精编关于党员反腐倡廉心得体会_党员反腐倡廉心得优秀范文

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精编关于党员反腐倡廉心得体会_党员反腐倡廉心得优秀范文

关于党员反腐倡廉心得体会_党员反 腐倡廉心得优秀范文 精品文档,仅供参考 关于党员反腐倡廉心得体会_党员反腐倡廉心得优秀 范文 我们党在反腐倡廉建设中取得的成绩。我们党始终保持 “打虎拍蝇”的高压态势,持续遏制不正之风和腐败现象蔓 延势头,接下来小编在这里给大家带来党员反腐倡廉心得体 会,希望对你有所帮助! 党员反腐倡廉心得体会 1 反腐倡廉是现在社会上比较热门的一个话题,也是老百 姓比较敏感、比较关注的一个问题。近年来,我市的党风廉 政建设总体上来讲取得了很大的成绩,特别是领导干部的廉 洁自律一直做得比较好。这与在座各位家属同志们对我们工 作的支持和理解是分不开的。所以,我认为今天召开这样一 个座谈会,很有必要,我很高兴能有机会家属同志们一起来 谈谈心。 作为夫妻,家属同志们与领导干部朝夕相处,在廉政监 督上有时间和情感上的优势。我们的党员领导干部一般都是 人到中年,既是单位的“顶梁柱”,也是家庭中的“主心骨”。 方方面面,里里外外,上上下下,多少双眼睛期待着你。如 果在这个节骨眼上,抵不住诱惑,稍有闪失就会失之于组织, 失之于家庭,造成事业夭折,家庭离散。这实在是一件得不 偿失、令人痛苦的事情。这方面的例子很多,这里我不多讲, 只想说明一点,如果家庭有了“廉内助”,就可以与组织一 起担负起监督、教育的工作,防止这些悲剧的发生。当好“廉 内助”,既是对组织负责,也是对自己的亲人负责。 怎样当好“廉内助”呢?我认为主要是起好四个方面的 作用: 一、经常提醒,吹好“枕边风” 应该说,吹“枕边风”,是家属同志的特权,无可厚非。 但是“枕边风”有好有坏、有正有邪。为了对家庭负责,对 亲人负责,我们还是应该吹有益的“枕边风”,动真诚的“儿 女情”,对自己的丈夫(妻子)多做善意的提醒。前不久,我 看了一则很有意思的新闻。德国总理施罗德的夫人“枕边风” 相夫治国。说的是今年月,施罗德在家里与人交流对国内政 治形势的看法,当时民调显示他们自己的党派社民党支持率 下降,而反对党基民盟的支持率上升很快。他们都认为,到 明年大选时社民党的执政前景黯淡。正在这个时候,施罗德 的夫人多丽丝插话提醒他们,不要忘记德国前总理赫尔穆特? 施密特 1982 年是如何在大选中惨败的,并提出了“信任投 票”、“提早举行选举”等一些颇有见地的建议。几天后,施 罗德采纳了多丽丝的提议,游说党内同僚在议会对自己的政 府提出不信任投票,让自己得以解散议会,提前举行大选。 就在上两个星期,德国大选已经结束,结果社民党与反对党 基民盟打了个平手。舆论普遍认为,尽管基民盟以微弱的优 势胜出,但未能取得国会的多数席位,是基民盟党魁梅克尔 的失败。而就施罗德个人而言,因为听了夫人有益的“枕边 风”,既也为本党争取了最好的结果,也使本人得以避免了 施密特惨败的结局。我们家属同志们应该学习施罗德夫人, 做领导同志工作的智囊,事业的帮手,经常给予自己的丈夫 (妻子)一些善意的劝导、有益的提醒,很有好处。 二、相互促进,当好“贤内助” 家庭一向被人称作是温馨的港湾,工作之余,回到家中, 我们的领导干部可以在家里得到充分的休息、感受亲情的抚 慰,及时舒缓压力、获得理解支持,是为人的乐趣。从近年 披露的一些案件来看,有些领导干部之所以走上违法违纪的 道路,主要原因是他们自律不严,心存贪念;然而家庭缺少 温暖,业余生活不如意也是促使一些领导干部走上违法违纪 道路的不可忽视的原因。所以,我认为当好“廉内助”,应 该注意营造温馨、健康的家庭生活氛围,给我们领导干部起 到一个“参谋”、“助手”的作用。在家里,对领导同志感情 上多一分温暖,少一分埋怨;生活上多一些关心,少一分苛 求;娱乐上多一些引导,少一分随便;工作上多一分理解,少 一分压力。有了这样的家庭氛围,既是对我们领导干部的工 作事业的一种极大促进,也是对领导干部搞好廉洁自律的一 种很好的动力。大家都听说过历史上有名的孝庄皇后,她的 功绩可以说是历代任何一位皇后所不能企及的。虽然她自己 完全有能力成为中国历史上第二个武则天,但是她没有,而 是一心一意辅佐自己的儿子和孙子,先后拥立两位小皇帝 (六岁的儿子福临、八岁的孙儿玄烨)登基继位;协助三朝(皇 太极、顺治、康熙)皇帝统理朝纲,在奠定和发展大清江山 的伟业中做出了重大贡献。但是,她自己并没有要求任何政 治头衔,也没有要求任何政治名义,虽然朝臣一再奏请她“垂 帘听政”;她只以一位妻子(妃)、母亲(皇太后)、祖母(太皇 太后)的自然身份,在幕后默默地奉献心血、智慧和才能。 不论她做出什么样的贡献,都全部归功于丈夫、儿子、孙子。 作为一个女人,很不容易。这样的妻子,就应该称得上是真 正的贤内助。 三、帮助监督,念好“紧箍咒” 我们之所以提倡家属同志做领导干部的“廉内助”,是 因为家庭关心,较之组织关心有许多特有的优势。我希望家 属同志们很好地发挥这种长处,对领导干部的言行进行家庭 监督。党员干部随着职务的变动、地位上升、权力增大,听 到的恭维声、赞扬声也逐渐增多,而听到的批评声却越来越 少。如果不能保持清醒的头脑,就极易禁不住诱惑走上违法 犯罪的道路。“廉内助”就是要从领导干部的言谈举止,穿 着打扮、社交活动、文化娱乐等方面多留一分心眼,多做一 些观察,让家属同志们一起帮助自己的亲人开展反思剖析, 想想存在的问题,想想自己的弱点,从而发挥家庭的监督作 用,帮助和支持我们的领导干部廉洁从政。我国历史上,还 有一位非常贤淑的皇后,唐太宗李世民的妻子长孙皇后。长 孙皇后是隋朝骁卫将军长孙晟的女儿,十三岁时便嫁给了当 时太原留守李渊的次子、年方十七岁的李世民。她年龄虽小, 但已能尽行妇道,悉心事奉公婆,相夫教子,是一个非常称 职的小媳妇,深得丈夫和公婆的欢心。后来当了至高无上的 皇后,长孙皇后也并没有因之而骄矜自傲,而是一如既往地 保持着贤良恭俭的美德,既深受李世民的敬重,也很受后宫 妃嫔的拥戴。唐太宗手下有一位敢于犯颜直谏的耿介之士魏 征,经常对他的一些不当的行为和政策,直接了当地当面指 出,并力劝他改正,唐太宗对他颇为敬畏,常称他是“忠谏 之臣”。但有时在一些小事上魏征也不放过,让唐太宗常觉 得面子上过不去。有一次,唐大宗兴致突发,带了一大群护 卫近臣,要去郊外狩猎。正要出宫门时,迎面遇上了魏征, 魏征问明了情况,当即对唐太宗进言道:“眼下时值仲春, 万物萌生,禽兽哺幼,不宜狩猎,还请陛下返宫”。唐太宗 当时兴趣正浓,心想:“我一个富拥天下的堂堂天子,好不 容易抽时间出去消遣一次,就是打些哺幼的禽兽又怎么样 呢?”于是请魏征让到一旁,自己仍坚持这一次出游。魏征 却不肯妥协,站在路中坚决拦住唐太宗的去路,唐太宗怒不 可遏,下马气冲冲地返回宫中,左右的人见了都替魏征捏一 把汗。唐太宗回宫见到了长孙皇后,余怒未消地说:“一定 要杀掉魏征这个老顽固,才能一泄我心头之恨!”长孙皇后 柔声问明了原由,也不说什么,只悄悄地回到内室穿戴上礼 服,然后面容庄重地来到唐太宗面前,叩首即拜,口中直称: “恭祝陛下!”弄得唐太宗满头雾水,不知她葫芦里卖的什 么药,吃惊地问:“何事如此慎重?”长孙皇后一本正经地回 答:“妾闻主明才有臣直,今魏征直,由此可见陛下明,妾 故恭祝陛下。”唐太宗听了心中一怔,觉得皇后说的甚是在 理,于是满天阴云随之而消,魏征也就得以保住了他的地位 和性命。长孙皇后虽然不象孝庄那样给自己的丈夫、儿子、 孙子以政治上的辅佐,但是她以自己的贤淑帮助唐太宗稳定 了后宫,还经常巧妙地给予唐太宗一些监督提醒,同样非常 了不起,对李世民成为一代明君帮助很大。 四、搞好防范,筑牢“防火墙” 领导干部的成长,领导干部所有取得的点滴成绩,都离 不开家庭的鼓励、亲属的支持和组织的培养。领导干部的职 权是人民赋予的,权力不是一种荣誉,而是群众和组织上对 领导干部所做工作的某种肯定。所以,我们家属同志们,包 括自己的子女、亲友,都应该共同珍惜这份来之不易的肯定。 从古至今,有不少贪赃受贿之事,往往是从“家”这个侧面 打开缺口的。一些别有用心的人,从领导干部那边正面进攻 不了,就侧面迂回,企图走“公子路线”,或者“夫人路线”, 瞄准干部家属的薄弱环节,利用一些小恩小惠,投其所好, 让他们帮助自己讲话,达到不可告人的目的。因此,当好一 名“廉内助”,还有一个非常重要的职责,就是要帮助我们 的领导干部看好自己的家门,当好廉政的“守门员”,筑牢 自家的“防火墙”。特别是领导同志不在家的时候,家里有 人来送礼,一定要坚决抵制,不要让自己的亲人犯错误。不 仅如此,作为领导干部的“廉内助”,家属同志们在严格要 求自己的同时,还要帮助教育好子女、亲友,经常敲敲廉洁 的“木鱼”,督促家人遵纪守法、不做出格的事情。一旦发 现自己的子女、亲友有违纪违法苗头时,要猛敲警钟,促其 纠正。在这方面,我国历史上也有一名非常深明大义的皇后, 大家可能看过电视,她就是明太祖朱元璋的妻子——大脚马 皇后。这个马皇后从小受苦,是个孤女,但是为人贤德,人 品很好。朱元璋当上皇帝以后,给好多功臣封了大官。对马 皇后的娘家人(历史上叫外戚),他也打算封一些官,让他们 掌握大权。可马皇后坚决不同意。她对朱元璋说:“你把国 家的官职俸禄给了自己家里的人,这样不合适。”朱元璋说: “你是皇后。给皇后的亲戚封官,历朝历代都是这么做的。” 马皇后说:“你想过没有?国家的法令是你这个当皇上的定的, 你净让文武大臣不要为自己人谋官,可自己反倒不守法,人 家怎么服气呀?”又说:“你不必怕我为难。我的亲戚,未必 都是有才能的人。让没有才能的人当官掌权,可不是我的心 愿。用人一定要看他的才能高低,不能看和咱们的关系远近。” 朱元璋看到马皇后这么有心胸,后来就没有坚持给她的亲友 封官。马皇后之所以这样做,是因为她深明大义,看到了汉、 唐两代的祸乱多由外戚、宦官参政而起。她在谢绝给娘家人 封官的同时,还给朱元璋出了许多防范宦官弄权的主意。因 此,明朝廷严格规定,内臣不得兼任外臣文武官职,不得着 外臣冠服,不得与外廷诸司有文书往来,并在宫门前竖下铁 牌,上写着:“内臣不得干预政事,犯者斩!”如此一来,基 本上杜绝了外戚、宦官乱政之弊,后来明朝很少有外戚干预 朝政造成的大乱子,这跟马皇后的深明大义和远见卓识有很 大关系。她一生为朱元璋生了五个孩子,教子很严。有一次, 因小皇子顽皮,不听管教,老师李希颜一气之下,不慎用笔 管戮伤了他的额角。小皇子哭着跑去告状,朱元璋听后勃然 大怒,马皇后忙从旁劝解:“几有使制锦而恶其翦者;夫曲谨 妇辈之爱也,而以责师傅可乎”朱元璋听了,觉得有道理, 不但没有惩办老师,反而把他提升为左春坊右赞善。朱元璋 对马皇后十分敬重和信赖,要求女史官把她的见解、建议记 入史册,用来教育后代。马皇后死后,朱元璋非常悲痛,竟 然决定不再立后,后来与朱元璋合葬在南京明孝陵 党员反腐倡廉心得体会 2 江泽民总书记去年在广东考察时深刻指出:“开展党风 廉政建设,教育和管理,德治和法治,必须双管齐下。”这 一重要论述,精辟地总结了改革开放条件下我党开展党风廉 政建设的新鲜经验,丰富和发展了邓小平关于“两手抓”的 科学理论,为我们在新形势下坚持从源头上防范和治理腐败、 提高党风廉政建设的整体工作水平和实际成效,提供了新的 强大思想武器和科学的指导原则。正确理解并自觉运用这一 思想武器,对于我们全面实现源头治腐的各项目标任务,具 有十分重要的现实意义。一、德治和法治双管齐下的重要论 述,是对“两手抓”理论的丰富和发展 “两手抓,两手都要硬”的思想是邓小平理论的重要组 成部分,是我们党在整个改革开放过程中必须始终坚持的战 略方针。早在 80 年代初,邓小平同志就针对改革开放刚刚 起步时出现的思想政治问题提出:“一手就是坚持对外开放 和对内搞活经济的政策,一手就是打击经济犯罪活动”,强 调了两个文明一起抓的重要思想。1992 年南方谈话中,他进 一步强调:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击 各种犯罪活动,这两只手都要硬”,明确指出,物质文明和 精神文明都搞好,才是中国特色的社会主义。在如何惩治、 防范腐败的问题上,邓小平同志也主张通过一手抓教育,一 手抓法制来予以解决,强调要坚持上层建筑领域内的两手抓, 坚持教育和法制并重,严厉打击和思想政治工作并举。江泽 民同志关于“教育和管理,德治和法治,必须双管齐下”的 论述,既与邓小平“两手抓”思想一脉相承,又在“抓什么”、 “怎么抓”的层面上赋予了新的更深广的内涵,提出了更高 的要求,不仅强调要抓好思想教育,而且在党建史上第一次 明确地把德治问题放在与法治并重的地位;不仅要求必须健 全和完善法制,而且更注重于运用法制来进行依法治理、强 化管理,使法制真正管用,发挥威力。因此可以说,坚持教 育和管理、德治和法治双管齐下,实质上就是在更完整、更 高标准的意义上坚持“两手抓”的方针,以使我们对腐败问 题的综合治理取得更好的整体效果。 二、加强德治:构筑牢固的思想道德防线,消除腐败的 思想动因 现阶段腐败的滋长蔓延,根源之一在于一些党员干部自 身思想道德防线的失守。这就决定了,从源头上防治腐败, 很重要的一个方面就是要下功夫祛除党员干部思想上的病 毒,疗救其道德上的缺失,使之筑起牢固的思想道德防线。 崇尚德治,重视道德的教化作用,是中华民族人文精神 的一大特色。坚持把思想政治建设放在党的建设的首位,注 重于党员的思想道德建设,是我们党的优良传统和政治优势。 江泽民同志强调德治,就是要用工人阶级政党的思想道德体 系即共产主义的思想道德体系来教化、培育合乎“三个代表” 要求的共产党人,关键是着力提高党员干部特别是领导干部 的思想政治素质和精神境界。这样的德治,不仅是对中国优 秀传统文化的继承,体现着我党一贯的思想建党的原则,而 且有着鲜明的时代特色。这样的德治搞好了,就必须能有效 地清除引发腐败的思想动因,有力地防止和减少违法乱纪问 题的发生。 运用德治手段清除腐败的思想动因,要求我们既要注意 从传统精神文明成果中汲取营养,更要从党长期执政和改革 开放条件下党员干部的思想实际出发,赋予德治以合乎时代 要求的新鲜内容。近几年来中央统一部署开展“三讲”教育、 “三个代表”学习教育、警示教育等活动,就是我党创造性 地运用着重从思想上政治上建设党的原则、在党内大力加强 德治的崭新实践。从江泽民同志为核心的第三代中央领导集 体关于以德治党的理论与实践来看,当前我们在党内实施德 治着重是要把握以下基本点: 首先,要把提高党员干部的政治理论素养作为抓好德治 的根本。党员干部立德的根基在于政治上理论上的成熟。我 们要加强德治,提高党员干部的思想政治素质,最根本的就 是要坚持以科学的理论来武装人,使党员干部树立正确的世 界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力, 自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的 侵袭,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。 其次,要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为抓好德治 的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支 柱。坚持全心全意为人民服务,是共产党人先进性的集中体 现。党员干部修身立德,在党长期执政的条件下,最重要的 是要树立良好的从政道德,即通常所说的“官德”,其本质 要求就是要确立崇高理想,增强宗旨观念,并为之而不懈奋 斗,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉 政、勤政、优政。只有这样,才能有效地防止和克服以权谋 私的错误思想和行为,真正做到立党为公,用权为民。 再次,要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为抓 好德治的重点内容。江泽民同志要求每一位领导干部都要好 好想一想,参加革命是为什么?在领导岗位应该做什么?将来 身后该留点什么?想清楚这些问题,其实质就是要党员干部 在精神上始终有一种高层次的追求,十分注意在道德方面提 高自己完善自己,做到“其责己也重以周”,随时随地都能 严于律己,慎于小节,管住自己。在党内加强德治,当前的 一个突出任务就是要解决相当一部分党员干部精神境界不 高、自律意识不强的问题。这一问题不解决,就会使一些党 员干部内心空虚,去追逐一些庸俗卑污的东西,以至自我放 纵,道德沦丧,个别的甚至会步胡长清、成克杰等人的后尘, 成为人民的罪人。而这样,所谓构筑拒腐防变的思想道德防 线,就根本无从谈起。 三、加强法治:构筑牢固的党纪国法防线,封堵权力腐 败的通道 法纪松弛,对权力行为缺乏有效的制约、监控,其结果 往往导致权力腐败的案件频频发生。因此,在新形势下,要 从根本上遏制和防范腐败,推进党风廉政建设,不仅需要全 面加强德治,而且需要全面加强法治,努力构筑牢固的党纪 国法防线。由于我国历史上缺乏民主法制传统,法治基础薄 弱,这就更需要我们以江泽民同志关于加强法治的重要论述 为有力的思想武器,把加强法治作为一项紧迫任务,不断地 健全并严格实施规范权力行为的法规制度(包括党内法规), 努力使法规制度内化为广大党员干部的自觉行动,并用以对 权力行为实施刚性制约,真正做到依法制权,依法治官,依 法行政。从当前来说,着重是要抓好以下主要环节: 一是要强化法治意识。执政党的党员干部特别是领导干 部的法治意识如何,对党的作风形象和建设法治国家都有着 直接而巨大的影响。从当前情况看,尽管改革开放以来领导 干部的法治意识有了明显增强,但同实现法治社会的目标要 求仍有较大差距。因此,加强法治,必须从抓领导干部的法 治意识入手,着力使他们深刻理解,建设法治国家是国家和 民族走向现代文明的必然趋势,是有中国特色社会主义的本 质特征之一;引导他们确立法律至上的理念,正确认识和处 理权与法的关系,防止和克服权大于法的现象;使他们增强 民主平等意识,克服等级观念、特权观念,坚持在法律面前 人人平等。同时,每个党员干部都要带头认真学习法律法规、 党纪政纪条规,并要结合一些典型案例加深理解,增强法纪 观念,切实遵纪守法,管住管好自己,以实际行为维护法纪 的权威性、严肃性,促进党风廉政建设。 二是要强化以法制权的监督制约机制。减少以至根本遏 制权力腐败,关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机 制,依法对权力运作实施有效的监督,使之合乎法制规范。 为此,必须适当分解并合理配置权力,把决策、执行、监督 等三权分离开来,形成相互制衡的关系,切实改变过分集权 于个人的状况;规范财权、用人权和重大事项决策权的运作 程序,强化对领导干部职权行为的监控机制,对权钱交易、 买官卖官之类的腐败行为实施重点防范;完善加强事前、事 中监督制度,强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制, 切实改变监督滞后的状况;加大对打击报复举报人行为的查 处力度,切实保障群众依法行使民主监督的权利,并通过深 化政务公开等制度,加强对权力运作过程的民主监督;进一 步理顺监督体制,提高人大作为权力机关的实际地位,强化 纪检监察机关等专门监督机构的地位作用,使之真正能依法 制权、以权制权。 三是要坚持依法行政,依法办事。执政党的党员干部是 否依法行政、依法办事,是衡量社会法治实现程度的主要标 志之一。因此,他们更应该自觉地以法规制度来规范自己的 职务行为,模范地执行国家的法律、政令。从目前情况看, 尽管党员干部依法办事的素质已经有了明显的提高,但存在 问题仍然比较多,如为部门利益而违法违规搞“三乱”、违 反统计法造假帐报假数据、司法不公甚至搞刑讯逼供、一些 部门在起草部门法规过程中搞“法律谋私”或“政策谋私” 等。这就需要我们抓住一些群众关注的热点问题,加强查纠 监督,力求使党员干部的职务行为纳入法制轨道,真正体现 公众的意志和利益,这样才能有力地推进法治,使党风政风 不断好转。 四是要大力纠正执纪执法偏软偏宽的现象。法治能不能 “治”,关键在于对违法违纪案件是否从严查处,对腐败分 子是否依法严惩不贷。因此,必须坚决纠正一些地方和单位 执纪执法失之于宽、失之于软的现象,加大对违法违纪案件 的查处力度。特别是对领导干部中的大案要案,更要抓住不 放,一查到底,果断处理。对目无法纪,胆敢以身试法、胡 作非为的干部,如胡长清、成克杰之流,必须用重典,做到 不论是谁,不论职务多高,该受什么处分就给什么处分,该 重判的坚决重判,决不手软。同时,对有些领导干部为违法 违纪者说情开脱、有些单位不按处分决定执行纪律,要严肃 批评,及时纠正;对袒护、包庇违法违纪者,瞒案不报、压 案不办,或设置障碍、阻挠查处等错误行为,更要严肃处理, 坚决制止。这样才能充分发挥法纪的威力,有效地堵住引发 违法犯罪的漏洞。 四、把德治与法治有机地统一于党风廉政建设的实践 江泽民同志关于德治与法治“必须双管齐下”的重要思 想,深刻地反映了新形势下党风廉政建设内在的客观规律。 全面正确地把握和运用这一重要思想,必须遵循客观规律, 在全面强化德治与法治的同时,把两者紧密结合起来,有机 地统一于党风廉政建设的实践,这样才能使两者优势互补, 相辅相成,提高整体工作水平,取得更好的实际效果。这就 需要我们正确认识德治和法治的特点、优势,处理好两者之 间的辩证关系。 德治和法治作为治党治政的基本手段,各有其特定的优 势和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、劝谏、引导等 方式,使人们接受正确的理想信念、道德规范,进而内化为 一种自我约束力量。这种内在的道德力量一旦形成,往往能 够长期地发挥自律作用,即使有时制度不全、无人监督,也 能使人做到修身正己,自我完善。我们加强德治,就可以充 分发挥其所独具的自律性、预防性和长效性的优势,为实现 源头治腐奠定坚实的思想道德基础。特别是领导干部,因其 地位特殊,他们的德治搞好了,就会在社会群体中产生“放 大”效应,带动广大干部群众见贤思齐,修身立德。法治则 是运用法律、通过国家强制力保证实施的,带有强制性的特 点,对人的行为来说,是一种外在的硬约束。法治的这种强 制性作用对遏制腐败、震慑腐败分子是不可或缺的。特别是 当前违法违纪案件还居高不下的情况下,更是需要充分发挥 法治的强制和震慑作用,否则就会助长腐败的蔓延滋长。 德治和法治有着密不可分的关系。加强德治,必须要以 法治作为有力保证。因为只有依靠法治,发挥法律纪律武器 的威力,依法惩处违法乱纪分子,才足以警示世人,做到查 处一案,教育一片。孤立地讲德治、搞教育,往往会显得软 弱无力,很难收到预期的效果。同时,加强法治,也必须通 过加强德治来奠定良好的思想道德基础。法律、制度是靠人 去执行的。如果执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束 力,不仅不会去自觉遵守法律制度,相反还会千方百计去钻 法律制度的空子,力图摆脱法律、制度的制约,那么再好的 法律制度也难以发挥作用。所谓“徒法不足以自行”,道理 正在于此。因此,在开展党风廉政建设的过程中,我们既要 防止只讲德治忽视法治的偏向,又要防止只抓法治不抓德治 的偏向,努力做到德治与法治同时并举,双管齐下,相互渗 透,融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成 效,推进党风廉政建设深入健康发展 党员反腐倡廉心得体会 3 根据上级审计机关文件精神和全市纪检监察工作要点 的通知精神,结合我局审计工作的实际,2014 年我局党风廉 政建设及反腐倡廉工作的总体要求是:以科学发展观为指导, 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及省、市纪委全 会精神,紧紧围绕市委、市政府工作中心和大局,坚持标本 兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化惩防 体系建设为主线,以强化队伍建设为重点,以落实党风廉政 建设为抓手,切实加强审计机关反腐倡廉建设,贯彻落实中 央“八项规定”、省委的六条禁令、孝感市委的 75 条规定和 我市出台的关于作风建设的实施意见,深化审计转型升级, 为促进我局党风廉政建设和审计事业科学发展提供坚强保 证。 一、充分发挥审计机关在全市惩治和预防腐败体系建设 中的职能作用 (一)加大对重大政策措施执行情况的审计监督,确保政 令畅通。 1、对重大政策执行情况进行监督。根据审计项目和专 项资金调查项目的安排,加强对我市财政预算执行、经济贸 易等审计,及时揭示审计中反映新情况、新问题,为市委、 市政府科学决策提供参考。 2、加强对民生及重点工程建设资金审计监督力度。围 绕市委、市政府确定的今年各项民生工程项目的安排,开展 审计监督,着力揭示政策落实不到位、政策目标未实现以及 资金分配、管理使用等方面存在严重影响群众利益及违规违 纪方面的问题,最大限度发挥专项资金的使用效益,更好地 发挥审计监督在推动全市反腐倡廉建设中的作用。 (二)围绕对权力运行的监督和制约,进一步深化经济责 任审计。 按照市委、市政府的部署和要求,进一步深化党政领导 干部的经济责任审计。一是围绕领导干部在任职期间贯彻执 行国家重大方针政策和重要决策、以及重要管理制度和规定 等执行情况进行审计监督。二是围绕领导干部权力运行和责 任落实两个重点,加强对领导干部民主决策、科学理财以及 行政审批、工程招投标、政府采购、国有资产处置等重点领 域和关键环节的审计监督,促进领导干部遵纪守法,发挥经 济责任审计对权力的控制预警和约束作用。开展审计监督, 为市委、市政府全面了解领导干部,加强监督和管理提供可 靠的依据。 (三)加大纠风和专项治理力度,发挥审计机关在反腐中 的地位和作用。 结合审计项目和专项审计调查项目安排,会同有关部门 重点加强城镇保障性住房、政策性农业保险等审计监督,切 实纠正损害群众利益的不正之风。深化工程建设领域突出问 题专项治理,加强对政府投资重点建设项目审计监督,揭示 和查处建设领域违法违规和损失浪费问题。加强对“三公” 经费的审计监督。 二、加强反腐倡廉教育,增强审计干部廉洁从政意识 根据市纪委关于党风廉政建设教育活动的总体安排,广 泛深入开展反腐倡廉教育和宣传工作,努力营造清正廉洁、 干净干事、风正气顺的政治环境。 (一)把握教育重点。要围绕社会主义核心价值体系建设, 组织广大党员干部扎实开展理想信念教育、宗旨教育和廉政 法规教育,引导党员干部讲党性、重品行、做表率,不断提 高审计干部思想素质和道德品行修养。 (二)通过多种多样的教育形式,扎实开展反腐倡廉教育 活动。一是要充分利用党组中心组学习日、机关政治学习日 和集中培训等时机,采取自学、专题辅导、讨论交流、案例 分析等多种形式,扎实开展党风廉政建设教育活动,并通过 举办讲座、报告会、上党课、观看电教片等形式,不断丰富 教育内容,增强教育的针对性和实效性,不断提高审计人员 的自律意识。二是要围绕保持党的先进性和纯洁性要求,结 合审计机关实际,认真开展以为民务实清廉为主要内容的党 的群众路线教育实践活动,弘扬“实、高、新、严、细”的 优良作风,着力整治“庸懒散、娇骄暮”等不良风气,努力 夯实党员干部思想政治基础。 (三)推进廉政文化建设。以创建学习型机关、创新型机 关、和谐型机关、廉洁型机关为载体,结合审计工作特点, 深入推进廉政文化进机关、进审计点、进家庭。进一步拓展 内容和载体,创新廉政文化建设的形式,深化廉政文化建设 的内涵,大力宣传和推广优秀廉政文化成果,促进廉政建设 的理念深入人心,在机关形成以廉为荣、以贪为耻、风清气 正、和谐向上的良好氛围。 三、全面推进惩防体系建设、深化廉政风险防控工作 (一)认真贯彻落实惩防体系建设工作规划。2013 年作为 落实惩防和预防腐败工作体系 2013-2017 年工作规划的开局 之年,抓好任务分工、明确责任,认真组织实施,保证任务 落实。 (二)突出重点领域廉政风险防控。坚持把廉政风险防控 作为深化审计机关惩防体系建设的重要举措,加强动态管理 完善长效机制。为此,各科室要严格按照市纪委关于廉风险 防控总体部署和要求,认真抓好贯彻落实。当前,一是要继 续围绕思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险建立健 全防控措施,加大对廉政风险点防控等级的评估、修正力度, 完善查、防、控工作体系,建立健全长效工作机制。二是针 对政府投资审计领域是腐败现象易发多发领域,也是全市审 计机关廉政风险防控工作重中之重这一特点。各科(局)要加 大对政府投资审计廉政风险防控的探索和研究,进一步规范 政府投资审计工作,有效预防投资审计廉政风险,构建预防、 控制、监管投资审计廉政风险体系,增强从事审计人员自身 免疫力,保证政府投资审计健康高效。三是进一步对“三重 一大”及一把手等有关制度的落实情况,开展监督检查,坚 持用制度管人,用制度制约人,提升制度执行力。 四、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁 自律各项规定 (一)认真落实党风廉政建设责任制。根据市纪委党风廉 政建设总体部署和安排,一是坚持把落实党风廉政建设责任 制作为推进反腐倡廉建设的龙头工程,强化工作措施,狠抓 关键环节,推进党风廉政建设责任制全面落实。二是不断加 强宣传教育,积极营造推进责任制落实的工作氛围,引导机 关党员干部增强政治意识、责任意识,认真履行“一岗双责” 职责。三是在继续层层签订廉政责任状的基础上,与每个项 目的主审或审计人员签订廉政承诺书,明确责任规定,强化 责任意识和责任追究。四是把党风廉政建设与业务工作一起 部署,一起落实,一起检查,一起考核。健全和完善党风廉 政建设责任制的内容,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双 责”要求,认真分解廉政责任,落实“一把手”负总责、副 职负分责、科室负责人负主责、审计组长负责制的党风廉政 建设责任制体系,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合 力。 (二)加强领导干部廉洁自律。各级领导干部要认真学习 并严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 自觉遵守审计“八不准”和廉洁自律各项规定。认真执行领 导干部报告个人有关事项制度,建立干部廉政档案,并认真 落实廉政谈话制度,对违反规定的要及时批评教育,严重的 要给予党纪政纪处理。 五、改进工作作风 ,着力提升机关工作效能 继续巩固深化机关作风效能建设成果,不断加强机关作 风和效能建设,树立审计机关良好形象。 (一)扎实抓好政风建设,切实改进工作作风。严格执行 中央“八个规定”、省委六条禁令、襄阳 21 条规定和我市出 台的关于作风建设的 18 条实施意见,把各项要求和责任落 实到日常工作中,以更高的标准、更严的要求严以律己,坚 决克服大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气等奢糜之风。 加强监督检查,严肃查处有令不行、要禁不止的行为。 (二)加强机关效能建设、全面树立审计人员良好形象。 一是不断加大对审计人员自身素质的培养,努力提高业务水 平和工作能力,树立求真务实、勤勤恳恳、任劳任怨、雷厉 风行工作作风。二是认真执行“首问负责制、办文办事限时 制、责任追究”等三项制度,增强服务意识,进一步提高工 作效率和工作质量。三是以人人都是机关窗口、事事都是机 关形象为切入点,对审计人员在开展审计业务中,能否做到 态度和蔼、文明礼貌、不谋私利、平等待人等行为开展明查 暗访,并将服务态度、服务水平和服务质量纳入年终考核和 优秀公务员评比一项依据。 (三)认真落实厉行节约各项规定。贯彻落实总书记关于 厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神。加强对公务接待、 公务卡使用的监督管理,严肃查处铺张浪费、挥霍公款等问 题。强化审计管理,降低审计成本,不断提升行政效能,优 化发展环境 党员反腐倡廉心得体会 4 ____是历史上长期存在的一种社会问题,自从文明社会 诞生以来就一直困扰着人类。倡导为政清廉,惩治____是中 国历代王朝治理国家、管理社会的一项重要内容,也是反贪 立法的着眼点,由此形成了我国古代丰富的反贪法律史料。 其中,尤以明太祖朱元璋的“重典治吏”对我们今天反腐败 斗争有着重大的借鉴意义。 一、朱元璋“重典治吏”的措施 明朝建立之初,朱元璋总结了元朝败亡的教训,认为纲 纪废弛,官吏放纵,从而激化了阶级矛盾,导致了农民大起 义,这是元王朝崩溃的主要原因。为此,他极力主张“立国 之初,当先正纲纪”,用重典惩治“奸顽”。他曾说:“从前 我在民间时,见州县官吏多不恤民,往往贪财好色,饮酒废 事,凡民疾苦,视之漠然,心里恨透了。如今要严立法禁, 凡遇官吏贪污蠹害百姓的,决不宽恕”。基于这样的认识,“重 典治吏”成为明代特别是明初为政、立法的指导思想。 朱元璋认为吏治腐败是严重弊病,“此弊不革,欲成善 政,终不可得”。因此,明初治吏的重点在于惩治贪官污吏。 “太祖开国之初,惩元季贪冒,重绳赃吏。揭诸司犯法者于 申明亭,以示戒”。《大明律》沿用了唐律“六赃”的规定而 略有改动。“明六赃”为:监守盗、常人盗、受财枉法、受 财不枉法、窃盗和坐赃。以“监守盗”取代唐律“受所监临 财物”而正式列人“六赃”,说明明律加强了对主守官吏凭 借职权侵吞国家各项钱粮之类贪污犯罪的惩罚。其他如受财 枉法、受财不枉法、坐赃也是为惩治赃官而设置的罪名。《刑 律》为《大明律》的主体部分。其中专设了“受赃”门,规 定犯“枉法赃”,官“八十贯,纹”,吏“一百二十贯,绞”。 犯“不枉法赃”至一百二十贯杖一百,流三千里。同时规定: “凡监临官吏挟势求索借贷所部内财物者,并计赃准不枉法 论,强取者准枉法论,财物给主”。若是执法御史及督抚这 类的“风宪官吏”犯赃,加二等治罪。犯赃官吏,官除名, 吏罢役,永不叙用。至于监守自盗仓库钱粮的贪污行为,明 律规定“并赃论罪”,并于犯官右小臂刺“盗官钱(粮)”字 样,耻辱终身,赃四十贯处斩。明律对官吏索贿也规定了严 厉的处罚。此外,明律还规定了对负有监察之责的都察院、 监察道、在外按察的御史之官贪赃枉法的,要加重处罚。 为了对贪官形成更大的威慑力量,明太祖朱元璋大量滥 用律外重刑,刑罚手段令人发指。他下令各州县设立“皮场 庙”,在众人围观之下活剥贪官的皮,然后实之以草,制成 人皮草袋悬挂在官府门前,以示替戒。有人统计,仅《明大 浩》载有案例的 156 个条目中,治吏者有 128 个,其中惩治 贪赃官吏者占 43 个;多属于“株连人数多,且道杀最厉害的 案件。”《明大浩初编》规定,官吏“贿路出人,致令冤者不 伸,枉者不理,虽笞亦坐死”,《大浩三编》规定,官吏受赃 而纵囚徒者,“本身处以极刑,络没家产,人口迁于化外。” 此外,明太祖朱元璋还允许人民对“巧立名目,害民取财” 的省、府、州、县官吏,“连名赴京状奏’,力图借民众力监 戒和惩治贪官。洪武年间,仅贪污秋粮一案,贪官“系死者, 数万人”。为加强监察杜绝贪奸之路,明太祖朱元璋在洪武 十五年把御史台改为都察院,下设十三道监察御史,负责纠 察百官并随时检举弹劾。朱元璋还设立巡检司和锦衣卫,遍 布全国各地,广布耳目,访察贪廉,要求百姓举报,从而使 一大批贪官受惩。朱元璋严惩贪官污吏不分亲疏,他下令凡 贪官污吏都要治罪,不容宽待。明初有人检举他的侄儿朱文 正违法乱纪,朱元璋立即罢他的官。他的女婿驸马都尉欧阳 伦,出使办事时私贩茶叶,朱元璋下令依法把他处死。朱元 璋“重典治吏”的政策对肃整吏治、缓和社会矛盾、恢复发 展经济起到一定的积极作用。 二、朱元璋“重典治吏”的弊端 尽管朱元璋的重典治吏起到了一定的积极作用,但是依 托王权与专制制度,严法整治贪官赃吏,只可收一时之效, 无法从根本上杜绝。明代虽有完备的廉政法制,还有系统的 监察制度,但是,推动整个政治体制运作的最高权力(皇权) 却不受任何制约。所以,廉政建设往往无法摆脱失败的命运, 腐败的滋生蔓延也就成为必然的事情。清代学者赵翼对宋代 惩治赃吏的总结同样适用于明朝。赵冀说:宋太祖的严法治 赃吏,到太宗时,“法令犹未弛”,但已出现“骶法(枉法)曲 纵”的现象;真宗时,则“比国初已松弛矣!”到了理宗时, “已为具文,而官吏之睃削如故也。”总之,越是到后期, 越是不能贯彻反贪立法的基本精神,越是不能惩治贪官污吏, 社会也就越黑暗,这就是封建社会历代王朝的通病,无一例 外。因此,“重典治吏”可能会在一时起到一定效果,但随 着时间的推移,其起初的威慑作用大大削弱,而且随着既得 利益阶层的增多,反对者或明或暗地予以抵制,最后只好不 了了之。正如朱元璋哀叹说:“我欲除贪赃官吏,却奈何朝 杀而暮犯。”王亚南在《中国官僚政治研究》一书中曾说:“中 国一部二十四史,其实是一部贪污史”,可见贪官污吏的普 遍性与廉吏的稀少。不仅如此,“重典治吏”在一定程度上 造成了统治阶级内部的混乱,官吏对朝廷离心离德,对重刑 诚惶诚恐,大大挫伤了官吏行政的积极性和主动性。表现为 士人不愿入仕,影响了选拔官员的质量,正如洪武年间刑部 尚书杨靖所说:“今天下有司,乃有累年稽缓者,致使案牍 山积,庶务不清。” 从刑法价值评判,“重典治吏”的弊端在于,为了达到 惩治腐败的功利目的,盲目使用刑罚,不区分犯罪情节轻重 和危害大小都施以重刑,丧失了刑法的公正价值,违背了罪 责性相适应的刑法的基本原则,以致陷入重刑主义误区。这 样不仅不能达到惩贪治吏的目的,还有可能使初犯与偶犯者 无回头之路,逐步滑向犯罪的深渊。 三、“重典治吏”对我国廉政建设的借鉴意义 以史为鉴,在现代条件下,如何真正做到权力之间的相 互制约,强调依法行政,成为廉政建设的首要内容。“重典 治吏”不能真正奏效的根本原因在于封建专制制度的局限性。 我们党的十五大做出了“依法治国,建设社会主义法制国家” 的重大决策,党的十六大提出全面贯彻“三个代表”重要思 想。“三个代表”重要思想是加强和改进党的建设、推进我 国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。对“三个 代表”重要思想的深刻理解,在于坚持与时俱进,保证党的 先进性,保持执政为民的本质。因此,我们要进一步提高领 导干部廉洁自律的自觉性,建立健全制度和机制,丰富民主 形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和 民主监督。进一步发挥党内民主,强化党内监督,加强和改 进党的建设,坚持和改进党的领导,提高党的领导水平和执 政水平,提高拒腐防变能力。 其次,必须在以坚持“罪责性相适应”原则的基础上, 加强对贪污受贿犯罪的惩罚力度,重点打击经济犯罪。我们 要总结“重典治史”的历史经脸,加深对腐败现象危害性的 认识,加重对腐败行为的刑事、经济处罚。以贪污、受贿为 主要表现形式的腐败行为对社会的危害极大,它不但给国家 造成严重的经济损失,阻碍和破坏市场经济体制的正常发育, 造成经济秩序的混乱;它还污染了社会风气,败坏了社会道 德,腐蚀了干部队伍,破坏了民主法制建设,严重损害了执 政党和政府的形象。有鉴于此,邓小平在提到如何处理干部 腐败案件时指出,要雷厉风行地抓,要公布于众,要按照法 律办。该受惩罚的,不管是谁,一律受惩罚。我们要以廉政 法律法规为依据,借鉴明代对贪官严刑重惩的历史经验,加 重对腐败官员惩罚的力度,从而最大限度地预防和遏制腐败 现象的滋生和蔓延,保证社会主义现代化建设事业的键康发 展。 最后,进一步加强领导干部的思想道德建设。公职人员 ____现象的产生与泛滥,原因是多种多样的,但其中重要一 点是公职人员在主观上丧失了正确的人生观、理想观和道德 观,道德的堤坝一旦溃决,就无可挽救地滑向犯罪的深渊。 同时,国家工作人员是“依法治国”的决策与执行主体,他 们的整体道德素质对依法治国伟大目标的实现具有重大的 影响。因此,新时期国家公务人员的思想政治建设的逐步深 入对在公职人员心中构筑一道防腐倡廉的防线起着至关重 要的作用。 “锯木皇帝”的教训 646 年前的某个秋日,在中国元朝皇都的内苑海子(湖泊) 上,缓缓驶来了一艘巍峨绮丽的大型龙舟。但见它首尾长 120 尺,宽 20 尺,前甲板布设着暖阁、穿廊、瓦帘棚,后甲板 高耸着“吾殿楼子”。整座龙舟五彩金妆,仅用了 24 名水手 便操纵自如。船在行进当中,龙的头、眼、口、尾皆栩栩而 动,最前端伸出的两只龙爪,还能灵活地张合抓挠、拨浪劈 波,直看得海子周围那班百官宫人一个个瞪目结舌,惊异万 般。 这艘龙舟的设计者与总工程师不是别人,正是当时元朝 的举国第一人:元惠宗妥?帖睦尔。这位 14 岁登极的皇帝, 素好锯木弄锛,一手“匠作功夫”煞是了得。《元史》上说 他不但经常在深宫内院制巧构奇,“造作不已”,而且喜欢“亲 画屋样”,替近卿幸臣设计住宅。又唯恐民间的工匠看不懂 自己画的图纸,还常常脱了龙袍,“削木营榫”,做成建筑模 型:尺寸之间,“栋梁楹槛,宛转皆具”,其“精巧绝出”,就 连朝廷“将作院”(掌器物营造)的顶级匠师也往往慨叹弗如。 天长日久,随着京城里一幢幢蔚为壮观的“御制”豪宅拔地 而起,妥?帖睦尔“鲁班天子”的声名也遐迩播闻了。 无独有偶。明朝的熹宗朱由校,亦“好亲斧锯髹漆之事”, 乃至“积岁不倦”而成“鲁班天子”。他在位 7 年,恐怕很 少有几天不“手近斧斤,朝夕修制”的。他又有个怪脾气, 干木活时总要弄得神秘兮兮的,“非素宠幸,不得窥视”。据 说,朱由校曾仿照乾清宫的式样翻制过一件“微缩版”,虽 高不盈 4 尺,却曲尽其纤,精妙酷肖;又亲自督工盖起 5 间 “蹴圆堂”,辟为内廷嫔妃们玩球游艺的室内俱乐部。大约 这位才 22 岁的年轻皇帝,还想再实际检验一下自己那些木 工产品的商业价值,曾经有次叫太监悄悄地把一幡八扇型小 屏风,拿到宫外市面上去出售,上面有他“御雕”的“寒雀 争梅图”。结果,卖得 1 万两银子的好价钱,足证其手段不 虚。 在中国封建时代,运斤执斧,锯木镌凿,从来是为一般 士大夫所不齿的“末技”、“鄙业”。而元惠宗、明熹宗这两 个皇帝,尽管贵居“万乘之尊”,对之竟乐此不疲,自甘下 贱,成了中国有史以来由秦至清 220 多个皇帝中几乎绝无仅 有的人物,这,或许可以算得是“难能堪嘉”了。难怪当年 朱元璋灭元之后贬责:“诚所谓作无益而害有益矣”! 据《续资治通鉴》记载,就在元惠宗为他的那艘龙舟斧 锯之际,“京师是岁大饥,加以疫疠,民有父子相食者”。而 此前 3 年,刘福通等“红巾军”早已遍地揭竿,席卷南北; 此后又不过 10 多个春秋,这个妥?帖睦尔便被势如破竹的明 军吓得惶惶然漏夜逃出京城,亡命漠北,“使元朝在中国历 史里成为一个被驱逐出境的朝代。” 而那个明熹宗呢,受他宠信的巨奸魏忠贤,常常瞅准其 “引绳削墨”、木工玩得最起劲的时候去“奏事”。朱由校厌 烦了,居然荒唐地声称:“朕已知悉,汝辈好为之”。魏忠贤 遂“恣威福惟己意”,操纵了东厂、锦衣卫一帮鹰犬横行霸 道,令忠良残虐罹祸,百姓“亿兆离心”。明王朝腐烂到这 步田地,其“忽喇喇似大厦倾”,当然也就无可避免了。 党员反腐倡廉心得体会 5 自党的十八大以来,全党明确并实现了把反腐倡廉工作 向反腐倡廉建设的重大转变,虽然只两字之差,但切意义重 大。同时,习总书记明确提出了“老虎”、“苍蝇”一起打, 要把权力关进制度的笼子、中央八项规定、反对“形式主义、 官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的反“四风”等等一系列 反腐倡廉的新要求。按照这些要求,全国上下放开手脚,开 展了形之有效的反腐败斗争,并取得了阶段性成果。但面对 复杂的局面,反腐倡廉建设才刚刚拉开序幕,新形势下开展 反腐倡廉建设还依然面临诸多难点。 面对困难,刚刚落幕的十八届四中全会明确了法治反腐 的道路,表明了党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗 帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力,反腐倡 廉迎来了新起点、新征程。面对新形势下的反腐倡廉建设, 作以下几点思考: 一、理清强化“两个责任”,坚决做到各担其责 各级党委和纪检监察机关要按照全面推进依法治国的 要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,深入 推进党风廉政建设和反腐败斗争。要紧紧抓住落实党风廉政 建设主体责任这个“牛鼻子”,强化“两个责任”。党委要确 实履行好党风廉政建设的主体责任、领导责任,要敢于担当、 勇于担当、善于担当,坚定不移的抓好党风廉政建设,做到 职能明确、作风转变,为反腐倡廉筑牢第一道防线。同时, 纪检监察机关要用铁的纪律建设全党信任、人民信赖的纪检 监察干部队伍,有权必有责、责任要担当。纪委委员不是荣 誉,是职务、更是责任担当,必须干干净净做人、兢兢业业 为党工作。要确实提高履职能力和水平,履行纪检监察机关 的党内监督责任,加大检查监督力度,坚决查处各类违纪违 法案件,做到执好纪、问好责任、把好关。 二、制约监督权力运行,正确行使职能职权 习总书记在十八届四中全会报告中指出,要继续全面加 强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化 建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法, 加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和 环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。 要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障 机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝 对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并 自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督,认真执行民主 集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不 擅权、权重不谋私。同时,反腐倡廉建设,必须反对特权思 想、特权现象。共产党员和干部永远是劳动人民的普通一员, 除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所 有人都不得谋求任何私利和特权。这充分表明了党的决心和 勇气,把反腐倡廉建设上升到了全所未有的法治高度,要运 用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,这是党的十八 届四中全会提出的明确要求。围绕加强党内法规制度建设、 形成完善的党内法规体系,中央纪委四次全会不仅提出了明 确的目标—着重规范政治纪律、组织纪律,做到要义明确、 简明易懂、便于执行;还定下了“时间表”――确保到建党 100 周年时,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有 效的党内法规制度体系。这为全体党政干部规范权力运行提 出了全新的要求,为各级党政机关正确行使职能职权提出了 全新要求。 三、持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败 王歧山同志在纪委四次全会上指出,当前,党风廉政建 设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”病源还在、病 根未除,仍停留在“不敢”层面,“不能”、“不想”的问题 还远没有解决,防止反弹任务艰巨。党风问题关系人心向背、 关乎党的生死存亡,这是一场输不起的斗争,一旦出现反弹, 后果不堪设想。我们要始终保持冷静清醒,坚定信心和决心。 深入落实中央八项规定精神,要在坚持中深化,在深化中坚 持,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。这就告诉 我们,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,我们党就 会失去根基、失去血脉、失去力量。改进作风的任务非常繁 重,八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高 标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我 们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者,先禁其身 而后人”。各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就 要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反 对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘 扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费 可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然 成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定, 把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实 好转,要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议, 自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时 整改。纪检监察机关要加大检查监督力度和公开曝光力度, 使作风建设落地生根、成为“新常态。” 四、严明党的政治纪律,坚决维护集中统一 政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的 政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。然而,当前一些 党员领导干部无视党的政治纪律,上有政策、下有对策,有 令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做 选择、搞变通。对此,中央纪委四次全会强调,党员干部特 别是领导干部要严守党的政治纪律和政治规矩,把“同党中 央保持高度一致”变成实实在在的行动。党内决不允许搞团 团伙伙、拉帮结派、利益输送,决不允许自行其是、阳奉阴 违。“腐败不只是权钱交易,漠视政治纪律往往是一切腐败 现象的源头”。中央强调“要严守党的政治纪律”,既是对党 风廉政建设和反腐败斗争的规律认识的深化,又是对当下反 腐倡廉工作中需要解决的突出性问题的回应,对新形势下的 反腐倡廉建设将起到积极的指导性和规范性作用。 五、认清反腐倡廉形势,树立常抓不懈思想 习总书记在十八届四中全会上强调,我们党员干部队伍 的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些 领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影 响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满 意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂 的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警 钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一 个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,保 持高压态势,加大治本力度,坚决遏制住腐败蔓延势头,不 断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,逐步形成不敢腐、不能腐、 不想腐的有效机制。为治本赢得时间,以实际成效取信于民。 在新形势下,习总书记在四中全会上的重要讲话,用大 量篇幅讲了反腐倡廉工作,表明了党中央从严治党的鲜明态 度。越是长期而复杂的工作,越需要保持政治定力。有定力 就不是“一阵子”,也不能时紧时松,必须踏石留印,迈着 不变的步伐,一步一个脚印,深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争,为全面推进依法治国,实现两个百年奋斗目标和中 华民族伟大复兴中国梦提供坚强保证 关于党员反腐倡廉心得体会
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