- 2021-05-19 发布 |
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文档介绍
防汛应急预案范文 防洪防汛应急预案
防汛应急预案范文 防洪防汛应急预案 精品文档,仅供参考 防汛应急预案范文 防洪防汛应急预案 为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。大家创业网为大家带来的防汛应急预案范文,希望能帮助到大家! 防汛应急预案范文 防汛工作要以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点,切实加强抢险人员的抢险能力,最大限度减少安全事件造成的人员伤亡和危害,降低国家、集体和个人的财产损失。 结合新区防汛工作实际,为确保防汛工作的顺利开展,明确防汛工作职责,全面落实防汛责任,确保防汛人员第一时间到位,科学排除险情,及时转移受灾人民群众,确保无人员伤亡,将人民群众的财产损失降到最低,特制定以下应急预案。 一、成立通济新经济区防汛工作指挥部 成立以管委主任吕军同志为总指挥、相关领导为副总指挥,部门负责人为成员的新区防汛工作指挥部,按照市防指要求,全面指挥协调新区防汛工作。 二、工作线分工及职责要求 管委防汛工作分十一条工作线:分别是农村工作线、企业工作线、城建工作线、教育工作线、商业工作线、园区工作线、墨水河工作线、西流峰河工作线、墨水河支流工作线、西龙王河工作线、墨龙河工作线。主要负责新区防汛工作的组织与实施。 (一)农村工作线 指挥:王协俊 成员:王龙、江向前、薛涛、周华、赵丕峰 工作职责:以社区为单位落实好社区各村庄防汛队伍建设和物资储备情况,并登记造册,确保关键时候拉得出用得上。检查村庄所属河道、垃圾障碍物清理情况,防止出现内涝。对辖区内村庄的危房、低洼房、低保户、五保户、困难户及排水设施等可能出现的渡汛安全隐患进行拉网式排查,安排好村庄受灾群众的转移,并落实转移场所。负责协调社区、村庄之间的排水排洪问题。 社区任务: (1)组织抢险队员2910人,其中阎家岭社区600人,西元庄社区200人,华桥社区575人,仇家社区900人,邢家岭社区640人。 (2)由各社区所属村庄按照要求准备麻袋(含纺织袋)9760条,抢险车辆40辆,木桩2010支,安排好受灾村庄群众转移场所。 (3)检查西流峰拦河闸、西龙王河、墨水河、墨水河支流、墨龙河的所属河段河道,清理河道内的垃圾和障碍物,防止洪水漫过河堤。 (4)清理村内垃圾,疏通排水沟,防止出现内涝,检修危房。 (5)负责妥善协调处理社区、村庄之间的排水排洪问题。 (6)防汛期间各村庄自备防汛器具(雨衣、雨鞋、手电筒等)。 (二)企业工作线 指 挥:周 涛 责任人:李 栋 工作职责:负责新区内外资企业和个体经营户的防汛指挥和安全排查,特别是工人居住集中的企业要重点关注。 (三)城建工作线 指 挥:薛 涛 责任人:邹慎兴 梁宗海 惠勇 工作职责:规划建设监督管理办负责防汛期间对建筑工地、高空作业检查,并进行大汛大风预警,发现问题及时处理,必要时停工;城管中队对辖区内违章建筑等影响行洪行为要依法制止、清除,对户外大型广告牌提前做好防风安全措施;环卫办负责区管道路雨水箅子清理排水,确保无积水;负责清除大风暴雨造成的行道树倒伏、断枝,确保道路畅通。安排好运输车辆,随时做好抢险准备工作。 (五)商业工作线 指 挥:刘振山 责任人:时胜远 工作职责:对辖区内的华桥五金城、童装小镇、门头房、批发市场、超市进行拉网式排查,及时排除隐患,在防汛期间安排专人对新区进行巡逻,发现问题果断处置,全体工作人员为防汛预备队员,防汛期间要确保政令畅通。接到管委防汛指挥部防汛通知后,责任人要立即组织好人员按要求赶赴防汛指定地点,全力投入到防汛抢险救灾工作。 (六)园区工作线 指 挥:薛 涛 责任人:邹慎兴 工作职责:负责由和工业园、孙家沟岔、阎家岭三个民营工业园道路及童装小镇的排水畅通、清除大风暴雨造成的行道树倒伏断枝,确保道路畅通。 (七)墨水河工作线 指 挥:王 龙 副指挥:王孝忠 成 员:王伟 于洋 王海艳 兰公德 曹祥云 宫斌 张晓 工作职责:落实村庄防汛人员、物资到位情况,确保抢险人员召之即来,来之能战,战之能胜。确保河道安全度汛,对辖区村庄安排好受灾群众的转移,并落实好转移路线、地点。 (八)西流峰河工作线 指 挥:赵丕峰 副指挥:于佳卉 成 员:金增君 王义训 邱晶仪 孙晓燕 王世杰 孙杰 工作职责:组织、落实好汛期抢险人员及抢险物资的准备工作,密切关注西流峰拦河闸泄洪情况,遇到非常情况及时组织好西流峰村、潘家庄村村庄的人员转移工作,并落实好转移路线、地点。 (九)墨水河支流工作线 指 挥:江向前 副指挥:鲁 超 成 员:刘守鹏 仇国文 华子涵 刘鹏 冯政 文斌 吕强 工作职责:组织、落实好防汛抢险人员、物资的到位情况,负责清除辖区内妨碍行洪障碍物,确保泄洪安全。 (十)西龙王河工作线 指 挥:薛 涛 副指挥:孙 珊 成 员:张欣 王鲁涛 代晓东 王振宇 李初刚 管振 刘伟 工作职责:组织、落实好防汛抢险人员物资准备工作。汛期随时观察柘车河平塘水位,做好平塘泄洪工作,确保河道安全度汛,遇到紧急情况及时组织好柘车河村、夏堤河村等村庄人员转移工作,并落实好转移路线、地点。 (十一)墨龙河工作线 指 挥:周 华 副指挥:姜绍臻 成 员:王建刚 王飞 高鹏飞 董德刚 徐治伟 刘伟 工作职责:组织、落实好防汛抢险人员物资准备工作。汛期随时观察邢家岭平塘水位,做好平塘泄洪工作,确保河道安全度汛,遇到紧急情况及时组织好邢家岭、楼子疃、赵家岭等村庄人员转移工作,并落实好转移路线、地点。 (十二)经费保障与物资采购组 责任人:孙继伦 栾甄清 工作职责:负责防汛期间上级文件通知的上传下达、值班人员的落实及防汛人员的车辆和就餐安排;负责防汛物资采购、供应工作;负责落实好防汛抗洪和救灾经费安排。 (十三)信息工作组 责任人:郭峻峻 工作职责:根据市政府及市防汛指挥部要求,及时上报有关防汛及受灾情况,并做好防汛期间的信息、文字数据、照片、录像等资料,做好存档工作。 (十四)督查工作组 责任人:苗宏远 田萌萌 工作职责:负责督查各管区、各村(居)、部门防汛人员值班及人员到位情况,在防汛期间涌现出的好的做法及存在问题及时通报。 (十六)治安及交通秩序组 责任人:房世峰 张丕深 王明军 工作职责:负责维护防汛期间的社会治安,保护防汛抗洪物资,协助组织群众安全撤离,并对不按要求撤离的群众进行强制撤离,维护好交通秩序;承担好防汛紧急关头时的临时应急预备队工作。做好新区在防汛工作中发生的紧急情况的处置工作;做好沿河村庄群众转移过程中的治安维护工作。 (十八)供电保障组 责任人:林 涛 工作职责:负责对辖区内供电设施进行全面排查,及时排除隐患,确保电力畅通,并完成管委指挥部下达的临时防汛任务。全体工作人员为防汛预备队员,防汛期间要确保政令畅通。接到管委防汛指挥部防汛通知后,责任人要立即组织好人员按要求赶赴防汛指定地点,全力投入到防汛抢险救灾工作。 三、有关要求 1.防汛预案启动后,由防汛指挥部办公室通知各工作线负责人,各工作线负责通知所属防汛人员; 2.各工作线所属防汛人员接知后必须在30分钟内自行到达指定现场,迅速展开工作。 防汛应急预案范文 为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害,迅速有效地开展防汛抢险救灾工作,保障全街道经济社会稳定发展,根据市防汛抗旱指挥部统一要求,结合我街道实际,制定本预案。 一、指导思想 学习领会书记总书记关于防灾减灾两个坚持、三个转变的新理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,健全完善防汛救灾体制机制,强化防汛法规制度保障,优化资源、统筹力量、夯实基础,全面提升抵御洪涝台风灾害的综合防范能力。 二、本辖区防汛重点 我街道主要汛情:城市建成区内涝;村庄危旧房屋。 在遇到连续降雨时,各责任单位积极组织消除内涝,将人员转移到安全地方,并将信息及时上报给街道防汛值班室。 三、防汛抢险指挥系统 1、指挥部成员 指 挥:李 杰 副指挥:孙建刚 成 员:荆德平 迟浩民 窦在龙 王琳琳 万虎天 李建刚 刘志晓 林书绪 顾秀军 李宝良 孙修功 陈学兵 赵培民 杨 震 林永泰 王 霞 孙旭东 杨振华 贾 伟 2、指挥部办公室(电话:83301001) 指挥部办公室设在水利站,孙建刚同志兼任办公室主任。 情况汇报负责人:贾伟 3、指挥部下设二个工作组 (1)后勤组:王琳琳(组长) 李宝良 郭 建 (2)应急组:刘志晓(组长) 林书绪 陈学兵 四、防汛指挥机构及其成员职责 1、防汛办公室负责防汛日常工作,执行上级防汛指令,制定各项防汛抗洪措施,部署防汛救灾工作,统一指挥辖区的防汛救灾工作。 2、各管区负责辖区村庄的防汛救灾工作,各村党支部书记负责本村的防汛救灾工作。居委会负责辖区内的防汛救灾工作。 3、镇村建设中心、国土资源所负责城市建成区防汛救灾工作,督促施工单位做好汛期的安全生产工作。 4、水利站负责做好辖区内的河道、沟渠等防汛设施汛前检查、疏通工作,确保安全度汛。 5、武装部负责组织一支100人的抗洪抢险队伍,按照街道防汛抢险预案开展防汛救灾工作。 6、民政办负责灾情统计上报及救灾工作,协助受灾区域做好生产自救工作。 7、派出所负责防汛救灾过程中的安全保卫工作,打击破坏防汛设施和扰乱救灾秩序等违法犯罪活动。 8、投资服务中心负责督促辖区内企业的汛期检查及安全生产工作。 9、环卫办负责及时清除大风雨造成的倒伏树木和垃圾,保障道路畅通。 10、财政所负责汛期的经费保障。 11、各单位都要制定防汛预案,按要求建立值班和巡逻制度,及时上报灾情,无条件地服从街道防汛抢险指挥部的统一指挥。 五、防汛抢险分级响应程序 Ⅳ级预案--正常值班程序(蓝色,一般) Ⅳ级预案实施的条件 市防汛指挥部办公室发布防汛Ⅳ级预警信号或出现下列情况之一: 预报我辖区内12小时以内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续;或者小时降雨量可能在15毫米以上20毫米以下;可能造成一般灾害的汛情。 Ⅳ级预案工作开展程序 收到市防汛办防汛Ⅳ级预警信号时,应按下列程序开展工作: 1、值班人员按时到岗到位,通信随时畅通;并把预报传达到辖区各单位。 2、向带班领导汇报情况,密切注意天气情况随时与市防汛办保持联系。 Ⅲ级预案--预警值班程序(黄色,较重) Ⅲ级预案实施条件 市防汛指挥部门发布 防汛Ⅲ级预警信号 或出现下列情况之一: 1、预报我辖区6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续;或者1小时降雨量将达20毫米以上;可能造成较大灾害的汛情。 2、河道水位迅速上涨,且接近或达到警戒水位。 3、局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。 Ⅲ级预案工作程序 接到市防汛指挥部Ⅲ级预警信号一小时内,应按下列程序开展工作: 1、值班人员进入预警值班状态,带班领导上岗值班。 2、及时通知辖区各单位,并要求其做好防汛准备。 3、及时对辖区内的河道、阴阳沟、低洼地段进行巡查。 4、发生情况立刻上报市防汛指挥部。 Ⅱ级预案--警戒值班程序(橙色,严重) Ⅱ级预案实施条件 市防汛指挥部办公室发布防汛Ⅱ级预警信号 或出现下列情况之一: 1、预报我辖区3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续;或者1小时降雨量将达30毫米以上;可能造成重大灾害的汛情。 2、河道水位迅速上涨,且接近或超过警戒水位。 3、部分地区出现内涝,部分重要保障目标如:供水、供电、交通、通讯等出现险情。 Ⅱ级预案工作开展程序 1、街道办事处进入警戒状态,抢险队伍随时待命,主要领导和带班领导进入待命状态。 2、对辖区内的重点防汛地段进行巡查,发现问题及时处理。 3、出现灾情、险情提前进入紧急状态,并且给予辖区各单位支持与帮助。 Ⅰ级预案--紧急响应程序(红色,特别严重) Ⅰ级预案实施条件 市防汛指挥部办公室发布防汛Ⅰ级预警信号或出现下列情况之一: 1、预报我辖区3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续;或者1小时降雨量将达60毫米以上;可能造成特大灾害的汛情。 2、河道、沟渠水位普遍上涨,大部分河道、沟渠即将或已经漫堤。 3、辖区内出现多处险情。 4、辖区内出现成片洪涝。 Ⅰ级预案工作开展程序 收到市防汛指挥部防汛Ⅰ级预警信号一小时内,应迅速按下列程序开展工作: 1、街道办事处全面进入紧急状态,防汛责任人要亲临一线主持和指挥防汛抢险工作。 2、全辖区重要的抢险工作应放在如人身安全、区域重要设施、供电所、通讯设施、桥梁、道路、天然气管道、自来水管道等。 3、没有出现险情的单位和地区也要进入警戒状态,全力排查、排除隐患、确保安全。 六、防汛抢险队伍 街道成立100人防汛抢险队伍,由武装部长刘志晓同志统一指挥防汛抢险工作。集合地点:办事处大院或抢险施工段。 七、灾情、险情监测 6月1日-10月1日为防汛主汛期。在主汛期期内,街道防汛抢险指挥部安排专人随时监测天气变化情况,做好防汛应急准备。 八、防汛重点区域的人员疏散 在接到市防汛指挥部Ⅱ级、Ⅰ级预警信号后,立即启动应急预案,密切关注汛情发展,及时疏散重点区域的受灾人员至安全地段。 九、灾民生活用品供应 灾民的生活用品由街道防汛抢险指挥部统一调度供应。 十、医疗救护 由街道卫生院组织医护人员和救护车对受灾人员进行救助。 十一、灾后生产生活恢复工作 由街道防汛抢险指挥部统一组织对受灾人员的临时住所进行全面的消毒,预防传染病的发生,并组织受灾人员积极开展抗灾自救,恢复正常的生产生活。 十二、附则 本预案自发布之日起实施。 防汛应急预案范文 为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。 一、适用范围本预案适用于单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 二、实施原则坚持预防为主,安全第一,综合治理的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。 三、应急机构的组成及工作职责 1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:副总指挥:成员:防洪防汛指挥部工作职责: (1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实; (2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能; (3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点; (4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。 2、组织协调组组长:成员:组织协调组工作职责: (1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考; (2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系; (3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。 3、应急救援及保卫组组长:成员:应急救援及保卫组工作职责: (1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作; (2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。 (3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡; (4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资; (5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序; (6)服从防洪防汛指挥部的指挥。 4、后勤保障组及运输组组长:成员:后勤保障及运输组工作职责: (1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用; (2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等; (3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记; (4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位; (5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应; (6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。 5、事故调查处理组:组长:成员:事故调查处理组工作职责 (1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过; (2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等; (3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。 6、宣传信息组组长:成员:宣传信息组工作职责: (1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理; (2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档; (3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。 7、应急小队 (1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员; (2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。 四、防洪防汛的前期预防工作 1、思想准备。 加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。 2、组织准备。 建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。 3、工程准备。 贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。 4、物资准备。 储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。 5、防汛日常检查。 汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。 五、应急报警程序 1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导; 2、当值领导向上级防汛指挥部汇报; 3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。 六、应急预案的响应 1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态; 2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班; 3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作; 4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害; 5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害; 6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入; 7、及时转运重要物资,减少灾害损失; 8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。 七、灾后恢复重建工作 1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营; 2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通; 3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生; 4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。 八、注意事项 1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行; 2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。查看更多