县志办2018年上半年地方志工作总结

县志办2018年上半年地方志工作总结

县志办 2018 年上半年地方志工作总结 县志办 2018 年上半年地方志工作，在县委、县政府的正确领导下和高度重视下以 及市级以上业务主管部门的精心指导下，以党的十九大精神和习近平总书记新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神及 《国家地方志工作条例》《云南省地方志工作规定》《昆明市贯彻〈地方志工作条 例〉〈云南省地方志工作规定〉实施意见》《全国地方志事业发展规划纲要(20152020 年)》《云南省地方志事业发展规划纲要(20162020 年)》。以 2018 年县委、县政府重 点工作和各项工作目标的落实为中心，贯彻存史、资政、教化、育人的地方志工作方 针，为发展和繁荣 XX 县地方志文化事业、履行好县志办职能职责作出了积极的努力， 2018 年上半年工作取得了一定的成效，也存在一些不足，总结经验和不足，还需加以 提高和改进。现将县志办 2018 年上半年工作总结及下半年工作安排如下： 一、2018 年上半年主要工作 (一)2018 版《XX 年鉴》编纂工作顺利推进，确保如期完成出版发行。一是克服人 少事多的困难，做好了 2017 版《XX 年鉴》首发仪式暨 2018 版《XX 年鉴》编纂工作会 各种材料起草和会议筹备工作。高质量地做好了《2018 版〈XX 年鉴〉编纂出版工作方 案》《关于表扬 2017 版〈XX 年鉴〉编纂工作先进集体和优秀撰稿人的通报》、会议 通知和分管县领导讲话稿等重要文件材料的起草工作，目标责任书印刷、会议材料装 订以及会议会场布置等会议筹备工作，县志办圆满做好了 2018 年 4 月 4 日在县政府公 务楼三楼会议室召开的 2017 版《XX 年鉴》发行暨 2018 版《XX 年鉴》编纂工作会议各 项服务工作。二是按照 2018 版《XX 年鉴》编纂工作会议安排和要求，县志办于 4 月 30 日分门别类、收集整理了 100 家县直属各单位、部门和驻 XX 的省市垂直管理单位 所承撰的稿件，并克服人少事多、编纂稿件工作量比较大的困难，组织安排县志办全 体干部职工共 3 人(包括县志办主任)有条不紊地做好上报的 100 家各承撰单位文字初 稿的审核、修改、编辑和统稿工作。截至 2018 年 6 月 10 日，已经完成 70%的单位所 承撰的文字初稿件审核、编辑、修改工作，预计 6 月底前完成剩余 30%的单位所承撰 的文字稿件审核、修改工作，争取 7 月完成文字组稿、统稿、排版等工作。 (二)较好地完成了省、市业务主管部门安排的 2018 版省、市年鉴编纂上报工作。 于 2018 年 5 月 10 日前完成 2018 版《云南年鉴》和 2018 版《昆明年鉴》XX 篇编纂、 组统稿和上报工作，总字数约 2.1 万余字。 (三)指导好全县部门志、家谱和地情资料等编纂工作。一是指导禄丰村林场做好 《禄丰村林场志》(1907～2017)编纂工作，现已完成组稿、统稿工作，正转入送审稿 审核、完善补充资料和校对稿工作阶段。二是指导 XX 县《许氏族谱》编纂工作，现已 完成资料初步收集整理工作，正转入组统稿、完善补充资料和校对稿工作阶段。 (四)积极向县政府申请拨付 2018 版《XX 年鉴》编纂出版(22 万元)和筹建县方志 馆(8 万元)等工作经费合计 30 万元，一定程度上缓解了县志办今年工作经费的压力。 县政府主要领导和分管县领导高度重视地方志工作，会议专题研究安排了工作经费， 县财政局尚未拨付 2018 版《XX 年鉴》编纂出版工作经费 22 万元，已拨付县方志馆建 设经费 6 万元。 (五)启动县方志馆建设工作。方志馆(全称为地方 志馆)是收藏、查阅、展览和编撰，研究各类志书，史志著述，年鉴，史志刊物以 及各类地方文献资料，为社会各界提供有关史志和地情咨询服务的产所，它是社会主 义文化建设的一项重要的基础设施。是集编修，研究，收藏，服务和组织领导等功能 为一体的学术研究中心，是一个地方的地方史志编修中心，地情资料信息中心，地情 文化研究中心，面向社会的咨询服务中心，国情和地情教育中心，地方文献中心等。 它集编修、研究、收藏、服务和组织领导等功能为一体，发挥编鉴、用志、储存、学 术交流等多方面的作用，利用已有的修志成果，为地方改革开放和经济建设提供强有 力的支撑和服务，也是功在当代、利在千秋、弘扬和传承地方地方志文化的大事。为 深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》《云南省地方志工作规定》和全国地方志工 作会议精神，促进我县地方志、鉴、库、馆、开发服务等项工作全面、协调、可持续 发展，结合 XX 县历史文化底蕴深厚、人杰地灵、文人墨客云集、史志文化荟萃、成果 丰硕的历史需要和新形势新任务新要求和传承弘扬宣传教育的现实需要，现迫切需要 加强 XX 县方志馆建设步伐。 2018 年，县志办启动了县方志馆建设工作并到石林县方志馆考察学习先进经验。 为永久性保存 XX 县地方志书、其他历史文化文献典籍和资料，展示地方志文化遗产， 弘扬、传承和促进我县地方志文化事业繁荣发展，经过县志办多方征求意见和调研， 并与县分管领导请示汇报和与县档案局协商，形成了统一的加强我县方志馆筹备建设 的强烈愿望，在县国家综合档案馆内选定了 100 平方米的县方志馆筹建产所，列入县 档案局国家综合档案馆爱国主义教育展厅设计规划方案，设收藏室、资料阅览室、陈 列室。其中：设陈列室 10 平方米(规划设计在爱国主义教育展厅内，县国家综合档案 馆一楼)，收藏室 30 平方米(县国家综合档案馆二楼库房)，资料阅览室 60 平方米(县 国家综合档案馆一楼)。XX 县志办现有各类地方志书 1000 余册(包括 XX 县志、XX 年 鉴、村志、部门志、家谱、地情资料、县内外交换的地方新旧志、地方年鉴、地方党 史、其他文化艺术书籍等)，现已完成了筹建县方志馆相关地方志书统计登记造册工作 并搬移到县国家综合档案馆内。由于中央、省、市无配套县方志馆建设项目资金，县 财政也比较困难，但县志办勇于克服困难，积极争取县方志馆建设资金，县分管领导 和县政府主要领导也高度重视此项工作，已拨付到位筹建工作经费 6 万元，已订购了 15 节(共 3 排，每排 5 组)组合式玻璃档案书柜(规格：10005502200mm，每节分为双 面、上下两柜)，待 6 月底档案书柜组装交付使用后，登记造册的地方志书再分门别类 整理上架，预计可藏书 3000 册，县方志馆资料阅览室 7 月底前建设完成;我县历史文 献地方志书已于 5 月底登记造册移交到县方志馆收藏室永久保存和收藏;县方志馆陈列 室因列入县档案局国家综合档案馆爱国主义教育展厅建设规划方案，待规划方案批复 通过、资金到位后即可开工建设，预计 12 月底前建设完成。为继承和发展存史、资 政、教化、育人的地方志方针，为收藏、展示、传承、弘扬、交流、发展繁荣我县地 方志文化事业和遗产发挥了重要的作用。 XX 县方志馆藏书五年发展规划：2018 年底前计划收藏 XX 县内外各类地方志书达到 50 种、1500 册;2019 年底前计划收藏各类地方志书 达到 80 种、2000 册;2020 年底前计划收藏各类地方志书达到 120 种、2500 册;2021 年 底前计划收藏各类地方志书达到 150 种、3000 册;2022 年底前计划收藏各类地方志书 达到 200 种、5000 册。 (六)强化新闻信息宣传工作。 强化了地方志工作新闻宣传工作，创新我县地方志工作网络宣传新模式，建立了 地方志工作网络自媒体宣传阵地，社会影响力不断提高。一是创新工作方式，加大了 网络舆论宣传地方志工作力度。克服事多人少的困难，创建了微信公众号史志 XX(ylxzb2017)，微信平台发布信息内容涉及 XX 县志、XX 年鉴、县情概况、民俗文 化、历史文化、理论与调研文章等，更好地宣传和推介了宜居 XX、活力 XX、魅力 XX、文化 XX、幸福 XX、和谐 XX 和史志 XX，增进了县内外社会各界和企业投资者对 XX 的全面认识和了解以及激发和促进他们对投资、建设、发展 XX 的热情发挥了重要的作 用。截止 2018 年 6 月 10 日，微信平台发布 XX 县地方志信息 350 余条，关注用户 10000 余人，网友点击阅读量达 20000 余人次、网友点赞 10000 余次。二是创建 XX 县 志办工作交流 QQ 群(QQ 群号：211906679)，加强了县志办业务工作指导和培训力度。 三是创办县志办工作简报期刊(每季度 1 期)，目前，上报县两办工作信息专报 1 期。 (七)发挥县志办职能作用，做好《XX 县志》《XX 年鉴》《XX 县自然村概要》等 相关县情资料的推介工作。2018 年上半年，与县直各单位和省内外各级各部门交换 《XX 县志》《XX 年鉴》等地方志书 200 余册。免费为招商引资单位及社会各界人士提 供县情、地情、风土人情资料查询和咨询 500 余人次。 (八)做好县志办党支部党建工作。加强基层党组织建设，功能作用得到发挥，增 强了合力。作为 2017 年 3 月 新成立的党支部，县志办党支部加强政治理论学习和业务学习，带头抓好全县地 方志各项工作，带头履行好地方志工作的职责职能。虽然党支部仅有 3 名党员，但党 支部充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，认真抓好党建工作，争出特色和打造亮 点。团结带领 3 名党员干部职工，克服人少事多的困难，增强党支部的学习力、团结 力、凝聚力、战斗力、向心力，努力工作。积极克服困难，加强了党建工作：一是强 化了基础党务台帐整理工作。二是规范了党支部职能职责和服务承诺、党员服务承 诺、党员亮身份、党务公开、党员积分制管理公示栏、制定了 16 个党建工作制度并强 化上墙公示工作，用制度管党员管事。三是强化党支部党员会议室、活动室阵地建 设，克服县志办办公用房严重不足的困难，创新工作思路，合并和改造办公用房，设 立了党员活动室和党员会议室。四是强化组织建设，召开了县志办党支部 2017 年度民 主生活会和组织生活会，严格落实三会一课、每月党员固定活动日和主题党日等制 度，落实了党风廉政建设的主体责任，强化了党员的思想教育和管理工作。创新党建 工作，制定了《县志办党支部 2018 年 5+1 机关党建规范化建设实施方案》和《县志办 党支部 2018 年党建品牌创建工作方案》，促进党支部党建规范化建设和党建品牌的提 升。重点申报打造县志办党支部党建+地方志+微信公众号史志 XX(已经建设完成)和廉 政文化 2 个示范点(正在建设)。 (九)配合县档案局完成 2000 万元招商引资工作任务。2018 年 5 月，经分管旅游 文化的县领导安排，县志办继续列为县旅游文化招商组成员单位，县志办和县档案局 作为招商小组共同完成 2000 万元招商引资工作任务。现正在推进过程中。 (十)抓好扶贫攻坚工作。2018 年，县志办继续对口联系北古城镇北墩子村委会燕 琼英、杨树辉、黄永开、康文富 4 户贫困户，其中：县志办主任联系 2 户贫困户，其 他 2 名党员各联系 1 户贫困户。每季度按时召开专题会议研究扶贫攻坚工作和深入走 访贫困户，把扶贫攻坚工作列为重要议事日程和年度考核工作重要内容，形成了主要 领导亲自抓扶贫，扶贫人人抓的工作机制。2016 年以来，县志办在工作经费非常困难 的情况下，先后共向各级各部门争取项目资金和直接投入资金发展生产、缴纳农村医 疗保险金以及发放走访慰问物资折合人民币合计 6.88 万元，帮扶 4 户贫困户，确保早 日脱贫出列、奔小康。 二、存在的困难和问题 2017 年上半年工作取得了一定的成效，但离县委、县政府的要求和市级以上业务 主管部门的要求还有一定的差距，还存在一些不足之处，存在的一些困难和问题具体 表现在以下几个方面： (一)县志办人员编制严重不足，影响各项工作进度和效果。县志办 2018 年设编制 人员 4 人，现有在职在编人员 3 人，有 32～37 岁 2 人，54～55 岁 1 人，其中：主任 1 人(兼党支部书记，副科级领导干部)、主任科员 1 人、科员 1 人，空缺编制 1 人(因县 志办原主任王兴荣于 2015 年 9 月病逝，空缺 1 人编制至今，加之县财政困难，公务员 招考控编严格，按要求不能招考公务员满编，只能空缺 1 人编制)。修志编鉴主业(编 修县志和年鉴)、县方志馆建设和管理、微信公众号史志 XX 管理和使用、党建(包括党 风廉政建设)、财务、档案、扶贫攻坚和招商引资等工作任务繁重，人员配备严重不 足，严重影响工作的进度和效果及地方志工作传承和长远繁荣发展。由于财务独立核 算，还管理关工委财务，又加之每年年鉴编纂工作时间紧、工作任务十分繁重，人少 事多，县志办共 3 个人常常是工作和业务一肩挑，白加黑和常常加班的工作模式，县 志办每个人都有繁重的业务工作，造成开展各项工作存在人员严重匮乏、工作不堪重 负的现象，严重影响了县志办各项工作的正常开展。 (二)县志办工作经费投入仍然不足，影响我县地方年鉴编纂工作的质量和品牌的 提升。由于县财政困难、年鉴编纂工作经费、单位正常运转和日常工作经费投入仍然 不足，影响工作开展的进度和效果，使得年鉴编纂工作难于建立和健全更加有效的物 质奖励为主、精神奖励为辅的激励工作机制。建议将《XX 年鉴》编纂工作经费纳入县 财政预算，确保工作经费按时到位，利于长久开展好县志工作。另外与昆明市其他 县、市区相比，在人员配备和财政保障方面都存在不小的差距。比如为节省年鉴印刷 成本，我们一直采用的还是文字图片以黑白单色为主、少部分文字图片以彩色为附的 印刷形式，显得单调呆板，还没有采用全部彩色印刷的形式，更显得精美耐看、收藏 价值和吸引读者力更强。综合各方面主客观原因，造成年鉴编纂工作质量和品牌提升 存在一定的困难。 (三)地方志工作档案还不规范、档案信息化建设还需加强。主要是因为长期以 来，人少事多、经费困难、现有档案室空间狭小制约充分发挥档案应有的作用等客观 原因，对地方志档案的管理不规范等主观原因，导致档案资料书籍文件等归类摆放不 整齐、未按标准化档案室建设进行及时整理和归档。 (四)地方志工作业务学习和培训力度还需加强。地方志工作很专业、是一门广博 的学问，需要有刻苦钻研精神和很强的学习能力，特别是县志办 3 名工作人员，仍需 提高对地方志工作新形势下新情况下新要求下的思想认识，加强业务学习能力，才能 推陈出新、薪火相传地方志文化、促进其繁荣有序发展。 三、2018 年下半年工作安排 (一)群策群力、攻坚克难，确保 2017 年《XX 年鉴》编纂工作按时按质按量完 成。计划于 2017 年 6 月底前完成各单位上报的年鉴初稿审核、编辑、修改和校对工 作;7 月底前完成组稿、统稿工作;8 月底前完成初稿制作和送审工作;9 月底前完成初 稿送审稿编辑、修改、校对工作;10 月底前送出版社排版、进行三校工作;11 月底前完 成终审稿制作和送审工作，县领导审批样书;12 月，与出版社签订出版合同(编纂印刷 出版 1000 册)，领取成品书。 (二)指导相关部门做好部门志、村志、家谱志、地情资料等文化典籍的编纂工 作，传承和保护好 XX 县地方志文化遗产和瑰宝。一是指导完成《禄丰村林场志》 (1907～2017)初(终)审稿和编纂出版工作，计划年底出版发行。二是指导完成《许氏 族谱》编纂出版工作。 (三)完成县方志馆建设和开馆开放工作。完成县方志馆相关管理制度的制定、县 内外各类文史志类藏书征集、消防防虫防水防腐器材、查阅档案办公用品(包括电脑、 桌椅板凳等)等设施设备配备和其他工作，7 月底前完成县志馆挂牌工作，8 月底前完 成开馆和免费对外开放工作。 (四)全面深化地方志工作改革，中央、省、市、县领导顶层设计，从政策制度层 面高位统筹地方志工作，促进其健康持续、又好又快和繁荣发展，为我县的地方志文 化事业添砖加瓦、锦上添花。 1.争取将 XX 县地方志工作补充纳入 XX 县十三五国民经济和社会发展规划。 2.加强地方志工作制度建设，制定出台《XX 县地方志工作管理规定》《进一步加 强和改进 XX 县地方志工作的实施意见》《XX 县方志馆管理规定》等一系列支持和发 展地方志工作的配套制度文件。有助于解决我县地方志工作制度不完善、不规范，造 成地方志工作效率和质量不高、工作宣传落实不到位，县直各单位对地方志工作不了 解、不深入，影响我县繁荣发展地方志工作的进度和效果等问题。 3.争取将县志办 2018 年升格为正科级单位。县志办自 1983 年成立以来一直为副 科级单位，从成立至今一直由县人民政府办公室管理，县志办主任现由副科级领导担 任，2017 年以前均由正科级领导担任。原属县政府办管理的县机关事务管理局、县政 务服务管理局、县信访局、县法制办均单独升格为正科级单位，唯一只有县志办为副 科级单位。县志办升格为正科级单位，有助于解决的问题：县直各单位对地方志工作 重视不够、地方志工作社会影响力不强;由于县志办一直为副科级单位，县直其他单独 设立的单位均为正科级单位，对布置和安排的地方志工作存在随意性和执行力不强、 工作效果差;难于适应党的十九大以来党中央关于深化党和国家机关机构改革工作的文 件会议精神的要求;昆明市其他县市(区)地方志机构基本上为正科级单位，我县志办一 直为副科级单位，难于适应地方志工作新形势和新情况下对工作的新要求，影响我县 地方志文化事业的深入发展和繁荣发展。县志办升格为正科级单位，对贯彻落实好党 的十九大以来党中央关于深化党和国家机关机构改革工作的战略部署，全面深化我县 地方志机构改革、消除体制机制等弊病顽疾、强化县地方志机构职能职责和功能作 用，对整合县志办人、才、物等资源，提高工作效率和质量水平，对充分发挥、更好 地履行和强化修志编鉴的主业职能职责以及更好地贯彻落实好存史、资政、教化、育 人的地方志工作方针，对弘扬、传承、繁荣和发展我县地方志文化事业，强化县委、 县政府五位一体建设之一的文化建设的重要作用，产生良好的社会价值和文化价值， 对不断提升单位社会影响力和知名度，更好地服务于全县地方志文化事业等都具有重 大而深远的历史意义和现实作用。 4.中央、省、市地方志业务主管部门主要领导和县级以上党委政府主要领导多到 县(区)级地方志业务部门调研基层地方志工作，深入了解和掌握基层地方志业务部门 存在的人、财、物等严重困难和问题。结合党的十九大以来党中央关于深化党和国家 机关机构改革工作的方案文件和会议精神的要求以及中央、省、市、县级机关机构改 革任务时间安排表，深入思考如何全面深化改革地方志工作，如何整合和改革基层地 方志业务部门人、财、物等，出台科学、合理、切合实际的基层地方志业务部门改革 工作方案，更好地服务于繁荣和传承发展地方志文化事业。 (五)配足配强地方志工作经费，确保地方志工作可持续发展。将地方志工作经费 纳入财政预算，地方志工作经费投入不足，每年均需要临时申请拨付工作经费，影响 正常工作经费的保障和我县地方志文化工作的长远繁荣发展。每年需配备 20 万元地方 志工作经费，自县志办成立以来，地方志工作经费一直没有纳入财政预算，争取将县 志办年鉴编纂工作经费纳入 2019 年县财政预算。确保地方志工作经费保障到位，繁荣 发展好传承好我县地方志事业和文化。 (六)选优配强地方志工作骨干力量，强化地方志工作业务学习和培训力度，为地 方志文化事业提供强有力的人才保障。争取公益性岗位和借调工作人员 1 名，解决人 员不足不利于开展好工作的问题。地方志工作使命光荣，责任重大，业务知识很专 业、是一门广博的学问，需要有刻苦钻研精神和很强的学习能力，特别是地方志工作 者，更应提高对地方志工作新形势新情况新要求的思想认识，加强业务学习能力，才 能推陈出新、薪火相传地方志文化、促进其繁荣有序发展。选优配强骨干力量，加强 县志办工作人员的学习和培训力度。指导好全县地方志工作业务学习和培训，指导好 全县各单位、部门编纂更多的部门志、专门志、乡镇志、村志等新志，整理编纂好更 多新旧志、地情资料等文化典籍，传承和保护好 XX 县地方志文化遗产瑰宝。 (七)进一步加大 XX 地方志工作宣传力度，特别是做好微信公众号史志 XX 平台的 管理维护和宣传推介力度，多渠道丰富和拓展宣传内容，进一步提升其质量水平和打 造精品品牌对外知名度。 (八)广泛宣传和树立我县地方志事业的先进典型事迹和道德模范人物。争取申报 我县地方志事业战线上的 XX 好人、昆明好人、云南好人和中国好人和市级及以上道德 模范先进人物等，宣传挖掘更多的默默奉献、爱岗敬业、舍得清苦、司马迁型的地方 志先进模范人物，弘扬好 XX 社会好人正能量。 (九)下半年完成县志办档案室规范化和信息化建设达标工作。 (十)加强与其它发达地区地方志工作的学习和交流，提高工作能力和水平。 (十一)做好县志办党支部党建工作(包括党风廉政建设)及党员志愿服务等各项工 作。 (十二)配合县档案局完成旅游文化招商任务 2000 万元。 (十三)配合县委、县政府做好 2018 年所安排的扶贫攻坚工作。 (十四)较好地完成县委、县政府 2018 年考核县志办的各项工作目标责任书所规定 的各项工作任务。