- 2021-05-11 发布 |
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2020年上半年县政府工作总结(范文)
2020 年上半年县政府工作总结(范文) 年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下认真贯彻落 实中央、省市和县委决策部署,坚持疫情防控和经济社会发展“两手 抓、两促进”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,加 速恢复经济社会秩序,最大限度地降低了疫情带来的负面影响。 上半年完成的主要工作及存在的问题 上半年生产总值增长 X%,城镇居民人均可支配收入和农民人均 可支配收入分别达到 X 元和 X 元,分别增长 X%和 X%。 一、疫情防控取得重大成果 按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求, 突出抓好源头防控、患者救治、物资保障三项重点工作,全民动员开 展地毯式排查、网格化管控,坚决切断疫情传播链;设立发热门诊和 集中隔离中心,着力筛查和救治病患人员;建立核酸检测实验室,有 序开展核酸检测。通过全县上下的共同努力,除一名武汉返乡人员确 诊并治愈出院外,全县 X 天无新增确诊病例,X 天无新增疑似病例, 做到了病例零死亡,医护人员零感染。 二、项目建设扎实推进 年初安排的 X 个重点项目已开复工 X 个,完成投资 X 亿元,占年 度计划投资的 X%,X 个市级重点项目开工 X 个,完成投资 X 亿元,占 年度计划投资的 X%;引进招商引资项目 X 个,总投资 X 亿元,完成 投资 X 亿元。全县固定资产投资完成 X 亿元,增长 X%。 三、产业发展逆势回稳向好 积极应对经济下行和疫情冲击双重压力,着力推进复工复产、复 商复市。为 X 户企业累计申请并发放各类奖补资金 X 万元;积极促进 X 等 5 个技改项目上马实施,完成投资 X 亿元;规模工业总产值完成 X 亿元,全市排名第五。投入 X 万元防治小麦条锈病,夏粮生产再获 丰收,生猪产能全面恢复。新栽果园 X 亩,其中中早熟苹果 X 亩,高 接换优面积 X 余亩。和 X 公司达成合作协议,X 创建工作重新部署启 动;全县 X 户限额以上商贸流通企业全部复工复产,X 项目进展顺利。 上半年,社会消费品零售总额完成 X 亿元,增长 X%;外贸进出口总 额完成 X 万元,占年度计划的 X%。 四、三大攻坚战成效明显 凝心聚力决战脱贫攻坚,紧盯 X 户 X 名剩余贫困人口,扎实抓好 脱贫成效巩固提升和贫困人口清零,X 个扶贫项目全部开工,累计完 成投资 X 万元。新发放小额扶贫贷款 X 笔 X 万元,做到了应贷尽贷。 “三排查三清零”工作全面完成,“八个一批”政策全部落实到位; 全县 X 个摘帽贫困村、X 户脱贫户均制定了脱贫成果巩固提升计划。 全力打好污染防治攻坚战,淘汰不合标准柴油营运货车 X 辆。X 河生 态综合治理、X 村生活污水及涝池治理等项目建设进展顺利。生态保 护红线勘界定标和评估工作有序实施,完成了 X 等青山区域年度矿山 地质环境治理恢复面积任务。全县空气优良天数达到 X 天。加强经济 社会风险防范,进一步完善政府投资评审工作,强化政府投资审查, 加强风险评估,严格控制投资概算,守住了政府投资风险底线。清理 民营中小企业欠款 X 万元。积极推进隐性债务化解,有效化解隐性债 务 X 万元。 五、市场主体发展活力不断增强 持续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”工作, 在六月底省市考核中,我县“互联网+监管”工作位居全市第二、全 省第六。认真落实促进民营经济高质量发展实施意见,全县市场主体 增至 X 户,同比增长 X%,基本恢复到去年同期水平。顶格落实减税 降费政策,上半年减税降费 X 万元。设立 X 万元科技创新基金,奖励 扶持科技创新项目,上半年新增科技小巨人企业 X 户。加大“品牌兴 企”战略推进力度,全县有效注册商标累计持有量达到 X 件;申报专 利 X 件,授权 X 件,经济高质量发展的基础进一步夯实。 六、基本民生得到有力保障 X 饮水工程累计完成投资 X 亿元,年底前有望通水。实施农村饮 水工程 X 处,解决了 X 万人的饮水困难和安全问题。新开通公交线路 X 条,新增公交车 X 辆,投放共享电动自行车 X 辆,群众出行更加便 捷。持续巩固义务教育均衡县创建成果,X 等项目加快推进。X 等 8 个标准化村卫生室建成投用,X 县人民医院综合楼即将完工。X 路建 设全面复工,X 路建设进展顺利;X 改造提升完成前期准备工作。坚 持稳就业为先,制定和落实稳就业 X 条措施,累计输出务工人员 X 人, 发放创业担保贷款 X 万元,新增城镇就业 X 人。完成了 X 个行政村的 舞台建设,发放文体器材 X 套,全县基层综合性文体服务体系基本形 成。组织开展文化展演活动 X 场次,新编制的快板 X 为我县打赢疫情 防控阻击战传播了正能量。深入开展 X 专项斗争、安全生产大检查活 动,社会大局保持和谐稳定。 存在的问题主要有:国内经济下行压力依然很大,民营企业、中 小微企业困难凸显,大部分 X 企业处于停产半停产状态,旅游等消费 恢复也相对滞后;地方财政收入仅完成 X 万元,财政刚性支出压力加 大;营商环境仍需改善,安全生产还需进一步加强。 下半年工作安排 下半年,X 县将继续以习近平总书记来 X 考察重要讲话精神为指 导,以等不起、慢不得、坐不住的强烈责任感,以更加精准具体的务 实举措,以创新的举措谋事干事,以实实在在的成效,打基础、补短 板、强弱项,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,开创全县 经济社会发展新局面。 一、以项目建设为支撑,切实增强经济发展动能 1.全力以赴加快重点项目建设。紧紧围绕全年安排的 X 个重点项 目,严格落实“五个一”工作机制,千方百计解决项目中存在的困难 和问题,确保 8 月底前剩余 X 个未开工项目全部开工,X 个进展缓慢 项目赶上平均进度。积极与省市对接联系,加快概算调整批复,争取 在 9 月份启动 X 国道 X 县段改线项目建设。督促 X 发电项目早日完成 前期准备工作,尽快开工建设。加快 X 出让步伐,年内骨料生产、氧 化钙产业园项目建设要初具规模。 2.多措并举强化项目储备和争取工作。外聘专业公司策划包装一 批大项目、好项目,发动各镇办、各部门策划包装一批补短板、强弱 项的小项目、急项目。县财政全力保障项目策划包装经费,今年争取 进入中省项目库的项目投资额要达到千亿元左右。要全力抓好中央预 算内投资及专项债券、特别国债等项目资金争取工作,各部门要经常 性赴省市汇报衔接、对接项目。要建立健全项目资金争取考核制度, 加大争项目、争资金工作在年度目标责任考核中的权重,以强有力的 举措促进全县形成大抓项目、抓大项目的蓬勃局面。要精心编制好 “十四五”发展规划,认真研究国家实施“一带一路”建设、新时代 推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大 政策,找准结合点、切入点、发力点,进一步理清“十四五”发展的 方向、路径、重点及保障措施,高质量编制“十四五”发展规划,以 高质量的规划引领高质量发展。 3.持之以恒抓好招商引资工作。随着国家促进西部大开发形成新 格局意见的出台,必将会引导东部沿海企业向内地转移。要抓住这一 机遇,进一步加大招商引资工作力度。要围绕“建链、补链、强链” 目标,紧盯中东部产业转移和大西安产业功能外溢,紧盯先进装备制 造业、医疗食品产业、农副产品精深加工、外贸及电商物流等产业方 向,常态化有针对性开展招商引资工作。有组织、经常性开展外出招 商活动,通过叩门招商、以商招商、产业链招商等方式,力争下半年 再引进投资 X 亿元以上的项目 X 个,全年实现到位资金 X 亿元以上。 要把招商项目落地作为重中之重,对已签约项目,县级包抓领导及各 包抓部门要全力协调解决项目落地中存在的困难和问题,着力提高项 目落地率、资金到位率和开工投产率。 二、以转型升级为方向,持续推动工业提质增效 4.抓解困促稳产。密切监测工业经济运行情况,高度关注现有工 业企业的经营状况,积极帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题, 促进工业经济稳增长。定期联系、深入企业了解情况,帮助企业纾困 解难。要积极送政策上门,向企业宣传稳增长政策,帮助企业争取稳 增长扶持资金,搞好外部协调服务。要鼓励企业抓住省上实施 “1155”工程机遇,争取上马实施技改、扩产等项目,对生产困难、 停产半停产企业要支持其转型发展。 5.抓培育增规模。对 X 等技改项目以及 X 等新建项目,要进一步 明确包抓县级领导、包抓部门,帮助企业尽快完善手续、落地建设。 要积极推进小升规工作,切实抓好 X 等企业培育力度,力争年内新增 规模工业企业 X 户以上。 6.抓园区建平台。工业园区是企业建设的基本载体和平台,结合 我县现状,特别是 X 国道改线后对县城建设布局的改变,要适时调整 规划,厘清城区商住产业与工业园区界限,加快工业园区建设步伐。 完善工业园区规划,原则上今后所有工业项目均摆布在 X 路以东。同 时,要摸 X 路以东区域土地现状,抓住国土空间规划编制机遇,积极 为工业园区争取足够的发展空间。根据国家对用地保障政策的改革方 向,要加大土地收储力度,着力盘活存量土地及闲置低效用地,对批 而未供、长期闲置撂荒用地以及“僵尸企业”占地要依法进行处置, 实现园区提质增效与集约用地双赢。工业园区管委会负责,要督促 X 项目加快建设,为入园企业提供标准化厂房。抓好 X 新型材料科技产 业园、X 建筑材料产业集中区建设。要强化园区水利、电力等配套设 施规划建设,不断提高园区的吸引力和承载力。 三、以乡村振兴为契机,全力推动农业农村现代化 7.大力发展现代农业。紧紧抓住全省打造 X 三大千亿级产业链机 遇,分产业制定扶持政策,整合专项扶持资金,加大财政投入,重点 支持 X 种植、X 养殖产业做大做优做强,形成竞争优势,年内力争新 增 X 种植 X 万亩,高接换优 X 万亩,X 存栏达到 X 万只以上。围绕产 业发展抓龙头,着力促进 X 乳业、X 良种繁育基地、X 果汁、X 苗木 基地等龙头企业发展,解决好 X 生产线建设等新建项目建设中遇到的 困难,千方百计促进龙头企业做大做强。要加大力度规范、整合、促 进农民专业合作社等新型农业经营主体发展,年内再培育新增省级规 范社 3 个、市级规范社 X 个。 8.抓品牌农业建设。加大力度推进“三标一品”认证工作,引导 农村专业合作社参与,做好做优包装,做全市场认证标志,以更靓的 品牌进入市场。加快启动实施 X 县农特产品、名优小吃质量提升行动, 近期县政府要组织召开专题座谈会,听取各方意见,拿出具体办法, 支持县内名优小吃店改造提升,支持打造特色农产品品牌,进一步提 升 X 县农特产品、名优小吃品牌影响力、知名度。要扎实推进“国家 农产品质量安全县”创建工作,健全市场溯源、农残检测体系,全面 提升农产品质量安全水平。 9.持续优化农村人居环境。扎实推进农村人居环境整治三年行动, 从今年开始,县财政要整合并投入一定资金,每年抓好 X 个以上美丽 乡村建设。以班子作风硬、有建设意愿、中心村有基础、有集体经济 为标准,择优确定 1-3 个村上报,县委、县政府筛选确定后实施规划 和建设,以示范引领农村人居环境改善。城管执法局负责,要健全完 善农村卫生外包服务考核办法,真正建立垃圾清运长效机制。农业农 村局负责,督促桑徳公司加快剩余 X 个垃圾中转站建设,确保 9 月底 前所有垃圾中转站建成投入运营。同时,要实施好农村厕所改造项目, 年内完成 X 万座农村厕所改造任务。积极策划申报无动力或微动力农 村污水处理项目,力争通过“十四五”努力,有效解决农村污水横流 问题。持续深入开展农村人居环境整治活动,大力整治乱扔乱倒、私 接滥建、超标占地、违规建设行为,强化村规民约约束,巩固人居环 境整治成效。 四、以做强旅游业为引领,着力提升服务业发展水平 10.倾力加快旅游产业发展。要全力推进 X 创建工作,按照 7 月 7 日 X5A 级景区创建工作推进会要求,进一步明确和细化任务分工, 建立健全任务清单、责任清单,7 月下旬召开 X5A 景区创建动员会。 各创建单位要对标对表,挂图作战,全力以赴抓好游客服务中心、智 慧景区、通景道路、景区绿化等项目建设。要深入挖掘 X 历史文化内 涵,X 管理处负责,加强武则天历史文化史料收集整理,抓好讲解员 队伍培训,讲好 X 故事。要大力发展全域旅游,加强与 X 集团对接, 着力推进 X 小镇盘活、X 开发等项目落地实施。要全面加强对 X 大道 两侧建设、租地行为管控,积极引进有经验、有实力的企业,打造一 批城旅融合、文旅融合、农旅融合的旅游景点,吸引更多游客来乾观 光旅游。 11.推动商贸流通扩规模。强化限上贸易企业的培育和转化,引 导符合条件的企业积极申报入库、纳入统计,做到应统尽统,力争年 底培育限额以上商贸企业 X 户。以打造 X“三个经济”先行县为抓手, 坚持一体规划、科学布局、分步实施、高标准建设的原则,尽快评审 确定高铁新区规划,全力抓好高铁新区宣传推介、项目谋划建设等工 作,确保 9 月底前启动体育馆建设。要采取市场化运作方式,吸引高 端房地产、高端商务、康养等产业入驻,把高铁新区打造成我县一个 新的经济增长极。认真落实好省市关于促进市场消费、推动夜间经济 政策措施,积极举办各类特色展会和促销活动,多措并举帮助餐饮住 宿、商贸流通和旅游业加快恢复。城管执法局负责,要按照“优化管 理、有序引导、柔性执法”的原则,引导马路经济、地摊经济规范有 序发展,让城市烟火气点燃群众消费热情。 12.推动新兴业态快成长。要顺应疫情期间社交新零售趋势,大 力发展农产品电子商务,加大本地特色产品支持推介力度,加快发展 农产品线上订单营销、线下连锁配送,打响“互联网+X 县”品牌。 商务局负责,引导大型商贸企业在镇办布点,推动供应链下沉,构建 新型农产品供应链条,进一步健全农产品流通骨干网络。 五、以补齐短板为重点,坚决打赢“三场攻坚战” 13.坚决打赢脱贫攻坚战。彻底解决“两不愁三保障”和饮水安 全方面存在的遗漏问题,持续抓好“八个一批”措施落实,高质量完 成剩余 X 户 X 名贫困群众脱贫任务。要把发展产业和稳岗就业作为防 返贫的治本之策,切实抓好贫困村产业园区配套、贫困户自主发展产 业、易地搬迁社区工厂等项目建设,为促进群众稳定增收奠定基础。 要严格落实“四个不摘”要求,加强返贫致贫监测预警和及时帮扶, 不断巩固脱贫成果。要抓好交叉检查反馈问题整改,对历次巡查和成 效考核反馈问题整改情况开展“回头看”,以高质量的脱贫成效迎接 “大考”,让脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验。 14.坚决打好生态环保攻坚战。紧盯中央和省委环保督查反馈问 题整改工作不放松,对已整改的环保问题再进行一次“回头望”,以 实实在在的成效迎接环保部重点区域强化督查。要严格落实生态环境 保护“五项清单”制度,全力打好“蓝天、碧水、青山、净土”保卫 战,确保按期高质量完成年度任务。加快推进清洁能源替代工作, 赶 11 月底前完成 X 万户的安装任务;抓好夏季臭氧污染防治,提早 着手启动秋冬季大气污染综合治理,不断优化空气质量。加快县污水 处理厂提标及扩容、泔河生态综合治理、临平污水处理站及羊毛湾、 老鸦咀、X 水库水系连通等项目建设,推进水环境、水资源、水生态 持续向好。进一步强化土壤污染源管控,强化固体废物处置,推进水 土流失治理、矿山恢复治理,有效提升县域生态环境质量。 15.坚决打好风险防控攻坚战。要强化金融风险防控和政府债务 的管理,加强政府举债融资负面清单制管理,规范政府举债融资、基 金运作和购买公共服务等行为,确保债务“零增长”。严厉打击金融 诈骗、高息贷款、非法集资、地下钱庄、恶意逃废债等违法犯罪行为, 确保金融良性运作,群众利益不受损失。 六、以加强县城建设管理为重点,加快推进城乡一体进程 16.坚持规划先行。设立 X 县县城建设规划委员会,实行政府主 导、专家领衔的城市规划决策机制,切实提高规划的科学性、严谨性。 加快《X 县国土空间规划》和《县城总体规划》修编工作,在进一步 明确和扩大县城总体规划区域的基础上,科学划分城市功能区,合理 设定城市开发建设方向,为县城建设描好底色、绘好蓝图。要强化规 划刚性约束,城管执法局要明确主责主业,切实担负起城市建设管理 的执法、监督责任,严格规划执法,坚决整治未批先建、批建不符、 批后失管等突出问题,切实维护城市建管秩序。 17.加快基础设施建设。要以文明县城创建为抓手,补短板、强 弱项,完善城市配套功能,提高城市品位,让老百姓真正享受到城市 发展成果。加快推进东大街、西大街整体提升改造及背街小巷道路硬 化项目建设。在加快 X 等项目建设的同时,指导各房产企业做好小区 幼儿园、养老服务设施、公厕及物业管理用房的配套建设工作。今后, 要把功能配套建设作为一项硬性要求,新建小区必须配套到位,老旧 小区想法设法补齐短板。加快羊毛湾引水工程建设,积极与水务公司 对接,尽快确定城区供水并网方案,力争在春节前实现向县城居民供 水目标。 18.加强城市管理。以整治违规停车、自行车下台阶停放,小电 动三轮载人为重点,加大对“乱搭乱建”“乱停乱放”“乱挖乱排”“乱 贴乱挂”等行为查处整治力度,切实维护城市形象。要合理设置街头 摊点、有序管理农贸市场,持续发力抓好环境卫生、市政设施、绿化 养护等工作。要大胆运用服务外包手段,对绿化养护一体化管理、“牛 皮癣”清理等工作,通过公开招标委托给具有资质的企业和社会单位, 加快城市基础设施管养市场化步伐,变政府一家唱“独角戏”为多方 力量参与的“大合唱”。要借鉴先进县区经验,结合我县实际,尽快 理顺城市建设管理体制机制,不断提高城市管理水平。 七、以改善民生为根本,不断提高群众幸福指数。 19.抓住稳定和扩大就业这个根本。要认真落实稳就业各项政策, 持续推进援企稳岗力度,继续顶格落实国家减税降费政策,延长“减、 免、降、缓、返”扶持政策,让更多市场主体对减轻成本压力有获得 感、对经营发展有信心、对稳岗留人有动力。要突出抓好高校毕业生、 退役军人、返乡农民工、下岗转岗职工等重点人群就业创业工作,全 面完成新增就业 X 人、输出农村劳动力 X 万人的目标任务,确保零就 业家庭动态清零,城乡群众收入水平进一步提升。要严格落实高龄、 城乡低保、优抚安置、社会救助等惠民政策,加强残疾人和农村留守 儿童、鳏寡老人、妇女关爱服务体系建设,加快老年公寓、农村互助 幸福院、社区日间照料中心项目建设,推动社会保障体系更加完善。 20.紧盯民生保障这个关键。要办好民生实事,认真抓好今年 10 件民生实事落实工作,各包抓领导、牵头部门要对标年度民生实事任 务,逐一查进度、看效果、抓落实,确保承诺事项如期实现。要办好 人民满意的教育,以义务教育优质均衡县、中小学责任督学挂牌创新 县创建工作为抓手,加快 X 及 X 所中小学旱厕改造和教育基础设施改 造提升项目,力争早日建成投入使用。要建好家门口的医院,继续抓 紧抓细抓实常态化疫情防控工作,全面启动“八大健康细胞”示范建 设,加大医疗服务综合能力提升项目推进力度,加快 X 等项目建设。 要提升文化软实力。加快社会足球场和县文体功能区、基层综合性文 化服务中心建设,开展好“我要上全运”全民健身、“重走长征路喜 迎十四运”主题赛事、X 市第十二届运动会、X 省重点项目少儿运动 会等活动,丰富群众文化体育生活。 21.守住社会稳定这条红线。要借鉴“新时代枫桥经验”,健全社 会矛盾纠纷源头治理、多元预防、调处化解综合机制,有效化解信访 积案,专班化推进 X 搬迁、X 等重点信访问题解决。深化 X 专项斗争, 加快案件侦办、审理速度,不断巩固和扩大 X 专项斗争战果。要持之 以恒抓好禁毒工作,确保今年摘除毒品重点关注县帽子。由 X 个安全 专业委员会和各镇办负责,按照《全县安全生产专项整治三年行动实 施方案》要求,落实安全生产网格化管理、隐患排查整治台账建设等 制度,不断夯实安全生产工作基础,坚决守住安全生产底线。立足防 大汛、抢大险,严格落实防汛责任,加强防汛物资储备、防汛演练、 雨情水情汛情监测预警,严防暴雨、泥石流、滑坡等灾害发生以及城 市内涝,确保全县安全度汛。加强暑期学生安全宣传教育,落实监护 责任,严防溺水事故发生。查看更多