区委办机构及党支部近五年基层党建工作报告

区委办机构及党支部近五年基层党建工作报告

区委办机构及党支部近五年基层党建工作报告 一、机构及党支部设置情况 中共 AA 市 HH 区委办公室是区委组成部门，行政机关编制 24 名， 设主任 1 名，副主任 3 名，保密委专职副主任 1 名，有内设科室 9 个， 现有在编人员 人，其中：行政编制 人，工勤编 人。按照党组织规 定，区委办公室设置党支部，现有党员 名，其中，在职党员 名，退 休党员 名，预备党员 名，积极分子 名。 二、党建工作落实情况 2016 年以来，区委办公室党支部切实把党建工作作为“一把手” 工程，认真履行领班子、带队伍、抓教育、强服务的基层党建工作思 路，扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”学习教育活动， 不断加强党员干部教育管理，为业务工作开展提供了坚强的组织保障。 （一）抓好支部建设，夯实党建基础。按照突出政治功能、强化 政治引领的要求，党支部注重加强自身建设，切实担负起教育、管理、 监督党员的职责。坚持发展标准，把好“入口”，严格程序，做好党 员纳新转正工作。四年来，发展党员 2 名，在本单位转正党员 1 名。 2019 年 10 月党支部开展换届工作，根据《中国共产党基层组织选举 工作暂行条例》规定，严格执行选举程序，选举出支委委员 5 名，设 置书记 1 名，副书记 1 名，组织、宣传、纪检委员各 1 名。 （二）紧扣目标要求，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。 坚持主题教育导向，把主题教育作为重大政治任务来抓，领导班子带 头，深入谋划、研究、部署主题教育，班子成员紧密联系思想和工作 实际查找问题、剖析根源，认真学习、扎实调研，在做实学习研讨、 讲党课、革命传统教育等规定动作的基础上，结合本单位实际，带动 全体党员干部参与、融入、推动活动的开展。坚持将问题检视贯穿全 过程，通过自我查找、征求意见，领导班子共查摆出问题 5 个，班子 成员共查摆出问题 17 个。深入开展调研活动，班子成员完成调研课 题 4 个。履行牵头单位职责，围绕贯彻落实习新时代中国特色社会主 义思想和党中央决策部署及形式主义、官僚主义方面存在的突出问题 深入开展专项整治活动，制定了《AA 市 HH 区贯彻落实习新时代中国 特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、 阳奉阴违问题专项整治工作方案》，细化实化问题整治清单，确保问 题查的准、措施定的实、整治见实效。针对文山会海突出、督查考核 过多过频的问题开展形式主义、官僚主义专项整治，精简文件、压缩 会议、减少督查、清理规范“一票否决”和签订责任状。 （三）落实党建制度，过好党内生活。以党建工作为首责主业， 认真执行“一岗双责”，严格执行民主集中制，定期召开支委会、支 部大会，构筑党建与业务同步共抓责任网。结合办公室职能，对原有 规章制度逐项清理、修订、完善，重点研究制定和完善了党建工作、 民主议事决策、发展党员等 14 项制度。开好民主生活会、组织生活 会，围绕主题查差距、找不足，结合实际开展批评与自我批评。加强 党员学习教育管理，认真落实“三会一课”制度。四年来，共开展“主 题党日”活动 30 余次，组织开展了为期 3 天的学习贯彻十九大精神 集中轮训活动，通过对党的理论知识、党章党史、国家方针政策的学 习，不断增强党员的党性意识、党性修养；通过观看警示教育片，开 展保密安全教育、党风廉政教育，给党员干部敲警钟、打预防针；通 过观看纪录片、视频讲座开展红色教育，激励党员干部振奋精神、增 强担当、爱岗敬业。 三、存在的问题 回顾几年来的工作，对照中央和省市区委的要求和工作的需要， 查找出如下问题和不足： （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、 区委重大决策部署，进一步促进党员干部担当作为方面存在的问题 1、在学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及 二中、三中、四中、__精神情况方面的问题。在贯彻学习习新时代中 国特色社会主义思想实质和基本内涵方面缺乏有效手段，成效不明显。 对党员干部的学习指导不够、重视不够， 存在力度偏软、偏弱的问 题。不能很好的把习新时代中国特色社会主义思想与实际工作有机结 合，学以致用、融汇贯通不够，不能很好的用理论来指导实践。 2、在巩固深化主题教育成果，推动主题教育常态化、长效化、 制度化方面措施不够得力。在把“不忘初心、牢记使命”主题教育作 为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题上认识不足， 党建思维与党建形势不适应，思想观念、方式方法因循守旧，不能做 到与时俱进，习惯用老经验老办法推动工作，党组织建设、党员教育 管理等方面工作仍然停留在传统模式中，在党建活动载体创建和培育 上观念不新、办法不多、开展活动的手段单一，方式方法不灵活。 3、在坚持和加强党的全面领导方面的问题。对深入破解工作中 存在的突出矛盾和复杂难题的办法不多、思路不宽、力度不够，比如 在全面深化改革领域，对照省市改革的相关部署要求还存在不少差距， 在提升全区各部门、各乡镇（街道）对改革工作认识程度上办法不多， 多数时候停留在打电话、发文件、发通知层面，缺少实地督查检查。 自身层面也存在认识不到位，重视不够、抓得不紧，坐等“顶层设计”， 缺乏紧迫感和责任感，自觉性和主动性不强，对改革事项研究不深， 跟进不及时。 （二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推进全面从严治党方 面存在的问题 1、在整治形式主义、官僚主义方面存在干部管理失之于宽、失 之于软问题。在工作中发现问题，往往提醒多、批评少。抓制度执行 不到位，缺乏真管真严、敢管敢严、常管常严的态度和决心，在制度 约束、监督管理、警示教育等方面还不到位，致使出现有些工作没有 落实到位、有些制度没有执行到位。 2、在担当尽责、为民服务方面存在深入基层不够的问题。综合 科和秘书科近年来工作人员变动较为频繁，由于日常工作繁重复杂， 导致新入职的年轻干部在办公室文案工作时间长，到乡镇街、企业、 社区、部门的时候少，深入一线调查研究不够，经常性走访、蹲点调 研少，深入实际接地气不够，对工作实际和各项工作的落实情况掌握 不细。 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面的问题 1、党组织建设情况方面的问题。严格落实党内政治生活制度方 面还有欠缺，“三会一课”“主题党日”等制度坚持落实不够。班子 成员以普通党员身份参加双重组织生活还有待加强，还习惯作部署、 讲要求，重形式上参与，轻思想上交流和自我剖析问题。组织生活会 辣味不够，批评时，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还不够好，自我批评 时还存在着触及思想灵魂不到位，自我批评的意识不强，自我“照镜 子”不够全面、细致。 2、执行新时代党的组织路线和选人用人情况方面的问题。在选 人用人上，工作谋划和责任机制不够健全，对年轻干部缺乏经常性、 长期性的培养。一是文字综合岗位接续性不强，存在拿着帽子找人的 风险，对后备干部的培育与管理用力不够，在“选、育、管、用”四 个环节上还没有形成一整套行之有效的长效工作机制。二是干部管理 制度体系不健全，选人用人标准有待提高。干部能上能下、能进能出 机制尚不完善，选人用人视野还不够宽，干部选拔任用还没有完全摆 脱考虑资历等惯性思维，与人尽其才、才尽其用的要求仍有差距。三 是帮助干部职工成长的办法不多。用先进典型来引导、教育队伍的意 识不强，对于优秀年轻干部培养力度不够，存在重选轻育、重眼前轻 长远等认识上的误区，主要表现是借调人员较多。 3、抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新 问题研究的不深，内容不丰富，党建工作吸引力和凝聚力不够，不能 充分调动起党员参加党内活动的积极性和创造性。缺少创新意识和手 段，习惯用老套路、老办法做事，对党员的思想教育缺乏针对性，教 育内容枯燥，方式方法单一，党建与业务融合不够紧密，学习上的形 式主义仍然存在，党员学习效果不明显。 4、履行管党治党政治责任情况方面的问题。谈心谈话做的不到 位。党员教育管理方面前瞻性、预防性不够，不能开展多形式、多层 次、长期性的党性教育，对苗头性倾向性问题虽然能够抓早抓小，敢 于动真碰硬，但把纪律和规矩时刻挺在前面的自觉性还不够强。 分析这些问题的成因，一是思想认识不到位、跟踪督促不紧。对 党建工作重视程度还有待增强，对党建工作安排部署多，督促落实少， 抓落实的力度不够大、措施不够实。二是探索创新不深入，破解难题 办法不多。抓党建方式方法上存在惯性思维，在开展组织活动时缺乏 新模式、新办法，激发党员潜力不足，推动力度有限。三是执行标准 不严格、党建要求不高。对于上级布置的党建工作任务，通常是上级 党组织要求做什么就做什么，有时候满足于落实规定动作。对一些制 度和活动能够执行落实，但很少考虑如何求精、求细，在抓经常、抓 细上盯得不够紧，导致组织生活不规范、质量不高、针对性不强。四 是人才意识有偏差，重引进轻培养。主要是对人才培养的认识不够， 有“拿来主义”倾向，由于没有精力和时间去培养优秀年轻干部，更 多的是从各部门、乡镇街挖掘人才，往往造成借调来的工作人员适应 周期长、成长缓慢、流动性大等问题。 四、整改措施 针对存在的问题和薄弱环节，我们将切实增强党建主体责任意识， 严格自省，查漏补缺，采取切实有效手段，全力开展整改。 （一）突出严实标准，在落实管党治党责任上求突破。牢固树立 “抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出 问题是渎职”的理念，坚决落实党建主体责任、书记第一责任、班子 成员“一岗双责”责任，紧紧围绕区委各项安排部署开展支部工作， 把支部建设成为落实常委会决议、实现常委会意图的坚强战斗堡垒， 从思想上增强服从意识、在能力上增强落实能力、在创新上谋求更大 发展。 （二）突出对标对表，在强化党员教育管理上求突破。对照党支 部建设标准化要求，严格执行“三会一课”和主题党日等制度，拓展 学习教育载体与形式，注重运用信息化手段多层次、多方位开展党建 工作，探索利用省市干部网络学校、名家视频讲座等方式增强组织生 活吸引力和实效性。 （三）突出作风建设，在激发党员队伍活力上求突破。坚持立足 办公室职能抓党建，以服务型党组织建设为依托，坚持围绕中心、服 务大局，着力对会务、综合、调研、信息、保密、接待等常规工作进 行规范，努力提升工作质量和水平。深入贯彻中央八项规定精神，严 格执行党员干部廉洁从政各项纪律规定，积极组织党员干部开展警示 教育和党风廉政教育，不断提高自律意识，增强干事创业的活力。