2020年乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划和县教育十四个五年发展规划基本思路合编

2020年乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划和县教育十四个五年发展规划基本思路合编

‎2020年乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划和县教育十四个五年发展规划基本思路合编 ‎2020年某乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划范文字稿 ‎　第一部分：“十三五”期间工作总结 ‎　 一、产业结构不断优化，农民收入持续增加 ‎　 x 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年 xx 一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地 x 万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜 x 多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植 x 多亩，小麦良种繁育 x 多亩，牲畜存栏 x万头，渔业养殖水面 x 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。‎ ‎　 二、强化招商引资和项目建设 ‎　 着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前 x 镇进驻规模企业有 x ‎ 水泥制品有限公司、x 纺织品有限公司、x 纺织品有限公司、x 有限公司、x 县x 纺织有限公司，年产值近 x 亿元。二是积极打造 x 高速出入口轻工业板块，大力发展以“x 纺织”“x 纺织”“x 纺织”为核心的纺织 ‎　制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近 x 亿元，其 x 塑业投资 x 万元正在有序建设;投资 x 余万元的 x 宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。‎ ‎　 三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显 ‎　 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 x 户 x 人，2015 年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户 x 户，贫困人口 x 人。2014 年脱贫 x 户 x 人;2015 年脱贫 x 户 x人;2016 年脱贫 x 户 x 人，x 村、x 村出列;2017 年脱贫 x 户，x 人;2018年脱贫 x 户 x 人，贫困村 x 村顺利出列。2019 年拟脱贫 x 人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。‎ ‎　 四、社会事业全面进步，社会和谐发展 ‎　 卫生健康工作成绩显著：五年来，X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行 ‎　医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案 X 人，家庭签约人次 X 人，其中贫困人口签约 X 人，办理慢性病本 X 人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师 X 人，进一步提高卫生室医疗服务水平。‎ ‎　 社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%，到龄人员信息采集完成任务数 100%，全民参保任务达 100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次，培训人数达 X 人，X 人实现成功创业，申请创业补贴 X 人，共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处，建成 X 处，现已吸纳就业贫困户 X 余人，并且全部签订劳动合同。‎ ‎　 民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户 X 户，X 人，其中扶贫户有 X 户 X 人，城市低保 X 户，X 人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象 X 人，享受 60 周岁退役士兵补贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员 X 户，给予每户 X-X 元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人登记造册，每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人，每人每年 X 元的长寿保健费也已享受。为 X 位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。‎ ‎　 教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。‎ ‎　 文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X ‎ 个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019 年 x 月 x 日，X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X 村综合文化中心召开。‎ ‎　 五、完善基层党建，服务中心工作 ‎　 以十九大精神和 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心，严格落实《X 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，xx ‎　村成功创建五星级基层党组织，其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。‎ ‎　 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。‎ ‎　 第二部分：“十四五”发展规划 ‎　 新时代，新征程。2021 至 2025 年，X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇，实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观，创新思维方式，汇聚兴镇富民力量，到 2025 年，将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。‎ ‎　 一、指导思想 ‎　 X 镇党委政府坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自 ‎　觉和行动自觉，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，严规矩、强监督、转作风，力戒形式主义、官僚主义，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标，激发 X 发展的内生动力，提高社会生产发展水平。‎ ‎　 二、发展目标 ‎　 “十四五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：‎ ‎　 ——地区生产总值年均增长 X%，到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。‎ ‎　 ——地方财政收入年均增长 X%，到 2025 年地方财政收入实现 X万元。‎ ‎　 ——农民人均纯收入年均增长 X%，到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。‎ ‎　 ——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。‎ ‎　 ――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。‎ ‎　 ――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策，开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。‎ ‎　三、“十四五”战略重点 ‎　 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面：‎ ‎　 (一)强化农业的基础地位，提质增效 ‎　 进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制，推进农村土地管理制度改革，加快土地流转，深化农村综合改革，改善农村金融服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本，尊重农民意愿，解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题，保持农民收入较快增长，不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。‎ ‎　 (二)加大招商引资力度，强力推进工业发展 ‎　一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商，创新推动产业招商、全民招商、精准招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作。‎ ‎　 二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 ‎ 10米大道，加快园区绿化工程建设，实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时，以加工、制造企业为主，做大做强工业聚集区，最大限度的争取土地、政策支持，完善聚集区基础设施建设，锁定医主打产业，将聚集区规划用地划分功能区，建设标准化厂房，实施“筑巢引凤工程”，提高服务水平，通过招商引资，规范入园企业投资量，推动聚集区产业全面升级。‎ ‎　 三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体，以规范化管理和规模化种植的形式，全面提高种植效益，集中优势资源和技术力量，进行市场化经营，壮大集体经济，增加农民收入。‎ ‎　 (三)坚持标准，巩固脱贫攻坚成果 ‎　 “十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕 XX 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。‎ ‎　 (四)全力支持，社会事业再提高 ‎　 社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。‎ ‎　 大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。‎ ‎　凸显科技兴镇力量：优势产业实现技术上的跨越发展，依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强，建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施，建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系，基本形成完善的科技服务体系。‎ ‎　 提高卫生健康水平：计划生育工作依然坚持“三个不变”，推动“三个转变”，确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量，切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目，进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机，提升卫生院服务能力，争取 2020‎ ‎ 年创建二级医院;加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。‎ ‎　 严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心，村级养老服务站，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、‎ ‎　社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。‎ ‎　 办好文化服务大众：我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制，申报新建民俗农耕文化博物馆，开展实景展览，发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。‎ ‎　 (五)党建引领，充分发挥组织保障 ‎　 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以“党建+”为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略，加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，以深化农村集体产权制度改革为契机，发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上，进一步加强对无职党员的管理，充分发挥无职党员先锋模范作用，促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制，加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范，按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制，加大工作督查力度，促进各项工作有序有效开展。‎ ‎　 (六)科学推进，全面实施乡村振兴战略 ‎　 学习贯彻落实 XX 书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察X 精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现 X ‎ 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。‎ ‎　 乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，开展好公婆、好媳妇等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，让百姓住的安心，吃的放心，过得舒心，玩得开心，实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。‎ ‎　 (七)强化服务职能，加大政府自身建设 ‎　 建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。‎ ‎2020年某县教育十四个五年发展规划基本思路7800字范文 ‎　　我县教育“十三五”规划实施以来，在县委县政府的坚强领导下，全县教育事业以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，围绕规划目标和任务，秉持“科教兴县”战略，坚持教育优先发展、均衡发展，紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题，以办好人民满意的教育为目标，坚持立德树人根本任务，深化教育事业的持续快速发展，基本实现了教育“十三五”规划预期，为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。‎ ‎　　一、发展基础与发展环境 ‎　　(一)教育“十三五”规划执行情况。‎ ‎　　1.‎ ‎ 学前教育得到普及。实施《xx县第三期学前教育三年行动计划》，实现每个乡镇有一所公办中心幼儿园。每个中心村有1所村级幼儿园目标正在强力推进，已在人口集中的村利用闲置校舍改扩建“小幼连贯制”学校，学前教育覆盖面逐步延伸到边远农村，学前教育普及程度明显提高，2017年基本普及了学期教育，目前，学前三年毛入园率已达90%.‎ ‎　　2.义务教育基本均衡。大力实施义务教育“全面改薄“工程和农村寄宿制学校建设攻坚工程，均衡配置教育资源，加大教育资源向农村地区、民族地区和薄弱学校倾斜力度，加快缩小县域、城乡、校际间教育发展差距，农村小学、初中生寄宿率分别达35%、85%。采取“依法控辍”、“管理控辍”、“ 扶贫控辍”等措施遏制义务教育阶段学生辍学, 小学适龄儿童入学率已达99.36%，初中适龄少年入学率已达97%，九年义务教育巩固率已达90%。2018年，我县义务教育基本均衡发展已通过国家评估认定。‎ ‎　　3. 基本普及高中阶段教育。建成第三高级中学，加强一中、职中基础设施建设，基本满足全县初中毕业生接受高中阶段教育的需求，2017年普及了高中阶段教育，目前，高中阶段毛入学率已达90%。‎ ‎　　4.信息化水平明显提升。补充学生计算机3621台，配齐“班班通”1202套，“网络校校通”和“优质教育班班通”实现了全覆盖。‎ ‎　　5. 特殊教育优质发展。配置和完善县特殊学校教育设备设施，为残疾学生创造了良好的学习生活条件。健全残疾儿童少年教育助学机制，实施送教上门，保证残疾儿童少年接受正常的教育，做好义务教育学校接纳“三残”儿童少年随班就读入学工作，全县“三残”儿童少年入学率已达94. 7%。‎ ‎　　6. 教师队伍建设全面加强。一是建立教师补充长效机制。出台《榕江县深化教育改革全面提升教育教学质量若干意见》，通过事业单位招考、免费师范生、教育人才引进、特岗教师结转等渠道共补充学前及中小学教师624人，其中：幼儿教师171人，小学教师129人，初中教师44人，普通高中教师62人，职高教师3人，特岗教师结转小学教师97人，特岗教师结转初中教师118人。购买社会服务补充乡村义务教育学校的食堂工人470人，保安268人，学生宿舍管理员85人，学前幼儿教师27人，校医14人。二是加强培训促进交流。按照“三区”人才支持计划要求，三年来，共选派51名教师到从江县、丹寨县和我县乡镇中小学、幼儿园、村小支教;19名外县教师到我县乡镇中小学支教。建立完善教师到贫困乡村支教交流工作制度，积极开展城区教师支教交流，通过交流、挂职学习锻炼、对口帮扶(支教)等方式对贫困乡村薄弱学校进行师资支援，促进师资均衡配置，2016以来交流(支教)教师达1162人次。加强贫困乡村教师培训，出台《榕江县教师专业发展培训规划和实施意见》，采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式，以“国培”“省培”“州培”、“县培”“校本”五级培训为抓手，开展贫困乡村教师全员培训，2016年以来共培训乡村教师18862人次。‎ ‎　　7.特色教育得到彰显。坚持“以学生为本，抓特色教育，促内涵发展”的办学理念，将民族艺术文化、民族传统体育、侗族大歌、少儿体操、校园足球等项目引进学校融入课堂，积极开展“一校一品牌”的特色学校创建活动，创建了栽麻中学等10余所“侗族大歌”传承学校;车民小学等十多所“侗族琵琶歌”传承学校;古州二小 “少儿体操”训练特色学校。xx一中、xx二小成为全国全省“校园足球特色学校”，xxx中成为传承民族体育特色教育学校，全县中小学素质教育和特色文化教育取得了丰硕成果。‎ ‎　　8.教学质量不断提升。深化教育综合改革，出台《xx县教学质量提升三年行动计划(2017-2019 年)》、《xx县教育教学质量提升工程实施意见》、《榕江县深化教育综合改革全面提高教育教学质量的若干意见》、《关于支持xx一中内部管理改革实施意见》、《xx县城乡基础教育共同体工作实施方案》、《xx县教学质量评价奖励方案》等文件，深入推进课程教学改革和教研教改，促进学生的全面发展。以县城优质中小学为示范，以农村义务教育学校为重点，兼顾城镇薄弱学校，实施中小学教研联合体、城乡教育共同体改革，优质学校与薄弱学校“抱团”、“捆绑”促进资源共享与交流，努力提高全县义务教育阶段学校和高中阶段学校的整体教育教学质量。每年财政预算增加 500 万元专项经费用于教育教学奖励，从 2017 年开始，每年单列 350 万元经费用于支持xx一中内部管理改革。通过教育教学提升激励机制，助推教育教学质量的提高，中考、高考成绩不断攀升。2018年高考，全县二本以上上线人数为830人，同比增长11.5%，xx一中xx同学被清华大学录取，实现了xx本土学生没有被全国重点名校录取的历史性突破。2018年中考，全县中考总分600分以上人数492人，高分段人数在全州位居前列。‎ ‎　　9. 教育资助全覆盖。全面实施 “两免一补”、 “营养改善计划”、 高中阶段助学金和普通高中、职业高中、普通高校(高职)贫困学生“两助三免(补)”、“两助一免(补)”精准扶贫资助政策，实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助、精准资助。生源地诚信助学贷款应贷尽贷，大力扶助大学生完成学业。‎ ‎　　10. 学校布局明显优化。召开撤并听证会，狠抓学校布局调整，整合教育资源。2016-2018年，按照“减少校点、扩大规模、集中办学、提高效益，初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇所在地集中、保留必要教学点”的布局原则， “十三五”以来，共撤并小学校点84个、初级中学5所、九年制初中部7所，改扩建学校68所，新建(改扩建)城区学校3所(三小、四中、五中)，新增学位6235个，整合了教育资源，有效地解决了易地移民搬迁、进城务工及外来经商人员随迁子女入学问题。‎ ‎　　11.加大投入改善条件。“十三五”以来，共投入教育资金5.85亿元改善办学条件。2016年以来累计新建、改扩建贫困乡村义务教育阶段学校21所，学生食堂31个，新建学生浴室和其他生活用房20栋、学生宿舍17栋、教学楼74栋、学校运动场39个，建设优美教室470间，新增安全围墙9500米。配齐学校装备保障教学，2016—2018年共投入9675.87万元，购置计算机3621台供学生使用;配置安装了1202套“优质教育资源班班通”设备，贫困乡村义务教育阶段学校的“网络校校通”和“班班通”达到了全覆盖;投入385万元为贫困乡村学校添置教学仪器设备;配齐补足中小学音体美器材共2.73万件(套);投入500万元采购补充了贫困乡村义务教育学校学生图书28.4万册; 2016年以来建成“留守儿童之家”38个，“乡村学校少年宫”18所;加强教师周转宿舍建设，不断改善偏远贫困农村学校教师的住宿条件，新建教师周转宿舍24栋，教师的生活环境不断改善。‎ ‎　　(二)存在的困难和问题 ‎　　“十三五”期间，我县教育得到显著发展，但与人民群众的期待相比、与日趋激烈的州内竞争相比，制约教育事业发展的问题仍然存在，主要表现在：一是学前教育资源不足。村级幼儿园未能实现全覆盖，农村学前教育的保教水平还较低，学前三年毛入园率有待进一步提高。二是义务教育基本均衡水平不高。义务教育基本均衡发展还处于低水平阶段，城乡之间、学校之间在办学条件、办学水平上发展不平衡、有差距。三是职业教育办学效益不高。中等职业教育发展滞后,基础能力建设相对薄弱，技能型师资不足，招生人数少，办学规模小，促进学生以技脱贫潜力不足。四是整体教学质量还不高。学前教育师资数量不足，职业教育 “双师”型教师比例偏低，职业教育缺乏吸引力;中考、高考人均总分在全州排名靠后，各阶段教育质量有待提高。五是教育机制体制改革有待深化。 制约教育发展的体制机制障碍亟须破解，教育发展内在活力仍需激发。‎ ‎　　(三)教育“十四五”发展环境和机遇 ‎　　1.发展环境。‎ ‎　　(1)良好的国际人才环境。当今世界，随着知识经济的到来，国家和地区间的合作与竞争日趋激烈。各国特别是发达国家高度重视制定教育国际化战略规划，广揽全球顶尖人才为己所用，推进科技进步和经济发展，为教育培养人才提供了良好的教育环境。‎ ‎　　(2)优先发展教育的国内环境。党的“十九大”，提出了“科教兴国”、“人才强国”的国家战略目标，要竭尽全力让更多的学子接受良好的教育，加快培养民族复兴、大国崛起的一代新人和全面发展的人才，为教育发展改革提供了良好的国内环境。‎ ‎　　2.发展机遇。“十四五”，我国将从全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进，国家从“两个一百年”奋斗目标和确保中国特色社会主义事业后继有人，对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业的高度，把教育摆在优先发展的战略地位，强调重视教育就是重视未来、重视教育才能赢得未来。为推进教育公平、巩固提升普及“十五年”教育，补齐短板，缩小差距，推进义务教育优质均衡发展，全面提升教育教学质量，推进教育事业优先发展、强教先行，提供了良好的历史发展机遇和强大动力。‎ ‎　　(四)面临挑战 ‎　　由于自然、历史和社会等原因，xx教育与党和政府的要求相比，与人民群众对教育的期盼相比，与全州平均水平相比，仍有较大差距。主要表现在：学前教育学位不足，未能实现全覆盖;短板突出，义务教育优质均衡发展任务艰巨;职业教育发展滞后，规模小、与经济社会发展需求不相适应;学校布局有待进一步优化;学前教育教师不足，职业教育“双师型”教师比例偏低;教育教学质量还不高，在全州处于落后地位;经费保障水平有待进一步提高，办学条件还需进一步改善;教育体制机制有待进一步理顺，教育系统自身治理能力有待加强。特别是随着城镇化建设的快速发展，进城务工、移民入城、进城营商、购房入城等人员随迁子女的剧增，导致城区教育资源供不应求，这些都将成为教育“十四五”面临的严峻挑战。‎ ‎　　二、总体思路和发展目标 ‎　　(一)总体思路。‎ ‎　　1.指导思想。‎ ‎　　以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻党的十八大、十九大和全国教育大会精神，优先发展教育事业，全面贯彻落实党的教育方针政策，紧紧围绕促进教育公平、提高质量，以办好人民满意的教育为目标，落实立德树人根本任务，全面深化教育改革，强化教育保障，大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化，为榕江经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。‎ ‎　　2.基本原则。‎ ‎　　(1)坚持优先发展原则。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，为教育保障奠定坚实基础。‎ ‎　　(2)坚持改革创新原则。立足教育县情，深化教育综合改革，加强教育交流合作，通过改革、开放和创新，解决发展难题，激发教育活力，推动教育事业发展，全面提升教育质量。‎ ‎　　(3)坚持依法治教原则。全面贯彻落实国家教育法律法规，坚持依法办学、依法执教。切实保障群众受教育的权利和广大师生合法权益，为教育改革发展创造良好的法治环境。‎ ‎　　(4)坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程，坚持正确的政治方向，着力加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，强化基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为教育改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。‎ ‎　　(5)坚持立德树人原则。坚持把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。把社会主义核心价值观教育融入教育全过程，打牢中华民族共同体思想基础。‎ ‎　　(6)坚持促进公平原则。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持基本公共教育服务均等化，健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。优化教育资源配置配置，统筹推进县域内义务教育一体化合优质均衡发展，使每一个孩子都能享受到均等化的教育服务、接受到更有质量的教育。‎ ‎　　3.发展定位。‎ ‎　　优先发展教育事业，加快教育现代化，办好人民满意的教育。全面推进教育公平，推进学前教育全覆盖，城乡义务教育一体化和优质均衡发展，巩固提升高中阶段教育，积极发展特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。‎ ‎　　(三)主要目标。‎ ‎　　学前教育普惠发展，到2025年，全面建立覆盖城、乡、村，布局合理、资源充足、公益普惠、公民互补的学前教育公共服务体系，学前三年毛入园率达到95%以上。推进义务教育优质均衡发展，小学适龄儿童入学率达99.8%以上，初中适龄少年入学率达98%以上，小学年度辍学率控制在0.3%以内，初中年度辍学率控制在0.8%以内，九年义务教育巩固率达到95%以上，义务教育校及差异率低于0.15。巩固提升普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到95%以上,辍学率控制在1%以下。特殊教育教适龄儿童少年入学率稳定在95%以上。到2025年，榕江县教育整体发展水平和教学质量达到全州平均水平。‎ ‎　　三、教育“十四五”时期重点任务 ‎　　(一)各阶段教育发展任务。‎ ‎　　1.学前教育全覆盖。推进城乡学前教育资源布局一体化，构建公办为主，民办为辅公益性、普惠性学前教育公共服务体系。一是优化县示范幼儿园，创建省级示范幼儿园;二是积极推进乡镇中心幼儿园创建州级、县级示范幼儿园;三是实施2万人口以上乡镇办两个中心幼儿园，大村独立办园、小村联合办园，实现村村幼儿园全覆盖;四是加强民办幼儿园的管理。逐步解决人民群众子女“有园上、上好园”问题。‎ ‎　　2.义务教育优质均衡发展。进一步补齐义务教育短板，均衡配置教育资源，改善办学条件，全面推进办学条件标准化，实现县域内义务教育优质均衡发展。‎ ‎　　3.提升普通高中教学质量。实施普通高中提升计划，加强高中学校标准化建设，提档升级，配套完善设备设施，将xx一中、创建为省级二类示范性高中，推动三中创建省级三类示范性高中，教学质量逐年提高。‎ ‎　　4.推进职业教育发展。加强职业教育基础设施建设，完善实训设施，配置“双师型”教师，大力开展“校企合作、校校合作、产教融合”，大力推行订单培养，提高就业率，增强职业教育吸引力，促进职业教育服务当地经济发展能力和办学实力明显提升。‎ ‎　　5.积极发展特殊教育。实施特殊教育提升计划，完善特殊教育办学设施，配齐特殊教育教师，扩大特殊教育办学资源，落实残疾儿童少年入学“零拒绝”。完善残疾学生就读服务体系，实行特校集中教学、随班就读和送教上门，以关爱“三残”学生为核心，以普及残疾儿童少年教育为重点，力争让每一个残疾儿童少年都能接受合适的教育。‎ ‎　　(二)加强学校重点项目建设。‎ ‎　　按照“减少校点、扩大规模、集中办学、提高效益，初中向县城和中心乡镇集中、小学向乡镇所在地集中、保留必要的教学点”和学前教育全覆盖的布局原则，全面解决移民、务工、营商、入住小区等人员随迁子女入学入学难题，重点抓好学前教育、义务教育、高中阶段教育工程建设。‎ ‎　　1.幼儿园建设。遵循满足群众学前幼儿子女就近入学需求，按照贵州省幼儿园建设基本标准，新建县城幼儿园8所(老城区新建3所、新城区新建2所、易地移民安置小区幼儿园3所)，乡镇第二中心幼儿园8所，村级独立幼儿园8所;改扩建乡镇中心幼儿园6所。‎ ‎　　2. 义务教育学校建设。按照义务教育优质均衡发展建设标准要求，在基本均衡发展基础上补齐短板。撤并小规模小学校点30个;改扩建小学45所，初中11所新建城镇义务教育学校3所(即xx镇第四小学、第五小学、县第六初级中学)。‎ ‎　　3.优化特殊教育学校资源配置1所。‎ ‎　　4.普通高中教育。改扩建普通高中学校2所，一中创省级二类示范性高中，三中创省级三类示范性高中。‎ ‎　　5.职业教育。扩建中等职业教育学校1所，使之满足于3000学生规模的办学条件、教育教学实训设备的州级重点职业学校。‎ ‎　　(三)进一步优化教师队伍建设。一是补齐补足师资。教师队伍是满足各级各类教育发展需要，多渠道补充各类教育教师，加强“三名” 教师队伍建设，培养一批教育专家、教学名师、名校长、学科带头人和骨干教师，整体素质明显提升，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。通过引进人才、公开招聘和购买社会服务补充学前教育教师200名，小学教师200名，初中教师100名，普通高中教师50名，中等职业学校教师20名，特殊教育教师8名;补充中小学校幼儿园校医28名，寄宿制学校宿舍管理员80名。二是加强教师交流。按照“三区”人才支持计划，大力开展县际和东西部协教师作交流合作。完善教师到乡村支教交流制度，加强校内交流，通过挂职、跟班学习和支教等方式促进师资均衡配置。三是强化培训提升素质。落实《榕江县教师专业发展培训规划和实施意见》，采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式，以“国培”“省培”“州培”、“县培”“校本”五级培训为抓手，开展中小学教师全员培训，全面提升教师整体素质。‎ ‎　　(四)全面提高教学质量。一是强化管理深化改革。实施中小学教育质量提升计划，强化学校管理标准化，加强学校管理制度建设，建立健全学校、教师、学生、教学、教研、实验室管理和后勤服务等规章制度，加大制度执行力，促进学校管理制度化、规范化、科学化。深化义务教育课程改革，落实课程计划，规范教学管理，重视备课、上课、批改作业、个别辅导、考试评价等各环节工作。深化教育人事制度 、教师评聘制度和中小学教研联合体、教育共同体等综合改革，激发教育活力，全面提高教育教学质量。二是抓特色教育促内涵发展。坚持“以学生为本，抓特色教育，促内涵发展”的办学理念，将民族艺术文化、民族传统体育引入课堂，在少儿体操、侗族大歌、侗族琵琶歌、民族传统体育、校园足球等特色的基础上，走内涵特色发展强校之路，通过5年努力，逐步形成“一校一特色、一生一特长”的内涵发展新模式，全面提升办学品位。‎ ‎　　(五)落实立德树人根本任务。一是积极培育和践行社会主义核心价值观。大力加强爱国主义教育，坚持把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，帮助青少年学生牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的思想。把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程教学之中，加强网络教育，自觉抵制和远离有害出版物和信息，努力增强学生社会责任感，引导学生以国家富强、文明和谐、人民幸福为已任，树立自觉投身中国特色社会主义伟大实践的宏伟志向。二是加强专门学校专门教育工作。抓好专门学校建设与管理，强化矫治有严重不良行为的未成年人。对校园欺凌、沉迷网络、实施严重暴力、经常违反社会治安管理规定、家长管不住，普通学校管不了的未成年人，按照少年司法体系中的“提前干预，以教代邢”原则，抓好青少年矫治工作。‎ ‎　　(六)加强教育系统党的建设。落实全面从严治党主体责任，全面加强党对教育工作的领导，理顺领导管理体制，明晰政治责任，切实把全面从严治党责任向基层延伸。推动各级党组织建立完善党建工作责任制，明确党组织主体责任和党组织书记第一责任以及分管责任人的直接责任，强化班子成员“党政同责、一岗双责”，强化问责追责，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的严肃问责，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，健全完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，强化考核结果运用，逐层传导压力，逐级落实责任。‎ ‎　　建设教育强县，时不我待，任重道远。我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，齐心协力，开拓创新，办好人民满意的教育，为基本实现xx教育现代化作出新的更大的贡献!‎