精编经济运行调度会发言稿（四）

精编经济运行调度会发言稿（四）

经济运行调度会发言稿 ‎ 经济运行调度会发言稿 （篇 1） 根据会议安排，现对我区经济运行情况作以下发言：　 1、主要经济指标情况 （1）20XX 年 2 月主要经济指标完成情况 --工业反馈情况 **区范围以上工业当月同比增长 24.2%；累计同比增长 20.5%，位居 6 县区第 1。　 --固投反馈情况 500 万以上固定资产投资同比降落 5.8%，位居 6 县区第 5；工业投资同比增长 1.3%，位居 6 县区第 4。　 --商贸上报情况 目前商贸企业有43家限上企业及6家限上产业和2家大个体户。1⑵月实现限上零售总额 6692.3 元，降落 32%；批发业累计实现销售额 10362.4 万元，同比降落 41.1％；零售业累计销售 5932.2 万元，同比降落 33.3%；住宿业累计营业额 325.2 万元，同比降落 12%；餐饮业累计营业额 607.5 万元，同比增长 5.1%。　 --重点服务业上报情况 全区共有其他营利性服务业企业 12 家，其中，区本级 8 家，贵安新区 4 家。其他营利性服务业是错月上报报表，上报预计同比增长100%。　 ‎ ‎ --财政、金融及税收完成情况 1⑵月，全区财政总收入完成 48132 万元,同比降落 14.09%;1 般公共财政预算收入完成20446万元,同比降落13.08%;1般公共财政预算支出完成 47236 万元,同比增长 10.44%;财政 8 项支出合计完成 36**4 万元，同比增长 10.53%（含贵安新区）。　 1⑵月，全区税收收入完成 20354 万元，同比增长 6.6%，位居全市第 2。　 2 月末金融机构人民币各项存款余额 167.6 亿元，同比降落7.42%。金融机构人民币各项贷款余额 153.5 亿元，同比增长 10.73%。　 1 季度主要经济指标预计情况 预计地区生产总值完成 23.42 亿元，同比增长 11%；范围以上工业企业增加值同比增长 13%；固定资产投资零增长。社会消费品零售总额预计同比增长 10.5%；预计城镇居民人都可安排收入完成 9058元，同比增长 9%；农村居民人都可安排收入 3327 元，同比增长 10.5%；重点服务业同比增长 100%。　 GDP 支持指标：围绕 1 季度开门红**区 GDP 预计 11%以上增速：农业增加值增速达 7%；范围以上工业增加值增速 13%左右；固定资产投资增速 16%；金融机构人民币存贷款余额增速 30%以上；其他营利性服务业营业收入增速 50%；公共财政预算 8 大类支出增速 10%。　 ‎ ‎ 2、存在问题 （1）地区生产 GDP 指标支持弱。部份主要指标增速与目标值差距过大，如批零住餐增速低、投资呈负增长等，要完成 1 季度 GDP 增长 11%的目标压力相当大。　 （2）2000 万范围以上工业增加值:目前我区在库企业 89 户，其中贵安新区 31 户；1⑵月份，上报总产值 40.84 亿元，上报增加值4.56 亿元（其中贵安新区总产值 12.41 亿元，增加值 2.81 亿元）；我区工业高增速主要依赖于贵安新区富士康等大企业的高速发展，要注意区域经济发展不平衡，会造成数据波动，难以搜集印证材料，影响数据上报。　 （3）固定资产投资：由于 500⑸000 万的纸质报表上报要求严，需要提供当月财务报表，投资上报难度大。剩余投资空间较小，上报数据难度较大，严重影响 1 季度数据上报。　 （4）商业贸易：1 是限上消费品零售额由于两家贸易公司（瑞吉博宇、合 1 和润）零售额出现大幅下滑，高达 70%，致使限上零售额增速大幅降落。2 是区属两家酒店（亚馨阁、传祺瑞）由于市场低迷和装修缘由致使营业额均出现了大幅度降落，降落幅度高达 60%；贵安新区两家酒店（安元瑞琪、顺福楼）由于市场低迷，定单减少致使营业额同比降落 65%；拉动住宿餐饮业累计增速降落 12%。3 是批发零售业受贵安新区两家贸易公司（瑞吉博宇、慧贸通）影响，致使增速大幅下滑，对数据的上报影响甚大。　 ‎ ‎ （5）重点服务业: 目前**区范围以上服务业共有 17 家，其中其他营利性服务业有 12 家，贵州华讯科技有限公司**年 11 月新建入库，没有 1⑴0 月的同期数，1⑵月营业收入达 3373 万元，从而使今年 2 月份重点服务业显现高速增长态势；但也要注意行业经济发展不平衡，会造成数据波动，难以搜集印证材料，影响数据上报。　 3、1 季度实现开门红工作建议 （1）围绕地区生产总值和增比进位指标，精准调度 各行业主管部门要认真分析围绕 1 季度实现开门红精准调，抓好各项工作的落实，确保**年能开好头、起好步，为实现全年目标任务打下坚实基础。　 （2）做好项目调度工作，确保项目进度 1 是加强项目督查，使项目真正落地，并按计划推动；2 是加强项目入库统计，完善相干手续；3 是做好与贵安新区的沟通对接，真实反应贵安新区在**区域内的投资状态； 　 ‎ ‎ （3）保障工业企业及投资项目正常生产和开工 1 是行业主管部门要做好服务保障工业企业正常生产经营，及时为企业解决影响生产的困难，使我区主要工业支持行业拉动气力尽快恢复。2 是催促投资项目要尽快落地开工，保证项目进度，充分提高我区支持行业的市场活力，以调动企业生产积极性。3 是加强数据监测，确保各项相干部门指标要与工业经济调和发展。4 是继续加强在建投资项目的调度工作，全力推动项目尽快复工，加快实行进度。5是加强建筑业营业税、金融机构人民币贷款余额、增值税等调和性指标的监测和调度。　 （4）继续抓好5+1工作 1 是加大对已达标未入库企业的清算力度，部门从所管辖的行业进行清算，从所管辖的地域着手，从而到达企业入库的全覆盖；2 是做好个改企、小升规工作，培养、引导个体户和微小企业把产业做大做强，使企业入库工作后续有力 ；3 是加快推动现有较大范围以上工业企业主辅业分离，使分离出的销售、服务业企业进入到5 上企业库；4 是切实抓好项目的招商、落地、实际进度工作，提高我区亿元项目的在库数量和范围。　 （5）加大招商引资力度，扩大发展空间 1 是结合**实际，制定行之有效的招商方案，使招商工作获得实效；2 是积极推动签约项目尽快落地，落地项目尽快开工建设；3 是做好项目跟踪服务工作，积极推动在谈项目尽快签约；4 是加强与贵安新区对接联系，利用贵安新区与我区合作共建贵安新区新医药产业园的大好机遇，尽快推动新医药产业园基础设施建设，为新医药产业招商提供平台；5 是继续做好外出招商工作，着力引进 1 批项目落地**。　 （篇 2） 同志们：　 今天，我们召开全市第 2 次经济运行调度会议，主要任务是调度情况、分析情势、查摆问题，就当前和今后 1 个时期的政府工作进行安排部署。　 ‎ ‎ 以上，10 个单位作了发言，14 个单位进行了书面交换，通报了4 个方面情况，从汇报通报情况看，大家总结成绩客观实在、情势分析深入透彻、问题查摆具体深入、措施制定精准有力，可以看出都做了精心准备，值得充分肯定；5 位副市长分别就全市和县区的情况进行了点评，评价客观中肯、直击要害，并提出了很好的建议，我都完全同意，大家要对号入坐，抓好贯彻落实。　 今年以来，面对高质量发展要求，市委、市政府坚定调结构、促转型的信心和决心，勇士断腕、忍住阵痛，自我加压、主动作为，全市经济显现出缓中趋稳、稳中向好、好中有新的特点。1 是缓中趋稳。部份指标延续下滑的趋势得到遏制，逐渐实现触底回升，GDP 增速由负转正。2 是稳中向好。财税收入质量逐渐提高，传统高耗能行业产值明显降落，市场主体延续增长。3 是好中有新。经济结构不断优化，服务业主导地位逐渐加强，互联网、信息技术等新兴服务业显现良好发展势头。　 看到成绩的同时，也要苏醒认识存在的问题：1 是低位运行的情势没有改观。经济发展增速明显放缓，固定资产投资、范围以上工业增加值等大幅降落。2 是此消彼长的态势没有构成。动能转换接续不力，4 新经济、新兴产业培养壮大速度较慢。3 是两极分化的趋势没有遏制。区域发展不够平衡，部份县区经济下滑较大，缺少新的增长点。　 ‎ ‎ 综合研判我市今后的发展情势，经济延续向好的基本面没有变，但是受中美贸易磨擦、资源要素制约、煤炭消费压减、企业错峰生产等影响，经济发展面临着巨大的压力。特别是，7 月 31 日，中央政治局召开会议研究分析当前经济情势，作出了稳中有变的整体判断，并提出了 6 项具体要求。大家要适应新情势、掌控新要求、跟上新节奏，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展的根本要求，加强分析研判，精准发力施策，牢牢掌控工作主动权，着力改变当前被动局面。下面，围绕适应新情势、新要求、新变化，就如何做好政府工作，我再讲几点意见。简单地说，就是 3 句话，怎样干、干甚么、如何干好。　 第 1，政府工作应当怎样干 **书记指出，要与时俱进创新领导方式和工作方法。政府工作头绪多任务重，不能眉毛胡子 1 把抓。我们召开的每次经济运行调度会，都是有主题、有重点的，这次主要是调度市《政府工作报告》100项重点工作、省市重点项目和要素保障、招商引资、营商环境等工作情况。要加强兼顾统筹，重点在增强5 性上下工夫。　 ‎ ‎ 1 要增强战略性。应对复杂多变的情势，必须要强化战略意识。面对高质量发展的要求，要增强战略思惟，准确掌控规律趋势，确保经济发展沿着正确方向前进。面对既定的目标方向，要保持战略定力，延续发力、久久为功。比如，10 年的林水会战，正是有了延续投入、延续打造，才有了今天的粮丰林茂、绿树成荫；4 环 5 海城市建设，正是有了 1 届接着 1 届干、1 张蓝图绘到底，才有了今天的新区突起、现代都市。　 2 要增强前瞻性。凡事预则立不预则废。当前，政府工作节奏愈来愈快，时限要求愈来愈紧。要超前谋划工作，打出提早量，掌握主 动权，坚决避免平时不主动、临时弄突击等行动。比如，对国家卫生城市迎审工作，本来许多是平常性工作，现在却拖成了突击战。再比如，对清洁取暖改造工作，要提早斟酌装备采购、气源保障等因素，避免 1 哄而上，因材料供应不足影响工程进度，耽误大众温暖过冬。　 3 要增强针对性。干工作不能平均用力，弄大水漫灌。要具体问题具体分析，结合工作实际，找准问题关键，对不同对象、不同事物，采取差异化原则，进行区分对待，坚决避免1 锅煮1 刀切。比如，防范化解金融风险工作，要坚持 1 企 1 策、分类施策，找准病根、开准药方，有针对性的制定措施。　 4 要增强实效性。干工作要建立以结果论英雄的鲜明导向。每项工作都要弄明白、弄清楚到达甚么目的、甚么效果，做到有的放矢。比如，在对上争取的进程中，要把政策要求研究透，把基础工作做扎实，应当找谁对接、对方关注甚么、我方有甚么优势等都要做到心知肚明，着力增强工作实效。　 ‎ ‎ 5 要增强科学性。政府决策关系国计民生。要坚持依法行政、秉公用权，用制度管人管事管权，让权利在阳光下运行。要学会借脑借智，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，发挥智力支持和信息支持作用，不断提高科学决策水平。比如，要充分应用大数据、云计算等信息技术，做好互联网+政务服务的文章，着力推动智慧政府建设，不断提升政府治理能力现代化水平。　 第 2，政府工作应当干甚么 ____总书记指出，有所为是发展，有所不为也是发展。政府工作包罗万象，就当前情况来看，工作的着力点要放在6 抓上。　 1 要抓招商。每一个阶段都有不同的工作重点，当前抓招商应当 是第 1 位的。招商引资是破解当前发展困难的突破口。只有招来项目、引来投资，高质量发展才有基础，转型升级才有动力，经济才有新的增长点。要牢牢围绕我市肯定的 5 大千亿级产业集群、5 大新兴产业5+5产业体系，坚持以园区招商、以产业招商、以企业招商、以协会招商，突出招商专业化、社会化、政策化，集中招引 1 批投资体量大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的好企业、好项目。要积极展开双招双引，既要招商引资、招商选资，又要招才引智、招才选技，重塑经济发展新优势，打造产业发展新高地。　 ‎ ‎ 2 要抓产业。产业是支持经济社会发展的核心。要立足我市实际，以融会发展、品牌高端、信息技术为主攻方向，优化产业结构，增进转型升级。1 产上，要走融会发展道路，以农业新 6 产为抓手，积极打造全产业链模式，实现产业兴旺，推动乡村振兴。2 产上，要走品牌高端线路，在建链、补链、强链上下工夫，提高产品附加值，提升市场竞争力，增强行业话语权。3 产上，要走信息技术模式，大力发展基于互联网+、大数据、云计算等新兴服务业，扩大市场份额，提高结构占比。　 3 要抓创新。____总书记指出，发展是第 1 要务，人材是第 1资源，创新是第 1 动力。要围绕 2020 年建成创新型城市的目标，在发展模式、体制机制、城市管理等方面，延续解放思想、改革创新。要充分发挥渤海英才;海纳工程青年企业家创新发展国际峰会等平台作用，加大人材招引力度，激起创新创业活力，推动构成人材引领产业、产业聚集人材的良好格局。要推动产学研用深度融会，加强企业与高等院校、科研院所的合作力度，实现借梯登高、借力发展。要充分发挥开发区主战场作用，在破除机制障碍、激起发展活力上趟前途子、作出示范。要调动发挥企业主体作用，加大研发投 入，加强自主创新，不断增强核心竞争力。　 ‎ ‎ 4 要抓环境。南方先进省市的发展实践启示我们，环境就是生产力、竞争力。金融环境上，要延续展开增信贷、降不良、打逃债、防风险专项行动，推动构成金融与实体经济的良性循环，坚决守住不产生区域性、系统性金融风险的底线。发展环境上，要抓好港口、高铁、高速、黄河大桥等重大基础设施建设，推动共建同享，实现互联互通，为经济发展积蓄气力、增加后劲。营商环境上，要以1 次办好改革为抓手，坚持便民为先、利企为要、市场为本，转变服务理念，真正实现从我要为你做甚么转变成你需要我为你做好甚么。生活环境上，要全力推动6 城同创，着力打造宜居、宜业、宜游、宜学、宜健康的现代城市。社会环境上，要培养人文精神，增进社会公平正义，不断增强经济发展的软实力。生态环境上，要树牢绿水青山就是**银山的理念，坚决抓好中央环保督察、国家海洋督察等反馈问题整改，下决心把生态环境建设好、保护好。　 5 要抓民生。民生是最大的政治。要从人民大众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，认真聆听大众呼声，及时回应社会关心，坚持资金向民生聚焦、政策向民生倾斜，优先保障民生支出，优先满足民生需求。要延续加大民生投入，不断扩大民生覆盖，抓紧抓实抓好精准脱贫、滩区迁建、社会保障、教育医疗、文化体育等各项工作，让人民大众同享改革发展成果。　 ‎ ‎ 6 要抓稳定。没有安全稳定，改革发展就无从谈起。要时刻绷紧安全生产这根弦，认真吸取经验教训，盯紧盯牢重点领域，加强安全教育，强化安全监管，坚决避免事故产生，牢牢守住安全生产底线。要高度重视信访工作。要延续发扬特别能吃苦、特别能战役、特别能奉献的精神，坚持疏与堵结合、平时与战时并重，全力抓好扫黑除恶、 安保维稳等工作，保持社会大局和谐稳定。　 第 3，政府工作应当如何干好 ____总书记指出，社会主义是干出来的，新时期也是干出来的。面对新情势、新环境、新要求，必须要坚持干字当头、实字为要，延续抓推动、抓落实、见成效。具体来讲，就是要做到4 干。　 1 要真抓实干。实干就是能力，落实就是水平。成功的路上没有捷径可走，惟有真抓实干才是硬道理。对上级的决策部署，要做到有令必行、有禁必止，既不能打折扣、弄变通，也不能照搬照抄、上下1 般粗。要结合本身实际，说真话、报真情、做实事、求实效，不弄情势主义、不做表面文章，集中有限的精力、物力、财力，做 1 些打基础、利长远、惠民生的实事好事。要坚持真督实查，狠抓落实，不断加大对重点工作的交办、催办、督办力度，盯着抓、反复抓，层层加压、步步紧逼，不达目的不罢休，不见成效不收兵。　 ‎ ‎ 2 要依法快干。发展如逆水行舟，不进则退，乃至慢进也是退。1990 年，____总书记在福州工作期间，大力提倡马上就办的工作精神，近 30 年来，讲效力、抓落实，已成为福州各级干部的行动指南。对政府工作来说，时效性强、关联度高，1 项工作拖后，就会影响整体工作展开。要增强机遇意识，强化时间观念，快马加鞭、昼夜兼程，说了就干、定了就办，以 1 抓到底的狠劲、1 以贯之的韧劲、1 鼓作气的拼劲，只争朝夕抓发展，争分夺秒抓落实。对领导交办的事项，要马上就办、办就办好，转达不过夜、布置不隔日，做到事事有回音、件件有落实。要把依法作为快干的条件和基础，依照法律法规和运行规则，推动各项工作早落实、早见成效。　 3 要科学巧干。实干讲干劲，巧干讲方法。干工作不能 1 味盲目蛮干，而是要苦干实干加巧干，用心想事、用心找事、用心干事。要 善于兼顾统筹，学会10 个指头弹钢琴，把工作联系起来去认识、贯通起来抓落实。要善于捉住重点，做到提纲挈领、纲举目张，寻求结合点、捉住关键点、破解矛盾点、找到平衡点，做到抓重点、克难点、补弱点、树亮点，通过以点带面，实现整体提升。要善于构成协力，众人拾柴火焰高，要把每项工作细化分解、压实责任，1 级抓 1级、层层抓落实，推动构成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。　 ‎ ‎ 4 要敢闯敢干。改才有前途，闯才有生路。在问题困难眼前，必须要解放思想、创新思惟，坚决摒弃习惯向后看的落后观念，坚决冲破阻碍发展的思想桎梏，不甘落后、敢为人先，闯出 1 条改革推动发展、创新增进转型的发展道路。要围绕新旧动能转换、乡村振兴战略、3 大攻坚战等中心任务，大胆创、放手试、认真改，着力打造独具滨州特点的亮点品牌，构成可复制、可推行的典型经验，为 1 域增光、为全局添彩。　 当前，还要抓好几项重点工作，要全力防控金融风险，严格落实去产能和压减煤炭消费总量任务，抓好环保反馈问题整改。特别是国家卫生城市复审已到了关键时期，务必加大力度，确保通过复审。如果通不过，对丢分失分和已下达监督意见书而整改不到位的，要严肃追责问责。　 同志们，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。经历风雨才能见到彩虹，闯过隘口才能 1 马平川。大家要保持坚定的信心、迈出坚定的步伐，担当作为、埋头苦干，凝神聚力、攻坚克难，努力向市委、市政府和全市人民交出 1 份满意的答卷，为全面建设更高质量更高水平的小康滨州做出新的更大贡献。　 （篇 3） 　 同志们：　 ‎ ‎ 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、自治区党委、市委关于做好当前经济工作和推动经济高质量发展的部署要求，动员全旗各级干部进 1 步凝心聚力、改革创新、担当作为，鼓足干劲增进全旗经济高质量发展，奋力推动绿色**在新时期实现绿色突起。　 下面，我讲几点意见。　 ‎ ‎ 第 1，准确掌控发展情势，凝聚绿色突起共鸣 今年以来，在应对中美贸易磨擦、防范化解重大风险的大背景下，我国经济运行整体安稳、稳中向好，全区和全市保持了良好发展态势。从我旗发展看，1⑺月份，地区生产总值增长 6.5%，公共财政预算收入增长 17%，工业总产值增长**%，城乡常住居民人都可安排收入分别增长 7.4%和 8.8%。3 大攻坚战获得阶段性进展，重大项目建设稳步推动，产业转型步伐加快，改革创新延续发力，民生保障能力不断提升，社会大局和谐稳定，党的建设进 1 步加强。我们之所以能有今天这样的良好局面，主要得益于：1 是构成并坚持了 1 个清晰的发展思路。我旗历届领导班子始终把发展作为第 1 要务，在探索实践中构成了绿色**发展理念。在这 1 理念的引领下，走出了 1 条独具特点的牧区新型工业化之路，推动经济社会实现延续健康发展。这是1 张蓝图绘到底，1 届接着 1 届干的结果。我们要继续坚持和传承下去，并在实践中发扬光大。2 是创造并保护了 1 个良好的发展环境。通过量年来的努力，我旗各项事业均获得了长足进步，产业优势、区位优势、文化优势、生态优势和后发优势正在显现，可以说稳的基础牢固，进的潜力巨大。1 方面，国家全面实行乡村振兴战略，并将继续加大对中西部地区、民族地区、边疆地区、革命老区和欠发达地区的支持力度，自治区推动呼包鄂协同发展，我旗将 得到更多的关注和支持。另外一方面，市场对能源原材料的绝对需求量依然很大，现代能源经济作为推动高质量发展的主体地位不会改变。据测算，未来几年我旗常规天然气产量将稳定在 300 亿立方米左右，煤炭产能将到达 7500 万吨以上，甲醇、精细化工产能分别到达700 万吨和 300 万吨以上，主导产业的作用更加牢固。另外，随着在建重大项目的投产达效，铁路货运、客运的开通运营，几条省际断头路的全面买通，可以有效带动房地产、物流、金融、文化旅游、农牧业、小城镇建设等领域的快速发展，**势必成为全区乃至全国最具发展潜力的地区之 1。这 1 良好的发展基础，为今后迈向更高层级的发展提供了有益条件。3 是营建并保持了 1 个良好的干事氛围。最近几年来，面对沉重艰巨的改革发展稳定任务，旗委、政府团结带领广大干部大众，真抓实干、攻坚克难，在干事创业中凝聚了人心、激起了干劲，办成了很多大事难事好事。实践证明，**的干部是想干事、能干事、干成事的干部。只要我们团结 1 致、上下齐心，继续沿着正确方向踏踏实实地走下去，**的发展 1 定会大有作为、愈来愈好。　 ‎ ‎ 回顾我旗发展历程，上世纪 610 年代，1 批治沙英雄，战天斗地、征服自然、改良条件、建设家园，获得了享誉全国的伟大成绩，构成了寻求绿色、改良生态的牧区大寨精神。新世纪以来，我们宏扬牧区大寨精神，坚持以绿色理念、绿色经济、绿色标准，打造绿色**金字招牌，走出了 1 条美丽与发展共赢的可延续发展之路。　 进入新时期，生态效益和绿色理念在**大地裂变出了强大的正能量，推动绿色发展迈向绿色突起正当其时。这既是我旗贯彻落实党的 109 大精神、____总书记对**工作重要唆使指示精神的具体化，又是对绿色**发展理念的继承和宏扬，更是对今后 1 个时 期全旗高质量发展的战略考量，体现了在新时期焕发新气象、展现新作为的信心和决心。实现绿色突起，是以新发展理念为引领的高质量发展，是在现有基础上迈向更高层级的发展，核心是要推动构成绿色发展方式和生活方式，走出 1 条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建成具有高度物资文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的现代化**。　 ‎ ‎ 实现绿色突起，既要看到美好前景，坚定发展信心，又要看到差距不足，勇于直面问题。从今年前 7 个月的情况看，固定资产投资、新开工重大项目数量和投资额度大幅回落，招商引资和社会融资范围大幅减少，优良项目储备严重不足，1 些补短板、强弱项的重大产业项目和基础设施项目推动缓慢，成为影响经济增长和长远发展的主要因素。另外，随着近几年天然气、煤矿的开发、工业项目的落地，生态环境保护面临史无前例的压力。出现这些问题，客观上是过度依赖资源型产业的必定反应，但更深层次的缘由还是在主观方面，特别是 1 些干部抓工作的理念、思路、办法和态度还不能完全适应新时期、新任务、新要求。对此，我们 1 定要顺应大势、更新观念，切实把思想和行动统 1 到旗委、政府的决策部署上，把各方面的智慧和气力凝聚起来、调动起来，会聚构成绿色突起的强大协力。　 第 2，实现绿色突起，必须推动各项事业高质量发展 高质量发展，就是能够很好满足人民日趋增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第 1 动力、调和成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、同享成为根本目的的发展，是实现从有无向好不好转变的发展。今年以来，党中央、国务院和上级党委、政府就推动高质量发展作出了 1 系列安排部署，提出了 1 系列任务要求。我们 1 定要看到，经济从高速增长 ‎ ‎ 阶段转向高质量发展阶段，决不是不要发展，决不能把 2 者对峙起来。发展还是当前的第 1 要务，是解决 1 切问题的基础和关键，必须深入领会推动高质量发展和实现绿色突起的内在关系，坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，坚定发展自信，做到该稳的要切实稳住，该进的要加快推动，推动地区经济在高质量发展道路上行稳致远。　 （1）打好3 大攻坚战，守住高质量发展底线。打好3 大攻坚战是____总书记发出的总号令，是全面建成小康社会的重要条件，是实现高质量发展必须逾越的重大关口。我们要把3大攻坚战作为 1 号工程，拿出韧劲、狠劲、拼劲，坚决打好打赢。　 ‎ ‎ 要全力打好污染防治攻坚战。对我旗来讲这是压力最大的任务。要认真贯彻落实____生态文明思想，深入践行绿水青山就是**银山理念，坚定不移地走绿色发展之路，深入实行山水林田湖草 1 体化生态保护和修复，把绿色**发展理念融入到全旗经济社会发展的各领域，推动构成节俭资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，让绿色**这张名片更加亮丽、更具风采。要以铁的决心、铁的意志、铁的要求，既抓专项整治，又抓综合治理，彻彻底底完成各级督察、检查反馈问题整改工作。围绕中央肯定的大气、水、土壤、固体废物污染防治 4 大环保战役，突出抓好能源综合利用、工业和农牧业用水方式转变、矿区园区综合治理、农村牧区人居环境整治等重点任务，确保在矿井水深度处理、煤矸石回填、泥浆不落地等方面获得实实在在的效果。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,展开联合执法，以最严的标准、最严的举措、最严的处罚，加大对环境背法行动的打击力度，始终将生态环境保护作为 1 条不可触犯的红线。　 要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。想方设法做大经济总 量，提升化债能力，严格履行1 单 3 帐制度，强化方案实行，突出攻坚重点，多措并举化解存量债务，年内确保完成 30 亿元的化债任务。要稳妥化解10 个全覆盖债务，严厉打击各类非法金融活动和农村牧区高利贷问题，推动诚信**建设，决不能在化解风险中制造出新的矛盾和风险来。要建立过紧日子思想，进 1 步调剂优化财政支出结构，紧缩政府性投资项目，坚决叫停过度超前、盲目举债项目。要处理好化债和发展的关系，以时间换空间、用存量换增量，不断增强高质量发展的后劲。　 ‎ ‎ 要扎实打好精准脱贫攻坚战。认真贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，瞄准两不愁 3 保障，深入展开3+1互助共建和百企帮百村行动，充分发挥驻村干部作用，加强扶贫项目库建设，突出抓好产业扶贫和健康扶贫，细化扶贫举措，严格资金管理，加强扶贫领域风格建设和反腐败工作，确保 12 户 40 人贫困人口年内稳定脱贫。要建立长效机制，既斟酌后 3 年，又斟酌 3 年后，拿出务实管用的办法，对已脱贫的要巩固扶持，对新辨认的要及时纳入，对边沿困难人群要积极关注，确保所有贫困人口都能扶得起、稳得住、富起来,与全旗人民 1 道迈入小康社会。　 （2）强化项目投资带动，夯实高质量发展基础。项目和投资是推动高质量发展的重要支持。各级领导干部要苏醒认识当前情势的严峻性和紧急性,建立抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来的理念，以最强的决心、最大的力度、最实的举措、最优的服务，把项目和投资牢牢抓在手上，在全旗上下构成人人抓项目的浓厚氛围。1 要全力以赴抓项目。落实县级领导联系和服务重大项目制度，建立全程代办机制，推行保母式服务，及时调和解决各类问题，全力保障 25个亿元以上项目顺利建设，确保完成年度投资任务。要完善充实各类 ‎ ‎ 项目库，抓紧谋划 1 批大项目，培养 1 批中小项目，落地 1 批新建项目，竣工 1 批续建项目，增进项目转动建设。要下定决心坚决清算僵尸企业，破解土地、水、环境等指标制约，保障项目建设需求，帮助停产企业恢复生产，确保企业正常生产。2 要多措并举扩投资。近期，中央、自治区和市里分别召开经济情势分析会议，并围绕推动经济高质量发展、3 大攻坚战、实行乡村振兴战略、农村牧区人居环境整治、基础设施建设等领域研究出台相干政策，势必下放 1 批项目资金。我们要深入研究政策导向和投资方向，积极主动与上级部门进行沟通对接，有针对性地组织展开申报工作，最大限度争取上级项目资金支持。要将项目库建设、资金争取工作纳入实绩考核重要内容，建立严格的考核赏罚机制，切实提高申报工作的积极性和主动性。要落实鼓励民间投资政策措施，用好 PPP、棚改、土地等政策工具，有效撬动社会资本投入。3 要锲而不舍抓招商。依照抓大不放小，大小 1 齐抓的要求，重新制定完善我旗招商引资实行方案，整合招商引资气力，突出精准招商和产业链招商，努力引进 1 批配套项目和战略性新兴产业项目，以项目支持优化产业结构。要建立服务也是生产力的理念，进 1 步优化发展环境，深化放管服改革，开辟绿色通道，提升服务效能，大力营建尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。　 ‎ ‎ （3）推动产业转型升级，厚植高质量发展优势。牢牢围绕改变4 多 4 少状态，立足优势、发掘潜力、扬长补短，发展壮大实体经济，加快构建多元发展、多极支持的现代产业新体系。1 要增进能源产业精细化发展。积极调剂优化产业布局，稳步扩大常规天然气开采范围，发展壮大液化天然气、紧缩天然气等清洁能源产业。帮助企业加快办理相干手续，依法依规开发煤炭资源，提高就地转化率， ‎ ‎ 重点在现代煤化工下游产业开发和建链、延链、补链、强链上下工夫，推动煤化工向碳 4、碳 5 方向延伸，增进煤化工产业集群化、差异化、精细化发展。全面实行园区振兴计划，进 1 步完善园区计划和布局，围绕推动高质量发展和壮大现代能源经济，整合现有资源资产，及时更新项目库，打造千亿元级工业聚集区。2 要增进农牧业品牌化发展。坚持质量兴农兴牧、绿色兴农兴牧、品牌强农强牧，重点在无定河流域计划建设现代农牧业产业示范园，培养壮大新型经营主体，带动分散农牧户组建产业联合体。实行温室大棚富民工程，推行利用高产栽培、畜种改进等先进技术，支持发展田园综合体和新型智慧牧场，提升优良农畜产品供给能力。实行农牧业品牌计划，对全旗所有农畜产品进行包装推行，统 1 冠名使用绿色**品牌，重点打造百年鄂尔多斯细毛羊无定河流域肉牛皇香有机生猪等品牌。加强3 品 1 标产品认证，培养牧区大寨鸿嘎鲁等特点品牌，健全完善农畜产品品牌培养、发展、保护体系，构成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农牧业新格局。3 要增进现代服务业特点化发展。大力发展全域旅游，突出打造民族民俗体验游和生态康体养生游两大特点品牌，同步抓好历史文化游、红色革命游、乡村自驾游等旅游业态，精心设计全域旅游精品线路，科学开发利用萨拉乌苏河、巴音淖尔草原、布日都沙漠等优良旅游资源，给旅游植入生态的根、文化的魂，打造 1 批高品质、有特点的文旅融会拳头产品。加强自驾营地、旅游道路、精品民宿、旅游厕所、交通标识、网络通讯等旅游基础设施建设，完善快旅慢游服务体系。继续加大宣扬和营销力度，深化与呼包鄂、榆林、银川等地的合作，构建绿色**大旅游格局。要积极发展现代物流产业，依托蒙华铁路，重点实行集装站、配套物流园区建设，推动现代物流业繁华发展。同时，要加快发 展生产性、生活性服务业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业，提高现代服务业和新兴产业比重。　 ‎ ‎ （4）推动城乡融会发展，补齐高质量发展短板。1 要扎实展开全国文明城市创建工作。全国文明城市是反应城市整体文明水平的综合性荣誉称号,也是含金量最高的城市品牌，是 10 分重要的无形资产。创建文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是 1 个地区的发展目标和努力方向。今年我旗被肯定为提名城市，这是创建工作的开局之年，也是相当重要的 1 年。我们要依照中央文明办今后 3 年 15%、25%、60%的测评分值和全区文明城市创建工作推动会精神，建立开局就是决战、起跑就是冲刺的理念，压紧压实旗、苏木镇、嘎查村 3 级联创责任，坚持目标和问题导向，列出工作清单、细化任务分解，抓重点、补短板、强弱项，确保今年获得好成绩，明年后年延续发力、不断深化。要坚持以人民为中心的创城理念，坚持创城为民、创城惠民、创城靠民，捉住培养和践行社会主义核心价值观这个根本，强化大众性精神文明创建活动这个载体，着力提升市民文明素质、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升大众生活质量。要严格依照《测评体系》要求，从建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信遵法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有益于可延续发展的生态环境、增进青少年健康成长的社会文化环境等8 大环境入手，同步推动文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建活动。通过展开创建工作，终究令人民大众4 个意识更加牢固、4 个自信更加坚定、城市管理更加精细、向上向善的社会风尚更加浓厚、精神文化生活更加繁华、大众幸福感满意度更加提升。2 要大力实行乡村振兴战略。这是新时期做好3 农 3 牧工作的总抓手。要坚持 ‎ 计划引领，既立足当前体现可行性，又着眼长远体现前瞻性，抓紧编制完成整体计划和各专项计划，把推动乡村振兴的时间表、施工图做扎实、做具体，保证计划的指点性、针对性和可操作性。要围绕产业振兴、人材振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴 5 个方面，聚焦关键领域，综合施策、精准发力，突出抓好农村牧区交通道路、饮水安全、网络通讯、电网改造等基础设施建设和乡村教育、医疗、社保等公共服务，确保乡村振兴战略开好局、起好步。要把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要任务，大力实行头雁培训计划，探索资源有效利用、资产盘活、混合经营、乡村旅游等多种集体经济实现情势，增强嘎查村集体组织服务能力，实现集体资产、资源、资金的保值增效和农牧民共同富裕目标。3要扎实推动农村牧区人居环境整治。这是提升广大农牧民生活品质的重要举措。要深入展开 3 年行动计划，以农村牧区垃圾污水试点治理和厕所革命为重点，坚持先易后难、先集中后分散、先点后面，通过试点示范不断探索和积累经验，带动整体提升。要重点推动无定河流域、集镇中心、村落公共部位、交通主干道、村落整合点等人口集中区域环境整治，兼顾推动园区景区、镇容镇貌、村容村貌和户容户貌的环境整治，公道安排整治任务和建设时序，坚决杜绝形象工程、政绩工程。4 ‎ 要完善城乡基础设施建设。这是补齐发展短板的重要抓手。要聚焦公路、铁路、航空、水利、电网、信息、市政等重点领域，把钱用在刀刃上，用好社会资本，构建现代基础设施体系。要突出抓好交通项目建设，加快完成征地拆迁、手续办理等工作，保障蒙华铁路、国道 338 线、省道 215 线等项目顺利建设，全面买通省际断头路，启动4 好农村公路示范旗创建工作，探索推动路长制管理，提升交通道路建设养护水平。　 （5）全力抓好改革创新，激起高质量发展动力。改革创新是 推动构成高质量发展的关键所在。我们要以改革为引擎，以创新为动力，扎实推动经济社会迈入高质量发展的轨道。1 要推动改革任务有效落实。各专项小组和牵头部门要对比年初肯定的 133 项改革任务，1 项 1 项调度推动、1 项 1 项跟进落实，确保各项任务有力有效推动。要兼顾抓好机构改革、供给侧结构性改革、放管服改革、行政综合执法改革、教育卫生改革、农村牧区综合改革，不断强基础、激活力、增动力，确保改革举措与经济社会发展紧密衔接。要扎实推动田园综合体、产业联合体、乡村创客、智能工厂等 12 项自选改革，对已完成的试点改革任务，要认真做好回头看和工作总结，努力构成 1 批人民大众得实惠、有亮点、可复制、能推行的改革模式。2 ‎ 要提升创新创业质量和水平。落实鼓励大众创业、万众创新的政策措施，发挥企业创新主体作用，完善大学生创新创业园、农牧业科技创业园、创业孵化基地等服务平台，强化就业指点和职业培训，实行**手工裂变计划，鼓励发展千家万户小产业。3 要坚持开放发展。坚持引进来和走出去相结合，加强与京津冀、华中华南、长 3角、珠 3 角等地区在产业转移、科技创新、人材引进等方面的合作。主动融入呼包鄂协同发展，推动与**、宁夏等周边地区合作，融入区域产品链、产业链、供应链和价值链，在基础设施、污染防治、旅游商贸、医疗教育等领域获得新成果。　 （6）延续保障改良民生，同享高质量发展成果。____总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固建立以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、实事求是，不断在发展中保障和改良民生。教育方面，要把教育作为最重要的民生工程来抓，着眼创办人民满意的教育为目标，转变教育观念，创新教育模式，制定出台教育改革意见，延续改良办学条件，加强校长、教师梯队建设， 培养 1 ‎ 批名师、名校长,积极展开教师异地结对培训、名师送教下乡、骨干教师联系帮扶等活动，全面提高教育教学质量。就业方面，要针对未就业大学生、复转军人和矿区、水源地、生态功能区农牧民等重点人群，通过创造就业岗位、强化就业培训、提供就业信息等方式，拓宽就业创业渠道。文化方面，要大力宏扬乌兰牧骑精神和马头琴文化，挖内涵、抓精品，组织展开好系列惠民活动，推动文化事业与文化产业调和发展。卫生方面，要深化公立医院改革,完善旗、乡、村卫生服务 1 体化管理制度，大力引进和培养优秀大夫，提升医疗队伍能力和素质，推动健康**建设，不断提高人民大众的满意度。社会保障方面，要健全完善服务体系，重视从资金、物资和服务等方面加强对城乡弱势群体特别是城镇困难居民的救助，引导社会资本和社会气力投入养老服务领域，抓好保障性住房配备和棚户区改造，满足城乡居民住房需求。　 （7）保持社会和谐稳定，保护高质量发展环境。要延续保护民族团结，认真贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，像爱惜自己的眼晴 1 样爱惜民族团结，像珍视自己的生命 1 样珍视民族团结，扎实展开全国民族团结进步示范旗创建活动，不断加强民族团结教育，使3 个离不开5 个认同的思想深深扎根全旗各族人民心中。要全力抓好信访维稳，坚持稳定压倒 1 切，完善矛盾纠纷多元化解机制，严格履行县级领导接访制度，扎实做好信访矛盾排查化解工作，依法有效解决大众公道诉求，防范化解重大社会稳定风险。密切关重视点难点问题，避免引发公益诉讼，切实推动事要解决。要时刻盯住安全生产，坚持生命至上、安全第 ‎ ‎1，严格落实党政领导干部安全生产责任和企业主体责任，加快安全生产标准化、自动化和信息化建设，健全完善专家查隐患工作机制，严防各类事故产生。要坚 决打好扫黑除恶专项斗争，对比中央肯定的各类黑恶权势和自治区列出的各项突出问题，进行精准打击治理。将扫黑除恶与反腐败斗争、基层拍蝇等工作结合起来，坚决打击关系网和保护伞，从源头上遏制消除黑恶权势。同时，要延续做好防灾减灾、食品药品安全等工作，完善食品安全可追溯体系建设，进 1 步扩大明厨亮灶范围，全面规范疫苗流通和预防接种工作，保障人民大众生命财产安全。　 第 3，实现绿色突起，必须营建干事创业的浓厚氛围 新时期要有新担当，更要有新作为。要深入贯彻中央《关于进1 步鼓励广大干部新时期新担当新作为的意见》，充分调动广大干部的干事创业热忱,让敢担当、善作为在全旗上下蔚然成风。　 （1）充分发挥领导干部的示范榜样作用。重实干、求实效，领导干部是风向标。在今后的工作中，要从党政主要领导做起，从常委会做起，带头保护团结，带头履职尽责，带头担当作为，带头承当责任，对重点工作、重大项目亲身上手、亲身调和、亲身推动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。旗 4 ‎ 大班子领导及各地各部门负责同志，要坚持谁主管谁负责，带头抓、带头干,敢拍板、敢定事、敢担当，1 步 1 个脚印把各项工作往前推、往好做，构成 1 级带着 1 级干，1 级做给 1 级看的生动局面。　 （2）建立重实干重实绩的选人用人导向。政治线路肯定以后,干部就是决定因素。要坚持好干部标准，突出信心过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、风格过硬，大力提拔勇于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别要重视在3 大攻坚战、乡村振兴、文明城市创建等基层 1 线工作中培养提拔干部，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢的好干部，让那些想干事、能干 事、干成事的干部有机会有舞台，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。要建立亮牌制度，对连续两年实绩考核排在后 3 名的单位负责人，要坚决予以调剂。对托关系、打招呼的干部坚决不予使用。　 （3）旗帜鲜明地为勇于担当的干部撑腰鼓劲。坚持严管和厚爱结合、鼓励和束缚并重，建立健全容错纠错机制，完善干部管理正向鼓励、负向教育工作机制，理直气壮为勇于担当的干部撑腰鼓劲。要坚持3 ‎ 个辨别开来原则，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警省背纪者，引导干部争当改革发展的增进派、实干家，支持广大干部放心、放胆、放手展开工作，在绿色**这片热土上干出 1 番大事业。　 第 4，实现绿色突起，必须扎实推动全面从严治党工作 党政军民学，东西南北中，党是领导 1 切的。要依照新时期党的建设总要求，坚决扛起管党治党的重大政治责任，不断将全面从严治党工作引向深入。　 （1）要旗帜鲜明讲政治。各级领导干部要切实提高政治站位，树牢4 个意识，坚定4 个自信，做到两个坚决保护，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____同志为核心的党中央保持高度 1 致。要坚持从政治高度谋划、部署、推开工作，始终服从服务全旗工作大局，主动担当作为，确保政令畅通，做到令行制止。要引导党员干部不忘初心、凝聚民心、修养政心，切实在政治上掌控大局、在信心上坚定不移、在工作上落实有力。　 （2）要与时俱进转观念。坚持以旗委中心组学习、绿色**讲习堂等为载体，延续深入系统地学习领会____新时期中国特点社会主 义思想，从这 1 ‎ 理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，使政治素养和工作能力跟上时期节拍、符合时期要求。积极主动学习中央重大决策和政策理论，多到发达地区学习好经验、好做法，重视在基层 1 线和攻坚克难的主战场磨砺真本领。要坚决冲破僵化的不合时宜的思想观念束缚，加快构成新思惟新举措，会聚起推动经济高质量发展的高度共鸣和强大思想协力。要认真贯彻落实意识形态工作责任制，坚决把意识形态工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，构成党政齐抓共管、宣扬部门组织调和、各相干部门积极配合，共同做好意识形态工作的良好格局。　 （3）要健全机制强基层。以建设绿色**、党建领航品牌为抓手，兼顾抓好农村牧区、城镇社区、机关学校、非公经济组织、社会组织等领域党建工作，着力在谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、展开好活动、发挥好作用上下工夫，更好地服务中心工作。要组织展开嘎查村社区两委换届后的培训管理，特别是要加强带头人的实用技能、社会治理、党务知识和民族政策培训，不断增强抓 3大攻坚战、抓乡村振兴战略、抓集体经济和服务老百姓的能力和水平，真正发挥好引领作用。　 （4）要凝心聚力促团结。团结就是气力,团结就是大局。精诚团结是 1 个领导班子的凝聚力和战役力的重要标志。旗委常委会、旗4‎ ‎ 大班子、各地各部门要认真履行党的民主集中制，用坚强的党性保证团结，用共同...‎