书记每年至少参加 1 次区级以上党委部门组织的集中培训;建立 完善培训工作责任制,围绕“双带”能力强的培养目标,实行“菜 单式”培训,按照把优秀青年培养成党员、把优秀党员培养成社 区干部、把优秀社区干部培养成党组织书记的目标要求,强化递 进式培养,科学制订党员培训计划和基层党组织书记培养计划, 定期组织各类专题培训,不断提升基层党组织书记的履职水平。 2.加大人才储备,不断充实社区基层党组织书记队伍的后备 力量。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,注重将学历高、 素质高、能力强、热爱社区的人员选到社区工作,并作为基层党 组织书记后备力量进行培养。要加大基层党员发展力度,广泛开 展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双 向培养”活动,进一步充实基层党组织书记后备干部队伍。在抓 好社区基层党组织书记后备队伍建设的同时,通过召开群众座谈 会,广开言路,把群众公认的能人“谈”出来;通过问卷调查, 全面把握德才表现,把公道正派的能人“问”出来;通过全面考 察,真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下来;通 过组织换届选举,把有真才实学的能人“选”出来。 3、强化考核激励,充分激发社区基层党组织书记队伍的生 机活力。把关爱激励和规范管理作为社区党组织书记队伍管理的 一项重要内容,对社区党组织书记队伍实施绩效管理。把社会稳 定、为民服务、党的建设等工作纳入社区党组织书记工作目标管 理考评范围,与办事处党工委签订年度工作目标责任书,对连续 两年考核不合格、群众不满意的社区党组织书记,予以调整。结 合市、区两级党内表彰活动,开展“十佳社区党组织书记”、优 秀共产党员、优秀党务工作者等评选活动,对评选出来的先进个 人和党员干部队伍中的先进典型事迹进行多形式、全方位的宣 传,增强社区党组织书记的荣誉感和责任感。 仅供参考学习
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