2020年工作会议讲话：确保全县控辍保学工作任务顺利完成和发扬赛场风格打造一流团队：在全市办公室主任会议讲话稿合编

2020年工作会议讲话：确保全县控辍保学工作任务顺利完成和发扬赛场风格打造一流团队：在全市办公室主任会议讲话稿合编

2020 年工作会议讲话：确保全县控辍保学工作任务顺 利完成和发扬赛场风格打造一流团队：在全市办公室 主任会议讲话稿合编 工作会议讲话 4240 字范文：确保全县控辍保学工作任务顺利完成 同志们： 刚才，X 局长就全县义务教育控辍保学工作和义务教育均衡发展 中的 X 项硬性指标达标情况作了简要通报，请各乡镇、各部门迅速认 领，并认真查找问题，及时抓好整改落实。下面，我就进一步做好全 县控辍保学工作讲三点意见。 一、提高认识，切实增强控辍保学工作的责任感和紧迫感 义务教育均衡发展是国家中长期教育改革和发展规划的基本要 求，是社会公平在教育领域的延伸和体现。按照省州要求，我县要在 2019 年实现义务教育均衡发展。而控辍保学作为义务教育均衡发展 评估的一项重要指标，实行一票否决。也就是说，控辍保学的指标完 成不了，义务教育均衡发展的评估就不可能通过。同时，义务教育均 衡发展又是我县能否在 2019 年顺利实现脱贫摘帽的关键指标和前提 条件，只有义务教育均衡发展顺利通过国家评估认定，才能申报精准 脱贫摘帽验收。由此可见，控辍保学工作的重要性不言而喻。从当前 我县的实际情况来看，我们面临的形势可谓十分严峻。我县 2019 年 要实现义务教育均衡发展，按照国家的要求，三类残疾儿童少年入学 率不低于 X%，小学入学率 X%以上，初中毛入学率 X%以上，小学、初 中辍学率分别控制在 X%和 X%以下，九年义务教育巩固率达 X%以上。 虽然当前我县的三类残疾儿童少年入学率为 X%，小学入学率为 X%， 初中毛入学率为 X%，小学辍学率为 X%，但初中辍学率为 X%，九年义 务教育巩固率更是仅为 X%，差额达 X 个百分点。现实中，全县小学 初中的辍学问题可能更加严重。X 个百分点是什么概念?以 20X 年为 例，当年全县一年级入学 X 人，到 20XX 年全县初三年级只有学生 X 人，需要动员 X 名学生返校入学，才能实现九年义务教育巩固率达 X%的目标。要动员 X 名学生返校入学，大家可以想象一下工作难度。 导致全县义务教育巩固率与国家和省州的要求如此巨大，虽然有 学生家长外出务工、读书无用论等客观原因，最关键的还是各乡镇和 相关部门对控辍保学工作还不够重视，工作只有安排，没有落实，导 致工作措施不实、工作压力不足，工作流于形式、浮于表面。有的学 校更是管理粗放，导致教师对教育教学任务持应付思想，教书育人仅 限于 45 分钟，当学生出现辍学思想苗头时重视不够，未能做到及时 充分了解学生本人及家长的思想动态，并进行心理疏导，将辍学隐患 化解于萌芽状态。 刚才，县政府已与县教育局和各乡镇签订了责任书，会后，县教 育局将和各中小学、各乡镇将和各村委会、各村委会将和村小组、各 村小组将和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。目的就 是要大家高度重视控辍保学工作，时刻绷紧控辍保学这根弦，认真查 找本部门、本乡镇工作中存在的问题，按照中央和省州的要求，坚持 把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡发展工作的始终，确保控辍保学 工作在短期内取得明显成效。 二、精准发力，稳步推进控辍保学各项工作 面对严峻形势和实际问题，我们务必提高认识，强化措施，精准 发力，认真打好“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感 控辍”这五张牌，确保如期实现控辍保学目标。 （一）严格执行法律法规，强化依法控辍。一要严格法律法规。 针对适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况不能入学接受义务教育的， 必须由其法定监护人提出书面申请，经乡镇批准后，报县教育局备案。 对多次动员仍不返校的学生，各乡镇要依法向其法定监护人下达《限 期复学通知书》，给予批评教育并责令限期改正。法定监护人在接到 通知书后一周内仍不送学生复学的，各乡镇要下达行政处罚决定书， 并依照相关规定对其法定监护人在办理养老保险、医疗保险等方面采 取制约措施。二要加大执法力度。县教育、公安、人社、市场监管等 部门要结合《义务教育法》《未成年人保护法》和《劳动法》等完善 本部门的执法机制，制定严格、详细、可操作强的控辍保学实施方案 和细则。对未按规定接受义务教育的适龄人员，各乡镇不得进行待业 登记，人社部门不得安排就业或提供就业条件，市场监管部门不得发 放营业证照。企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工，凡 违法招用的，人社部门要责令其辞退，并给予从重处罚。 （二）及时掌握基本情况，强化行政控辍。一要摸清底细。各乡 镇要安排部署好控辍保学工作，要摸清本辖区的适龄儿童少年，重点 掌握流动人口子女中的适龄儿童少年信息，建立流动人口子女档案， 保障流动人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生情况，提供 准确的流失学生名册，于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二 要强化监测。县教育局要对辖区内义务教育阶段学生学籍实行统一管 理，按照相关要求指导学校规范学生学籍的建立和变更手续，每学期 开学 30 天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学情况进行分析， 要把初中作为重点监测学段，把流动留守与家庭贫困儿童作为重点监 测群体，及时掌握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学情况通报 机制，及时掌握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等情况，对 留守儿童信息进行通报、汇总，有针对性地采取劝返措施。三要严格 报告。实行流失生月报制度，各中小学、村委会要于学期初将学生回 校、辍学情况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按 时返校的学生进行家访，对于反复家访仍未返校的学生，要及时研究 对策，采取得力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作情况 报县教育局。 （三）落实帮扶资助政策，强化扶贫控辍。一要建立健全贫困学 生资助机制。要将贫困、留守、流动、残疾适龄儿童少年作为控辍保 学工作的重点人群，各乡镇和各相关部门要积极构建学校、家庭和社 会各界广泛参与的贫困学生资助机制。要动员鼓励社会团体、公民个 人捐资助学，帮助贫困学生顺利完成义务教育。各单位要结合精准扶 贫工作，把有适龄儿童少年的贫困户作为重点扶持对象，开展多种形 式的社会帮扶活动，建立健全贫困学生资助机制。二要落实惠民政策。 县教育局要全面落实“发展教育脱贫一批”政策，加大家庭经济困难 学生的帮扶力度，健全教育惠民资助体系，落实好义务教育阶段学校 “两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。对于非 住校特困生，要参照家庭经济困难寄宿生补助生活费标准资助，严防 因家庭贫困导致学生辍学。 （四）全面提升教育质量，强化质量控辍。学校要在自身建设上 下功夫，通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一 要改善办学条件。教育部门要加大农村义务教育学校投入力度，对照 均衡发展指标逐项找差距，有针对性地加强基础设施建设，加快教育 信息化建设，配齐教学设备，完善配套设施。二要优化教育环境。教 育部门要从严落实“一岗双责”，加强安全管理，杜绝重大安全事故 发生；要加强校园文化建设和内涵发展，绿化美化校园，为学生营造 一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文广体旅等部 门要加强对校园周边环境的整治力度，禁止 KTV、电子游戏厅、网吧 等接纳少年儿童，对违反相关规定的从重处理。三要强化师资队伍。 要合理配备教师，县委编办要积极向上争取足够的教职工编制，解决 教师数量不足问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优惠政策 和贯彻执行乡村教师支持计划的各项内容，加快推进教师周转房建设， 切实改善教师待遇，促使农村学校教师安心从教。教育部门要加大教 师培训力度，重点加强年轻教师的培养，要充分发挥名师、骨干教师 的带头辐射作用。继续深化师德师风建设，多管齐下优化教师队伍。 （五）建立关爱引导机制，强化情感控辍。一要建立学生关爱体 系。团县委、各学校要主动关心爱护学生，联合建立形成学生关爱体 系，将贫困、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体， 帮助适龄儿童少年解决入学困难。教师要注重职业道德提升，形成热 爱学生、尊重学生的良好氛围，帮助学生树立学习生活的自信和克服 困难的勇气，促进学生健康成长。各学校要经常开展校园文化活动， 增强校园吸引力，让学生留得住、学得好。二要运用情感劝学。在进 村入户动员学生时，要本着依法和教育引导并举的原则，有的放矢地 开展动员工作，要动之以情、晓之以理，以道理引导、情感感化为主， 以法律、行政手段为辅，同时做好动员记录。 三、强化措施，圆满完成控辍保学各项目标任务 （一）完善机制，压实责任。控辍保学是一项重要工作，县委政 府将把控辍保学工作纳入乡镇年度目标任务考核的重要内容，并作为 县委政府的重点督查办理事项。县教育局要全面统筹控辍保学工作， 进一步建立完善全县的工作奖惩机制，适当增加控辍保学工作在学年 度考核和校长执行力考核中的比重，进行严格考核，并将考核结果作 为干部调整、推先评优、晋级晋升的重要依据，确保奖惩机制真正发 挥激励先进、鞭策后进的作用，充分调动广大教职工的工作积极性。 各乡镇也要结合辖区教育实际情况，建立控辍保学奖惩制度，层层传 导压力，压实工作责任，形成乡、村、组各级积极参与的工作态势。 同时，对工作落实不力、弄虚作假的乡镇和个人，要严格依照《X 县 推进义务教育均衡发展激励和问责实施细则》进行惩处，并充分运用 考核奖惩结果。 （二）加大宣传，营造氛围。各乡镇要切实加大工作宣传力度， 通过召开村组群众会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式， 开展《义务教育法》《未成年人保护法》《劳动法》和《禁止使用童 工规定》等法律法规宣传，提高干部职工和家长的思想认识和法制观 念，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，并充分调动全乡镇干部职 工、教师，村委会、村小组干部积极参与到工作中来。同时，要成立 控辍保学宣传工作领导小组，实行领导包片，干部包村，教师及村组 干部包组，责任到人的工作机制，层层签订责任状，营造良好的工作 氛围，形成“全民动员、广泛参与、层层负责”的工作局面。 （三）强化督导，狠抓落实。县委政府督查室要建立控辍保学月 报制和督查通报制度，对各乡镇和学校的控辍保学工作进行专项督查， 及时通报全县工作开展情况，及时反馈工作中存在的问题。各乡镇会 后要及时召开动员会，对工作进行安排部署，确保工作任务落到实处。 各学校也要根据相关要求进行工作部署和宣传动员，充分调动广大教 职工和学生的积极性，主动开展工作。同时，司法部门要积极配合各 乡镇、各学校的工作开展，对一些不依法支持子女接受义教育的家长， 要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年接受义务教育的相关规定，进 行司法教育或训诫，不得已的情况下要依法进行严肃处理，确保控辍 保学工作顺利开展。 同志们，教育承载着我县发展的希望，肩负着全县人民群众的殷 切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务，是完成义务教 育均衡发展和脱贫摘帽目标的基本条件，毫无商量的余地。大家务必 树立强烈的责任意识和紧迫意识，积极作为，团结协作，确保圆满完 成各项指标任务！ 发扬赛场风格打造一流团队：在全市办公室主任会议 讲话 1980 字范文 近年来，在市政府办公厅和县委政府的正确领导下，XX 县政府 办坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，按照“担当 务实、精细规范、科学高效”的总体思路，发扬赛场风格，凝聚团队 合力，找准定位、站好岗位、服务到位，各项工作实现“提速提质、 上档升级” 一、培树“队长”风范，增强凝聚力。工作就是一场比赛，办公 室主任是“一队之长”。必须建强团队，变“给我上”为“跟我上”， 形成强大向心力、战斗力。一是狠抓学习，提升素质。按照县委政府 提出的打造“书香 XX”的目标，从主任到科员，每月读一本书，定 期开展学习研讨，谈读书体会、讲工作感受。同时，每月开展一次高 规格的业务知识培训，邀请学者专家重点传授综合文稿起草、公文审 核、会务组织、政务接待等方面知识，不断提高日常工作水平。二是 细化制度，规范管理。用制度管人管事、办文办会，做到多议事、解 难事，确保每个细节规范高效。推行精细化管理，细化、量化各项工 作，比如:细化完善应急值守制度。规范行文分级负责制和请销假、 签到签退制度。三是人尽其才，才尽其用。树立正确选人用人导向， 按照县委政府提出的“三重三看”用人导向，即“重品行、重能力、 重业绩，看担当、看奉献、看效率”，选拔事业心强、作风过硬、实 绩突出想干事、敢干事、会干事、能成事、不出事的干部，激发全员 干事创业激情。 二、展现“前锋”魅力，提升冲击力。政府办是政府工作的窗口， 是狠抓工作落实的“前”。工作中，要发扬“前锋”精神，敢破敢立， 敢闯敢干，关键时刻冲上去，主动进攻、打好基础、奠定优势。一是 文稿起草重精品。框架结构、语言表达坚持精雕细琢、深学细究，确 保文稿“主题鲜明、逻辑清晰、表述准确”，有较强的针对性、指导 性、可操作性。重创新、接地气。二是挖掘信息创佳绩。聚焦县域发 展的亮点、领导关注的重点和群众关心的热点，全方位调查，多角度 研究，深层次挖掘，编发报送一大批有价值、可借鉴、能推广的信息。 去年，《XX 县在全省科技工作会议上作为唯一县政府典型发言》等 X 篇信息被市长 XX 等市领导批示，政务信息工作连续 5 年名列前茅。 三是年鉴编纂争一流。《XX 年鉴 2018》付梓成书，搜集资料 X 余万 字，照片、图卷 X 余幅。顺利启动《XX 年鉴 2019》编纂工作。方志 馆运行良好，收藏各类志鉴书籍 X 余册，方志网建设扎实推进，受到 省地方志办公室表扬。四是电子政务求实效。强化对微信公众号“XX 政事”的日常管理，突出时效性、灵活性、真实性。落实政府信息公 开制度，抓好政府网站维护工作，设置公众留言台，及时更新信息， 为群众答疑解惑。先后印发政府公报 X 期，公布政府文件 X 件；政府 网站发布信息 X 余条，信息公开平台发布 X 余条；更新信息 X 条，办 理留言 X 条，办复率 100%。 三发扬“中场”品质，彰显执行力。“中场”是球场上传培配合 的组织者，堪称“大脑”。办公室是上传下达、沟通各方的“纽带”， 抓好组织协调是关键。一是沟通渠道全面畅通。严把程序、标准、实 效关，专人专责，抓好来件、来访、来电的收发登记、签阅、办理等 各个环节。一年来，办结明传电报、传真信件 X 余件，形成值班报告 X 余件，全部做到不拖、不压、无纰漏、无泄密。二是组织协调科学 高效。根据各县长分工及各主任分工，梳理各战线工作任务，明确科 室职责，加强与部门间的沟通联系，形成工作合力。科室间密切协作， 分工不分家，形成相互补台、好戏连台的工作局面。三是调查研究务 实亲民。深入一线调研，力争掌握第一手资料。一年来，先后深入到 X 多个部门，就工作进展及存在的困难问题深入调研，为领导科学决 策提供有价值的信息。 四、根植“后卫”意志，历练服务力。“后卫”既是防守队员， 又是反攻的组织协调者。办公室工作无小事，必须树立“人人都是最 后一关”的意识，搞好服务，精益求精。一是主动超前服务。想领导 之所想，想领导之应想，想领导之未想，超前思考、超前研究、超前 安排，确保成竹在胸、一击即中。二是精心精准服务。我们既是领导 的参谋助手，更是人民的公仆，唯有精准服务，才能确保服务成效。 高标准做好领导交办的其他事务，高质量运行县长热线，做到倾听呼 声、排忧解难。三是全程规范服务。会务组织上，按照“精、简、短、 实”的要求，严把会前、会中、会后等各个环节，全程服务，确保会 议质量。政务接待上，根据不同接待任务和对象，精心制定方案，热 情周到、文明服务，确保有礼节、接地气、有特色、不浪费。 五、突出“守门员”职责，强化保障力。守门员是球场上最后一 道防线，督查是政令落到实处的最后保障。一是强化重点督查。对照 政府工作报告、各类会议安排的事项及阶段性重点工作，拉出任务清 单，照单“要账”，跟踪问效。二是聚焦问题督查。针对工作上的阻 力和困难，现场办公、了解实情、制定方案，督促部门推进。三是健 全机制督查。政府督查室全面牵总协调，各主任和各科室具体督促战 线工作推进，联动督查，确保各项工作高效落实到位。