- 2021-05-11 发布 |
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文档介绍
2019年度法治政府建设工作总结_幼儿园园务工作总结3篇
2019 年度法治政府建 设工作 总结 _幼儿园园 务 工作 总结 3 篇 工作 总结 就是把一个 时间 段的工作 进 行一次全面系 统 的 总检查 、总评 价、 总 分析、 总 研究,并分析成 绩的不足,从而得出引以 为戒的 经验 。以下是小 编给 大家整理的 2019 年 度法治政府建 设工作 总结 _幼儿园园 务 工作 总结 ,希望可以帮到大家 2019 年 xx 街道法治政府建 设工作在区委区政府的正确 领导 下,在区法制 办 的精心指 导 下,以打造法治政府建 设“最佳 实 践”培育点 为中心,依法正确履行政府 职能,不断完善 制度建 设,深入推 进 依法治理工作, 进 一步提升 辖区依法行政和科学决策水平, 营 造了良 好的法治 环境。 现将有关工作 报 告如下: 一、 强化 责任担当,依法履行政府 职责 。深化行政 审 批制度改革,及 时 清理、承接行 政 审 批事 项 ,按照 “应进 尽 进 ”原则 ,推 进 各 类 政 务 服 务 事项 集中 进 入行政服 务 中心,理 顺 群众 办 事流程、精 简承 办环节 ,通 过实 行“首问 首接 责任制 ”、“限时办结 制 ”等制度,落 实 责任, 强化担当,不断提升行政管理水平和社会服 务 效率。 二、健全决策机制,推 进 科学民主决策。 进 一步完善科学决策程序, 严 格履行合法性 审查 程序,确保决策的科学性和民主性。今年以来拆 违、横塘村城中村改造、危旧房改造 证 据保全等重大行政决策、全部 执行了 风险评 估、合法性 审查 等法定程序。建立政府法律 顾问 制度, 积 极 发挥 政府法律 顾问团 作用,全年累 计开展重大行政合同 协议 和行政 规范性 文件合法性 审查 9 件,代 拟 有关法律文 书 2 件,代理行政 诉讼 案件 6 件,解答法律咨 询 十余次。 三、建立 审查 制度,提升制度建 设质 量。 严 格按照《温州市瓯海区政府行政 规 范性文 件管理 办 法》,充分 发挥 法律 顾问 在 规范性法文件制定和 审查 中的作用, 对 以街道名 义制 定的行政 规范性文件一律 进 行合法性 审查 ,全年完成前置 审查 并制定行政 规范性文件 6 件。 加强 行政机关合同管理,以街道 办 事 处、农投公司名 义签订 的行政合同,一律 实 行合法性 审查 和事前把关 审 批,其中 标 的额 100 万元以上的行政合同共 7 件,全部履行合法性 审 查程序。 四、 规范 执法行 为,提升依法行政水平。 贯彻执 行《浙江省行政程序 办 法》,全面落 实 行政 执法公示、 执法全 过程记录 、重大 执法决定法制 审 核 “三 项 制度 ”,按 规配置 执法 记 录仪 15 台, 积 极推行行政 执 法音像 记录 ,规范和 约 束行政 执法行 为。规范行政 执法主体 管理,加 强行政 执法 证 件管理,截至目前 应领证 工作人 员 36 人,其中 15 人已取得行政 执法 证 件,持 证 率 41.7% 。制定出台街道行政裁量 权基准制度。 认 真开展街道行政 执法事 项 和 执法依据梳理工作,累 计梳理行政 执法事 项 100 项 。 五、深化政 务 公开, 强化行政 权 力制 约监 督。扎 实 推进 政 务 公开,以区政府 门户 网站 和信息公开网站 为主,微信微博等政 务 自媒体 为辅 ,严 格 执 行政府信息公开制度,及 时发 布街道政 务 信息,努力打造 “阳光政府 ”,今年以来累 计通 过 中国瓯海、瓯海政府信息公开、 政 务 自媒体等渠道 发 布政 务 信息 1278 条。 六、 强化 纠纷 化解,有效确保社会 稳定。做好行政 应诉 反馈工作,建立 败诉 案件 总结 分析、情况通 报 和整改落 实 制度,行政机关 负责 人出庭 应诉 率达到 100% 。加大 预防和化 解行政争 议力度,全年化解行政复 议 案件 1 件, 对 38 件行政 诉讼案件开展 诉前调 解, 实 现撤 诉 3 件,其余案件尚在 调 解中。不断完善大 调 解工作机制,全年 调处 矛盾 纠纷 556 宗, 调处 率 100% 。充分 发挥 “12345”统 一政 务 咨 询投诉举报 平台作用, 积 极回 应诉 求, 做到件件有答复。 七、 强化保障要求,提高依法行政能力。将法律知 识 学 习 与理 论中心 组 学习 相 结 合, 组织 班子 领导带头 学法、 讲法,集中 组织 理论中心 组 开展法律知 识 学习 3 次,开 设 律师微 讲堂 1 次。 组织 街道公 务员 参加 “学法用法三年 轮训 行动计 划 ”,今年安排 11 人参加学 习 。 深入 贯彻 “七五 ”普法 规划,依托 “xx红页 ”微信公众号开展网 络 普法,截至目前已累 计 推送 9 期普法知 识 内容。 八、提 炼 亮点工作,打造 “最佳 实 践”培育点。依托法律 顾问优势 ,成立法律 顾问团 工 作室, 优化提升 场 地建 设,建立健全工作机制,初步完成法治政府建 设“最佳 实 践”培育点 创建工作,并通 过市法制 办 初步 调 研 检验 。 2019 年我街道在法治政府建 设方面开展了一些工作,取得了一定的成效,但距离上 级 的要求 还 有一定差距和不足,如依法决策的意 识 和水平有待 进 一步提高,行政 执 法 监督 方式 还 比较简单 ,普法宣 传 力度有待 进 一步加大等。在今后的工作中,我街道将以十九大 会议 精神 为指 导 ,重点抓好教育培 训 ,在提高素 质上下功夫 ;严 格 执法程序,在 规 范行 为上 做文章 ;严 格 监督审查 、在落 实责 任上 动真格,不断深入推 进 法治政府建 设, 按照市委目 标 考核的要求,我 县紧紧围绕 法治政府建 设综 合指数,按照 2019 年任 务 分解目 标 ,加快推 进 依法行政和法治政府建 设步伐,各 项 工作全面推 进 ,现将情况 汇报 如 下: 一、目 标 完成情况 2019 年的法治政府建 设目 标 有序推 进 ,目前 228 项 工作目 标 已 经 完成 220 项 ,占 总 目标 的 96.5% 。 二、主要做法 (一)明确年度工作目 标 任 务 。年初 时 ,将 2019 年法治政府建 设目标进 行了分解,以 文件形式下 发 至各承 标单 位,落 实 工作 责任。确保任 务 到位, 责任到位。同 时 ,制定了考 核细则 ,确保日常工作和年度工作得到全面完成。 (二)推进 依法行政制度体系建 设。加 强规 范性文件管理。 认 真落 实规 范性文件 备 案 审 查制度, 坚 持有件必 备 ,有 备 必 审 ,有 错必 纠 。2019 年,共接收 备 案 规范性文件 11 件, 其中向市政府 备 案 9 件、政府部 门备 案 2 件。 (三 )依法科学民主决策 质量逐步提升,政府法律 顾问 作用 发挥 明显 。积 极推 进 政府法 律顾问 制度全覆盖,建立了党政一体的法律 顾问 制度, 为经济 社会 发 展 发挥 了 积 极作用。 2019 年,政府法律 顾问 参与解决 处理各 类 涉法事 务约 87 件次,有效 规避了法律 风险 ,为 经济 社会 发 展 发挥 了 积 极作用。 (四 )严 格公正文明 执法。配合城管局,完成了 综合行政 执法改革,有效解决了基 层执 法力量 涣 散、多 头执 法、重复 执法、 执法 扰民的 问题 。加 强行政 执法 监督制度建 设 。加大 了 "三 项 制度 "(执法信息公示、 执法全 过程记录 、重大 执法决定法制 审 核制度 )的落 实 。对 有关部 门 推进 "三 项 制度 "进 行了安排部署,明确了落实 "三 项 制度 "的任 务 要求、具体措施、 完成 时 限。 (五 )矛盾 纠纷 多元化解机制 进 一步完善,加 强行政复 议和行政 应诉 工作。 坚 持"以人 为 本、复 议为 民 "的办 案宗旨,充分 发挥 行政复 议化解行政争 议功能作用,着力化解社会矛 盾, 维护 社会和 谐稳 定, 2019 年,共受理行政复 议案件 2 件, 办 理行政 应诉 案件 4 件。 (六)强化考核 评 价。 严 格考核 标 准,充分 发挥 考核的激励作用。将落 实领导 干部学法 制度、 严 格 规 范性制定程序、 规范文明 执法、落 实 重大行政决策程序、行政机关 负责 人出 庭应诉 等作 为 重点考核内容,根据 综 合考核情况 评 价等次,并将考核 结 果 纳入县 委目 标 考 核体系。 三、下步工作措施 按照法治政府目 标 任 务 要求和年度法治政府建 设工作 计 划,加 强监 督检查 ,着力抓好 法治政府建 设 各 项 工作任 务 落实 ,为 全面决 胜建成小康社会提供 坚强 有力的法治保障。 2019 年,在 县 委、 县 政府的正确 领导 下,在 县 全面推 进 依法行政工作 领导 小组 和 县 政府法制 办 的具体指 导 下, xx 县 大佳何 镇人民政府 认 真落 实 上 级 各 项 工作部署,围绕 年 度法治政府建 设工作要点,深入学 习贯彻 落实 党的十八届四中全会、党的十九大以及 习 近 平 总书记 关于全面依法治国的重要 论 述精神,以依法行政、 规范 执法 为目标 ,把依法行政 工作 贯穿我 镇 的重点 项 目和中心工作的始 终,着力抓好班子建 设和 执法 队 伍建 设,切 实 加 强行政 执法 监 督检查 ,注重建立完善 执法配套制度, 营造良好的 执法 环境,为“法治大佳 何 ”建设提供 强有力的法治保障。 一、加 强组织领导 ,完善决策机制 我 镇党委、政府始 终将依法行政工作列入重要 议事日程。成立由 镇长 担任 组长 的依法 行政工作 领导 小组 ,各科室主任担任 组员 ,由党政 办统 一协调 依法行政各 项 工作。各行政 执法 职能部 门 、科室和工作人 员 明确分工, 责任落 实 到人,确保各 项 工作公平、公正、公 开进 行.定期研究推 进 依法行政工作的重大 问题 ,并根据人事 变动 和工作需要及 时进 行调 整, 有效保 证 依法行政 领导 工作的 连续 性。建立健全了以 负责 制 为核心的行政管理 责任制度、 政 务 公开制度、重大决策听取意 见 、合法性 审查 、行政 过错责 任追究制度、 领导 干部学法 制度等相关工作制度,并 认 真组织实 施。 二、 坚 持依法行政, 转变 政府 职 能 (一)、亲 人身后事,一次也不跑。根据《 县 跑改部关于死后全事 项 “一次也不跑 ”的决 定》 (宁跑改部【 2019 】3 号 )和《 县 跑改部关于全面升 级亲 人身后事 “一次也不跑 ”的决定》 (宁跑改部【 2019 】 6 号 )文件的要求,我 镇积 极落 实 各 项规 定,落 实专 人负责 此 项 工作, 实 施以来,群众 办 理死亡 证 明, 殡葬火化、 户 籍注 销、津 贴 停发 等事 项 全面事 项 “零跑 ”, 有力提升改革的群众 获得感和政府公信力。一是法治 为先, 变 多件事 为一件事。通 过县审 批法庭裁决,依法取消 4 项办 理环节 。引入 组团 式服 务 理念,按照 “一件事 ”要求 进 行方案 设定,在 12345 政 务 咨 询投诉举报 平台 创 新开 设 “受理 ”功能,形成 12345 一个口子受理、医 疗卫 生机构一家出具死亡 证 明、死亡 讯 息一个 政 务 群流 转分 头处 理的 “一件事 ”模式。二是 标 准 为基, 变 随意性 为精准化。将改革 标 准化 理念深入 贯彻 到 “一件事 ”执行中,以此作 为“一窗受理 、集成 办 理”的经 典案例。重新建构 “瘦身版 ”流程,出台 标 准 样本, 对 关 键环节 和 细节 进 行精准化研究, 设置 标 准化 样板,以 标 准化引 领 相关部 门权 力运行 业务 流程整合 优化, 固化改革 创新成果。三是制度 为辅 , 变 无序化 为常 态 化。以考 虑 群众的 获得感为根本 检验 标 准,在基本不增加工作人 员 的基 础 上, 实 行多 类 服务 机制。 实 行网格 员动态报 告机制, 要求村干部或村网格 员 主 动动态 掌握网格内 丧 事事宜,确保包括孤寡、残疾等各 类 情况正 常死亡后 12 个小 时 内反 馈至 12345 。实 行上 门 服务 机制,接到 12345 工作指令, 镇医 疗 卫生机构在 24 小时 内指派防保医生 协 同网格 员 或村干部共同到死者家中 进 行实质 性的死 因 调查鉴 定并按 规定出具《医学死亡 证 明》,同 时 ,送达 户 籍注 销 30 日期限告知 书 ,病 告知火化 预约联 系方式。 (二)推行 实 事票决,健全依法决策。 实 事工程作 为民生工程、惠民工程,如何把 实 事 办 好,好事 办实 ,真正 让 人民群众 满 意,是当前社会普遍关注的 热点 问题 ,也是政府依法 决策中需要研究的重点工作。大佳何 镇从 2008 年开始 试 点 实 事工程票决制,已 经 有十年 的经验 。在推行 实 事票决前,我 们 每年也安排一批重点 实 事工程,基本是政府 “一厢情 愿”“拍板 ”说 了算,但群众想什么、要什么,在信息上不是很 对 称。基于 这样 思考,我 们 以 问题为导 向,以群众需求 为目标 ,以完善行政决策 为目的, 对实 事工程人大代表票决制工 作 进 行了 尝试 。每年在 镇人代会上,由我 们 向大会 报 告下一年 实 事工程候 选项 目。 经过 代 表 审议讨论 ,最后由全体与会代表按照投票表决 办 法,采取打分、打 “√”或者画圈的形式, 差 额 票决正式 项 目,按照得分或者得 赞成票从高至低依次确定政府 实 事工程正式 项 目。票 决结 果当 场 公开,并向社会公布。 2019 年,大佳何 镇在 镇级 民生 实 事项 目票决制的基 础上 继续 探索村 级 民生 实 事项 目 票决制。 4 月,完成 调 研工作。 6 月草 拟 和下 发 《大佳何 镇村级 民生 实 事项 目票决制 (征求 意 见 稿)》。 8 月,正式出台《大佳何 镇村级 民生 实 事项 目票决制 实 施 办 法》。 10 月,开 始试 点并在各村 进 行广泛宣 传 。11 月,各村开始征集村 级 票决制 项 目。 票决制 实 行后得到代表和群众的普遍 认 可,具有广泛深厚的民意基 础,在 实 施 过程中 不再是政府唱 “独角 戏”“一人划船 ”,而是 “众人划 桨 ”。 (三 )聘请 法律 顾问 ,提供法律保障。 为全面推 进 依法行政,大佳何 镇政府与宁波市 导 源法律服 务 所 签订 了聘 请 常年法律 顾问 合同。 2019 年宁波市 导 源法律服 务 所 为大佳何 镇 提供各 类 法律服 务 35 次。在 镇便民服 务 中心 设立公共法律服 务 窗口,各村 设立公共法律 服务 点,受理群众的法律咨 询,提供法律文 书 代写,宣 传 最新法律条文。做好 农村法律 顾 问 全覆盖工作,确保每村都有一名 农 村法律 顾问 ,建立法律 顾问 e 服务 群,提供 8 小时 外的法律咨 询服务 。通 过法律 进农 村等活 动 开展普法宣 传 ,提高 村民的法律意 识 ,让 村民自 觉 守法,遇事找法, 维权 靠法。 2017 年我 镇村班子 换届选举 前期,邀 请农 村法律 顾问 走村入 户 ,向村民宣 讲有关两委会 换 届应 注意的法律事 项 ,为依 法 顺 利完成 农 村两委会 换届提供相关法律宣 传 服务 。 (四 ) 加强法治宣 传 ,提升 执法水平。制定了党委中心 组 成员 和机关人 员 学法用法制度, 邀请 法律 顾问 、部 门专 家,利用中心 组 理论学习 和 镇干部周二夜学等机会,先后开展突 发 事件 应 急管理、信 访矛盾 处置化解、安全生 产 等方面的法律法 规学习 ,结 合“两学一做 ”, 开展了《中国共 产 党党内 纪 律处分条例》等党内法 规学习 。重点 对习 近平新 时 代中国特色 社会主 义思想和党的十九大精神,特 别是关于全面依法治 国重要 论 述,以及以 宪 法 为核心的中国特色社会主 义法律体系 进 行了系 统 性学 习 。精 心组织 公务员 学考活 动,全 镇领导 干部和公 务 人 员 每年参加学法用法考 试 ,参考率 100% , 有序 组织 公务员 参加学法用法三年 轮训 。组织 好行政 执法能力培 训 ,对 新提拔的 领导 和新 考入的公 务员 要求必 须 参加行政 执法 证 的培 训 与考 试 ,目前共有 11 名取得浙江省行政 执 法 证 ,全面提升了 镇干部自 觉 守法、依法 办 事的意 识 和能力。此外,我 镇还 健全完善了重 大决策合法性 审查 机制, 对 于一些涉及民生的重大事 项 或存在 较大不 稳定因素的 项 目,邀 请 法律 顾问 或社会机构,参与合法性 审查 和社会 稳定 风险评 估,确保重大决策的合法性。 (五 )开展人民 调 解, 创新基 层 治理。大佳何 镇利用 “老何 说 和 ”专职调 解工作室,依托 综治网格 员 , 对辖 区内的矛盾 纠纷进 行无 缝调 解。 结 合平安巡防工作,网格 员 在各自网格 走访 巡查,排摸矛盾 纠纷 ,通 过 E 宁波系 统进 行上 报 ,再由 镇综 合指 挥 室 进 行指派,普通 的民 间纠纷 直接由 专职调 解工作室介入 调 解。截止 2019 年 10 月底, “老何 说 和 ”调 解室共 受理 纠纷 88 件, 调处 成功 88 件,涉及金 额 51.12 万元。 三、 强化 执法 监督,明确 责任考核 一是切 实 加强对 抽象行政行 为的 监督。 认 真做好 规范性文件的 审查备 案工作,切 实 做 到有件必 备 、有 备 必 审 、有 错必 纠 。二是切 实 加强对 具体行政行 为的监督。一方面注重以 群众 监督为重点的 舆论监 督,在具体行政行 为实 施过程中, 畅通信 访渠道, 认 真听取群众 的意 见 和建 议 ;另一方面加 强以人大 监督为主体的法律 监督。定期 组织 召开人大主席 团 及人 大代表会 议,研究部署人大监督工作 ;组织 人大代表全程 监督各重点 项 目推 进 工作,确保依 法行政工作在合法范 围下运 转。三是健全完善政府考核与群众 评议 相 结 合、依法行政考核 与政 绩考核相 结 合的 责任考核机制,加大 对 行政机关工作人 员 的考核 监督力度, 对违 反规定的 执法人 员 , 按照有关 规定 严肃 追究其 责任,有效杜 绝滥 用职权 、知法犯法 现象,确保国家法律、法 规 和各 项 政策的正确 贯彻执 行。查看更多