社保局2018年上半年工作总结精选20篇

社保局2018年上半年工作总结精选20篇

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　　（一）全面从严治党任务有序落实。我们严格按照省、市、区委决策部署，不断加强党的思想、队伍、作风及廉政建设，进一步增强了全局党员干部的凝聚力、战斗力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点围绕习总书记系列讲话及中央、省、市、区委会议精神等内容，不断抓好党员学习教育，截至目前，共组织集体学习20余次。进一步规范党组织生活，把推行“党员活动日”制度与落实“三会一课”制度、党员学习教育、党费收缴等工作相结合，为严肃党内生活提供了保障。不定期召开全局党员干部警示教育大会，并通报剖析发生在身边的党员领导干部违反“四风”问题的典型案例，有效提高了党员干部的廉洁自律意识。积极探索并逐步建立了按制度办事、靠制度管人的防范机制，全局上下严格落实纪律、财务等制度规定，着力营造了“为民、务实、清廉”的作风常态。着力抓好意识形态工作，组织党员坚持不懈强化理论武装，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明坚持正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大积极健康、昂扬向上的主流思想舆论。 　　（二）就业再就业工作稳步推进。我们坚持把就业和再就业作为民生之本，和谐之基，牢固树立创业富民理念，努力提升创业服务水平。以“促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫”为主题，举办了“春风行动”现场招聘会，共发布120余家企业的岗位信息8000余个。经统计，目前已有1585名求职者与市辖区内企业达成了初步用工意向，正式签订劳动合同915份。不断加强与财政部门、经办银行、两镇及社区的密切联系与配合，严把“贷、用、还”三个环节，进一步提高贷款办理效率，截至目前，共为35人发放创业担保贷款350万元，间接带动96人实现就业再就业。积极搭建就业平台，扎实开展就业服务专项活动，进一步推进全区城镇新增就业工作，2018年1月至5月，城镇新增就业4109人，其中失业人员再就业3616人，就业困难人员就业143人，城镇登记失业率控制在4%以内。严格贯彻落实 “增就业、促创业”等惠民政策，全面推进职业技能培训工作，截止目前，全区共完成职业技能培训1109人，完成创业培训210人，完成岗位技能提升265人。共输转城乡劳动力万人，实现劳务收入亿元。 　　（三）社会保障体系进一步完善。严格执行各项社会保障政策规章，以构建和谐社会保险体系为中心，确保各项待遇按时发放。扎实推进全民参保登记工作，目前已总计入库人员信息万余人，完成率达98%。机关事业单位养老保险顺利推进，截止5月底，有48家单位，在职296人，退休90人开始正式上线经办，实现征缴核定和待遇发放。认真开展“五七工、家属工”社会养老保险统筹工作，为478名企业退休职工及325名“五七工、家属工”共计发放养老保险金467万元，发放率达100%。积极开展异地就医直接结算工作，截止5月底，已发放城镇职工社保卡6049张，提交社保卡卡管系统待省上制卡信息1024条，剩余信息正在陆续采集中。同时，全区37名参保城镇职工已实现甘肃省外和省内异地就医直接结算，大大减轻了患者个人负担。截止5月底，全区城乡居民基本医疗保险参保人数分别达到68131人和44893人，参保率达到%和%。城镇职工基本医疗保险参保人数8990人，征缴收入1291万元。城镇职工生育保险参保人数7877人，征缴收入47万元；城乡居民基本养老保险参保人数39528人，参保率达到%。城镇职工养老保险参保人数10046人，征收职工养老保险基金1925万元。失业保险参保人数6692人，征收失业保险基金122万元。工伤保险参保人数13727人，征收工伤基金241万元。 　　（四）人事人才工作开展有序。我们始终坚持抓重点、攻关键，统筹推进各项人事制度改革，着力构建更加灵活的用人机制，激发各类人才干事创业活力。全面加强公务员队伍建设，完善管理机制，建立健全考核制度，认真组织实施并完成了**年度全区公务员考核工作。进一步严肃干部人事管理，定期对全区事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位及三类人员变化情况进行核实、更新、完善。严格落实鼓励事业单位工作人员离岗创业政策，截止目前全区事业单位工作人员申请离岗创业（服务）7人，符合离岗创业条件6人，已按照政策规定予以办理。全面完成事业单位二轮竞聘上岗工作，全区8家主管部门21个事业单位增设岗位147个，其中增设管理岗位九级39，专业技术岗位108个（副高级岗位13个、中级岗位33个、初级岗位62个）。认真组织全区979名专业技术人员及拟申报评审专业技术职务的人员采取网络培训的方式完成了**年度专业技术人员继续教育培训工作。全面落实中央、省、市扶持高校毕业生就业的政策，继续深入实施扶持高校毕业生到基层就业，今年“三支一扶”报名工作已于6月初结束，全区累计报名265人，下半年通过考试、体检、资格复审后将会录用安置。全面落实国家和省、市的各项工资福利政策，完成了机关、事业单位工作人员正常晋升工资、**年度年终一次性奖金、2018年1-3月取暖费补贴等审批工作。根据相关政策，完成了机关、事业单位干部职工退休审批及核定退休费等工作。同时，共为7名同志办理了退休手续，为14名退休职工核定了退休费，为8名离退休人员调整了高龄补贴，为8名去世职工审批发放了丧葬费、抚恤金及遗属生活困难补助。按照省、市、区委组织部关于干部人事档案审核工作的安排部署，全区副科级以下干部人事档案专项审核工作进展顺利，截至目前，共完成干部人事档案初审1943卷、完成复审1530卷、完成改版2115卷、完成“三龄两历一身份”信息确认915卷。 　　（五）劳动关系和谐稳定。我们紧紧围绕劳动保障监察及劳动人事争议仲裁工作，切实推进农民工权益维护等各项工作任务落实。按照市、区维稳工作会议和农民工工资支付情况专项检查工作安排，对春节前农民工工资支付情况进行了集中排查整治，进一步规范了用人单位依法用工行为。严格按照《金昌市建设领域农民工工资保证金收缴使用管理制度》相关规定，共收缴建设项目农民工工资保证金805万元。切实加强劳动争议投诉举报案件查处工作力度，上半年共接待劳动争议纠纷投诉举报群众130余人，共为劳动者追讨工资、押金共计 万元。对辖区人力资源服务机构和劳务派遣单位及辖区规模以上用人单位依法用工和劳动合同签订情况进行了专项检查，全区规模以上用人单位劳动合同签订率达到了%，集体合同签订率达到%，进一步规范了用人单位劳动用工行为。同时，全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，2018年上半年，共受理了劳动人事争议案件46件，目前已结案40件，共为劳动者依法追讨工伤保险待遇、劳动报酬和经济补偿金等款项共万元。 　　（六）服务效能不断提升。以深化“放管服”改革推进政府职能转变为契机，深入推进“四办”（一窗办、一网办、简化办、马上办）改革举措落实，切实把“马上就办、办就办好”理念转化为提升工作效能、服务科学发展的自觉行动。进一步规范和简化窗口经办服务流程，精简办事程序，缩短办理时限，规范服务行为，进一步提升了社保服务综合效能；严格执行窗口“八制”、“四公开”、“三亮明”制度，努力使在经办窗口办事的群众少跑一次路，少排一次队，少等一分钟。结合所开展的转变工作作风改善发展环境建设年活动，认真查摆在工作作风方面存在的突出问题，进一步细化整改措施，做到了“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。 　　二、存在的问题 　　今年上半年，全区人力资源和社会保障各项工作进展顺利，但还存在以下问题：就业结构性矛盾长期存在，就业形势依然严峻；城乡居民社会养老保险参保意识不强，全民参保登记计划任务艰巨，非公企业参保积极性较低；部分社保基金收支不平衡；经济下行压力加大，企业职工增收困难，城镇居民增收支撑乏力；劳动关系趋于多元化、复杂化，劳动权益保障工作难度加大，构建和谐劳动关系的基础还不扎实等等。对这些困难和问题我们高度重视，下一步我们将采取有力措施加以解决。  　　（篇二） 　　在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的指导帮助下，我局攻坚克难、扎实开展工作，基本实现了“双过半”工作任务，现将2018年上半年工作情况作如下汇报： 　　一、工作开展情况 　　（一）多措并举，实现更高质量、更充分就业 　　针对柳州螺蛳粉产业园招工难问题，我局于4月在柳州人才市场专门举办了以“精准服务促就业，汇聚人才助发展”为主题的2018年柳州螺蛳粉产业园暨鱼峰区民营企业周专场招聘会，为螺蛳粉产业园的企业招工难提供了“一对一”的招聘服务。除此之外，上半年还召开了“就业援助月”、“春风行动”2场专场招聘会，共组织企业146家进场招聘，提供就业岗位4794个，各级劳动保障部门共发布 173家企业用工信息，提供就业岗位9040个；继续开展社区技能培训工作坊创建和技能培训工作，新建了屏山新村社区插花、乐群社区育婴员技能工作坊，调整了龙擎苑社区技能工作坊培训内容，在屏山新村等社区开展了插花等四期技能培训，共吸引了有83名学员踊跃参与；积极落实就业援助政策，为1128名失业人员进行求职登记并办理《就业失业登记证》，办理“就业困难人员认定”714人，为7名下岗失业人员办理了61万元的小额贷款;鼓励和扶持小微企业创业，落实创业担保贷款政策，共为3家小微企业办理了70万元的小微企业创业担保贴息贷款；为创业者提供平台，举办了两期城镇居民创业培训班，共有56名学员参加；进一步贯彻落实“两创”指标，向市人社局申报窑埠古镇、诚商云创及现代农业3家创业孵化基地材料，指导各创业孵化基地申报1季度水电补贴。截止5月底，完成我区小微企业新增就业4809人，完成率%；完成城镇新增就业人员4809人、城镇失业人员再就业人员1828人、就业困难人员再就业人员712人,完成率分别为%、%、%。 　　（二）关注民生，不断完善社会保障体系建设 　　2018年，城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险有序推进，圆满完成了2018年度城乡居民社会养老保险待遇领取人员资格认证工作，认证率达到%，截止5月，鱼峰区参加城乡居民社会养老保险2031人征收保费万元，60周岁以上城乡居民社会养老保险发放待遇2562人发放基金万元，城乡居民基本医疗保险参保人数103566人完成率%；社会化管理服务及时到位，接收59家企业退休人员81人，为22765名退企业休人员发放了万元春节慰问金，对特困、困难、因患重病导致家庭困难827人发放春节困难补助万元，探望重病住院退休人员42人，办理丧葬手续285人，发放濒临破产企业供养人员生活补贴54人次3万元；做好辖区军转干部关爱工作，为辖区内350名企业军队转业干部发放生活困难补助万元，春节慰问350人慰问金万元，发放春节关爱金45人万元；细化任务，持续推进“服务惠民”工作，在**年“服务惠民”活动全面达成各项指标的基础上，不断完善“服务惠民”专项活动，鸡喇、驾鹤、水南三个村综合服务中心已严格按照“6有”标准全面完成建设。 　　（三）主动服务，维护辖区企业用工环境 　　2018年，区劳动保障监察大队认真落实各项工作任务，组织开展了农民工工资支付情况专项检查，排查用人单位406家，涉及劳动者人数18640人。4月底联合区教育局对鱼峰区内持办学许可证的60家民办中小学、幼儿园劳动用工及缴纳社保情况开展了为期一个月的专项检查，涉及劳动者1515人，劳动合同签订率100%，参保人数834人，参保率%，通过检查进一步规范了辖区用人单位用工情况。举办了一期劳动保障监察“两网化”工作人员关于劳动保障监察业务知识专项培训，提高了劳动保障监察执法能力和服务水平。2018年共接到书面材料投诉34件，其中受理34件，在受理的案件中，立案28件，不予立案6件，未经立案调解成功劳动者投诉用人单位拖欠工资5件。在调查处理的案件中，撤案1件，结案23件，中止调查3件，正在处理5件，按期结案率为100 %，为54名劳动者追回工资万元，其中农民工32人，为农民工追回工资万元，协助市劳动监察支队以及自行处理突发事件6 起，涉及农民工375人，涉及拖欠工资金额万元。上半年，我辖区未发生因拖欠农民工工资引发的50人以上重大群体性事件。 　　（四）从严把关，继续提升人才管理服务质量 　　坚持依法依规，做好公务员和事业单位工作人员的公开招录工作，目前正进入面试阶段；平时考核稳步实施；**年度鱼峰区行政机关科员以下公务员和区属事业单位工作人员考核工作基本完成，参加考核共2307人分32个考核组，共评选出优秀等次人选341人；机关事业单位养老保险业务申报、职业年金发放方式确认完成率80%以上，机关事业单位改革后退休人员重新计算待遇完成率90%；事业单位岗位设置规范化管理，审核审批113人次，并足额兑现工资；《鱼峰区聘用人员管理暂行办法》意见、建议的征集已完成,等待上会讨论；调整机关聘用人员职数，进一步规范我区机关、街道办事处聘用人员管理；严格根据单位岗位空缺、结构比例和人员现状等情况做好事业单位日常人员岗位调整变动；做好日常人员工资福利管理；档案管理更加规范，上半年接待档案查借阅168人次，转借档331人次，接收新近人员档案132册，接收及归档材料2500份。 　　（五）党建领航，作风建设提升行政效能 　　2018年，根据区委“党建领航”工程决策部署,深入开展作风建设，结合每个月的局务会开展政策学习，通过学习提高工作人员业务能力素质，提升行政效能，打造一支作风强、本领硬的人社队伍，局党组每月定期开展“三五”党员日活动、“四联双报到”主题活动，主动认领 “微心愿” 3个，党员参与人数27人次。2018年，荣获鱼峰区“两学一做教育示范点”荣誉称号。 　　二、存在的主要问题和建议 　　里雍、白沙镇划转后人员紧缺问题：里雍、白沙镇划转归鱼峰区管辖后，人社局部门工作量大幅度增加，以目前我局、劳保中心、劳监大队工作人员情况，无法承担划转后的大量工作职责，工作量严重超负荷，建议区委、区政府给予我局及劳动中心、劳监大队增加编制及人员。 　　三、下一步工作计划 　　（一）促进辖区充分就业。继续开展社区技能培训，组织一场“高校毕业生就业‘双向选择’洽谈会”专项活动，开展鱼峰区第五届农民工技能大赛初赛，完成2个创业孵化基地申报工作，促进辖区就业，完成小微企业新增就业指标、就业三大指标。 　　（二）提升社会保障水平。组织社会化管理退休人员开展重阳节活动，做好社会化管理退休人员的养老金资格验证工作，继续推进“服务惠民”专项工作，加大力度完成社会保险征缴、城乡居民养老保险、城镇医疗保险各项任务。 　　（三）构建和谐劳动关系。召开一次解决企业拖欠工资问题联席会议办公室联席专题会议，全力做好元旦春节前农民工工资支付工作，组织召开工资集体协商工作推进会，举办一期劳动争议调解培训班，严格执法维护了劳资双方合法权益，防止出现因劳资纠纷引发的重大群体性事件。 　　（四）依法依规推进人事人才管理。严格按照公招程序做好公招工作，完成机关事业单位养老保险业务申报、职业年金发放方式确认，完成机关事业单位改革后退休人员重新计算待遇，完成公务员平时考核，完善编外聘用人员管理办法，完成科级以下公务员和事业单位工作人员年度考核，配合区委组织部完成区机关、街道办事处、区属事业单位科级以下工作人员的脱产培训。 　　（五）加强窗口服务和党风廉政建设。做好日常党建工作，落实党风廉政建设，积极推进“三五”党员活动，进一步务实创新，培养各级干部职工创新能力，增强创新意识，经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强党员干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。 　　（六）做好里雍、白沙两镇移交工作。做好里雍、白沙两镇区划交接工作，组织城区各部门有序推进组织人事组各项工作任务，根据业务职责，分部门分业务到里雍、白沙两镇对接人力资源和社会保障局业务，确保区划交接工作顺利完成。  　　（篇三） 　　上半年具体工作做法： 　　（一）以创业带动就业为契机，促进就业再就业工作再上新水平。 　　1、突出以高校毕业生为就业工作的重点，搭建政、校、企高校毕业生就业3+服务体系。东湖区围绕高校毕业生就业这一中心，搭建政府、高校、企业三方合作的毕业生就业3+服务体系，即政府牵头主导、高校组织辅导、企业用工引导三方合作为主线，人才交流服务、政府岗位开发、青年见习等相关业务工作为辅，实现三方合作大于三的3+就业服务体系。 　　2、以形式多样的培训助推就业创业工作。将技能培训及创业培训作为就业服务工作的助推器。结合东湖区就业人员的需求，大力开展家庭服务业技能培训，极大满足了部分低技能群体的就业需求，并与陆军学院共同建立军嫂技能培训点。开展了创业培训及电子商务培训，通过创业培训提升了高校毕业生的创业能力，极大促进了电子商务创业在东湖区的蓬勃发展。 　　3、开展以“促进转移就业、支持返乡创业、助力增收脱贫”为主题的2018年“春风行动”就业创业服务专场活动。 　　4、深入辖区大学院校，开展“送岗进高校”活动，采用“线上+线下”相组合模式，搭建二维码与服务平台及现场单位服务平台对接的方式。 　　（二）以服务民生为宗旨，加快完善社会保障体系，提升服务水平。在全市社保经办风险评估检查中，我局各项业务指标成为全市各县区唯一达标单位，受到市人社局专项检查小组的好评。全面推进退休人员养老金领取资格人脸识别认证工作。利用该系统在街道社区、银行发放网点，社保业务大厅多渠道对退休人员2018年领取养老金资格进行了认证。切实做好军人退役养老保险关系转移接续工作。积极推进信息化建设，大力推广社会保障卡的应用，采取了主动上门服务，到企业为职工直接发放社会保障卡，对新办理的退休人员按规定发放社会保障卡，并与他们面对面交流，宣传介绍社会保障卡的功能和使用方法，取得了很好的效果。完成了2014年10月份以来，机关事业单位退休人员专业技术人员职务晋升后的退休养老金待遇调整工作。按政策规定为机关事业单位退休人员按新办法进行了养老待遇改办，并完成了新老待遇差额补发工作。继续落实补缴参保政策，努力扩大参保缴费覆盖面，做到应保尽保。 　　（三）以实施“人才优先”为抓手，稳步推进人事人才工作。率先在全市各县区完成全区事业单位岗位设置核准工作；完成全区在职事业单位工作人员及已退休人员的岗位首聘工作;完成岗位设置首聘后的工资及退休费调整工作；做好教育系统专业技术人才的选调工作；做好卫生系统专业技术人员公开招聘岗位申报工作；申报全市农村优秀专长人才新项目3个并经审核有1个项目入围考查；积极做好人才培养、管理，及人才项目申报工作。 　　（四）以法律法规为准绳，和谐劳动关系见成效。 　　1、坚持“依法行政，执法为民”的工作理念，认真办好每一件案件，真正做到投诉一起，查处一起，确保投诉举报结案率达100%。切实维护了劳动者合法权益。 　　2、开展劳动保障年度审查工作，为企业发放年检合格证，督促用人单位补签劳动合同680份，进一步规范了企业用工行为。加大清理整顿人力资源市场秩序行动的力度。 　　（五）以加强作风建设为重点，提升办事工作效率。 　　一是成立了一个领导小组。成立了由局主要领导同志任组长，由局党委班子其他成员、系统各单位党政主要负责同志、局机关各科室负责同志任组员的作风建设工作领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任。局活动领导小组办公室组织协调，各单位要根据实际制定本单位实施方案，加强协作配合，形成工作合力，推动作风建设工作顺利开展。二是召开了一次部署大会。召开了由局班子成员，局属各单位党政负责同志和系统各单位干部职工共计70余人参加的全系统作风建设工作大会。三是印发一份实施方案。印发了《中共东湖区人力资源和社会保障局委员会深化干部作风建设实施方案》并在会上宣读下发，方案明确了深化干部作风建设分四个阶段进行。 　　三、下半年工作打算 　　1、探索建设新型农村就业服务体系。加强同扬子洲镇对接，逐步在职业培训基地建设、农村创业服务、农村企业招工等方面与扬子洲镇劳动保障服务平台共同构建符合当地需求的就业服务体系。 　　2、坚持“早清查、早处理、早结案”的办理理念，重点围绕暑期、中秋、国庆各个节点，强化劳动监察执法力度，做好投诉案件查处工作。 　　3、积极探索在扬子洲镇街道劳动保障所设立东湖区劳动人事争议派出庭，解决当地可能出现的劳动争议案件多、劳动者法律意识不高以及劳动者维权困难的状况。 　　4、进一步加大对社会保险基金监管，依托金保工程软件，依据《监督办法》对各项基金开展定期与不定期的检查。 　　5、认真做好2018年企业退休人员养老金调待工作。按文件规定和上级要求，在规定的时间内落实到位。 　　6、积极主动地配合省审计组，全力完成好各项工作任务。 　　7、强化窗作风建设专项行动工作成果，建立长效机制，加强服务监督和监管；落实从严治党责任，加强党风廉政建设，坚持反腐倡廉建设和经办管理重点工作同部署同考核,以典型案例为重点开展廉政教育，提高党员干部党性修养和廉洁自律意识。 　　（篇四） 　　2018年，区人社局在区工委、管委的正确领导下，在市人社局的关心支持下，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“民生为本，人才优先”为工作主线，大力实施就业脱贫工程，继续扩大就业和稳定就业，强力推进人才引进，不断完善社会保障体系建设，积极推进人事制度改革，努力构建和谐劳动关系，认真对照年初目标任务和责任分解，出色地完成了上半年度工作任务，现将2018年上半年工作开展情况和下半年工作谋划汇报如下: 　　一、上半年工作完成情况 　　（一）、民生工程开展情况 　　1、技工大省技能培训工程：技能脱贫培训任务为50人，截至5月底完成技能脱贫培训56人，完成全年目标任务的112%，培训合格率达100%。企业新录用人员岗前技能培训任务为500人，截止6月上旬分别在6家企业，开展企业新录用人员岗前技能培训班9期，培训学员505人，完成全年目标任务500人的101%。 　　2、就业扶持工程：困难人员公益性岗位开发任务为300人，分别开发了保洁、绿化和保安等公益性岗位300个，全面完成市局下达300人的目标任务。高校毕业生就业见习岗位任务为20个，截止6月底，20个大学生就业见习岗位已全部开发完成，全面完成市里下达的20个大学生就业见习岗位任务。 　　3、城镇居民医保工程：根据全市统一安排，城乡居民医保今年计划在7月份开始启动居民参保工作。 　　4、城乡居民养老保险工程任务为21000人：截止目前已完成18374人，完成全年续保任务的%。，全区城乡居民基本养老保险覆盖人数达万人，60周岁以上领取待遇人数达万人，基金收入万元。 　　5、城镇居民医保大病保险：大病保险实行市级统筹，由市人社局组织实施，大病保险资金来源按每人每年30元从我市城镇居民基本医疗保险基金中划转，2018年上半年城镇居民大额保险报销37人次，报销金额元，保险公司现已赔付到4月。 　　（二）、其他重点工作开展情况 　　1、就业扶贫工作：一是对全区劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的建档立卡贫困人员进行调查摸底，全面掌握贫困劳动者就业意愿和培训需求，建立实名台账，实施动态管理。对326名有就业愿望的贫困劳动者有针对性地开展了各类就业帮扶，制定帮扶计划816次，实施帮扶措施813次，帮扶后实现就业165人，完成全年就业帮扶任务220人的75％。二是举办人才招聘会等活动为贫困人员搭建就业交流平台，努力为贫困劳动力提供更多就业选择机会。三是大力推进扶贫驿站建设，我们在焦岗湖镇臧巷村利用原有设施，建设就业扶贫驿站一个，扶贫车间即将入驻。四是积极申报省级就业扶贫基地，为进一步增强就业扶贫基地作用，提高企业参与就业扶贫基地建设、吸纳贫困劳动者就业的积极性，我们推荐安徽捷凯鞋业有限公司和白蓝集团申报省级就业扶贫基地。 　　2、就业创业工作：截止6月底我区共新增就业岗位 2769人，完成市局下达目标任务 1600 人的173%，转移农村劳动力2196人，完成市局下达任务1900人的115 %；城镇登记失业率控制在%，全区城镇登记失业人员418人，实现再就业339人，再就业率达81%，困难人员就业率达62%；创业担保贷款任务为800万，截止目前对符合贷款条件的个体工商户共推荐46户，放款金额310万，完成目标任务的39%。 　　3、社会保障工作：一是职工医保截至6月份共发生就医就诊24258人次，其中住院98人次,结算实际支付医疗费元，其中住院统筹支出264682元。二是居民医保截至6月份共发生就医就诊14056人次，其中住院357人次,结算统筹实际支付医疗费元；职工慢性病支出8人，医疗费元，居民慢性病支出12人，医疗费元。三是社保参保扩面新增参保企业8家，新增参保人数125人。四是完成对全区56家企业、机关事业参保单位2018年度职工医保社保费基数申报与稽核工作。 　　4、人事人才工作：参与完成并出台《**实验区区聘人员薪酬增长办法》，并从本年度开始实施执行，申报完成公务员招考计划4名，目前4名公务员经过笔试、面试，计划10月份分配到岗；申报“三支一扶”招考计划2名，现已完成考试程序，即将进行资格复审；完成**年度区机关事业单位年度考核工作，在公务员考核工作完成后，为10名公务员提升工资级别，为45名公务员提升工资档次；在事业单位考核工作完成之后，为65名事业单位人员提升薪级工资；审核教育、卫生事业单位薪级明细表，共调整卫生系统93人，调整教育系统633人，完成2018年度全区工作人员公积金年度调整，共调整215人公积金；调整公务员、事业单位、区聘人员工龄满20年津贴补贴共18人。 　　5、劳动仲裁工作：1-6月份，我局联合城建等部门共查处农民工工资案件3起，对2家单位下达限期整改通知书，经协调解决3起拖欠农民工工资案件，已支付工资300万余元，涉及务工人员160余人，现在仍有四起欠薪案件还在协调解决之中。开展仲裁案件审理1起，裁决金额达万余元，调解案件3起，调解金额34万余元，有效的推进劳资关系的和谐稳定。 　　二、下半年工作谋划 　　针对以上情况，下一步我们按照年初的工作部署，继续围绕 “民生为本、人才优先”的工作主线，突出“三个重点”，就是着力抓好就业创业政策落实，实现更高质量的就业创业；着力扩大社会保险覆盖范围，提高社会保障能力和水平；着力加强人才队伍建设，为全区经济社会发展提供人才保障，坚持就业扶贫为第一要务，按照新要求，运用新思路，主动作为、扎实苦干，力争在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作中争先进位。 　　（一）、确保五项民生工程顺利完成。大力实施五项民生工程，针对上半年没有实施和完成的民生工程项目，要研究对策，制定方案，按任务时间节点完成工作进度，并加大政策宣传力度，进一步落实目标任务，不断创新工作思路，继续保持人社系统五项民生工程在全市排名前列。 　　（二）、大力实施就业扶贫工程。一是大力推进扶贫驿站建设，按照一镇一站建设模式，积极推进条件成熟的镇村，建设完成就业扶贫驿站一个。二是通过人力资源市场以“人才招聘会”，“民营企业招聘周”等就业服务专项活动，努力为贫困劳动者提供更多的就业选择机会。三是积极推进就业扶贫基地建设，完善就业扶贫基地作用，吸纳更多贫困劳动者就业。 　　（三）、继续抓好就业创业工作。一是继续扎实开展“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等就业服务专项活动，不断满足企业的用工需求，努力破解求职难和招工难问题。二是实施高校毕业生就业推进计划、农民工就业服务计划和困难人员就业援助计划，统筹抓好高校毕业生、困难就业人员和下岗失业人员等重点群体就业。三是大力推进全民创业工作，加大创业优惠政策落实力度，加大技能培训和小额担保贷款发放力度，加强创业培训服务，提高创业成功率，大力推进创业促就业。 　　（四）、加强社保体系建设。深入开展全民参保登记计划，继续加大社保扩面和基金征缴力度，确保全面完成扩面征缴，建立建全完整准确的社会保险基础数据，为数据入库工作和扩大社保覆盖面奠定基础，努力实现把更多的人纳入社会保险覆盖范围。扎实推进城乡居民医保整合，建立城乡统一的医疗保险体系。     （五）、加大人才引进机制。落实全市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见,落实**实验区人才政策措施，促进各类人才队伍协调发展。加强高层次专业技术人才队伍建设，引进旅游、农产品加工、教育等高层次人才引进工作。 　　（六）、构建和谐劳动关系。健全劳动维权机制，构建和谐劳动关系。规范和完善农民工工资支付长效机制，作为推进和谐劳动关系创新的重要工作。严格收取农民工工资保障金的监管机制，加强日常监管检查，深入推进劳动用工备案和劳动合同签订，加强对重点企业监督检查，重点检查劳动合同签订、工资支付，努力实现企业用工备案率和劳动合同签订率达到95%以上。完善劳动关系协调机制和矛盾调处机制，扎实开展农民工工资支付情况专项执法检查，加快推进劳动保障监察“两网化”建设，统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，保持劳动关系总体和谐稳定。 　　三、存在的问题： 　　（一）就业形势依然严峻。上半年，虽然通过人力资源市场举办大型招聘会解决了部分用人单位缺工现象，但劳动力总量供小于求，随着近年来我区招商引资成果显著，入驻企业逐年增多，特别是劳动密集型企业增多，造成我区“招工难”和“用工难”问题仍然存在，城乡劳动者就业结构性矛盾依然突出，部分企业缺工现象客观存在，行业性、季节性差异明显。据统计，目前全区有10余家企业存在缺工现象，缺工达1400余人，岗位包括普工、技工、维修工等工种。     （二）社保扩面难度大。上半年的社会保险扩面人数与全年任务还有一定差距，究其原因主要有：一是一些企业法人对社会保险重要性认识不够，部分企业不愿为企业职工办理社会保险，缴纳社会保险费，存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象；特别是一些民营企业，认为参保缴费影响了企业的经营生产能力。二是一些企业职工对社会保险的认识程度、参保意识不够。有的企业老板虽然愿给劳动者参保，但部分劳动者尤其是年轻的劳动者不愿参保。同时，大部分农民工参加城乡居民养老保险，也为社保扩面工作增加了一定难度。 　　（三）维权任务依然繁重。近年来，由于我区入驻企业逐年增多，部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄，没有建立规范的劳动关系，造成维权事件时有发生，特别是部分建设工地拖欠农民工工资问题仍然比较突出。同时，劳动监察机构和劳动人事争议仲裁机构办案条件较差、缺少专职人员，执法力量薄弱，维权任务繁重。 　　（篇五） 　　一、工作开展情况 　　1、就业服务工作 　　我局以扩大就业、扶持创业作为工作的着力点，攻坚克难、务实创新，开拓就业服务工作：组织开展了2016年公益性岗位招聘工作；以城镇登记失业人员、大中专毕业生、城镇复员军人、返乡农民工为重点，为创业人员提供创业担保贷款，并利用创业孵化基地提供全面的创业帮扶；按照“集中资金、关注民生、突出重点、规范使用”的原则使用就业专项资金，主要在鼓励就业、创业和公益性岗位补贴等方面取得突破，充分体现了扶持困难群体、增加就业岗位的功能，在社会上引起较大反响。上半年安置失业人员再就业752人，安置新增城镇就业2259人，安置就业困难人员再就业374人;发放创业担保贷款235万元，累计发放2242万元，带动创业468人，吸纳就业686人；累计发放小企业贷款7家，金额1400万元，累计带动就业859人，有效促进了我市的就业工作。筹集就业专项资金412万元，支出创业贷款贴息万元、创业贷款担保基金26万元、公益性岗位补贴万元。 　　利用就业服务平台，全面、免费提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍，上半年转移输出农村劳动力2800人次，城镇登记失业率为%。为农村劳动力、城镇失业人员、高校毕业生等人员办理《就业创业证》658本。 　　与泊头妇联联合开展了2期巾帼妇女创业培训和1期电商培训班，85人参加培训。举办了第一期创业培训班，共培训25人。为让职校学生持“双证”（毕业证、职业资格证）毕业，在泊头职业技术学院举行职业资格考试，95人参加考试，并办理了职业资格证书。 　　发挥失业保险“社会稳定器”作用，加强失业保险扩面、征缴和发放工作，上半年新增参保人员240人，参保总计24286人，征缴失业保险费421万元，支出失业保险金、取暖费、医疗保险费、援企稳岗补贴等335万元。 　　2、社会保险工作 　　企业养老保险：完成全市企业离退休人员年检认证权限下放乡镇、街办处工作，形成生存认证工作的网络化、社会化管理，部分街办处将认证权限进一步深入到社区，初步实现市、乡镇（街办处）、村（居委会）三级网络办公，方便群众的同时也保证了年检认证的及时准确。目前已完成18337名离退休人员的生存认证。抽调相关科室人员组成两个工作组，对欠费企业开展专项稽核，目前完成我市178个欠费企业欠费能力专项稽核工作。截至6月底，新增参保560人，共有参保人员67171人，其中在职42992人，离退休24179人，征缴收入8430万元，支出29072万元，其中基础养老金支出28724万元，丧葬费、抚恤金支出242万元，基金转移支出106万元。 　　机关事业养老保险：召开了全市机关事业单位养老保险制度改革工作会议，我市机关事业单位人员纳入养老保险工作正式启动,开展了养老保险参保登记数据采集。为确保数据的准确性、完整性，组织开展了全市参保软件数据采集培训工作。现有参保人员2814人，退休人员1259人，基金收入708万元，按时足额发放养老金2153万元，基金结余2442万元。 　　城乡居民养老保险：按时、足额为全市75377名60岁以上老年城乡居民发放养老金3892万元，发放率100%。对重复领取养老金情况进行清理，对清理出69人停发了养老金，追回重复领取养老金6916元；开展了待遇领取人员生存认证工作，筛查出死亡待遇领取人员1672人，及时停发了养老金；落实老农保与城居保并轨工作，全市1920名老农保中1681名办理了退保，退款117万元，为53人办理了并入城乡居民养老保险系统，其余193人失联人员进行了相关账目处理。 　　医疗、生育保险：对辖区内医保定点医疗机构申报的诊疗项目进行验收，对超范围开放的收费项目进行了清理，共计取消超范围收费46项，涉及6家医疗机构，更好地规范了定点医疗机构的医疗行为，杜绝了乱收费现象的发生。福星园护理院通过审批，成为我市也是沧州地区首家定点护理院，代表着医保定点进入多元化时代，可以为广大参保人员提供最新、最全面的医疗服务。开展了全市女职工生育保险免费体检活动，体检总数1万人。截至目前，职工医保参保人员37707人，基金收入6921万元，为3278人次支付统筹金共计4273万元，参保率96%，累计结余基金11093万元；居民医保参保人员53292人，基金收入922万元，为2506人次支付统筹基金1441万元，参保率90%，累计基金结余736万元；生育保险参保人员20388人，基金收入354万元，为338人次支付统筹基金191万元，参保率95%，累计基金结余759万元。 　　工伤保险：积极扩大覆盖面，加大建筑等行业和农民工参保工作力度，截至目前新增参保745人，达到28473人，农民工参保9153人；征缴基金1011万元，支出956万元，享受工伤待遇251人，有效减轻了企业和家属的负担。 　　社保卡工作：联合电视台做好社保卡宣传工作，已发放社保卡35万张（农村28万张，城镇职工、居民7万张），补办社保卡600张。 　　3、人事人才工作 　　公务员管理工作：做好职务职级并行工作，全市公务员1593人，完成921名符合条件人员的晋升工作。完成2015年度政府系统股级以下公务员年度考核工作，督促各单位完成2016年上半年网上平时考核工作；督导政府系统专业技术人员继续教育网上学习工作；完成政府系统行政单位644名科级以下公务员的公务用车制度改革相关审批工作；按照沧州市“一问责十清理”通知精神完成政府系统机关单位部分人员情况摸底排查、自查自纠工作。对全市151名企业军转干部进行了春节慰问工作。 　　事业单位管理工作：完成10088名事业单位人员2015年度考核工作；完成2015年度机关事业单位人员、工资及岗位统计工作；完成235个事业单位10105人聘用合同的签订工作；由人社、教育、编制、财政、纪委五部门组成联合考核组对我市2015年招聘的81名教师进行了实地考核，考核主要围绕德、能、勤、绩等方面进行，通过学生评议、教职工评议、业务考核、检查学校考核小组鉴定等方法进行；完成2016年事业单位公开招聘工作人员计划申报工作，计划为我市教育、财政、环保、水利、乡镇等申报招聘208人。 　　专业技术管理工作：开展了2016年河北省“三三三人才工程”人才选拔工作，推荐本市青年专业技术人员3人次；组建并开展了泊头市专业技术人员信息录入工作，完成下设管理员30人次；为2015年考试合格人员81人办理职称证书。开展了泊头市中小学教师专业技术职务任职资格名称过渡工作，完成高级资格人员538人次、中级资格人员2163人次的过渡审批。 　　工资福利工作：完成绩效工资总量审批工作和机关事业单位工作人员级别工资晋升、晋档和薪级工资晋级工作；完成新聘（录）用见习期满人员档案审核、定级、信息录入工作；做好乡镇工作补贴审批和职级并行工资审批工作；完成89名退休年龄人员退休工资审批工作和25名符合条件人员1的遗属补助审批工作。     　　人才服务工作：组织我市17名“三支一扶”志愿者召开年终工作总结和新春慰问大会；完成我市2015年456名离校未就业高校毕业生就业促进计划；接收我市事业单位新聘任人员档案109份，接收高校毕业生报到136人次，办理流动人员档案托管169人次，办理流动人员档案接转139人次；为6名部队复员人员办理了退休申报工作。组织我市三家企业参加了北京市人社局组织的河北企业进校园招聘活动，达成意向协议36人次。 　　4、劳动保障工作 　　认真做好日常投诉、举报接待受理，接待劳动保障投诉来电来访375人次,为105人追讨工资万元。完成了2016年双节期间农民工工资支付情况专项检查，3月份会同市场监督管理局开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，检查用人单位20家。对全市用人单位进行劳动保障年审工作，放年审资料120份。 　　推进劳动用工备案，指导企业规范劳动合同签订行为，新签劳动合同987份，续签543份，解除劳动合同（关系）193份，新增用工备案25家，总数达194家。 　　   “以调为主，调裁结合”，做好劳动争议案件的仲裁工作，上半年处理劳动争议案件176件，其中受理155件，不予受理21件，裁决结案118件，调解撤诉27件。 　　针对参加工伤保险人数增多、工伤事故复杂化的实际，以“准、快、细”的原则扎实做好工伤认定工作，上半年接收工伤认定申请317起，依法作出认定274起，保障了受伤职工得到及时救治和补偿，有效维护了企业和职工的合法权益。 　　5、自身建设工作 　　深入开展“两学一做”，继续开展“树形象、树正气”活动，加强学习教育，大力推进服务型、学习型、创新型、法治型、廉洁型“五型”机关建设。 　　严格考勤、请销假、工作纪律等制度，落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，践行党的群众路线，切实改进工作作风，提升干部队伍尽职履责和服务群众的能力。 　　   加强窗口单位作风建设，以制度约束人，以榜样影响人，设置党员示范岗，评选服务标兵，营造“人人都是窗口，个个争创一流”的浓厚氛围。 　　二、下一步工作谋划 　　    1、进一步拓宽就业渠道，促进劳务输出；开发公益性岗位，促进就业困难人员再就业；加大创业培训和小额担保贷款力度，引导、帮助创业者创业，实现“创业带动就业”，确保就业总量稳步增大。 　　2、进一步加大社会保险扩面力度，促进各类企业特别是城镇个体、私营等非公有制经济单位参加保险，扩大社会保险资金筹集渠道；开展城乡居民养老保险扩面及参保缴费工作；完成机关事业单位养老保险参保登记数据采集工作，保障我市机关事业单位养老保险改革顺利完成；积极扩大工伤保险覆盖面，加大建筑施工、机关事业单位人员参加工伤保险力度，启动城镇灵活就业人员参加工伤保险工作。 　　3、做好公务员及事业单位人员年度考核及奖惩工作；对政府系统公务员开展培训，提高公务员队伍整体素质；适时开展政府系统事业单位公开招聘工作，组织我市企业参加各类招聘洽谈会，引进急需的人才，助力我市经济发展。 　　4、进一步加大维权工作力度，维护和谐劳动关系。开展阳光服务活动，宣传和贯彻劳动保障法律法规和政策，提高企业和劳动者的法律意识；继续推进劳动合同制度和劳动用工备案制度；做好劳动争议案件的审理裁决；积极开展劳动保障监察。 　　（篇六） 　　半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市民宗委的关心支持下，民族工作紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，继续开展民族团结进步“六进”活动，完善民族地区基础设施建设，依法规范宗教场所管理，党建工作继续推进“两学一做”常态化制度化，各项工作取得一定实效。现将半年来工作开展情况总结如下： 　　一、学习宣传和贯彻落实中央、省市有关会议精神，推动中央大政方针和省市委决策部署在仁和落地落实。 　　坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过党组中心组学习、干部职工会议学习及自学相结合等方式深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中全会、习近平总书记来川视察重要讲话精神，“两会”、中央经济工作会议和农村工作会议以及省市委系列会议精神，在学懂弄通做实上下功夫,建立常态化学习机制。半年来，我局集中组织学习上级文件、会议精神12次，开展学习讨论3次。 　　二、强化“四个意识” 抓好党的建设，推动全面从严治党落到实处。 　　坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”和“四个自信”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了《仁和区民宗局2018年理论学习中心组专题学习安排方案》，明确每月学习重点。制定了《班子及成员2018年度抓党建工作责任清单》，落实党建主体责任和“书记抓、抓书记”政治责任。 　　高度重视意识形态工作。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与行政工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立和完善了意识形态工作领导小组，由党组书记任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员，明确意识形态工作职责，落实工作责任制。上半年，局党组召开研究意识形态工作专题会议2次，讨论并通过了局党组2018年意识形态工作计划。将意识形态工作纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容。认真贯彻落实市委、区委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 　　把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。制定我局2018年党风廉政建设工作计划，签订党风廉政责任书7份。持续开展扶贫领域作风问题的整治，制定了《关于扶贫领域作风问题专项治理实施方案》、《开展扶贫领域作风问题四个方面专项治理工作自查自纠整改方案》，从政策落实、精准帮扶、精准退出、干部能力素质等方面查找问题10个，对存在的问题认真分析研究，制定整改措施10项，逐项整改落实，把严字当头，实字托底贯穿工作全过程。 　　三、加强“三抓”，促进民族地区经济社会发展。 　　积极主动赴省、市有关部门争取政策、资金、项目。通过提前谋划项目、大力整合资金、有序推进进度等措施积极推进项目建设，目前已争取省市项目16个，资金597万元，已竣工项目6个，在建项目4个，未启动项目6个，开工率%。项目涉及发展资金主要用于民族地区基础设施建设、农村产业发展、社会事业发展以及其他涉及少数民族事务的项目等。完成了区本级少数民族发展资金管理办法和项目安排计划方案的拟定和报审。民生工程硬化民族地区道路9公里，现已全部开工，并完成7公里的建设，争取下达省市两项资金209万元，撬动发改、交通共416万元资金投向民族地区。积极参加区委农村工作会，制定我局《实施乡村振兴战略促进民族地区高质量发展的实施意见》，完成攀枝花市仁和区“十三五”民族地区和贫困山区发展规划的中期评估工作。 　　四、精准发力，推动重点工作领域取得明显进展。 　　扎实推进民族团结进步示范区创建。在全市率先启动创建工作，并得到市民委20万元、区级10万元创建专项经费支持。全区55个机关单位、14个乡镇、1个街道办、81个村(居)委会、7个宗教活动场所都广泛开展了创建活动，其中迤沙拉村被命名为国家级民族团结进步模范村，中坝清真寺被命名为省级民族团结进步模范宗教活动场所。通过开展区、乡、村三级联建，突出示范打造，将区文广新局、平地镇、老街社区、平地中心校、攀西阳光酒厂、宝灵寺等13家单位打造为“六进”示范单位，对标打造平地镇特色小镇、平地卫生院、苴却砚博物馆、迤沙拉历史文化名村、大河湿地公园、大龙潭村等10个“八个示范”点位，打造了一批类型多样、各具特色、产业支撑、具有标杆性的示范典型。召开专题学习会议100余次，发放宣传手册4000余份，提高各族干部贯彻执行党的民族政策、民族法律法规的能力和水平。通过传统媒体与新兴媒体相结合的方式对民族团结进步创建进行全方位宣传，“这里仁和”微信平台设立“民族团结进步示范区创建”专栏，推行2期；“文行仁和”微信平台设立“仁和民族”专栏，重点宣传民族文化、民族知识、创建工作事迹故事，推行1期；区民宗局与区文广新局联手制作了1期创建省级民族团结进步示范区启动宣传片；攀枝花日报刊登了2期由民宗局供稿的关于民族团结进步示范创建工作的文章；“民族”杂志刊登了2期由民宗局供稿的关于民族团结进步示范创建工作的文章。邀请省、市民宗委领导到我区指导创建工作。 　　重点推进脱贫攻坚工作。牵头做好同德镇双河村脱贫攻坚工作，督促帮扶部门落实3000元/户的帮扶资金，对我局帮扶的4户贫困户进行了入户走访帮扶工作。召开工作列会3次，开展扶贫领域作风问题专项治理。支持同德镇脱贫攻坚工作，为其争取资金共131万元（双河村78万，马拉所村30万，龙潭村13万，新民村10万）。 　　五、对照目标任务，抓细抓实各项业务工作。 　　依法加强宗教事务管理。一是加强宣传学习，参加全市民族宗教局长暨两项资金管理工作会，并在全局就会议精神进行了传达学习。认真开展“七五”普法和法律进寺观教堂活动，举行1次培训座谈会，完善民族宗教联席会议制度，召开会议1次。二是突出抓好宗教领域安全稳定工作，深入全区7个依法设立登记开发的宗教活动场所进行安全稳定隐患排查30余次，做好佛教活动场所春节庙会和观音会的安全。协助市局和东区政府对非法宗教活动进行制止，对辖区内8名参与人员进行询问及思想教育。三是指导督促各宗教场开展以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建活动，开展民族团结进步示范创建进宗教场所，开展基层统战工作宗教和谐示范创建。配合区人大对我区宗教工作进行调研。四是妥善处理宗教领域信访问题3件，切实维护宗教领域和谐稳定。五是不断加强宗教界自身建设，支持宗教慈善公益事业持续开展，引导宗教界围绕脱贫攻坚、助医助学等，开展公益慈善活动，筹集慈善资金18余万元。督促大田天主教教堂建设项目，主体基本完工。 　　维护少数民族合法权益。主动应对和处置破坏民族团结、社会稳定的行为，不断加大排查、化解、调处各类矛盾纠纷力度，维护民族团结和社会和谐稳定，今年以来，配合相关部门处理涉及民族因素的矛盾纠纷4起，接受少数民族群众各类咨询100余人/次，更改民族成分12人，切实维护少数民族群众合法权益。 　　认真做好自迁农民工作。积极参加全市自迁农民工作会，对全区自迁农民进行了一次清查核实，与扶贫移民局就我区争取自迁农民安置政策建议进行了研究和上报。 　　落实河长制工作。召开班子会专题研究了我局河长制工作，明确工作任务分工和工作职责，对迤资河河长制工作落实情况进行了5次督导检查，按时上报了工作简报。 　　抓好信息宣传报道。把信息上报、交流作为民族宗教工作的一项重要任务来抓，共向省、市、区报送38条信息简报，有力推动了民族宗教工作。 　　六、下半年工作计划 　　下半年，我局将严格按照中央、省、市、区相关要求，认真抓好民族宗教工作： 　　(一)全面推进民族团结进步示范区创建。一是结合“大学习、大讨论、大调研”活动，实施干部素质教育提升工程。结合建设学习型班子和学习型队伍，把民族宗教理论、民族宗教知识、民族宗教政策、法律法规纳入干部学习的重点内容，认真组织干部学习，不断提高全区各级干部的综合素质和团结带领各族群众创建民族团结进步的能力。二是结合民族团结进步宣传教育活动，实施民族团结进步示范创建宣传教育工程。把民族团结进步宣传教育列为宣传工作的重要内容，利用各种方式、各种途径广泛宣传民族宗教理论、民族宗教知识、民族宗教政策、法律法规，宣传党在民族地区的优惠政策，宣传开展民族团结示范创建活动的目的、意义、方法、措施，宣传民族团结进步工作中的典型事迹，营造民族团结进步示范区创建的良好氛围。三是结合扶贫攻坚，实施民族地区基础设施建设工程和产业发展工程。抢抓国家精准扶贫政策，集中把政策、资金、项目投向民族地区和二半山区，加强民族地区和二半山区水、电、路、通讯、能源等基础设施建设、村容村貌整治和产业发展，着力改善民族地区的人居环境和促进农民增收。四是结合开展少数民族流动人口服务管理工作，创建民族团结进步示范社区。今年，我市将全面开展少数民族流动人口服务管理工作，我们要以此为契机，加快推进仁和镇老街社区、大河社区等城市社区的民族团结示范社区创建工作。建立一个社区少数民族流动人口服务管理工作领导小组、组建一支社区少数民族流动人口服务管理工作队伍、建立一套社区少数民族流动人口服务管理工作台账、设立一块少数民族流动人口服务管理工作宣传专栏、开展一次集中宣传教育、书写一批永久性宣传标语、培养一名联络员、落实一项工作经费。 　　（二）持续推进民族地区经济发展。一是抓项目工作。加大项目资金争取力度，努力完成下达700万资金争取目标任务；加强资金监管，制定出台本级少数民族发展资金管理办法；加强项目管理，督促项目进度，加快项目验收和资金报账。二是做好民生工程建设。争取7月份之前完成9公里道路建设，加快资金报账进度。 　　（三）坚决打赢脱贫攻坚战。切实履行牵头联系帮扶双河村脱贫的工作职责，坚持扶贫与扶志相结合，持续开展群众感恩奋进教育，在进一步支持完善基础设施的同时重点加大对产业后续扶持工作，加强对已培植产业的技术支撑，确保产业见效，巩固脱贫成效，确保今年顺利脱贫。 　　（四）努力推进我区宗教工作上新台阶 。深刻理解十九大报告的丰富内涵，坚持习近平新时代中国特色社会主义宗教理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持提高宗教工作法治化水平，着力巩固党同宗教界的爱国统一战线，解决宗教领域突出问题，加强宗教团体自身建设，做好信教群众工作，将学习贯彻落实党的十九大精神具体实化到工作实践中，创新开展工作，有力推动我区民族宗教工作开创新局面。 　　（五）抓好防汛减灾工作。加强值班值守，每天按时上报地质灾害排查情况。对宗教场所汛情地灾隐患进行再巡查，建立台账，加强预警预报，随时做好临战准备。 　　（六）着力落实全面从严治党。一是从严抓好党的建设。认真落实党建工作责任制，着力解决机关党支部组织生活开展存在的问题，切实解决机关党建“灯下黑”问题，不断增强党组织凝聚力。二是切实抓好党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，坚持挺纪在前，持续正风肃纪，严实工作纪律、生活纪律和廉洁纪律。从硬抓好作风建设，从实抓好清正廉洁。 　　七、今后一个时期推动高质量发展的打算。 　　贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，落实省市区委转型发展、创新发展、跨越发展要求，聚焦边远民族地区产业发展滞后、基础设施薄弱、社会事业发展不足这一最大短板，以民族团结进步示范创建为抓手，推进民族地区的高质量发展。 　　（一）以增加投入来缩小差距，着力推动少数民族和民族地区加快发展。 　　一是抓政策投入。全面落实党的民族政策，进一步细化落实《中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府关于加快推进民族地区跨越式发展的意见》（攀委发（2012）12号）、区委《关于进一步做好新形势下民族工作的实施意见》（攀仁委﹝2016﹞233号）中财税、金融、民族贸易等支持发展差异化政策，深入实施“两区”（民族地区和边远贫困地区）发展规划，增加重大基础设施、重大基本公共服务项目、重大生态工程等的投入，促进民族地区跨越发展。 　　二是抓产业投入。全面实施产业提升行动，大力发展边远少数民族地区和高寒山区特色农业，促进区域经济协调发展，补齐民族地区产业发展滞后短板。以芒果产业为抓手加快特色优势产业发展，加大新品种引进示范推广力度，加强对优良品种配套栽培技术的实验研究，提高品质和产量，做精做强大龙潭、福田等民族乡镇芒果产业；培育民族特色旅游业，打好民族牌，突出民族特色，以阳光康养为依托，推动“康养下乡”，大力发展观光休闲农业，拓展农业发展空间，促进一三产融合互动发展，重点打造中坝至啊喇森林康养旅游环线、万宝营森林康养、啊喇营盘山、平地樱花风情小镇、邑度酒庄等景点提升旅游产业发展水平，推进民族地区乡村旅游富民。 　　三是抓基础设施投入。以项目建设为抓手补齐基础设施薄弱的发展短板。实施民族地区道路畅通工程，加快通村公路向村民小组或人员居住相对集中点的延伸，提高民族地区公路通达深度和通畅程度。加强民族地区水利工程建设，启动实施饮水安全提升工程。全面提升民族地区农网供电能力和供电质量，完成“户户通电”工程。加快推动电信网、广电网、互联网三网融合和资源共享，推进宽带乡村建设，实现宽带和有线电视“村村通”。加快广播电视数字化和农村通讯设施建设，实现数字电视户户通，应急广播村村响。 　　四是抓民生投入。集中把政策、资金、项目投向民族地区和二半山区，确保民族地区贫困村脱贫退出，持续做好民族地区已经脱贫的贫困人口、已退出的贫困村后续帮扶和巩固提升工作。落实民族教育政策，加大第二轮民族教育发展十年行动计划等重大教育项目实施力度，不断完善民族乡镇学校和仁和区民族中学办学条件。全面提升学前教育保障水平和义务教育普及水平，到2020年民族地区实现普及学前教育和高中阶段教育。积极探索小初衔接的民族文化传承教育，努力打造民族艺、体教育特色。强化卫生计生工作，全面完成乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，三级医疗卫生服务网络实现全覆盖。不断繁荣文体事业，公共文化服务阵地全面普及，注重少数民族文化传承发展，挖掘“羊皮鼓舞”、“谈经古乐”等地方民族文化资源，打造出具有区域特色的俚颇彝族文化，支持、引导各族群众举办彝族火把节、傈僳族吆山节等全区民族传统节日活动，丰富群众文化生活，促进民族文化交流，促进民族团结进步。 　　（二）以增进互信来促进团结，促进各民族关系和谐发展。 　　一是培育和践行社会主义核心价值观，增强中华民族共同意识。深入学习习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神，把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做，强化党的民族政策宣传教育。以社会主义核心价值观为引领，在全社会深入开展爱国主义教育和历史国情教育，教育各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想。在全社会不留死角地搞好民族团结进步宣传教育。 　　二是依法维护社会稳定。健全和完善维护民族团结社会稳定的长效机制。健全落实社会治安综合治理领导责任制，把民族团结稳定工作纳入经济社会发展总体规划，纳入各级党委、政府的重要议事日程。全面落实社会稳定风险评估工作，建立协调、处置涉及民族因素矛盾纠纷和突发事件应急工作机制、矛盾纠纷多元化解机制，制定和完善应急工作预案。安排团结稳定专项经费，建立健全民族工作网络，扎实做好依法治理的基础性工作。贯彻落实信访工作部署要求，认真办理少数民族来信来访。严密防范和打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力。要坚持开展与周边毗邻县区开展边际协作，确保边际地区民族团结、稳定、和谐。 　　三是加强城市民族工作。推进面向少数民族的服务体系建设。着力提高少数民族流动人口服务管理能力和水平，逐步实现各项基本公共服务对少数民族流动人口全覆盖，积极创造各民族在城市共居、共学、共事、共乐条件。做好清真食品和其他少数民族群众特需用品的政策保障和生产供应工作，满足少数民族群众在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。采取措施切实防止歧视和变相歧视, 杜绝“拒住、拒食、拒载、拒卖、拒劳”行为，严禁搞选择性服务。要建立健全社区少数民族流动人口服务管理机制，推进嵌入式社区建设，将社区民族工作纳入网格化服务管理，引导各族群众积极参与社区建设。 　　四是提高宗教事务管理能力。进一步落实区、乡、村分级管理和属地管理责任，实现宗教场所社会管理法制化、民主管理规范化。注重宗教活动场所的修缮，落实宗教教职人员社会保障待遇。在各宗教活动场所开展“和谐寺观教堂”、“民族团结进步创建活动进寺观教堂”等活动。着力培养一支爱国、爱教、拥护中国共产党和社会主义制度、宗教造诣高、在本民族群众中有威望的教职人员队伍。在宗教场所开展建立基层统战工作示范点建设，积极引导民族宗教等各界人士为全区民族团结社会稳定建设服务。 　　（三）以绿色发展来改善环境，推动民族地区生态文明建设 　　一是大力实施绿色生态计划。确立生态建设在民族地区发展中的优先地位，全面推进生态立区。科学划定资源生态红线，切实加强生态环境保护制度措施，优先在民族地区实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。实施生态扶贫工程，实施异地搬迁安置，发展风能、太阳能，大力实施新能源扶贫项目。推进实施节能改造示范工程，强化节能减排。全面实施环境整治行动，开展农村院落整治，加快改善农村人居环境，推进城乡生态环境一体化建。 　　二是加快推进新型城镇化建设。大力实施城市转型计划，坚持全域规划、多规融合、高点定位，突出文化特色、生态宜居、产城融合、城乡一体，全面提升规划水平，完善城市控规和乡镇村规划。深入实施幸福美丽新村、彝家新寨建设，扎实开展“四好村”创建活动，在民族地区积极探索创新乡村治理机制，推进依法治理，倡导移风易俗，提升乡村治理水平。 　　（篇七） 　　**年，在勐腊县人力资源和社会保障局、关累镇镇党委、政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，结合扶贫攻坚大背景，我中心始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风努力做好社保各项工作，现将**年社保中心工作总结如下： 　　一、思想政治方面 　　（一）加强党性修养，增强为民服务意识。一年来我中心坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习领会党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神；忠于职守，服从组织和领导、克己奉公、勤俭节约，认真完成各项工作任务；遵守社会公德和职业道德，树立全心全意为人民服务的宗旨，增强干部职工的反腐倡廉意识，提高干部拒腐防变能力，筑牢思想防线，做到廉洁自律，遵纪守法、勤政为民。 　　（二）加强学习，增强纪律和法制观念。关累镇社会保障服务中心始终把学习政治理论、业务知识培训作为一种责任、动力、追求，不断提高自身的思想素质和业务能力，增强“爱民、为民、便民”的自觉性。 　　根据《勐腊县人民政府办公室关于在全县人社干部中开展以“加强基金监管维护基金安全”为重点的干部职工法治教育方案的通知》要求，组织开展学习《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险欺诈案件管理办法》、《云南省人力资源和社会保障厅关于印发进一步加强社会保险基金监督管理四项规定》、《社会保险基金监督举报工作管理办法》、《社会保险工作人员纪律规定》等法律、法规，强化了社保工作人员社会保险法律意识、风险意识、责任意识，进一步明确社会保险基金监管责任主体，强化监管工作职责，确保辖区内社会保险基金征收、管理合法合规。 　　二、业务工作完成情况 　　（一）就业创业工作开展情况 　　1、顺利完成农村劳动力转移就业登记工作。根据县人民政府、人社局、关累镇人民政府的安排部署，我**年7月6日下午关累镇组织召开关累镇农村劳动力转移就业信息调查登记暨培训会，社会中心工作人员、各村委会主任、副主任、各村小组报账员，共53人参加培训。7月份完成关累镇农村劳动力转移就业信息调查“一人一表”登记工作，11月完成关累辖区农村劳动力6581人（其中已转移就5832人，未转移就业749人）系统录入工作 ，100%录入云南省农村劳动力专业就业平台。 　　2、积极开展创业贷款工作业务。今年上半年受理小额担保贷款初审43人，贷免扶补业务10人。 　　3、办理社会保险补贴4人、未就业证明44人次、困难人员认定与公益岗初审4人。 　　（二）城乡居民基本养老保险覆盖面逐年扩大，认证工作全面展开。 　　1、完成**年城乡居民养老保险保费征收工作。全镇总参保人数7946人，续保人数5672人，完成扩面人数137人，贫困新增215人，征缴保费761400元，参保率%，完成率%，完成扩面任务100%。 　　     2、及时上报待遇死亡人员、办理注销手续 　　（1）完成全镇1445名城乡养老保险待遇人员认证工作，通过认证，核查19人存在死亡多领养老金问题并及时上报停发。 　　（2）根据勐腊县人社局关于《勐腊县**年资格认证工作要求》，结合关累镇实际，通过采取就地就近、集中实时的传统认证方式进行认证，完成51人企业退休人员认证管理工作（1人普洱市认证、2人勐腊认证、1人勐仑认证）、协助办理异地认证13人。 　　（3）每月及时上报参保人员信息，全年累计上报死亡停发养老保险待遇68人次 。 　　（4）按照县人民政府关于《勐腊县开展城乡居民养老保险数据清理工作实施方案的通知》要求，落实关累镇养老保险数据清理工作，办理注销手续169人。 　　（三）城乡居民基本医疗保险完成情况 　　1、**年，我镇参保人数达12739人，参保率97%，其中建档立卡户236户，807人，建档立卡户参合率100%。 　　2、认真做好住院、门诊医疗费用核销。为保障医疗保险基金安全和参保农民的合法权益，我中心严格执行《西双版纳州城乡居民基本医疗保险医疗管理及医疗费用审核结算办法》，认真审核结算，按时保质上报城乡医保月报表。**年1月1日至10月31日，我中心累计办理县外住院审核报销133人 次，住院医疗费用合计万元，补偿金额 万元；审核报销门诊处方万人次，门诊医疗费 万元，减免金额万元；特慢病门诊报销17人次，门诊医疗费用万元，减免金额万元。 　　3、做好新生儿参保登记工作。根据新生儿参保缴费相关医疗保险待遇政策，严格把关，认真收集整理新生儿参保材料。全年共有53人新生儿参保。 　　4、认真办理特殊病慢性病卡登记上报工作。我中心把办理慢性病和特殊疾病卡作为城乡基本医疗保险工作重点来抓。通过发放宣传单、基层党组织综合服务平台、短信、微信、电话讲解等措施进行宣传，并严格严格操作程序，全年共审核特慢病申报材料19人次。 　　2018年城乡居民基本医疗保险筹资工作正紧张筹备中。 　　（四）确实做好我镇“完成全年人社扶贫目标任务百日行动”工作。按照勐腊县人力资源和社会保障部门行业扶贫的要求，确实把脱贫攻坚作为人社部门今年的首要政治任务和最大的民生工程，全面推进我镇建档立卡贫困户医疗保障、养老保障和贫困劳动力劳动技能培训，力争完成“完成全年人社扶贫目标任务百日行动”。 　　1、及时比对核实建档立卡贫困人口参保信息，精准完成建档立卡贫困人口参保信息采集、登记和医保系统标识，实现建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。 　　2、根据县扶贫办的核定的建档立卡贫困人口信息，精准完成建档立卡贫困人口参保信息采集、登记和标识，实现新增符合参保条件人员精准识别及信息动态管理，确保符合参保条件的贫困户100%参加城乡居民基本养老保险。 　　3、组织开展3期橡胶割胶工职业技能扶贫培训班，合计229人。藤篾山村委会130人，勐远村委会44人，向阳村55人。 　　三、存在的问题 　　一年来，我中心始终保持较高的工作积极性、不断努力工作，圆满完成上级安排的各项工作任务，但是在工作中也存在一定的困难和问题。一是宣传力度不够。由于人力物力不足，下村寨开展宣传活动少，导致群众对社保政策认识不到位，贫困户对人社扶贫工作了解不透彻。二是人员不足。目前我中心编制6人，在职在编2人，公益性2人，社保中心为民办理业务量大，工作繁重，办理程序繁琐，各项业务工作虽有序开展，但实际效果不好。 　　四、2018年工作计划 　　习近平总书记在党的十九大报告中指出要坚持发展中保障和改善民生，增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平公正，在劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上不断取得新进展。2018年，关累镇社会保障服务中心将全面贯彻党的十九大精神，继续以饱满的工作热情，积极的工作态度，提高认识，明确任务，落实措施，全面扎实做好各项工作任务。 　　（一）健全完善城乡居民基本养老保险体系 　　    1、 做好城乡居民基本养老保险政策宣传、缴费、后期材料整理、发票开具、咨询、登记等工作，力求我镇参保率99%，完成率95% 　　    2、充分利用好基层党组织综合服务平台，完善村委会协办员工作制度，形成村级与镇级协调统一，更好完成养老保险登记各项业务工作，真正把服务群众“最后一公里”工作打造成惠及党员和群众的民心工程、惠民工程。 　　    3、做好城乡居民基本养老保险待遇领取认证、死亡人员登记注销上报工作。 　　   （二）做好关累镇城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度整合工作。采取多种形式和途径，大力宣传整合城乡基本医疗保险制度的重要意义，做好整合后医保政策的宣传解读，妥善解决可能出现的问题和矛盾，营造良好的社会氛围，让广大城乡群众理解支持整合工作，确保关累镇城乡医保工作顺利推进。 　　  （三）继续开展好小额担保贷款、贷免扶补、职业技能培训、社会化管理退休认证、社会保险补贴等工作。 　　      一是根据我镇农村劳动力，特别是贫困户的培训需求和就业意愿，开展职业技能培训，提升劳动者就业创业技能水平。二是结合关累镇农村劳动力转移就业信息登记工作，准确掌握贫困户已就业和有劳动能力、有就业意愿未就业人员的基本情况，及时将岗位信息发布到各村寨，帮助有就业人员转移就业。三是充分利用好“贷免扶补”、创业担保贷款等创业扶持贷款优惠政策，积极引导扶持贫困户和返乡农民工创业，确保符合条件的贫困户优先得到贷款政策。四是继续做好社保其他业务工作。 　　   （四）积极服从镇党委、政府的工作安排 　　     关累镇社会保障服务中心在完成好自己的业务工作的同时，将认真执行和配合开展好关累镇党委、政府安排的各项中心工作任务。进一步加强和沟通，按照上级要求，做好工作。 　　     2018年，关累镇社会保障服务中心将紧紧围绕关累镇党委、政府中心工作，锐意进取，埋头苦干，全力做好关累镇社会保障服务工作。 　　（篇八） 　　上半年，市人力资源社会保障局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕助推全市新旧动能转换，聚焦供给侧结构性改革，深化改革创新，强化落实服务，各项工作取得新进展。 　　一、上半年工作情况 　　（一）全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业 万人，城镇登记失业率%；政策性扶持创业万人，创业带动就业万人。一是完善就业创业政策。在全国率先出台就业创业政策风险防控办法，构建就业创业政策风险防控长效管理机制。以市政府办公厅1号文件下发《青岛市失业预测预警和调控应急工作实施方案》，实现全时段、全覆盖的失业预警动态监控，保障就业局势稳定。二是优化就业创业公共服务。建立小微企业享受创业政策名录推送制度，推进企业用工定点监测。评选出首批7家市级创业孵化示范基地，创业带动就业示范引领作用不断增强。三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴先垫后补试点政策，由“补贴机构”改为“直补个人”。推进初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程，上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台《关于开发大学生基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知》，畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业服务工作站，启动第四届职业生涯大赛，提高就业创业指导水平和服务能力。开展就业援助月活动，提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇，帮扶就业困难人员实现就业10773人，完成全年目标的%。 　　（二）深化社会保障制度改革。一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。二是在全国率先实施补充医疗保险制度，重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种，覆盖病种及保障额度均居全国首位，上半年为万人次参保患者支付基金亿元。在全国率先将重度失智老人纳入长期护理保险范围，150余名失智老人进入“失智专区”享受人性化照护。三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。继续实施降费减负政策，失业保险费率由%降至1%，工伤保险平均费率由%降至%。四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部控制办法，开展社保缴费基数稽查、社保费清欠等专项行动。五是完善社保经办服务。推进医保异地联网结算，跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”。完成全民参保登记计划。 　　（三）深入推进人才体制机制改革。全市引进人才万人，同比增长%。其中，引进博士和正高职称人才844人，同比增长%；硕士、副高职称和高技能人才7610人，同比增长%；引进外国人才3495人。一是积极推进人才政策创新。研究制定顶尖人才认定和奖励资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用管理暂行办法、资深海归引进计划等引才新政，优化我市引智引才环境。二是加大高层次和高技能人才培养力度。创新实施博士后培养留青计划，提高在青院士等高层次人才服务水平，上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人，我市推荐专家成功入选第七批国家千人计划外专项目。启动振超技能大奖评审，推进“名师带徒”、新型学徒制试点，新增国家级高技能人才培养示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业，面向全球发布引进海洋高层次人才公告，组织开展高层次高技能人才和项目需求征集。成功举办**国际城市管理青岛年会、**全球智库创新（青岛）年会，搭建国际高端智力交流合作平台。我市连续第六年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。四是优化人才公共服务。建立全市人才服务联席会议制度，发放高层次人才“服务绿卡”50余张。深入推进外国人来华“两证合一”试点。成立全省首家“海归创业学院”。启动运行国际人力资源服务产业园，推进院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建设。 　　（四）稳步推进机关事业单位人事制度改革。一是推进人事管理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点准备工作。深入推进聘任制公务员试点，上半年完成第四批5个职位的招聘。全面启动海洋国家实验室、蓝谷管理局、邮轮港管理局等功能区职员管理改革试点。启动第二批事业单位职员制改革试点。二是完善考录招聘制度。首次开展面向本土优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔试面试，698 人进入体检考察。出台事业单位公开招聘工作规程，完成4210名事业单位人员招聘工作。稳妥做好军转安置工作。三是加强考核培训。推进公务员平时考核全覆盖。建立“立德为公”微信公众号，启动基层和机关基础岗位公务员培训，开展“为民服务示范岗”、“职业道德标兵”创建。 　　（五）加强和谐劳动关系建设。受理劳动人事争议案件5385件，立案查处劳动保障监察案件2265件，主动检查用人单位4909户。一是加强收入分配宏观调控。推进国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。二是妥善做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案，拓宽分流安置渠道，确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解，开展农民工工资支付等专项检查，维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。 　　（六）着力提升服务大局和服务民生的能力。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施，出台《深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案》，提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共服务水平，推进人力资源社会保障“标准化、信息化、一体化”建设，开展基层平台精准服务年活动。推行网上政务服务深度办理，推广“智慧人社”手机App，率先开展“人脸识别”认证试点，推广社保掌上预约系统，提升便民服务实效。 　　二、存在问题及下半年工作打算 　　当前，随着经济转型升级、新旧动能转换对就业影响不断加深，全市就业工作仍然面临着总量压力不减、结构性矛盾更加突出的压力；受人口老龄化加剧、生育政策调整等因素影响，社保基金支撑能力面临较大挑战；对标建设宜居幸福创新型国际城市的新要求，全市人才总量和人才结构仍需不断提升完善，“高精尖”人才引进培养亟需实现新突破。 　　下一步，市人力资源和社会保障局将深入贯彻落实市第十二次党代会精神，围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标，深化改革创新，兜牢民生底线，重点做好以下工作：一是深入实施就业优先战略。以市政府名义出台《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，发布我市“十三五”促进就业规划。突出抓好高校毕业生等重点群体就业。二是完善社会保险制度。根据国家、省部署，调整退休人员养老金等待遇水平。深入实施补充医疗保险制度和长期护理保险制度。推进医疗保险异地联网结算。试点门诊统筹、门诊大病一体化改革。三是深化落实人才体制机制改革任务。围绕新旧动能转换需要，加快实施各项人才集聚行动。创新举办第17届蓝洽会、百所高校千名博士青岛行等系列活动。四是健全机关事业单位人事管理制度。启动公务员职务与职级并行试点工作。深化功能区职员制和事业单位职员制改革试点。五是保持劳动关系和谐稳定。落实市委市政府关于构建和谐劳动关系的意见，构建“1＋N”的劳动关系政策体系，深入推进和谐劳动关系构建。 　　（篇九） 　　2018年上半年以来，我局深入贯彻落实习近平系列重要讲话精神，学习贯彻党的十九大会议精神，在县委、县人民政府的领导下，根据区厅和市局下达的目标任务，稳中求进抓落实，创新服务保民生，人力资源和社会保障事业得到健康发展。 　　一、2018年上半年基本工作完成情况 　　（一）以培训推进就业，全面完成就业工作各项指标 　　我局以扩大就业、服务民生为宗旨，扎实开展各种劳动力培训工作。年初举办“春风行动”暨“广西富川-广东四会”就业扶贫专场招聘会，4月下旬和广东四会人社部门在朝东镇、新华乡开展了两次就业扶贫专场招聘会，一共提供就业岗位8271个，进场累计5950人，达成意向498人，其中建档立卡127人。截至5月底，我县城镇新增就业1265人，完成目标任务1500人的%；安置下岗失业人员再就业378人，完成目标任务500人的％，其中就业困难对象56人，完成目标任务50人的112%；农村劳动力转移新增就业2316人次，完成任务目标2800人的%，其中建档立卡人员转移就业736人次。城镇失业登记率为%。 　　（二）打造五险保障矩阵, 社保服务均等化纵深推进 　　2018年我局全面推进社会保险事业均衡发展, 参保覆盖持续扩大，社保待遇依法落实，截至2018年5月31日，全县企业职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别为7219人、9567人、292695人、10536人、9486人，全县城镇职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险基金征缴收入分别为4015万元、250万元、2596万元、109万元、98万元。 　　（三）积极开展人事日常管理，为人才做好服务 　　公开公平公正的完成了2018年的公务员招录、事业单位招聘报名审核等工作，完成了外出招聘高层次和紧缺专业人才的工作，并圆满完成上半年岗位设置工作，督促、指导乡镇政府所属事业单位开展首次竞聘上岗工作。 　　审批了全县机关事业单位共5540人的艰苦边远津贴变动，完成正常增加薪级工资4987人，办理机关单位晋级晋档514人，对13个事业单位进行岗位设置调资审核，办理工龄认定73人，办理退休业务工人30人，干部71人。 　　（四）仲裁监察齐发力，构建和谐关系 　　截止2018年6月底，我局劳动人事争议仲裁院共接待来电来访人员 81  人次，共处理劳动人事争议案件24 起，调解结案 23  起 、正在处理  2 起，调解率为  96  %，结案率为 92   %，共为劳动者挽回经济损失万余元。 　　劳动监察为了保障劳动者合法权益，积极做好各项检查工作。在年初开展了农民工工资支付专项检查，检查用人单位49户，涉及劳农民工1180人；日常巡查户数14家，对用人单位及劳动者进行普法宣传，发放各类宣传资料150余份；截止6月，日常接访群众74人次，投诉立案10起，结案10起，为86名劳动者追回劳动报酬万元，结案率为100%。 　　（五）深入研判，有效化解，在重点领域化解社会矛盾 　　我局严把政策关，上半年以来，我们积极稳妥对敏感人员、敏感群体、敏感问题的登记在册，特别是“三线建设”、“枝柳建设”、“退伍军人”、“企业职工”4大不同团体的社保诉求，农民工欠薪事件、工资福利及岗位设置等涉及的信访事件，都能一一梳理，责任到人，及时处理，从源头上化解矛盾。 　　二、重点工作推进情况 　　（一）认真做好2018年“三支一扶”岗位征集工作以及筹备2018年富川县第四届农民工技能大赛 　　   为引导和鼓励高校毕业生到基层就业，积极开展我县2018年广西高校毕业生“三支一扶”计划岗位征集工作，今年我县审核通过的岗位有10个，目前“三支一扶”工作已经进入了面试材料审核阶段。筹备举办富川瑶族自治县第四届农民工技能大赛，大赛将在7月进行。 　　（二）积极做好“一门式”综合服务窗口的建设。 　　推进“一窗式受理、一站式服务”工作。充分学习借鉴市社保局实行一窗式服务的经验，加强学习熟练操作新系统的流程操作，把过去群众分头跑办理变成互联网平台全程办理，实现服务规范化、标准化、便捷化。 　　（三）主动作为，全力做好精准扶贫工作 　　对于精准扶贫验收涉及我局的指标，我局早研究、早部署，主动作为，与周边县区同行保持沟通学习，定期通报掌握动态数据，为县扶贫指挥部提供工作意见和建议，农村养老保险、农村医疗保险以及就业等三大项扶贫指标均落实到位。 　　作为公共服务专责小组牵头单位，我局协调相关部门及时完成扶贫工作，确保农民工创业担保贷款工作平稳有序开展，继续开展“两后生”职业培训工作，大力开展易地扶贫搬迁贫困户扶贫专项培训，主动作为助力脱贫摘帽。 　　（四）深入乡镇帮扶一线，统筹推进人社系统的挂点扶贫工作。 　　加强对第一书记和工作队员的管理，成立扶贫帮扶检查小组，加强对帮扶人督促检查，按照县委的要求不折不扣做好下乡扶贫工作，规范手册材料填写，“地毯式”排查工作弱项，查漏补缺，形成样板，用决战的斗志和情怀，打赢脱贫攻坚“围歼战”。 　　三、存在问题及不足 　　尽管2018年上半年工作在全局上下的努力下，取得了一些成绩，但离县委、县人民政府的要求，离人民群众的期盼还有差距，存在的问题也还不少：一是招聘会效果不够理想，就上半年举办的招聘会情况反馈，效果并不能令人满意；二是社保遗留问题多，服务效率有待加强；三是劳动监察和劳动仲裁还停留在被动应对局面，农民工欠薪问题比较突出；四是人手紧缺，干部队伍的业务能力和素质还需加强。这些问题都需要逐步解决。 　　四、2018下半年工作举措 　　  （一）落实“作风建设年”和“经济服务年”目标任务，强化自身建设增强履职能力 　　结合学习贯彻落实党的十九大精神，落实全面从严治党责任，继续抓好精准扶贫这项中心工作，落实“作风建设年”和“经济服务年”相关工作，加强学习和培训，提高窗口服务水平和办事效率，规范管理，做到内部管理严格有序，对外服务便捷高效。 　　（二）继续扎实推进就业目标任务的落实，为脱贫工作提供强大动力 　　下半年，我们将进一步加强与四会市的劳务合作，大力引进和扶持劳务品牌公司发展，把培训和职介等工作推向市场。学习扶贫车间相关政策文件，厘清扶贫车间的认定标准，找准思路，加强走访调查力度，摸清县内基本符合标准的企业数量，切实推动就业扶贫车间的建设，助力富川脱贫摘帽。 　　（三）抓好社保服务，全面提升服务效率 　　继续推进“一窗式受理、一站式服务”窗口建设工作,加强对工作人员的政策学习和业务培训，提高窗口服务水平和办事效率。做好养老保险费核定工作，坚持按月申报，实行职工签名和公示制度，防止因瞒报漏报工资总额等原因造成养老保险费收入减少。继续做好一次性补缴养老保险停发待遇人员善后处理工作. 　　（四）牵头实施部门联动机制，改变被动应付衣民工欠薪案件的状况 　　制定前端介入、部门联动、责任明晰、制约有效的农民工欠薪整治体系。落实农民工欠薪企业黑名单、分行业主管部门足额收取农民工工资保证金、建立农民工工资应急周转金、以及企业施工设立农民工工资专用账户等制度，切实扭转被动应付农民工欠薪案件的老大难问题。 　　（五）发挥好职能部门作用，全力配合县委政府的中心工作 　　一是抓好全县脱贫涉及我局的各项指标完成，做好公共服务专责小组牵头单位的工作，推动扶贫工作健康有序的开展。二是继续开展好“服务惠民”专项活动。确保实现“农村基本公共服务全覆益、农民群众办事不出村”的目标。 　　（篇十） 　　2018年是贯彻落实党的十九大开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。我局以党的十九大精神为引导，继续围绕市委市政府“13446”工作思路，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，积极构建和谐稳定的劳动关系，现将上半年工作总结如下： 　　一、工作任务完成情况 　　（一）积极推动大众创业、万众创新，全区就业局势总体稳定 　　1.扎实开展就业实名制登记工作。截至5月底，登记城镇新增就业人数1659人，完成全年目标任务3000人的%；登记城镇失业人员再就业人数237人，完成全年目标任务430人的%；登记就业困难人员实现就业19人，完成全年目标任务30人的63%；城镇登记失业人数100人，城镇登记失业率%。登记农村劳动力转移就业新增人数3261人，完成全年目标任务5100人的64%。 　　2.开展就业专项活动，架设就业供需桥梁。一是开展 “就业援助月”活动，帮助困难人员再就业。上半年共走访就业困难人员和零就业家庭8户，登记认定未就业困难人员人数2人，帮助就业困难人员享受政策4人，帮助就业困难人员实现再就业4人；二是开展“春风行动”专项活动，今年2月份，我局在全区开展了4场以“促进转移就业支持返乡创业助力增收脱贫”为主题的春风行动招聘会，大力推进农村劳动力转移就业和返乡创业。共组织区内外企业35家到场招聘,提供40余类工种1500个就业岗位，累计1100多人次进场咨询应聘，达成就业意向人数200多人，其中建档立卡贫困户劳动力100人。春风行动期间为赛尔康、嘉龙海杰及贝丰科技等重点企业输送工人1400余人，有效缓解企业春季招工难得问题；三是新援助6人进入公益性岗位，发放《就业创业证》66本，发放公益性岗位补贴万元，发放灵活就业社会保险补贴万元。 　　3.抓好各类就业培训，促进贫困劳动力转移就业。一是开展贫困劳动力职业培训，截至目前，我区已完成精准扶贫职业培训331人。二是贫困劳动力转移就业。截至目前我区贫困劳动力转移就业332人，转移地主要集中在广东地区，以及就近就地转移到贵港市区。三是继续实施“两后生”职业培训政策。我局组织人员对**年在校学习的“两后生”进行回访，加强对2018年两后生的招生宣传工作，确保今年“两后生”职业培训顺利开展。 　　4.以创业带动就业，助力“美丽港南”建设。一是做好国家创业担保贷款宣传工作。今年取消农民工创业担保贷款项目，增加国家创业担保贷款项目，放宽申请人的条件、贷款贴息也有所调整，积极宣传新政策，支持贷款创业。二是积极鼓励和引导农民工返乡创业，通过走访调查、发放《致广大返乡农民朋友的一封信》、召开迎春座谈会等方式与返乡创业就业代表深入交流，积极鼓励和引导返乡农民工创业就业，我区共召开159场农村返乡人员座谈会，参加人数达1826人次，走访返乡人员约2000人，有意向留乡创业人数达363人次，主要是种养、农产品销售为主；有意向留乡就业人数达412人次，从事第一产业人数居多。 　　（二）着眼改善民生，社会保障更加普惠于民 　　1.做好城乡居民基本养老保险工作。截至目前，我区城乡居民基本养老保险参保人数为111765人，完成上级下达任务223416的%。其中缴费人数为27327人，征缴保费万元，缴费率%；发放养老金84438人，发放养老金万元，发放率100%；成功签订代扣代缴三方协议人数为23万人，签订率100%。 　　2.抓好城乡居民基本医疗保险工作。截至目前，2018年度城乡居民基本医疗保险参保人数586393人，完成上级下达任务585077的%；2018年建档立卡贫困人员应参保人数为37916人，已参保人数为36209人，参保率%。 　　3.开展被征地农民养老保险工作。港南区共有30个批次1613人缴费参加被征地养老保险，其中1116人领取待遇，已全部发放到位。 　　4.稳步推进机关事业单位养老保险工作。我区参加机关事业单位养老保险的单位338个职工10134人，其中在职干部7245人，退休干部2889人。上半年机关养老保险基金征缴收入5345万元，职业年金收入925万元，待遇发放6436万元。 　　（三）加强人才队伍建设和引智工作，干部队伍建设日趋完善 　　1.做好公务员管理工作。一是做好公务员考录工作。我局科学制定录用计划和设置职位条件，认真组织考试报名工作。2018公务员考录工作现在进入面试准备阶段，已做好面试人员资格复审工作，定于6月23日开始进行面试。二是完成机关、事业单位人员交流调配工作，上半来共调配62人，其中，干部55人、工人7人；三是完成政府线479名公务员信息采集工作。 　　2.做好事业单位人事人才工作。一是慰问在岗“三支一扶”大学生，召开“三支一扶”大学生新春座谈会，了解他们在基层单位工作、生活情况，给他们送上新春祝福；二是办理**年卫生系统公开招聘工作人员32人的聘用手续，为基层卫生院输送优秀人才；三是开展**年度职称评审工作，审核推荐副高级专业技术资格116人，审核推荐中级职称专业技术资格64人，办理初级职称证书225本。 　　（四）推进收入分配制度改革，收入分配秩序进一步规范 　　一是认真执行工资政策，完成机关及事业单位人员工资 　　审核、审批工作。上半年共为全区6984人次办理了工资审核、审批工作，其中审核事业单位**下半年奖励性绩效4500人次，审批两院入额法官、检察官及司法辅助人员工资套改277人次，审核、审批机关单位工作人员其他调资2207人次；二是严格执行国家退休退职政策，认真做好退休退职人员的材料审批，落实好计生奖励政策。上半年共为全区62人办理了退休退职手续，其中干部50人，工人12人。三是严格按照遗属生活困难补助费标准为38人办理了遗属生活困难补助审批手续。 　　（五）积极构建和谐劳动关系，努力维护劳动者合法权益 　　1.加大案件查处力度，维护劳动者权益 　　（1）上半年我区劳动保障监察机构检查用人单位131家，涉及农民工8150人次。我区劳动保障监察办理投诉案件66件，涉及劳动者人数343人，涉及金额346万元，处理完结60件，结案率90%。 　　（2）上半年我区劳动人事争议仲裁院立案受理案件48件，涉及劳动者人数54人，涉及金额万元，结案30件，结案率%。 　　2.开展劳动合同和集体合同签订 　　我区共签订劳动合同71家，涉及职工8154人，签订劳动合同7739人，合同签订率95%，其中外资企业劳动合同签订率达到100%；签订工资集体合同210份（其中区域性集体合同7份；行业性集体议合同3份；单独企业集体合同 200份），合同签订率80 %。 　　（六）强化党风廉政和党组织建设，全面从严治党基础进一步夯实 　　严格落实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设责任制纳入年度岗位目标管理，局党组书记与与各股室负责人签订党风廉政建设工作责任状，有效地增强了党风廉政建设责任人的责任意识；开展集体廉政谈话6人次，做到提醒在前，防范为先，约束到位。 　　（七）落实精准扶贫各项帮扶政策，扎实开展结对帮扶为民办实事 　　全局共派72名干部职工分别与120户贫困户开展了结对帮扶工作，竭尽全力为群众办实事、办好事。我局选派8名干部担任新一轮港南区“美丽广西”乡村建设扶贫工作队员，助力脱贫攻坚。上半年主要领导、分管领导到挂点村指导脱贫攻坚工作2次，帮扶人每月坚持至少一次深入贫困户家中，制订帮扶脱贫计划，引导贫困户学习政策，提高思想认识，实施智力扶贫，推荐参加职业技能培训提高就业能力，宣传企业招工信息，让贫困户转变观念，树立信心。在春节开展慰问基层干部和贫困户活动，在六一儿童节开展贫困儿童慰问活动。为他们送上节日的祝福。 　　（八）强化服务重点企业招工意识，进一步优化营商环境 　　我局联合智信人力资源公司深入各镇、村人流密集地宣传招工，通过开展招聘会、走访返乡人员等方式进行招工宣传及用工对接，深入群众宣传，组织各镇政府与人力资源公司对接工作，在各镇、村设立了175个招工点，安排专人负责招聘宣传及发动工作，累计往赛尔康输送人数达810余人，有效地缓解了赛尔康的用工问题。 　　二、存在的困难和问题 　　（一）基层干部队伍服务水平需要进一步提高。2018年乡镇一级增加许多新的工作和要求，对基层人员的工作能力有了更高的要求，也需要他们把工作重点更多放在就业社保工作上，不断的学习新的文件精神，提高业务水平，端正工作态度，转变工作作风，提高执行力。 　　（二）社会保险征缴力度有待进一步增强。各镇（街道）社保经办人员不足，导致信息录入工作进展缓慢，出现一些群众费用不能及时报销问题。城乡居民社会养老保险参保人员虽已参保但未续保或缴费不及时，给征缴工作带来一定压力。 　　（三）劳动监察工作任务艰巨。劳动保障执法监察困难较多，特别是部分建筑、交通等行业劳动用工混乱，用工单位层层发包，不与劳动者签订劳动合同，给劳动案件的调查处理带来很大的困难。 　　三、下半年工作计划 　　下半年我局将凝心聚力，强化服务，着力做好以下几项工作： 　　（一）继续促进就业创业。一是统筹开发乡村公益性岗位，贫困家庭劳动力就近就地就业，助力脱贫攻坚。全区计划开发50个公益性岗位，其中每个贫困村1个，从2018年7月1日起开始安置。二是着力建设就业扶贫车间。充分挖掘各镇资源，积极与辖区内的企业沟通，争取在有条件的各镇建设1-2个就业扶贫车间、加工点，全区共建设50个，每个贫困村建设一个扶贫车间。 　　（二）提升基层队伍能力建设。重点抓好队伍建设，确保基层工作人员的工作重点放在就业社保工作上，认真落实人社的各项政策，切实将文件精神落到实处，加大对干部的培训力度，提升能力，让他们熟知了解并能够熟练操作，加强宣传，做好服务，确保每一项工作能够高质量的开展。 　　（三）推进社会保险扩面征缴。进一步加大社会保险费依法征缴力度，加强排摸及促保力度，不断提高基金抗风险能力。积极做好社会保险关系的转移接续工作，防止参保人员流失，力争应保尽保。建立健全全民参保实时动态管理机制，实现全民参保登记数据与社保业务系统、人口户籍数据的实时对接与更新，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇现象，提高公共资源使用效率。 　　(四)做好劳动保障监察工作。积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等各项专项执法检查活动，督促企业与职工依法签订劳动合同，力争年度劳动合同签订率94%以上。加大劳动人事争议仲裁调解工作力度，切实依法维护劳动者的合法权益。 　　（五）加大对扶贫领域监督执纪问责力度。继续做好党风廉政建设，强化干部廉政意识，开展资金专项检查工作，对我局民生及扶贫资金进行专项核验，确保扶贫民生落到实处。 　　（篇十一） 　　2018年，**县社保局在县委、县政府的高度重视和上级主管部门的精心指导，我局以养老保险费征缴为基础，以扩大养老保险、失业保险、医疗保险、调整退休人员待遇、养老金发放为重点，积极研究解决社保发展过程中出现的新情况、新问题，不断探索新思路、新方法，全局职工团结一心、共同努力，切实做好了2018年社会保险工作。现将我局2018年上半年工作总结暨2018年下半年工作计划汇报如下： 　　一、目标任务完成情况 　　（一）基本养老保险：参加城镇企业职工基本养老保险人数34684人, 完成全年目标任务34900人的%。基本养老保险基金征收10350万元，完成全年目标任务20000万元的%。 　　我县286个机关事业单位，共有参保人员9655人，完成目标任务9696人的%，征收基金8050万元，完成全年目标任务15972万元的%。 　　（二）工伤保险：工伤保险参保人数12801人，完成目标任务12700人的100%，工伤基金征缴收入530万元，完成目标任务990万元的%。 　　（三）生育保险：生育保险参保人数5454人，完成目标任务5300的102 %，基金征缴收入37万元，完成目标任务70万元的%。 　　（四）失业保险：失业保险参保人数11412 人，完成目标任务数11000人的 103 %，基金征缴收入285万元，完成目标任务567万元的 %。 　　（五）职工基本医疗保险：基金征缴收入3900万元，完成目标任务6500万元的60%。 　　（六）社会化管理：城镇企业退休人员达27560人（截止到2018年5月），拨付离退休费21386万元，社会化发放100%。死亡110人，拨付丧葬、抚恤金330万元；工亡待遇支付132万元，工伤待遇支付368万元。已支付机关事业单位离退休费11953万元，发放率100%。 　　二、主要工作及做法 　　（一）创新企业养老保险清欠方式，初显成效 　　我局自2018年4月18日市社保局召开企业职工基本养老保险欠费清收工作座谈会后，我局迅速行动起来，正确履行法定职责，积极开展欠费清收工作，打响了清欠专项行动攻坚战，我局欠费清收工作在政策宣传、上门催收、约谈企业、下达催款通知等正常程序、常规手段以外，着重采取了抓住重点、政策攻心、创新平台。利用电话、微信、QQ等平台不定期的与企业对账、开展催收工作、政策宣传等，欠费清收工作取得了显著成效。从2018年1月1日至2018年6月29日清收企业职工养老保险欠费达1178万元。 　　（二）扎实实施全民参保计划，促进全民参保 　　为扎实推进全民参保登记计划，一是认真清理数据，全面排查对象。由工作人员通过系统对参保数据进行仔细的清理，排查参保以及未参保人员，了解全县参保情况。二是广泛发动宣传，争取主动登记。逐户上门核实，确保一个不漏。 　　（三）做好失地农民清理工作 　　随着城镇化的加快，被征地失地农转非人员逐渐增加，**年底暂时停止失地农民办理，2018年主要做好失地农民清理工作，审计达万高速失地农民，保障失地农民的合法权益，促进了社会和谐稳定。 　　（四）离退休人员生存认证工作下放乡镇，群众办事少跑路。 　　为防止群众办事来回跑，县社保局对全县城镇企业职工离退休人员资格认证权限下放到乡镇，并对乡镇工作人员进行培训、技术支持，2018年，全县城镇企业职工离退休人员领取基本养老金资格认证工作基本完成。 　　（五）全面推进“精准扶贫”工作 　　根据县委、县政府的统一部署，为帮助贫困户摆脱贫困面貌。我局认真贯彻落实关于扶贫开发的重大安排，在2018年开展与长岭镇天星寨、采实桥村和槐花树村接对扶贫工作中取得较好成效。开展“一进二访”（进村入户、访困问需、访贫问计）活动，实地走访并进行慰问，鼓励贫困户坚定信心，通过政策扶持、自主创业、子女就业等多途径实现早日脱贫、彻底脱贫。 　　（六）严抓党建工作 　　1、压实主体责任。按照惩防体系目标要求和“谁主管、谁负责”、“一级抓一级”原则，逐级签订党风廉政建设责任书，深入落实廉政责任，层层抓好廉政责任落实。局长、支部书记对党风廉政建设负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。局分管领导对分管工作党风廉政建设负主要责任，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合，抓好分管范围内的党风廉政工作，落实好各项工作任务。局各股室坚持党风廉政建设与业务工作“两手抓、两促进”，有序有效推进本单位党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映的问题。 　　2、强化干部监管，用制度来约束。进一步深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一项规定”、和县委县政府“十三项规定”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，反对铺张浪费，坚持厉行节约，全局党员干部认真履行职责，执行好内部管理、财务管理等方面制度，全面落实局支部定期听取党风廉政建设汇报制度。 　　（七）做实信访工作，维护地方稳定 　　社保信访近几年较为突出，我局高度重视群众来访来件，做到有访必答，有件必回，切实维护信访人合法权益。 　　三、目前存在的一些问题 　　（一）老机保清理问题:按照川府〔**〕57号文件规定，开人社发〔**〕78号，从**年11月20日启动老机保试点个人账户清理审核工作，全县老机保单位286个，参保单位已上报审核274个，从启动至今还有12个单位没上报参保人员明细和财政代扣明细数据无法审核。导致全县不能汇总报政府、财政等相关部门批复一次性清退给参保单位。 　　（二）企业养老保险：企业（含个体工商户）注册登记、注销登记、变更登记基本情况，社保经办机构无法及时掌握企业注册登记情况，工作展开存在一定的盲目性，导致部分参保企业未参保。 　　四、2018年工作计划 　　（一）推行“综合柜员制” 打造社保服务一体化。**县社保局作为达州市综合柜员制试点，今年5月，“综合柜员制”服务模式正式进入试运行，经过试运行，群众对 “综合柜员制”新型服务模式较为满意，有效缓解了本县参保群众来回跑趟、排队多、耗时久等问题。2018年下半年要不断深入落实，细化“综合柜员制”运行机制、办事流程、增强人员素质，全面实现“一号申请、一窗受理、一站服务”综合柜员制服务模式，切实提升我县经办服务水平，为老百姓提供优质的社保服务。 　　（二）加强机关事业单位养老保险基金征收和发放工作，做好日常数据的维护审核工作，启动**年9月前“中人”老机保个人账户清退工作，新参工职工参保登记工作，调进调出职工的养老保险转移工作的有序进行。 　　（三）按要求认真做好“五险合一”各项基础工作，确保“五险合一”顺利开展。 　　（四）进一步加强基金征收、基金清欠工作，按时按量完成市上下达的各项目标任务。 　　（篇十二） 　　2018年，区人社局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神及省、市人社工作会议精神，严格按照年度目标责任书的要求，坚持抓好就业再就业工作，不断强化社会保障，全力提升劳务经济，全面推进人事人才工作，积极构建和谐劳动关系，为全年人力资源和社会保障事业健康、全面发展奠定了坚实的工作基础。现将上半年各项工作进展情况总结如下： 　　一、工作开展情况 　　（一）全面从严治党任务有序落实。我们严格按照省、市、区委决策部署，不断加强党的思想、队伍、作风及廉政建设，进一步增强了全局党员干部的凝聚力、战斗力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点围绕习总书记系列讲话及中央、省、市、区委会议精神等内容，不断抓好党员学习教育，截至目前，共组织集体学习20余次。进一步规范党组织生活，把推行“党员活动日”制度与落实“三会一课”制度、党员学习教育、党费收缴等工作相结合，为严肃党内生活提供了保障。不定期召开全局党员干部警示教育大会，并通报剖析发生在身边的党员领导干部违反“四风”问题的典型案例，有效提高了党员干部的廉洁自律意识。积极探索并逐步建立了按制度办事、靠制度管人的防范机制，全局上下严格落实纪律、财务等制度规定，着力营造了“为民、务实、清廉”的作风常态。着力抓好意识形态工作，组织党员坚持不懈强化理论武装，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明坚持正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，巩固壮大积极健康、昂扬向上的主流思想舆论。 　　（二）就业再就业工作稳步推进。我们坚持把就业和再就业作为民生之本，和谐之基，牢固树立创业富民理念，努力提升创业服务水平。以“促进转移就业，支持返乡创业，助力增收脱贫”为主题，举办了“春风行动”现场招聘会，共发布120余家企业的岗位信息8000余个。经统计，目前已有1585名求职者与市辖区内企业达成了初步用工意向，正式签订劳动合同915份。不断加强与财政部门、经办银行、两镇及社区的密切联系与配合，严把“贷、用、还”三个环节，进一步提高贷款办理效率，截至目前，共为35人发放创业担保贷款350万元，间接带动96人实现就业再就业。积极搭建就业平台，扎实开展就业服务专项活动，进一步推进全区城镇新增就业工作，2018年1月至5月，城镇新增就业4109人，其中失业人员再就业3616人，就业困难人员就业143人，城镇登记失业率控制在4%以内。严格贯彻落实 “增就业、促创业”等惠民政策，全面推进职业技能培训工作，截止目前，全区共完成职业技能培训1109人，完成创业培训210人，完成岗位技能提升265人。共输转城乡劳动力万人，实现劳务收入亿元。 　　（三）社会保障体系进一步完善。严格执行各项社会保障政策规章，以构建和谐社会保险体系为中心，确保各项待遇按时发放。扎实推进全民参保登记工作，目前已总计入库人员信息万余人，完成率达98%。机关事业单位养老保险顺利推进，截止5月底，有48家单位，在职296人，退休90人开始正式上线经办，实现征缴核定和待遇发放。认真开展“五七工、家属工”社会养老保险统筹工作，为478名企业退休职工及325名“五七工、家属工”共计发放养老保险金467万元，发放率达100%。积极开展异地就医直接结算工作，截止5月底，已发放城镇职工社保卡6049张，提交社保卡卡管系统待省上制卡信息1024条，剩余信息正在陆续采集中。同时，全区37名参保城镇职工已实现甘肃省外和省内异地就医直接结算，大大减轻了患者个人负担。截止5月底，全区城乡居民基本医疗保险参保人数分别达到6**31人和44893人，参保率达到%和%。城镇职工基本医疗保险参保人数8990人，征缴收入1291万元。城镇职工生育保险参保人数78**人，征缴收入47万元；城乡居民基本养老保险参保人数39528人，参保率达到%。城镇职工养老保险参保人数10046人，征收职工养老保险基金1925万元。失业保险参保人数6692人，征收失业保险基金122万元。工伤保险参保人数13727人，征收工伤基金241万元。 　　（四）人事人才工作开展有序。我们始终坚持抓重点、攻关键，统筹推进各项人事制度改革，着力构建更加灵活的用人机制，激发各类人才干事创业活力。全面加强公务员队伍建设，完善管理机制，建立健全考核制度，认真组织实施并完成了**年度全区公务员考核工作。进一步严肃干部人事管理，定期对全区事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位及三类人员变化情况进行核实、更新、完善。严格落实鼓励事业单位工作人员离岗创业政策，截止目前全区事业单位工作人员申请离岗创业（服务）7人，符合离岗创业条件6人，已按照政策规定予以办理。全面完成事业单位二轮竞聘上岗工作，全区8家主管部门21个事业单位增设岗位147个，其中增设管理岗位九级39，专业技术岗位108个（副高级岗位13个、中级岗位33个、初级岗位62个）。认真组织全区979名专业技术人员及拟申报评审专业技术职务的人员采取网络培训的方式完成了**年度专业技术人员继续教育培训工作。全面落实中央、省、市扶持高校毕业生就业的政策，继续深入实施扶持高校毕业生到基层就业，今年“三支一扶”报名工作已于6月初结束，全区累计报名265人，下半年通过考试、体检、资格复审后将会录用安置。全面落实国家和省、市的各项工资福利政策，完成了机关、事业单位工作人员正常晋升工资、**年度年终一次性奖金、2018年1-3月取暖费补贴等审批工作。根据相关政策，完成了机关、事业单位干部职工退休审批及核定退休费等工作。同时，共为7名同志办理了退休手续，为14名退休职工核定了退休费，为8名离退休人员调整了高龄补贴，为8名去世职工审批发放了丧葬费、抚恤金及遗属生活困难补助。按照省、市、区委组织部关于干部人事档案审核工作的安排部署，全区副科级以下干部人事档案专项审核工作进展顺利，截至目前，共完成干部人事档案初审1943卷、完成复审1530卷、完成改版2115卷、完成“三龄两历一身份”信息确认915卷。 　　（五）劳动关系和谐稳定。我们紧紧围绕劳动保障监察及劳动人事争议仲裁工作，切实推进农民工权益维护等各项工作任务落实。按照市、区维稳工作会议和农民工工资支付情况专项检查工作安排，对春节前农民工工资支付情况进行了集中排查整治，进一步规范了用人单位依法用工行为。严格按照《金昌市建设领域农民工工资保证金收缴使用管理制度》相关规定，共收缴建设项目农民工工资保证金805万元。切实加强劳动争议投诉举报案件查处工作力度，上半年共接待劳动争议纠纷投诉举报群众130余人，共为劳动者追讨工资、押金共计 万元。对辖区人力资源服务机构和劳务派遣单位及辖区规模以上用人单位依法用工和劳动合同签订情况进行了专项检查，全区规模以上用人单位劳动合同签订率达到了%，集体合同签订率达到%，进一步规范了用人单位劳动用工行为。同时，全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，2018年上半年，共受理了劳动人事争议案件46件，目前已结案40件，共为劳动者依法追讨工伤保险待遇、劳动报酬和经济补偿金等款项共万元。 　　（六）服务效能不断提升。以深化“放管服”改革推进政府职能转变为契机，深入推进“四办”（一窗办、一网办、简化办、马上办）改革举措落实，切实把“马上就办、办就办好”理念转化为提升工作效能、服务科学发展的自觉行动。进一步规范和简化窗口经办服务流程，精简办事程序，缩短办理时限，规范服务行为，进一步提升了社保服务综合效能；严格执行窗口“八制”、“四公开”、“三亮明”制度，努力使在经办窗口办事的群众少跑一次路，少排一次队，少等一分钟。结合所开展的转变工作作风改善发展环境建设年活动，认真查摆在工作作风方面存在的突出问题，进一步细化整改措施，做到了“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。 　　二、存在的问题 　　今年上半年，全区人力资源和社会保障各项工作进展顺利，但还存在以下问题：就业结构性矛盾长期存在，就业形势依然严峻；城乡居民社会养老保险参保意识不强，全民参保登记计划任务艰巨，非公企业参保积极性较低；部分社保基金收支不平衡；经济下行压力加大，企业职工增收困难，城镇居民增收支撑乏力；劳动关系趋于多元化、复杂化，劳动权益保障工作难度加大，构建和谐劳动关系的基础还不扎实等等。对这些困难和问题我们高度重视，下一步我们将采取有力措施加以解决。 　　（篇十三） 　　2018年是党的十九大精神贯彻年，是**和**开局年，也是决胜全面小康攻坚年，云和县人力社保局紧紧围绕省市主题活动决策部署和县委县政府“八大行动”，牢牢把握“民生为本、人才优先”工作主线，拉高标杆、真抓实干、稳中求进、补齐短板，统筹推进人力社保领域重点工作和重大改革,圆满完成了上半年各项目标任务。 　　一、上半年工作完成情况 　　（一）促进创业就业，推动实现更高质量的就业 　　始终坚持把就业工作摆在突出位置,牢牢守住经济“底盘”,做好就业创业工作，促进居民增收。一是就业局势保持总体平稳。截至6月底，城镇新增就业696人，城镇失业人员实现再就业311人（其中就业困难人员再就业88人）；城镇登记失业率控制在%；扶持农村电商创业94人，带动就业524人，农村电商培训398人，各项指标均“超”进度完成。二是全力组织人力资源交流大会。围绕“乡村振兴”主题，开展2018年省内人力资源余缺调剂系列招聘会暨春季“乡村振兴”人力资源交流大会，共吸引156家用人单位，提供就业岗位2536个，现场求职登记2032人，现场达成就业意向754人，现场录用243人；举办云和县首场2018年毕业生（中职校）现场双选会，参会企业现场介绍自身情况和招聘需求、职校优秀毕业生做创业故事分享，双向选择进一步健全技能人才校企合作培养机制。三是加强全县村（社区）公益性岗位开发，精准帮扶就业困难人员和低收入农户。重点充实基层残疾人工作者队伍，上半年共开发残疾人专职委员公益性岗位4人，推动残疾人工作，解决残疾人就业难题。四是积极落实就业创业惠民政策。截止6月底，共发放灵活就业人员社保补贴、一次性创业社保补贴、场地租金补贴、高校生见习补贴153万余元，惠及370人。 　　（二）创新服务机制，着力营造优良的人才生态环境 　　积极贯彻落实人才强县战略,着力改善我县人才生态环境。一是深入开展招才引智工作。上半年，共组团赴西安、武汉等地开展人才引进活动7次，引进各类紧缺及高层次人才16名，其中硕士研究生6名。申报引智项目2个，完成“百博入百企”调查对接工作。二是加强专业技术人才队伍建设。开展专业技术人才知识更新工程，组织继续教育培训6期584人次。完成副高以上专业技术人才政府津贴审核发放工作，共计发放津贴227万元，惠及人数420人。三是加强高技能人才队伍建设。培养高技能人才100人，开展职业技能鉴定740人，申报市首席技师1个，技能大师工作室1个；举办保安员、育婴师等职业技能培训班7期352人次；举办县乡村振兴“绿谷工匠”等技能大赛；积极探索高技能人才“政府+学校+市场”培养新模式，今年4月，组织8家企业赴四川广元开展技能人才对接活动，举办技能人才协作双选会，与当地两所职业院校签订人才合作框架协议。四是结合我县实际，加强人才政策研究。重点研究出台企业高技能人才引进和奖励政策，拟制《2018年度云和县首批企业紧缺人才需求目录》，引导人才向支柱产域聚集，提高企业人才引进、人才培养的针对性和有效性，健全完善企业紧缺高技能人才培养、引进、使用、管理制度和后续跟踪服务机制，营造有利于人才成长的良好环境。 　　（三）围绕全民社保，建设更加完善的社保体系 　　按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的工作方针,不断提升社会保障体系建设水平,进一步发挥社会保险“稳定器”、“安全网”作用。一是深入实施社保扩面工程。截至6月底，养老保险参保人数达79008人，参保率达%；医疗保险参保人数达111494人，参保率达%。二是进一步健全社保政策制度。推进医保支付方式改革，稳步实施全民医保制度改革。2018年1月1日起，整合原有的城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险做，将其区分为全民医保一档和二档，建立起覆盖城乡的多层次可持续的全民医疗保险制度，标志着我县基本医保进入市级统筹阶段。三是打造立体化信息化社保经办体系。积极探索“一窗受理 集成服务”经办新模式，赴长兴、德清学习先进经验，拟订综合窗口改革方案；进一步拓展移动办事项，实现参保人员在移动端自主缴费或为他人代缴业务，依托政务服务网实现关系转移、待遇自主测算“一网申办”，做好养老医疗转移、退休待遇测算省级试点工作；加强档案数字化与信息化建设，截至6月底，共2260卷业务档案、251卷文书档案完成电子扫描，**年以前的档案电子化率达到100%。四是不断加强社保内控管理。通过智能信息化监管、人工复审、定点反馈等方式，加强两定单位监管，扎实开展稽核工作。1-5月，共复核单据数24607条，扣除违规金额万元；稽查两定协议医药机构**家，扣除违规扣款共计14万余元；对全县定点医药机构一定时期内的中药饮片数据进行专项整治，扣除违规金额余万元。五是根据浙江省工伤保险条例的相关规定，进一步做好工伤保险工作。上半年，对全县1358家参保单位的工伤费率进行了调整；共受理工伤案件132起，认定100起；积极与省、市对接超龄人员参保工伤保险的办法，深入企业调研超龄人员用工情况，为我县超龄人员参加工伤保险省级试点工作做好前期准备，实现精准对接和帮扶。 　　（四）着眼规范管理，进一步深化人事制度改革 　　认真贯彻落实人事管理各项法律法规及配套管理制度,积极构建“制度完善、执行规范、运行有序”的人事管理工作机制。一是有序推进人员招录规范化工作。始终坚持公平公正透明的阳光考录原则，不断探索考录新机制新办法，上半年共招录公务员47名、事业单位工作人员52名。二是加强公务员队伍考核管理。推行公务员平时考核办法，完善公务员考核机制。按照年计划、日考勤、日或周记实、月考评的方式，加强公务员平时工作考核；开展公务员三年学xx训工作（第二年），完成242名公务员学法培训；完成职级晋升人员审批工作，共审批政府单位职级晋升16人，其中晋升正科级4人、晋升副科级12人。三是继续推进以分类管理、岗位设置和聘用制为核心的事业单位人事制度改革。逐步完善事业单位岗位设置管理工作，规范事业单位人员聘用工作。共完成我县200余家事业单位涉及近千人的岗位变动调整审批工作。四是继续深化机关事业单位收入分配。做好**年度年终一次性奖金等审核工作，做好事业单位绩效工资差异化管理。进一步提高护士待遇，推进法官检察官工资制度改革。 　　（五）保障合法权益，构建更加和谐的劳动关系 　　坚持依法行政,妥善化解劳资纠纷,维护劳动者合法权益,保持全县劳动关系和谐稳定。一是强化监察执法，全力推进“云和无欠薪”工作。以“云和无欠薪”创建为工作目标，扎实推进各项工作。上半年共完成劳动保障书面审查1631家，涉及劳动者万人；主动监察巡查企业206家，涉及劳动者889人；先后会同住建、市场监管局等部门开展“农民工工资支付情况专项检查”、“非法用工专项检查”等2次专项检查行动。办理行政处罚案件2起，行政处罚金额万元。组织“无欠薪县”集中宣传5次，发放宣传材料2000余份。二是深入开展“双爱”活动，不断完善劳动用工综合管理。举办“双爱”活动综合试验区创建工作推进会和现场咨询活动，配合县总工会，大力推进集体协商，促进企业签订集体合同。根据省市有关文件精神，圆满完成10家省劳动关系和谐指数和18家市劳动关系和谐指数调查工作、6家企业薪酬调查工作、14个涉及我县的技术工人薪资水平摸底调查工作。三是加强信访维稳工作。立足群众满意，围绕群众诉求，强抓初信初访，着力推动积案化解，抓好重点时段维稳工作。1-6月，通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台办理各类信访案件24件。其中县领导批示件3件，来信10件，来访1件，电话咨询5件，网上咨询投诉5件，网上信访预处理23件。通过局领导包案，联合相关部门化解疑难信访案件1起。初信初访事项及时受理率和按期办结率100%，回访核实率100%。四是坚持阳光仲裁，加强劳动人事争议调处工作力度。将凤凰山街道定为劳动人事争议调解示范点，统筹乡镇（街道）劳动人事调解组织、劳动监察中队力量，实行联动处置， 　　以点带面完善基层组织规范化建设。同时发挥行业组织的力量，指导阀门行业建立劳资纠纷调解委员会，让劳资纠纷在行业组织内部化解。上半年，共立案受理劳动争议案件105件，结案66件，终止35件，为劳动者挽回经济损失万元。 　　（六）致力固本强基，全面打造新时期人社铁军 　　坚守政治规矩和纪律底线，不断增强四个意识，努力打造一支忠诚廉洁、干事担当的新时期人社铁军队伍。一是着力强化廉政建设。严格落实全面从严治党工作要求，加强“一岗双责”、深化廉政教育。结合“对标赶跑”、“争先进位大赶超”、“八大行动”活动主题，积极搭建学习载体，组织观看廉政影片、开展红色革命教育、开展谈心谈话、举办演讲比赛等活动，将“两学一做”学习教育常态化制度化。二是强化作风建设。持续开展常态化监督管理，不定期组织开展明察暗访和正风肃纪检查，进一步提升机关工作作风和工作效率。加强惩防体系建设。完善人力社保基金监督管理机制、人事考录工作机制，提升廉政风险防控能力，确保人力社保队伍能干事、不出事。三是大力推进“最多跑一次”改革。将地税、人才就业、社保窗口统一整合，实现“最多跑一次”事项百分之百入住中心，实行“一窗受理、集成服务”。根据省厅部署，将“八统一”后的事项、依据等内容，依次录入浙江政务服务网，实现“线上，线下相一致。同时加强基层平台建设，推进服务事项“全域一卡通办”，并主动自我加压、优化流程、预约上门，全力实现人社优质服务。 　　二、存在的问题和困难 　　（一）综合窗口建设有待加强。人社领域涉及面广、政策性强，对经办人员的综合服务水平要求较高。目前，经办人员应对不同业务的经验明显不足，加强各项业务培训势在必行。且由于编制严重不足，窗口编外人员占比较高，随意性、流动性大，打造精通各方面经办服务的业务能手还有较大差距。 　　（二）人才引进、培养工作有待加强。主要表现在人才引进过程中，专业人才往往青睐于到较为稳定的机关事业单位就职，企业人才引进工作成效不明显，企业所需的高技能人才寥寥无几。此外，在上半年开展的“双创之星”评选推荐上，虽然创业者积极参加前期推荐会，但鲜有创业者主动报名，创业氛围不浓。 　　（三）云和县云圣轴承实业有限公司、云和县云圣轴承套圈有限公司破产资产处置问题较为突出。原云圣实业公司、云圣轴承套圈厂两家企业职工应计提的视同缴费年限应缴纳的基本养老保险费和退休人员应计提基本医疗保险费，合计应计提两项资金**万元，社保局为法定第一债权人。2018年4月20日，县人民法院于根据破产法，将三宗地块裁定给社保局，社保局提出复议。2018年6月5日，复议结果送达，仍维持原判，并要求在8月6日之前完成移交工作。该资产如果接管，将成为一个难题。 　　三、下半年工作思路 　　（一）全面促进就业创业，增添云和经济活力 　　一是鼓励支持创业。开展“云和县双创之星”评选，举办2018年“奇思妙想·众创云和”暨“乡村振兴”创业创新大赛，树立创业创新典型。开展创业培训“一县一品”创建活动，依据云和县乡村振兴战略需求和产业发展需要，培育“云和御嫂”品牌，传播创业文化。二是积极发挥人才市场招聘服务作用。围绕“更高质量就业”的工作目标，完善招聘平台建设，举办高校毕业生专场招聘会，为返乡高校毕业生搭建就业服务平台。三是加强高质量村（社区）建设和村（社区）公益性岗位开发，推动城乡居民就业，改善民生。四是结合“乡村振兴”和本县产业特点，做好乡村人才培训需求调研，开展高级茶艺师、高级泥瓦匠等乡村高技能人才培训班，为云和“乡村振兴”提供人才保障。 　　（二）完善社会保险体系，提升群众获得感 　　一是继续推动社保扩面。充分利用全民参保系统，整合参保信息，剔除学生、省外参保等人员，最大程度确定参保登记对象，坐实应参保人数。同时，将扩面名单下发到各乡镇（街道）、村（社区），三级联动推动参保扩面工作。二是持续推进社保制度改革。推进机关事业单位养老保险改革，探索解决我县原破产改制人员的养老保险问题；完善付费方式改革，实现全民医保办法平稳过渡；加大社会保险扶贫力度，与民政部门做好对接，根据省市精神争取将低收入农户纳入医保免缴范围，助推贫困人员参保脱贫。三是突出基金监督管理。继续做好各项社保基金运行及风险预警，提高基金预警认识，保障基金安全运行，全面衡量社保基金风险，做好基金运行分析。不断强化非公定点医药协议单位监管力度，完善巡查制度，利用视频“天网”和医保智能审核平台，实现对医保服务行为的全程监管、智能化审核。四是做好养老医疗转移、退休待遇测算省级试点工作。依托政务服务网，结合人社一体化系统，实现关系转移、待遇自主测算“一网申办”。此项工作由云和、景宁作为先行试点，接口、取数都需要市级支持，目前已与市信息中心对接，市信息中心正与省天正公司对接接口相关事宜。 　　（三）深化人事人才工作，加快人才队伍建设 　　一是继续突出培养、引进重点。充分利用现有政策，鼓励企事业单位以岗位聘用、项目聘用等方式多渠道灵活引进人才，把真正紧缺、急需和符合产业发展方向的人才引进来。积极搭建活动平台加大高技能人才培养力度，出台《2018年度云和县首批企业紧缺人才需求目录》，不断完善企业技能人才自主评价机制，以企业自主评价的方式开展技能培训，发挥高技能人才示范引领作用。二是聚焦干部人事制度改革。深化事业单位人事制度改革，坚持工作需要、人岗相适、公开透明、程序规范的原则，进一步规范事业单位人员交流调动和岗位聘用工作。三是继续完善工资管理制度。根据省市部署，完善法检绩效考核，推进执法警察职务序列改革，落实司法岗位津贴、监察委工资改革等制度。继续完善事业单位绩效工资政策，全面推进公立医院薪酬制度改革，落实乡镇工作补贴等相关待遇。四是不断提高职称服务水平。根据省市精神，结合我县实际，加快推进职称制度改革。卫生领域方面，在县人民医院试行自主评聘改革，进一步落实医院用人自主权；教育领域方面，在有条件的学校试行教师中、初级职称校级自主评聘，进一步深化中小学校教师专业技术职务评聘制度改革。 　　（四）健全劳动维权机制，促进和谐劳动关系 　　一是深入开展 “云和无欠薪”行动，确保“无欠薪县”创建成功。细化分工、加强考核，提升乡镇（街道）、工业园区欠薪防范处置能力，建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实抓好 “三项”专项治理，使工资拖欠问题得到有效控制，确保达到2018年实现“无欠薪”县建设目标。二是持续推进“双爱”活动。以打造“双爱”活动区域性和行业性特色品牌为支撑，积极倡导企业和职工合作共赢理念，进一步搭建各类活动平台，扩大“双爱”活动覆盖面，提升活动质量，努力构建具有云和特色的和谐劳动关系新模式。三是稳妥做好信访工作。立足“群众满意”，紧紧围绕群众诉求，主动认识、适应、引领信访工作新常态，强抓初信初访工作，着力推动积案化解，努力当好人社铁军的排头兵、先锋队。四是努力推进劳动人事争议仲裁实体化建设，打造优质服务窗口。进一步加强基层劳动人事争议调解组织规范化建设，成立劳动人事争议调解工作室，建立调裁衔接工作机制，完善调解网络体系，预防和化解劳动人事争议。 　　（五）推进党风廉政建设，营造干事创业氛围 　　一是加强全面从严治党责任落实，强化对重点事项、重点岗位和关键环节的监督管理，积极针对薄弱环节定期开展自查自纠。持续开展单位内部常态化的效能管理，不定期组织开展明察暗访和正风肃纪检查，进一步提升机关工作作风。二是不断深化人社领域“最多跑一次”改革。继续推进“全域一证通办”事项办理，拓展移动办、掌上办事项，将人社业务延伸至乡镇（街道）基层服务平台，力推部门间“最多跑一次”改革，打通服务群众的“最后一公里”。三是着力建设云和人社“无差别”综合窗口，集中精力聚焦前台界面改造、后台内部流程优化、干部业务培训指导等问题，争取10月底开启“一窗受理、集成服务”人社服务经办模式，12月前入驻我县新行政服务中心，为广大企业和劳动者提供更加优质的人力社保服务。 　　（篇十四） 　　2018年上半年以来，我局深入贯彻落实习近平系列重要讲话精神，学习贯彻党的十九大会议精神，在县委、县人民政府的领导下，根据区厅和市局下达的目标任务，稳中求进抓落实，创新服务保民生，人力资源和社会保障事业得到健康发展。 　　一、2018年上半年基本工作完成情况 　　（一）以培训推进就业，全面完成就业工作各项指标 　　我局以扩大就业、服务民生为宗旨，扎实开展各种劳动力培训工作。年初举办“春风行动”暨“广西富川-广东四会”就业扶贫专场招聘会，4月下旬和广东四会人社部门在朝东镇、新华乡开展了两次就业扶贫专场招聘会，一共提供就业岗位8271个，进场累计5950人，达成意向498人，其中建档立卡127人。截至5月底，我县城镇新增就业1265人，完成目标任务1500人的%；安置下岗失业人员再就业378人，完成目标任务500人的％，其中就业困难对象56人，完成目标任务50人的112%；农村劳动力转移新增就业2316人次，完成任务目标2800人的%，其中建档立卡人员转移就业736人次。城镇失业登记率为%。 　　（二）打造五险保障矩阵, 社保服务均等化纵深推进 　　2018年我局全面推进社会保险事业均衡发展, 参保覆盖持续扩大，社保待遇依法落实，截至2018年5月31日，全县企业职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别为7219人、9567人、292695人、10536人、9486人，全县城镇职工养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险基金征缴收入分别为4015万元、250万元、2596万元、109万元、98万元。 　　（三）积极开展人事日常管理，为人才做好服务 　　公开公平公正的完成了2018年的公务员招录、事业单位招聘报名审核等工作，完成了外出招聘高层次和紧缺专业人才的工作，并圆满完成上半年岗位设置工作，督促、指导乡镇政府所属事业单位开展首次竞聘上岗工作。 　　审批了全县机关事业单位共5540人的艰苦边远津贴变动，完成正常增加薪级工资4987人，办理机关单位晋级晋档514人，对13个事业单位进行岗位设置调资审核，办理工龄认定73人，办理退休业务工人30人，干部71人。 　　（四）仲裁监察齐发力，构建和谐关系 　　截止2018年6月底，我局劳动人事争议仲裁院共接待来电来访人员 **  人次，共处理劳动人事争议案件24 起，调解结案 23  起 、正在处理  2 起，调解率为  96  %，结案率为 92   %，共为劳动者挽回经济损失万余元。 　　劳动监察为了保障劳动者合法权益，积极做好各项检查工作。在年初开展了农民工工资支付专项检查，检查用人单位49户，涉及劳农民工1180人；日常巡查户数14家，对用人单位及劳动者进行普法宣传，发放各类宣传资料150余份；截止6月，日常接访群众74人次，投诉立案10起，结案10起，为86名劳动者追回劳动报酬**.6621万元，结案率为100%。 　　（五）深入研判，有效化解，在重点领域化解社会矛盾 　　我局严把政策关，上半年以来，我们积极稳妥对敏感人员、敏感群体、敏感问题的登记在册，特别是“三线建设”、“枝柳建设”、“退伍军人”、“企业职工”4大不同团体的社保诉求，农民工欠薪事件、工资福利及岗位设置等涉及的信访事件，都能一一梳理，责任到人，及时处理，从源头上化解矛盾。 　　二、重点工作推进情况 　　（一）认真做好2018年“三支一扶”岗位征集工作以及筹备2018年富川县第四届农民工技能大赛 　　   为引导和鼓励高校毕业生到基层就业，积极开展我县2018年广西高校毕业生“三支一扶”计划岗位征集工作，今年我县审核通过的岗位有10个，目前“三支一扶”工作已经进入了面试材料审核阶段。筹备举办富川瑶族自治县第四届农民工技能大赛，大赛将在7月进行。 　　（二）积极做好“一门式”综合服务窗口的建设。 　　推进“一窗式受理、一站式服务”工作。充分学习借鉴市社保局实行一窗式服务的经验，加强学习熟练操作新系统的流程操作，把过去群众分头跑办理变成互联网平台全程办理，实现服务规范化、标准化、便捷化。 　　（三）主动作为，全力做好精准扶贫工作 　　对于精准扶贫验收涉及我局的指标，我局早研究、早部署，主动作为，与周边县区同行保持沟通学习，定期通报掌握动态数据，为县扶贫指挥部提供工作意见和建议，农村养老保险、农村医疗保险以及就业等三大项扶贫指标均落实到位。 　　作为公共服务专责小组牵头单位，我局协调相关部门及时完成扶贫工作，确保农民工创业担保贷款工作平稳有序开展，继续开展“两后生”职业培训工作，大力开展易地扶贫搬迁贫困户扶贫专项培训，主动作为助力脱贫摘帽。 　　（四）深入乡镇帮扶一线，统筹推进人社系统的挂点扶贫工作。 　　加强对第一书记和工作队员的管理，成立扶贫帮扶检查小组，加强对帮扶人督促检查，按照县委的要求不折不扣做好下乡扶贫工作，规范手册材料填写，“地毯式”排查工作弱项，查漏补缺，形成样板，用决战的斗志和情怀，打赢脱贫攻坚“围歼战”。 　　三、存在问题及不足 　　尽管2018年上半年工作在全局上下的努力下，取得了一些成绩，但离县委、县人民政府的要求，离人民群众的期盼还有差距，存在的问题也还不少：一是招聘会效果不够理想，就上半年举办的招聘会情况反馈，效果并不能令人满意；二是社保遗留问题多，服务效率有待加强；三是劳动监察和劳动仲裁还停留在被动应对局面，农民工欠薪问题比较突出；四是人手紧缺，干部队伍的业务能力和素质还需加强。这些问题都需要逐步解决。 　　四、2018下半年工作举措 　　  （一）落实“作风建设年”和“经济服务年”目标任务，强化自身建设增强履职能力 　　结合学习贯彻落实党的十九大精神，落实全面从严治党责任，继续抓好精准扶贫这项中心工作，落实“作风建设年”和“经济服务年”相关工作，加强学习和培训，提高窗口服务水平和办事效率，规范管理，做到内部管理严格有序，对外服务便捷高效。 　　（二）继续扎实推进就业目标任务的落实，为脱贫工作提供强大动力 　　下半年，我们将进一步加强与四会市的劳务合作，大力引进和扶持劳务品牌公司发展，把培训和职介等工作推向市场。学习扶贫车间相关政策文件，厘清扶贫车间的认定标准，找准思路，加强走访调查力度，摸清县内基本符合标准的企业数量，切实推动就业扶贫车间的建设，助力富川脱贫摘帽。 　　（三）抓好社保服务，全面提升服务效率 　　继续推进“一窗式受理、一站式服务”窗口建设工作,加强对工作人员的政策学习和业务培训，提高窗口服务水平和办事效率。做好养老保险费核定工作，坚持按月申报，实行职工签名和公示制度，防止因瞒报漏报工资总额等原因造成养老保险费收入减少。继续做好一次性补缴养老保险停发待遇人员善后处理工作. 　　（四）牵头实施部门联动机制，改变被动应付衣民工欠薪案件的状况 　　制定前端介入、部门联动、责任明晰、制约有效的农民工欠薪整治体系。落实农民工欠薪企业黑名单、分行业主管部门足额收取农民工工资保证金、建立农民工工资应急周转金、以及企业施工设立农民工工资专用账户等制度，切实扭转被动应付农民工欠薪案件的老大难问题。 　　（五）发挥好职能部门作用，全力配合县委政府的中心工作 　　一是抓好全县脱贫涉及我局的各项指标完成，做好公共服务专责小组牵头单位的工作，推动扶贫工作健康有序的开展。二是继续开展好“服务惠民”专项活动。确保实现“农村基本公共服务全覆益、农民群众办事不出村”的目标。 　　（篇十五） 　　2018年是贯彻落实党的十九大开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。我局以党的十九大精神为引导，继续围绕市委市政府“13446”工作思路，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，积极构建和谐稳定的劳动关系，现将上半年工作总结如下： 　　一、工作任务完成情况 　　（一）积极推动大众创业、万众创新，全区就业局势总体稳定 　　1.扎实开展就业实名制登记工作。截至5月底，登记城镇新增就业人数1659人，完成全年目标任务3000人的%；登记城镇失业人员再就业人数237人，完成全年目标任务430人的%；登记就业困难人员实现就业19人，完成全年目标任务30人的63%；城镇登记失业人数100人，城镇登记失业率%。登记农村劳动力转移就业新增人数3261人，完成全年目标任务5100人的64%。 　　2.开展就业专项活动，架设就业供需桥梁。一是开展 “就业援助月”活动，帮助困难人员再就业。上半年共走访就业困难人员和零就业家庭8户，登记认定未就业困难人员人数2人，帮助就业困难人员享受政策4人，帮助就业困难人员实现再就业4人；二是开展“春风行动”专项活动，今年2月份，我局在全区开展了4场以“促进转移就业支持返乡创业助力增收脱贫”为主题的春风行动招聘会，大力推进农村劳动力转移就业和返乡创业。共组织区内外企业35家到场招聘,提供40余类工种1500个就业岗位，累计1100多人次进场咨询应聘，达成就业意向人数200多人，其中建档立卡贫困户劳动力100人。春风行动期间为赛尔康、嘉龙海杰及贝丰科技等重点企业输送工人1400余人，有效缓解企业春季招工难得问题；三是新援助6人进入公益性岗位，发放《就业创业证》66本，发放公益性岗位补贴万元，发放灵活就业社会保险补贴万元。 　　3.抓好各类就业培训，促进贫困劳动力转移就业。一是开展贫困劳动力职业培训，截至目前，我区已完成精准扶贫职业培训331人。二是贫困劳动力转移就业。截至目前我区贫困劳动力转移就业332人，转移地主要集中在广东地区，以及就近就地转移到贵港市区。三是继续实施“两后生”职业培训政策。我局组织人员对**年在校学习的“两后生”进行回访，加强对2018年两后生的招生宣传工作，确保今年“两后生”职业培训顺利开展。 　　4.以创业带动就业，助力“美丽港南”建设。一是做好国家创业担保贷款宣传工作。今年取消农民工创业担保贷款项目，增加国家创业担保贷款项目，放宽申请人的条件、贷款贴息也有所调整，积极宣传新政策，支持贷款创业。二是积极鼓励和引导农民工返乡创业，通过走访调查、发放《致广大返乡农民朋友的一封信》、召开迎春座谈会等方式与返乡创业就业代表深入交流，积极鼓励和引导返乡农民工创业就业，我区共召开159场农村返乡人员座谈会，参加人数达1826人次，走访返乡人员约2000人，有意向留乡创业人数达363人次，主要是种养、农产品销售为主；有意向留乡就业人数达412人次，从事第一产业人数居多。 　　（二）着眼改善民生，社会保障更加普惠于民 　　1.做好城乡居民基本养老保险工作。截至目前，我区城乡居民基本养老保险参保人数为111765人，完成上级下达任务223416的%。其中缴费人数为27327人，征缴保费**.85万元，缴费率%；发放养老金84438人，发放养老金万元，发放率100%；成功签订代扣代缴三方协议人数为23万人，签订率100%。 　　2.抓好城乡居民基本医疗保险工作。截至目前，2018年度城乡居民基本医疗保险参保人数586393人，完成上级下达任务5850**的99.**%；2018年建档立卡贫困人员应参保人数为37916人，已参保人数为36209人，参保率%。 　　3.开展被征地农民养老保险工作。港南区共有30个批次1613人缴费参加被征地养老保险，其中1116人领取待遇，已全部发放到位。 　　4.稳步推进机关事业单位养老保险工作。我区参加机关事业单位养老保险的单位338个职工10134人，其中在职干部7245人，退休干部2889人。上半年机关养老保险基金征缴收入5345万元，职业年金收入925万元，待遇发放6436万元。 　　（三）加强人才队伍建设和引智工作，干部队伍建设日趋完善 　　1.做好公务员管理工作。一是做好公务员考录工作。我局科学制定录用计划和设置职位条件，认真组织考试报名工作。2018公务员考录工作现在进入面试准备阶段，已做好面试人员资格复审工作，定于6月23日开始进行面试。二是完成机关、事业单位人员交流调配工作，上半来共调配62人，其中，干部55人、工人7人；三是完成政府线479名公务员信息采集工作。 　　2.做好事业单位人事人才工作。一是慰问在岗“三支一扶”大学生，召开“三支一扶”大学生新春座谈会，了解他们在基层单位工作、生活情况，给他们送上新春祝福；二是办理**年卫生系统公开招聘工作人员32人的聘用手续，为基层卫生院输送优秀人才；三是开展**年度职称评审工作，审核推荐副高级专业技术资格116人，审核推荐中级职称专业技术资格64人，办理初级职称证书225本。 　　（四）推进收入分配制度改革，收入分配秩序进一步规范 　　一是认真执行工资政策，完成机关及事业单位人员工资 　　审核、审批工作。上半年共为全区6984人次办理了工资审核、审批工作，其中审核事业单位**下半年奖励性绩效4500人次，审批两院入额法官、检察官及司法辅助人员工资套改2**人次，审核、审批机关单位工作人员其他调资2207人次；二是严格执行国家退休退职政策，认真做好退休退职人员的材料审批，落实好计生奖励政策。上半年共为全区62人办理了退休退职手续，其中干部50人，工人12人。三是严格按照遗属生活困难补助费标准为38人办理了遗属生活困难补助审批手续。 　　（五）积极构建和谐劳动关系，努力维护劳动者合法权益 　　1.加大案件查处力度，维护劳动者权益 　　（1）上半年我区劳动保障监察机构检查用人单位131家，涉及农民工**50人次。我区劳动保障监察办理投诉案件66件，涉及劳动者人数343人，涉及金额346万元，处理完结60件，结案率90%。 　　（2）上半年我区劳动人事争议仲裁院立案受理案件48件，涉及劳动者人数54人，涉及金额万元，结案30件，结案率%。 　　2.开展劳动合同和集体合同签订 　　我区共签订劳动合同71家，涉及职工**54人，签订劳动合同**39人，合同签订率95%，其中外资企业劳动合同签订率达到100%；签订工资集体合同210份（其中区域性集体合同7份；行业性集体议合同3份；单独企业集体合同 200份），合同签订率80 %。 　　（六）强化党风廉政和党组织建设，全面从严治党基础进一步夯实 　　严格落实党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设责任制纳入年度岗位目标管理，局党组书记与与各股室负责人签订党风廉政建设工作责任状，有效地增强了党风廉政建设责任人的责任意识；开展集体廉政谈话6人次，做到提醒在前，防范为先，约束到位。 　　（七）落实精准扶贫各项帮扶政策，扎实开展结对帮扶为民办实事 　　全局共派72名干部职工分别与120户贫困户开展了结对帮扶工作，竭尽全力为群众办实事、办好事。我局选派8名干部担任新一轮港南区“美丽广西”乡村建设扶贫工作队员，助力脱贫攻坚。上半年主要领导、分管领导到挂点村指导脱贫攻坚工作2次，帮扶人每月坚持至少一次深入贫困户家中，制订帮扶脱贫计划，引导贫困户学习政策，提高思想认识，实施智力扶贫，推荐参加职业技能培训提高就业能力，宣传企业招工信息，让贫困户转变观念，树立信心。在春节开展慰问基层干部和贫困户活动，在六一儿童节开展贫困儿童慰问活动。为他们送上节日的祝福。 　　（八）强化服务重点企业招工意识，进一步优化营商环境 　　我局联合智信人力资源公司深入各镇、村人流密集地宣传招工，通过开展招聘会、走访返乡人员等方式进行招工宣传及用工对接，深入群众宣传，组织各镇政府与人力资源公司对接工作，在各镇、村设立了175个招工点，安排专人负责招聘宣传及发动工作，累计往赛尔康输送人数达**0余人，有效地缓解了赛尔康的用工问题。 　　二、存在的困难和问题 　　（一）基层干部队伍服务水平需要进一步提高。2018年乡镇一级增加许多新的工作和要求，对基层人员的工作能力有了更高的要求，也需要他们把工作重点更多放在就业社保工作上，不断的学习新的文件精神，提高业务水平，端正工作态度，转变工作作风，提高执行力。 　　（二）社会保险征缴力度有待进一步增强。各镇（街道）社保经办人员不足，导致信息录入工作进展缓慢，出现一些群众费用不能及时报销问题。城乡居民社会养老保险参保人员虽已参保但未续保或缴费不及时，给征缴工作带来一定压力。 　　（三）劳动监察工作任务艰巨。劳动保障执法监察困难较多，特别是部分建筑、交通等行业劳动用工混乱，用工单位层层发包，不与劳动者签订劳动合同，给劳动案件的调查处理带来很大的困难。 　　三、下半年工作计划 　　下半年我局将凝心聚力，强化服务，着力做好以下几项工作： 　　（一）继续促进就业创业。一是统筹开发乡村公益性岗位，贫困家庭劳动力就近就地就业，助力脱贫攻坚。全区计划开发50个公益性岗位，其中每个贫困村1个，从2018年7月1日起开始安置。二是着力建设就业扶贫车间。充分挖掘各镇资源，积极与辖区内的企业沟通，争取在有条件的各镇建设1-2个就业扶贫车间、加工点，全区共建设50个，每个贫困村建设一个扶贫车间。 　　（二）提升基层队伍能力建设。重点抓好队伍建设，确保基层工作人员的工作重点放在就业社保工作上，认真落实人社的各项政策，切实将文件精神落到实处，加大对干部的培训力度，提升能力，让他们熟知了解并能够熟练操作，加强宣传，做好服务，确保每一项工作能够高质量的开展。 　　（三）推进社会保险扩面征缴。进一步加大社会保险费依法征缴力度，加强排摸及促保力度，不断提高基金抗风险能力。积极做好社会保险关系的转移接续工作，防止参保人员流失，力争应保尽保。建立健全全民参保实时动态管理机制，实现全民参保登记数据与社保业务系统、人口户籍数据的实时对接与更新，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇现象，提高公共资源使用效率。 　　(四)做好劳动保障监察工作。积极开展劳动用工、工资支付、农民工工资支付等各项专项执法检查活动，督促企业与职工依法签订劳动合同，力争年度劳动合同签订率94%以上。加大劳动人事争议仲裁调解工作力度，切实依法维护劳动者的合法权益。 　　（五）加大对扶贫领域监督执纪问责力度。继续做好党风廉政建设，强化干部廉政意识，开展资金专项检查工作，对我局民生及扶贫资金进行专项核验，确保扶贫民生落到实处。 　　（篇十六） 　　 **年人力资源和社会保障局上半年总结和下半年工作思路 　　发布时间：**-06-19访问次数：84 **年人力资源和社会保障局上半年总结和下半年工作思路 　　  今年以来，我县人力社保工作紧紧围绕县委、县政府提出的全面建成县域科学发展示范点和更高水平的小康社会的战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚力创新，聚焦富民，稳中求进，补齐短板，拉高标杆，真抓实干，统筹推进人力社保领域重点工作和重大改革,圆满完成了上半年各项目标任务。 　　一、上半年工作完成情况 　　（一）创新服务机制，着力打造人才生态最优县 　　  贯彻落实人才强县战略,以“人才新政”为契机着力改善我县人才生态。一是突出抓好人才服务功能。起草制定《关于打造最优人才生态、促进县域人才创业创新高地建设的若干意见》。3月28日，由县委、县政府正式发文实施。全面启动实施“两证整合”，力争实现“五个统一”。积极谋划《嘉善县“十三五”人才公寓建设方案》，及时跟进县城投集团旭景嘉苑首期176套人才公寓装修工作，为我县人才环境建设助力。着力开展**年度高层次人才补贴申报工作，截至目前，已受理申报补贴共155人，其中非公企业申报82人、事业单位申报73人。积极做好**年度省“钱江人才计划”C、D类项目择优资助、省“百村引智示范项目”计划、浙江海外高层次人才项目对接活动、省级引进国外智力项目、留学人员科技活动项目择优资助等申报工作。二是着力加大招才引智工作力度。坚持“走出去”和“请进来”，组织平台参加浙江省赴北美、欧洲等地举办海外高层次人才项目对接活动，我县共有3个平台申报5名海外高层次人才需求，中国归谷嘉善科技园赴北美、欧洲、日本等地参加项目对接。组织镇（街道）及平台参加**年海外学子嘉兴行活动、第四届嘉兴国际人才交流与合作大会。邀请欧美精英创业家协会11名和日本专家协会4名海外高层次人才来善考察和项目对接。邀请美南中国专家协会联合会等十余名海外高层次人才来善考察。带领企业赴宁波参加第十九届“浙洽会”海外高层次人才智力项目洽谈对接活动。继续开展清华大学博士生来嘉善社会实践活动工作，征集社会实践活动项目34个，共有20名博士生选择参加我县11家企业提供的社会实践项目。三是全力抓好高层次人才选拔培养。按照要求，切实做好高层次人才选拔推进和职称评审工作。完成**年百千万人才工程国家级人选推荐工作、浙江省151人才工程第三层次培养人员选拔工作。送审**年度高级工艺美术师1人、**年档案高级1人、**年电影放映技术高级1人。四是强力实施“精英引领计划”。积极做好领军人才及项目初步排查摸底、评估及上半年度考核工作。切实做好“创新嘉兴精英·引领计划”项目初审工作，截止目前，创业类人才项目复审通过7个，创新类人才复审通过2人。五是高度重视高技能人才队伍建设。大力开展各类大练兵大比武活动15场,共举办各类培训班85期，培养人数 3850人，鉴定发证3301人，其中高级511人，专项759人。在全县20多家企业有效开展自主评价工作。 　　（二）促进创业就业，推动实现更高质量的就业 　　始终坚持把就业工作摆在突出位置,牢牢守住经济“底盘”,全力以赴促进就业创业。一是就业局势保持总体平稳。1-6月份，新增城镇就业岗位6157个，完成市目标任务的%；通过各种途径帮助2122名城镇失业人员实现再就业, 完成市目标任务的%，其中帮助“4050”等就业困难人员实现再就业**1人，完成市目标任务的**.1%。城镇登记失业率控制在%的较低水平。二是创业促进就业工作深入推进。**年，出台《嘉善县人民政府关于支持创业促进就业的实施意见》（善政发【**】19号），深入推进大众创业促进机制改革。至6月底，扶持农村电商创业227人，农村电商创业带动就业1276人，扶持大学生创业75人。三是公共就业服务平台积极搭建。1—6月份，先后单独组织、协同镇（街道）和民营人力资源公司举办县内招聘会28场次，有1448家单位进场招聘，累计提供就业岗位27680个，进场求职25000人次，达成就业意向10200人。分别组织企业参加嘉兴市春季人才交流大会、浙江大学校园招聘会、**高校校园招聘会、**高校校园招聘会、浙江省技能人才校企合作洽谈会、浙江省高校毕业生就业公益性招聘大会等，共计参会企业60家，签订战略合作协议12份，引进各类专业人才196人。四是就业政策及时落实到位。至6月底，共发放各类促进就业补贴资金万元。其中 “4050”灵活就业社保补贴2525人，共发放万元；创业贷款贴息1人，共万元；企业享受社保补贴4家， 共发放万元。五是援企稳岗工作着力推进。认真贯彻上级文件精神，从**年5月1日至2018年12月31日期间，对失业保险费单位缴费实行临时性下调，费率由1%降为%”，职工个人仍按照缴费基数的%缴纳失业保险费，职工失业后享受的失业保险待遇不受影响。同时，为更好地发挥失业保险预防失业、促进就业作用，激励企业承担稳定就业责任，3月份与县财政局联合印发《关于做好**年度失业保险支持企业稳定岗位工作的通知》。截止6月底，共有516家单位通过审核,目前已公示完毕，拟发放补贴资金万元。 　　 （三）围绕全民社保，建设更加完善的社保体系 ‎ ‎　　按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的工作方针,不断提升社会保障体系建设水平,进一步发挥社会保险“稳定器”、“安全网”的作用。一是深入实施社保扩面工程。截止6月底，我县职工基本养老保险参保人数255432人，首次新增18465人，职工基本医疗保险净增6353人，工伤保险净增**98人，生育保险净增4568人，失业保险新增1038人，分别完成今年市目标任务的％、211.**%、%、%、%。城乡居民基本养老保险参保人数71962人，城乡居民基本医疗保险参保人数225838人，长期护理保险参保人数43**53人。社会养老保险、医疗保险覆盖率分别达%和%。二是进一步健全社保政策制度。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革经办工作，截止6月底，我县累计有426家机关事业单位15640人的养老保险基础信息已采集上报并通过审核启用。其中：在职10417人、退休5223人，剔除改制分流、停薪留职等不采集单位及人员，已基本全面完成。加强对用人单位工伤保险运行数据分析核算，今年1月起共对我县972家企业进行工伤浮动费率上浮调整。切实维护建筑业职工特别是农民工工伤保险权益，启动建筑业工伤保险工作，截止6月底，建筑业工伤保险参保单位共计58家，参保人数2120人。进一步加强医药机构监管，规范医疗行为和合理控制医药费用。认真落实全市医保定点医药机构同城互认工作，6月末共有4家药店、3家医疗机构已经开通市域内异地就医实时刷卡。严格贯彻落实嘉善县政府令第41号和善政办发[**]154号文件精神，进一步降低职工医保住院起付标准，提高报销比例。做好定点医药机构的检查评估、医保药品支付价格限制政策，抓好医保日间手术试点结算、中药饮片试行分类管理、医保个帐家庭共济等系统的优化完善，加快落实医保改革“三突破”工作。三是认真做好社会保障市民卡制发工作。到6月底，已累计完成39**94张卡片的制发，完成总制卡数的%，金融功能激活率为**.74%。**年12月与**公共交通实现互联互通后，已累计办理交通刷卡10111人次，涉及金额23395元。居民医保于**年1月实现市域内异地联网结算，到目前为止，共计实时刷卡2311人次。汽车停车收费系统联网开发也正在进行中。四是不断加强社保内控管理。联合财政积极开展城乡居保基金内控建设自查自纠工作。定期开展各项社保基金运行情况分析，不断完善基金风险预警机制。积极推进阳光医保监管平台的联网建设和全面实施，对两定机构开展经常性检查，确保医保基金足额、安全。 进一步完善“社银互联”接口改造，在生育保险实现“社银互联”的基础上，积极推进医保待遇等“社银互联”，逐步取消现金支付，稳步推进所有待遇实时转账支付，使各项基金支付更加安全快捷，全面提升基金监管水平。 　　  （四）着眼规范管理，进一步深化人事制度改革 ‎ ‎　　认真贯彻落实《公务员法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规及各项配套管理制度,积极构建“制度完善、执行规范、运行有序”的人事管理工作机制。一是规范公务员队伍管理。有序推进公务员招录工作，今年我县各级机关面向社会和应届高校毕业生公开招考录用公务员79名（含选调生村官4名）。最终226名考生进入面试，入围体检对象79人，现进入考察阶段。二是加强事业单位人事管理。公平公正开展**年的卫生系统、教育系统事业单位公开招聘、高层次人才选（招）聘工作。有序开展事业单位岗位聘用，上半年，完成各类职称聘任126人，其中专技岗位高级33人,中级55人，初级38人（均包含等级内部晋升人员）；管理岗位10级晋升9级4人。三是深化机关事业单位收入分配。会同财政部门出台机关事业单位福利费调整政策、机关事业单位“考核奖”调整政策。会同财政部门拟定机关规范津补贴方案。根据浙江省法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革试点实施办法，完成法院、检察院员额内法官、检察官按所任职务等级比照综合类公务员工资套改工作，共涉及48人。 　　 （五）保障合法权益，构建更加和谐的劳动关系 ‎ ‎　　准确把握新常态下的劳动关系形势特征,坚持依法行政,妥善化解劳资纠纷,维护劳动者合法权益,保持全县劳动关系和谐稳定。一是加大劳动监察执法力度。除积极组织日常巡查和举报专查外，相继开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场、整治非法用工打击违法犯罪等专项行动和劳动保障书面审查和企业信用等级评价活动。加大劳资矛盾协调力度，突出抓好欠薪问题综合治理，强化了源头管理、属地负责和部门联动机制建设，及时化解处置工资拖欠案件，1-6月份，按规定受理群众举报投诉228件，涉及职工1353人，追回劳动者工资报酬万元。处置欠薪案件共计156件，较去年同期减少%。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关的案件有2件，公安机关立案2件。二是不断完善劳动用工综合管理。继续深入开展“双爱”活动，不断提高企业和职工的参与率，稳步推进“双爱”活动综合试验区的创建工作，劳动关系双方素质得到普遍提升，企业劳动用工不断规范。1-6月份，审核企业集体合同4家，未成年用工备案46人。完成**年度企业薪酬调查40家、人力资源市场岗位工资指导价调查60家。目前，我县企业劳动合同签订率达%以上，已建工会企业集体合同签订实现全覆盖。三是加强信访维稳工作。完满完成年初各级两会和“一带一路”高峰论坛的维稳安保工作，确保了人力社保系统维稳工作底线不突破。1-6月份，共受理信访案件67件，其中来访32件，来信35件，目前各类信访处理已全部办结，办理来信来访复查1件，总量较去年同期下降%。新增浙江省统一政务咨询投诉举报平台的网络预处理39件。无赴京去省到市集体上访事件。四是强化劳动争议调处力度。截止目前，共立案受理193件，去年同期立案受理167件，同比增加%。已处理结案179件，上期未结案件16件，结案率为%。五是规范工伤认定鉴定工作。截止6月底，共受理工伤认定申请1444件，作出工伤认定决定1427件，作出不予受理2件，作出不予认定5件，自行撤回5件，结案率为 %。劳动能力鉴定共787人次。上半年，经鉴定66名职工符合完全丧失劳动能力条件，给予办理病退手续。 　　 （六）致力固本强基，全面打造新时期人社铁军 ‎ ‎　　一是着力强化廉政建设。全面落实“一岗双责”，深化廉政教育，搭建善社午间学堂等平台，组织观看廉政影片，参观廉政警示教育基地等活动，进一步将“两学一做”学习教育常态化制度化。积极开展谈心谈话，截止5月底分管领导与各分管科室中层干部共进行谈心谈话25次。进一步加强惩防体系建设，完善人力社保基金监督管理机制、人事考录工作机制，提升廉政风险防控能力，确保人力社保队伍能干事、不出事。二是着力强化作风建设。持续开展常态化监督管理，不定期组织开展明察暗访和正风肃纪检查，进一步提升机关工作作风和工作效率。积极开展窗口单位改进作风专项行动，杜绝“门难进、事难办”现象，广泛开展服务竞赛活动，优化服务方式，提高服务效率。全力打造“阳光人社”机关服务品牌，提供高效便民服务。三是着力强化能力建设。大力推进“最多跑一次”改革，全面提升机关工作效能。6月底，我局将“最多跑一次”升级为“最多跑一窗”，根据社保业务办理功能，将社保窗口南北服务大厅整合成立为征缴综合服务大厅和待遇支付服务大厅，通过一窗受理、内部流转、联办，进一步简化办事流程，提高工作效率，逐步完成从“专科”到“全科”的转型升级。全力推进人力社保“阳光政务”工作，积极创新人力社保服务模式，加快做好人力社保数据省集中工作，积极推进“互联网+”，不断提升人力社保服务效率。 　　二、呈现的特色和亮点 ‎ ‎　　 （一）省级长期护理保险试点工作着力推进。我县作为全省长期护理保险试点，在全省率先出台了《关于建立长期护理保险制度的意见(试行)》，于**年1月起启动实施。我局作为牵头单位，及时制定出台长期护理保险制度一系列配套政策，包括《嘉善县长期护理保险实施细则（试行）》、《嘉善县长期护理保险统一需求评估实施办法（试行）》、《嘉善县长期护理保险项目目录管理办法》及《嘉善县长期护理保险服务机构定点管理办法》等配套政策。成立长期护理保险业管中心，积极探索建立与商保公司的第三方经办机制，进一步规范经办管理。加大政策业务培训力度，做好信息系统开发建设，全面开展失能评估工作。截止6月末，全县受理失能评估申请803人，复核完成737人，已完成评估235人。同时，充分发挥媒体作用，加大宣传力度，至6月末，长期护理保险参保人数43**53人。 ‎ ‎　　（二）跨省异地就医平台建设取得新突破。今年2月份，嘉善首例跨省异地就医住院实时结算在**市第一人民医院成功实现，解决了参保患者“垫付现金、往返报销”的困扰。目前门诊实时结算系统正在开发建设中。据统计，自**一院实现联网结算以来，已累计办理住院人次9人（其中职工医保7人、居民医保2人），涉及医疗费用总金额30万元。同时，根据浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅转发人力资源社会部、财政部《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》（浙人社函[**]42号）文件要求，为加快全国跨省异地就医平台建设，我县积极做好信息系统联调联试、异地就医人员备案及异地就医预付金的上解工作，目前完成跨省异地就医异地安置人员备案803人，确保如期实现跨省异地就医住院医疗费用直接结算。 　　(三）工业企业人才目标责任制考核工作首次开展。精准实施“人才强企”行动计划，推行重点企业人才工作“一企一策”目标责任制考核。在全市，我县率先与人才新政同步推出。前期，我局参与西塘、大云10家重点企业的走访，针对企业的不同约定了个性化的考核指标。 　　   三、存在的问题和困难 　　   （一）延伸服务平台方面。在推进社会保险服务重心向基层延伸方面，面对大量需要延伸的社保业务，各镇（街道）人力社保所工作力量相对薄弱，一定程度上阻碍了工作的进一步推进和平稳开展。 ‎ ‎　　（二）欠薪追讨方面。欠薪逃匿追逃困难，执法面临新瓶颈。一方面现行的法律法规未赋予人社部门控制欠薪企业主人身自由的权力；另一方面目前实行的是移送机制，即人社部门先做前期调查，当调查结论达到“数额较大”标准后，公安机关才能立案并展开追逃，这势必给予欠薪企业主充分的跑路时间，给破案造成很大的困难。当调查结论达不到“数额较大”标准或者调查过程中企业主刻意支付一部分工资使欠薪金额下降到“数额较大”标准以下时，公安机关则不能立案。导致劳动者维权的时间成本上升，甚至危害社会稳定。另存在人社部门无法核实或者调查结论与客观事实不完全相符的情况，需公安机关帮助调查或者重新调查，这就造成一定的资源浪费和效率降低。 　　（三）工伤申报方面。工伤申报期限跨度时间较长、人员流动性较大、事故现场无法长时间保留等因素导致调查取证难。再加上部分用人单位的不理解、不配合，对获取事故的证据更增加了困难。 　　（四）培训工种方面。**年公布人力社保部门鉴定考试工种只有60个，其余七批454个工种取消鉴定，培训工种的局限性，给培训带来了一定难度。 　　四、下半年工作思路 　　（一）实施人才强县战略，积极助推经济转型发展 ‎ ‎　　一是不断优化人才服务工作。制定《嘉善县“十三五”期间人才公寓建设规划方案》和《嘉善县人才公寓管理办法》，进一步健全人才服务机制。实施好人才新政政策，做好第三批20名清华大学博士生来善社会实践管理服务及做我县首次开展工业企业人才目标责任制考核工作。下半年，力争争取2家单位新申报浙江省博士后工作试点单位。二是继续实施“精英引领计划”。做好新入选“创新嘉善精英引领计划”人才项目的签约、现场踏看、首笔资金拨付和完成已拨付资金的项目考核等。三是加快技能人才增量提质。根据《嘉善县人民政府关于支持创业促进就业的实施意见》，着力加大力度进行高技能培训。积极引导和发挥企业主体作用，大力推行企业自主评价工作。继续开展好首席技师和技能大师工作室评选工作。 　　 （二）创新就业创业机制，深入实施就业优先战略 　　一是继续深入推进大众创业促进机制改革。抓紧制定创业促进就业相关配套政策，联合人民银行嘉善支行、县财政局、县经信局等部门，出台嘉善县创业贷款管理办法。认真制定嘉善县创业孵化园（基地）认定管理办法、嘉善县优秀创业项目评选办法等。积极开展“十佳”创业基地（创业园）、“十佳优秀创业项目”、优秀创业项目路演、创业主题“沙龙”等一系列活动。加强创业孵化基地建设和创业指导服务，积极推进农村电子商务建设。二是进一步提高人力资源有效匹配。组织引导企业加强与省内外职业院校（技工学校）的对接，着力培养和引进适合企业转型发展要求的技能人才。组织县内有关企业，组团走进 ‎ “985”、“211”高校名校，开展人才招聘活动，实施“名校行”人才招聘计划。加强与庆元等重点合作地区的人力资源交流与合作。加快公共就业服务信息化建设，运用“浙江省公共就业服务信息管理系统”功能，实现全县就业服务全程信息化管理，形成信息共享、业务协同、覆盖城乡、便捷高效的就业服务网络。三是着力加强重点人群就业服务。实施大学生就业促进和创业引领计划，强化实名登记、政策扶持、跟踪服务等工作举措。鼓励高校毕业生到基层村（社区）、小微企业就业和从事现代农业，支持高校毕业生网络创业和从事农村电子商务创业。加强与县残联、县民政等部门合作，实行就业困难人员实名制动态管理和分类帮扶。规范公益性岗位开发管理，探索委托社会力量参与岗位管理。统筹做好残疾人、妇女、退伍军人等特殊群体的就业工作。四是强化支持企业就业稳岗工作。结合全民参保登记，以非公经济组织及私营企业从业人员等群体为重点，进一步扩大失业保险参保覆盖面。及时审核发放补贴资金，开展绩效评估，切实发挥政策减轻企业负担、稳定就业岗位作用。积极探索建立失业保险支持参保职工提升职业技能实施办法。 　　 （三）推进社保体系建设，深化社会保障制度改革 　　 ‎ ‎  一是健全完善全民参保动态管理机制。根据省市文件要求，通过系统优化，及时做好全民参保与业务系统的实时联动，确保参保数据的唯一性及正确性。健全完善全民参保实时动态管理机制，实现全民参保登记数据与社保业务系统、人口户籍数据的实时对接与更新，避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇现象，提高公共资源使用效率。二是深入推进建筑业工伤保险工作。根据上级文件精神，下半年将加强与市场监管、住建部门、地税征收部门的沟通对接，积极抓好参保专项检查工作，做好系统开发，确保建筑业工伤保险工作的有序推进。三是稳步推进长期护理保险试点工作。继续加大长期护理保险宣传力度，鼓励符合条件人员申请失能需求评估。制定出台《嘉善县长期护理保险定点护理服务机构协议管理办法》和《嘉善县长期护理保险护理项目目录》，确定定点护理服务机构及护理服务项目包。完成社保一体化信息系统升级改造及与失能评估系统、嘉兴市民卡公司、定点护理服务机构的互联互通，确保长期护理保险待遇的及时支付。四是进一步强化内控监督。按照上级关于社保经办机构的内控要求，进一步严格贯彻执行各类财经纪律和基金管理制度，努力做好基金的预算、控制、核算、分析和评价工作。通过五保信息系统财务、业务系统的数据对接审核，实现对基金收缴、支付环节的实时、事前、事中、事后监控，有效确保基金的规范有序运作。 　　 （四）深化人事制度改革，切实提升人事管理水平 ‎ ‎　　一是深化公务员队伍建设。继续做好**年公务员招录后续工作，编制2018年公务员招录计划。积极做好公务员表彰工作，加大公务员培训力度。二是规范事业单位人事管理。做好**年事业单位公开招聘工作，确保“零差错”。配合农经局开展定向培养招生（招聘）工作。进一步深化完善事业单位岗位设置管理，力争实现事业单位管理平台网络化。三是完善机关事业单位工资制度。进一步理顺收入分配关系，完善机关事业单位各类政策。继续配合机关事业单位实施养老保险制度改革。加强事业单位绩效工资政策指导，建立健全符合事业单位特点，体现工作人员岗位绩效和分级分类的管理制度。根据上级落实司法体制改革和监察体制改革要求，全面实施法官、检察官工资制度改革，进一步完善人民警察工资制度。四是认真做好军转干部安置和维稳工作。按时、按要求完成年度军转干部安置任务，落实企业军转干部解困稳定相关举措。 　　 （五）加大劳动维权力度，劳动关系更加和谐稳定 　　一是强化劳动保障监察执法。加强部门联动，及时互通信息，强化源头治理。夯实“网格化”监管体系，强化劳动保障监察执法，持续开展各类专项行动，以建筑领域和小微企业为重点，突出抓好企业欠薪防范处置，全面落实工资支付保障制度，依法整治企业欠薪、恶意讨薪行为，保障劳动者合法权益。二是深化“双爱”活动。‎ ‎ 按照**-**年推动“双爱”活动工作三年计划要求，不断提高完善，形成特色，健全“双爱”活动综合试验区创建的考评机制，继续以考核推动工作，实现动态管理，将“双爱”活动引向深入并长效推进。三是提高劳动人事争议调解仲裁效能。积极迎接省仲裁院示范仲裁庭检查，不断强化仲裁文化建设，着力提升软实力。继续贯彻调解为主的工作主线，把劳资矛盾优先化解在基层，争取调解率达到90%以上。以落实法律援助工作站律师值班制度活动为抓手，认真贯彻省厅丽水法援暨示范仲裁庭建设推进工作会议精神，发挥法援扶危助困的特点，帮助困难群众解决劳资纠纷。在卫生、教育等较大事业单位和行业协会（商会）全面建立劳动人事争议调解组织，构建“大调解”格局。进一步完善流动仲裁庭（派出庭）、基层调解协议仲裁确认、法律援助工作站等工作，着力提升基层调解组织调解效能。四是加强信访维稳工作。全力做好各类信访积案的化解工作。进一步完善联动机制，确保今年十九大等重大会议时期维稳安保的各项工作落到实处。 　　（六）强化干部队伍建设，全面建设群众满意机关 　　一是不断提升公共服务水平。积极贯彻省市县关于“最多跑一次”改革精神，进一步简化办事流程、优化审批服务、提高行政效率。依托浙江政务服务网、阳光政务网上办事大厅、局网站等平台和渠道，实时发布调整后的行政权力事项，加强窗口经办服务，深化窗口作风建设，完善监督评价机制，强化跟踪问效问责，进一步提高服务质量和效率。二是全面提高人社干部素质。认真制定推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，深入贯彻《准则》、《条例》，强化政治思想教育。坚持抓好法律法规和业务学习，全方位提升干部素质和能力。持续推进系统党风廉政建设，弛而不息推进作风建设，常态化推进正风肃纪。三是全力推进信息化建设。积极实施“互联网+人社”行动，深化社会保障市民卡应用和服务，积极做好社会保险部级转移平台与本地系统接入的升级改造，逐步实现电子化经办模式，全面提升人力社保工作信息化水平。 ‎ ‎　　（篇十七） 　　**年，在市委、市政府的正确领导下，我局按照“发展为本、民生优先、全民创业、和谐进取”的总体要求，以“服务发展、保障民生”作为工作主线，深化改革谋创新，依法行政转职能，稳中求进促转型，着力打造“人才集聚、就业创业、社保服务、劳动关系、人事管理”五大提升工程，各项工作取得显著成效，现将半年工作总结如下： 　　一、**上半年主要工作 　　（一）人事人才工作扎实有序 　　围绕人才强市，不断完善人才引进、培养机制。一是强化机关事业单位管理。完善管理机制，我局自主研发了耒阳市岗位设置管理系统并投入使用；对全市机关事业单位在职在岗人员进行规范管理，5月份配合两办开展了全市机关事业单位“吃空饷”和在编不在岗人员专项治理督查，共查处“吃空饷”56人、在编不在岗657人。二是加强人才服务工作。圆满完成我市**年度初、中、高级职称评审工作。确认我市机关事业单位及人才交流中心初级专业技术职称654人、中级职称122人、高级职称162人。三是落实专业技术人员继续教育培训政策。将初中高级继续教育培训纳入日常工作，已开设八期培训班，完成1795余名专业技术人员的继续教育培训。 　　（二）就业再就业工作稳步推进 ‎ ‎　　就业是民生之本、创业之基，我局坚持以“大众创业，万众创新”为导向，以扩大和稳定就业为目标，积极帮扶重点群体就业以及开展各类活动等工作，就业创业工作成效明显。一是持续拓展培训体系，全方位搭建就业平台。在稳步扩大培训范围的基础上，进一步调整培训专业，针对有条件、有意向的劳动力采取“乡镇出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的方式开展订单式免费技能培训。截止目前，共完成职业技能培训100人（其中电工50人，茶艺师50人），创业培训300人。二是积极摸查就业岗位，及时组织开展各类招聘会活动。今年，我局已成功举办了“春风行动大型招聘会”、“人社政策、就业岗位送下乡”、“ **年精准扶贫暨高校毕业生专场招聘会”等大型活动，每月13日、23日的日常招聘工作有序开展。截至目前，全市累计发布150余家单位的用工信息6000余条，发放就业岗位信息宣传彩页等资料2万余份，各类专场招聘会和日常招聘会共达成就业意向2000余人。三是积极开展政策扶持，鼓励创业带动就业，通过实施“创业培训+创业贷款”的联动机制，帮助一批失业人员成功实现了自主创业和自谋职业，为有创业愿望人员在一定程度上解决创业资金问题，积极推动其顺利创业对符合条件的人员创业，今年已发放创业担保贷款127笔1268万元。 ‎ ‎　　**年截止目前，全市城镇新增就业4897人，完成全年城镇新增就业目标任务的%，失业人员再就业人数2345人，完成全年任务的%；其中就业困难对象再就业人数710人，完成全年任务的5%；新增农村劳动力转移就业人员69**人，完成全年任务的 %，农村贫困劳动力转移就业人数904人，完成全年任务的 %；城镇登记失业率控制在%以内，对应届纯农户家庭未就业高校毕业生和零就业家庭实现100%清零。 　　（三）社会保险征缴工作有序开展 　　全面加强社会保险征缴工作，确保了各项待遇的支付提供了基金支持。一是全面加强社会保险政策宣传工作，先后开展 “**年度社保政策进企业、进社区、进乡村”、“‎ ‎ 12333全国社保咨询日”、“企业招工下乡小组”等专项宣传行动，根据政策调整制定新版的社保宣传资料35万份。二是不断强化稽核和催缴力度，实地稽核企业74家，对欠费单位进行电话、短信催缴490余家；强化被征地农民社会保障资金征收，按照“先保后征”的工作原则，加强与国土、财政部门沟通协调，严格征地项目申报程序，今年共完成用地项目报批社会保障审核16个，征收被征地农民社会保障专项资金万元。三是深化机关事业单位社会保险机制改革，5月召开了全市机关事业单位社会保险直征工作会议，分三期对全市423名机关事业单位社保经办人员进行社保直征业务培训，有效提高全市机关事业单位社保经办人员的政策和业务水平，有力推动机关事业单位社会保险机制改革进程。四是积极向上级争取企业养老保险转移支付指标20825万元，确保了企业养老金按时足额支付。 　　上半年，全市共征缴各项社会保险费 亿（机关事业单位社保征收任务和职业年金暂未明确，不在统计范围），完成全年目标任务亿的%。其中企业养老保险征缴万元，完成目标任务的50%；城乡职工医疗保险征缴基金万元，达成目标任务的54%；生育保险征缴基金244.**万元，实现目标任务的33%；失业保险征缴基金万元，达成全年任务的48%；工伤保险征缴基金万元，实现全年任务的41%；城乡居民养老保险征缴基金1341万元，完成目标任务的%。 　　（四）劳动关系和维权工作防范有力 ‎ ‎　　在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下，我们紧紧围绕维护劳动者合法权益，建立完善了事前预防，事中控制，事后治理的工作机制。一是全面推进工资集体协商工作，已签订工资集体协议企业846家，已建工会组织企业工资集体协商建制率达94%，完成目标任务的100%。二是建立建设领域农民工劳动报酬保证金制度，通过与住房城乡建设、水利、交通部门之间协调联动，现已启动建设领域农民工劳动报酬保证金核定征缴工作，截止目前，已收缴保证金140余万元。三是积极推进劳动用工备案制度，已有95个单位进行了劳动用工备案,共备案206次1551人。四是加大劳动保障法律法规的宣传工作力度，免费向用人单位发放劳动政策汇编80多份，向劳动者发送劳动法律法规宣传资料1500余份，在城区各大超市、企业等用人单位张贴和悬挂专项行动的宣传标语、横幅共计20余条，接待法律咨询100多人次。五是加强对用人单位监督监察力度，1至6月共对全市400多家用人单位进行了全面的监督检查，涉及劳动者10130人。共下达了《劳动保障监察询问通知书》95份和《劳动保障监察限期改正指令书》52份；纠正用人单位不合法规章制度21条；督促和指导27户用人单位为1541名劳动者补签了劳动合同。 　　截止目前，共受理举报投诉案件35 起，接待来信来访88件次，为 1331 名劳动者追回被欠工资 万余元；共受理劳动争议案件76宗（其中确认劳动关系争议8宗、工伤待遇类争议24宗、劳动报酬类争议5宗，解除劳动关系经济补偿类争议35宗、拖欠农民工工资类争议4宗，结案71宗，为劳动者挽回经济损失353万元，另有5起案件正在处理中。 　　（五）信息化建设效果显著 ‎ ‎　　为方便群众，提高工作效率，规范权力运行，杜绝“吃拿卡要”等违规行为的发生，对OA自动化办公系统的现有功能从实际应用角度出发，根据各业务部门的实际需求，在保障各项业务安全及严格遵守各项业务审批流程的前提下对OA系统进行了多项优化和完善，根据账户管理要求，做好了OA系统账户的管理工作，截至目前，实行集中受理的业务事项有98项，累计受理业务12000余笔。同时，在OA办公系统的基础上，再度推出手机微应用，在全国首创手机业务申报、受理和审批工作，实现了窗口申报、电脑客户端审批和手机客户端申报、审批并行，实现人社工作的便民化、科学化。 　　全面加强档案管理工作，已经完成全市60个单位的**年度考核表、工资异动审批表、奖励审批表的整理归档工作，共计4000余份；加快推进社会保障卡信息采集工作，完成社会保障卡85万条的信息采集并上报由省行签收，完成社会保障卡发放765832张。 　　二、存在的不足和问题 　　1.人事人才方面。我市机关事业单位工作人员结构老化，新生力量不足，造成部分单位在职人员很多，能做事、想做事的年轻干部却没有几个，严重影响到政府部门工作的正常开展；专业技术型人才主要分布在教育系统和卫生系统，缺乏其他行业的高素质人才，且人才流动机制不健全，没有充分发挥出专业技术型人才应有的作用。 　　2.就业再就业方面。由于近几年经济整体下行，我市经济发展速度持续放缓，我市现有企业发展空间不足，待遇与沿海发达地区相比差距较大，缺乏吸引劳动用工的必要条件，造成就业的总量矛盾和结构性矛盾并存，当前面临的企业用工和劳动者就业压力均十分巨大。 ‎ ‎　　3.社会保险方面。各险种参保情况参差不齐，特别是各中小企业出于自身生存发展的考虑，普遍未给员工购买社会保险，造成社会保险工作与上级和人民群众的要求存在一定的差距。同时，受老龄化影响，企业养老保险、城乡居民医疗保险等部分险种已出现收不抵支的情况，基金支付压力十分巨大。根据社会保险法第六十五条“县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴”之规定，将使本就困难的财政雪上加霜。 　　4.劳动维权方面。受经济大环境影响，企业经营状况普遍不佳，煤炭行业及建筑行业尤为突出，造成拖欠农民工工资案件频发，尽管我局自3月份起持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动并启动了建设领域农民工劳动报酬保证金制度，但征收的农民工劳动报酬保证金仅有140余万，远无法满足拖欠工资的应急支付。 　　三、下半年的工作打算 　　**年下半年，我们将以加强自身建设为重点，全力抓好城乡统筹就业，继续完善城乡社会保障体系，进一步加强人才队伍建设，努力保持劳动关系和谐稳定，使全市人力资源和社会保障工作更上新的台阶： 　　（一）推进人才队伍建设，完善工作机制 ‎ ‎　　全面落实机关事业单位工作人员培训计划，组织开展好素质提升培训工作；继续抓好军转干部接收、安置和培训，做好自主择业军转干部服务管理和企业军转干部的维稳解困；加快构建人脸识别考勤系统，积极推动机关作风建设，提高工作效率和服务质量，保障各项工作正常、有序、规范运行，杜绝“吃空饷”、“在编不在岗”等违规行为的发生；进一步完善人事工作流程，严格实行事业单位人员聘用制度和岗位管理制度，贯彻落实好配套法规建设的同时，着重从公务员进入机制、任用机制、退出机制、激励约束机制四个机制上下功夫。 　　（二）统筹推进就业创业，助力精准扶贫 　　进一步加大就业培训工作力度，围绕市场需求和劳动者意愿实施精准培训,实现贫困家庭中有培训需求的劳动力职业技能培训全覆盖,使每个贫困家庭至少掌握一门致富技术，帮助扶贫对象实现脱贫致富目标；继续开展好“13日、23日”的日常招聘工作，并针对不同用工需求，不同就业诉求，组织好各类专场招聘会。进一步加大创业扶持力度，优化创业环境，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，强化培训质量，打造培训品牌。充分落实小额担保等优惠政策，引导和帮助未就业人员及贫困户依托当地特色农产品进行个人创业，形成我市小、精、微的特色产业，最终促进全市整体经济跨越式发展。 　　（三）抓好社会保险征缴，保障民生待遇 ‎ ‎　　进一步加大政策宣传力度，深入开展“社保政策入企业、进农村”主题活动，通过开展宣讲会、设立宣传栏、制作宣传片、印制宣传品等方式，进一步拓宽人民群众方便快捷了解人社政策的渠道，增强企业遵守社会保险政策和自主缴费意识，推动全市社会保险征缴扩面；健全社保基金监督，重点加强对基数核定、征缴、存储和待遇支付等主要环节的监控，做好收、管、发全程跟踪监督；全力完善“五位一体”（集中受理、基金征收、待遇核算、基金支付、基金监管）社会保险管理机制，改革工作方式，创新工作方法，切实提高社会保险工作管理的科学性和规范性，确保社会保险费的及时征收和基金安全。 　　（四）加强监察仲裁工作，维护社会稳定 　　持续加强劳动监察执法力度，建立劳动保障监察长效机制。继续开展企业劳动关系“体检”，逐步扩大范围，提高体检实效。加强对用人单位的服务与指导，采取定点联系、用工建议、仲裁建议等形式，引导用人单位转变观念，规范用工。着力提升“两网化”管理水平，注重预防，加强排查，全面压降劳资纠纷发案数量。进一步深化裁审对接，建立信息反馈、疑难研讨、庭审观摩等机制，提高裁审一致率；强化与住房城乡建设、水利、交通部门之间协调联动，做好建设领域农民工劳动报酬保证金制度的实施工作，减少和防范拖欠农民工工资现象的发生。 　　（五）搞好信息化建设，规范业务办理 ‎ ‎　　进一步向上级争取资金支持，确保软硬件设施配备到位，实现全局业务自动化办公，从根本上杜绝吃拿卡要空间；完善网上业务受理系统，提供便利的网上经办服务，全力推进劳动维权、信访等网上受理；采购相关硬件设备，升级设备软件版本，完善网络安全管理制度，确保内部网络的安全与畅通；进一步做好新版社保卡发放和宣传工作，让群众真正接受并使用新版社保卡。 　　（六）加强机关效能建设，提升服务水平 　　进一步抓好党风廉政建设，紧紧围绕干部受教育，思想得提高，作风有改进，服务上水平这一目标，在广大干部职工中强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识，努力实现在科学发展上有新思路，在促进社会和谐上有新举措，在服务发展上有新成效，树立人社部门纪律严明、公正廉洁、务实创新、优质高效、服务群众的新形象；进一步落实好绩效考核工作，并把考核结果作为年度评先评优和干部推荐的重要依据；进一步推进窗口建设，完成第二批乡镇（办事处）人社站改造工作，全面改善基层平台办公条件。 　　（篇十八） 　　上半年，市人力资源社会保障局以“民生为本、人才优先”为工作主线，全面深化改革，坚持依法行政，各项工作取得阶段性成效。 　　一、上半年工作情况 ‎ ‎　　（一）完善政策，突出重点，全市就业形势保持稳定。上半年全市新增城乡就业万人，政策性扶持创业万人，期末城镇登记失业率%。一是全面推进实施大众创业工程。召开全市大众创业推进会暨海尔“人人创客”现场观摩会，出台《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》，出台23条政策措施，为大众创业注入新的“政能量”。先后与海尔集团签署“海创汇”战略合作协议、与广播电视大学启动青岛创业大学一体化办学模式，开启政府与市场、政府与学校、线上与线下合作助力创业的新模式。二是完善重点建设项目与就业联动机制。对重点建设项目就业岗位和技能培训需求进行统一摸底调查，将**年以来的1763个市、区两级重点建设项目纳入项目信息平台管理，对接重点建设项目1153个，拉动就业万个。三是搭建“互联网+”就业培训新平台。建设完成青岛就业网并投入运行，实现就业创业、技能培训、技能鉴定等就业公共服务的网上一体化办理。将全市劳动力资源信息纳入公共就业一体化信息系统，提供更加精准的就业公共服务。四是扶持重点群体就业，启动大学生创业“海鸥行动计划”，组织开展9场“圆梦青岛”专场招聘会，继续实施就业见习、三支一扶招募等政策。针对万余名就业困难人员进行帮扶，扶持后就业率达%。 ‎ ‎　　（二）整合制度，创新服务，全市社会保障体系更加完善。上半年，共征缴各类社保基金亿元，支出亿元，各项社会保险待遇水平稳步提高。一是全面落实医保城乡统筹制度，推进长期医疗护理保险、大病医疗救助制度向乡郊延伸，全市医保参保人数达万人，支付各项医保待遇亿元。二是提高社会保障水平。连续第11次为全市企业退休人员调整基本养老金，人均月增长265元；居民养老保险基础养老金由110元提高至130元；全市万户企业工伤保险平均费率由1%下降为%；实现生育保险市级统筹，提高基金统筹层次。三是创新制度模式。扩大失业保险基金支出范围试点，发挥稳定就业作用。推进医保支付方式改革，完善医保付费总量控制。推进医保引入第三方经办服务，完成第三方招标工作，构建智慧医保迈出实质步伐。四是加大基金扩面征缴和监管力度。出台农民工参加社会保险有关规定。完成年度企业缴费基数核定工作，拉动基金增收亿元。试点启动医疗服务监控系统，保障医保基金安全有效运行。 ‎ ‎　　（三）强化服务，广开渠道，全市人才服务工作力度进一步加大。上半年，全市共引进各类人才万人，其中，博士和正高职称人才524人；硕士、副高职称和高技能人才5239人；引进外国专家1612人，同比增长%。一是完善人才引进政策。出台《青岛市积分落户办法实施细则》，优化人才引进政策软环境。发布《**年事业单位高层次和紧缺人才专业目录》，采取灵活招聘方式吸纳高层次人才。二是健全创新创业平台。推进博士创业园三期建设，高创中心二期扩建，筹建人力资源服务产业园，健全中国海洋人才市场功能，进一步增强各类孵化载体的平台承载能力和孵化功能。三是加大人才招聘力度。组织30余家用人单位赴南京、**开展引进高层次人才招聘（推介）活动，人才引进成效显著。出台规范国有企业招聘实施意见，研发建成全省首个“国有企业公开招聘平台”，备案企业64家，提供岗位300余个。四是加大人才培养力度，实施“博士后留青培养计划”，共招收117名博士后研究人员。在全省率先开展中等职业学校和技工学校教师职称制度改革试点。举办振超技能大奖颁奖典礼，重奖10万元表彰激励大奖获得者，市级以上技能型领军人才达到2500余人，处于全省首位。 ‎ ‎　　（四）试点改革，强化管理，机关事业单位管理工作取得新突破。一是创新用人机制。扩大聘任制公务员试点范围，完成第二批聘任制公务员招聘考试测评工作。探索教师聘用制改革，完成首批3000余名聘用制教师招聘工作。在全市推行县级以下公务员职务与职级并行制度。推进功能区职员管理改革以及事业单位技术职员制改革，建立灵活的事业单位用人机制。二是完善考录制度。将公务员考录计划最大限度向基层岗位倾斜，扩大从技校生报考乡镇公务员的职位范围。圆满完成5036名事业单位招聘、422名公务员考录笔试工作。三是加强考核培训。开展公务员平时考核试点，开展公共服务实训，提高公务员岗位技能水平。四是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。按照上级部署，完成前期数据测算工作，目前正在结合我市实际起草改革方案。 　　（五）加强预防，科学执法，全市劳动关系继续保持稳定。上半年，全市立案受理劳动保障监察案件2502件，劳动人事争议案件6002起，按期结案率99%以上。一是完善政策体系。下发规范劳动关系有关问题的意见，规范我市用工行为。制定劳务派遣暂行办法，规范劳务派遣许可备案流程。制定破产企业职工安置费用审核办法，维护职工合法权益。二是加强企业工资分配宏观调控。将全市六区月最低工资标准由1500元调整为1600元，四市由1350元调整为1450元。发布**年企业工资指导线，基准线为14%，上线为19%，下线为5%。三是加大劳动维权力度。主动检查用人单位4601户。开展农民工工资支付情况专项检查，为劳动者补发工资和经济补偿金万元，开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，取缔违法中介机构27家。 　　二、存在的主要问题和下半年工作打算 　　当前，经济下行压力逐步传导到人力资源社会保障领域，对就业岗位的稳定以及社保扩面征缴带来新的压力，个别行业和领域的劳资纠纷矛盾仍然比较突出。积极融入国家“一带一路”发展战略，落实好市委市政府“三创”发展战略，对人事人才管理制度改革、创业创新政策升级也提出了更高的要求。 ‎ ‎　　（一）加大就业创业政策扶持力度。出台大众创业配套文件，确保创业政策落实到位。强化创业孵化载体建设，组织区市建设一批小型化街道（镇）、社区创业孵化基地。全力以赴做好高校毕业生就业工作，开展**年离校未就业毕业生实名登记服务工作，推进大学生就业联盟建设。提高困难群体就业补贴待遇，发挥政策兜底作用帮扶就业。推进“技能青岛工程”，加强技能人才培养，促进劳动者素质就业。 　　（二）推进社会保险制度改革。继续推进医保新制度实施，加快推进智慧医保建设，在医保监管稽核、慢病管理、长期医疗护理、大病救助等方面加快城乡统筹步伐。积极做好扩面征缴工作。深化医疗保险支付方式改革和慢病管理制度。全面推进社会保障卡制发工作，基本实现社会保障卡全覆盖。 　　（三）改进提升人才服务机制。启动全市“人才+”行动计划，开展事业单位多元化招聘工作，组织实施**年积分落户，开展“百所高校千名博士青岛行”等活动，务实办好**年“蓝洽会”。加快推进博士创业园、国家人力资源服务产业园建设，服务全市“三创”发展战略，加大人才引进工作力度。 ‎ ‎　　（四）稳步推进机关事业单位管理改革。根据国家、省部署，做好机关事业单位养老保险制度改革，落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度改革。跟踪做好第二批聘任制公务员招聘工作，研究启动第二批功能区职员管理改革试点，扩大技术职员管理制度改革的实施范围。 　　（五）继续深入推进和谐劳动关系构建。贯彻落实国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，进一步完善劳动关系协调机制，健全矛盾纠纷调解机制。继续开展对重点行业企业的执法服务活动。全面推广“掌上监察”平台系统，提高执法效率。 　　（篇十九） 　　今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻县委九届八次会议精神，紧紧围绕全县发展大局和民生工作重点，牢牢把握民生为本、人才优先的工作主线，紧密结合县委“三个年”活动以及各项人社工作目标，以县人大专项工作评议为契机，不断夯实基础，强化社会保障，致力提升人社工作服务中心、服务社会、服务民生的水平，取得了明显效果，各项工作进展顺利。 　　一、上半年工作完成情况 　　（一）不断创新思路，就业创业工作态势良好 ‎ ‎　　截止6月底，全县城镇新增就业1310人，完成全年目标任务的54.**%；失业人员再就业492人，完成全年目标任务的%；实现“零就业家庭援助”就业3人，完成全年目标任务100%；就业困难对象再就业183人，完成全年目标任务的61%；新增农村劳动力转移就业1031人，完成全年目标任务的%；扶持大中专生开展微创业14人，完成全年目标任务的100%；申报就业创业保障平台2个，分别为淦田镇和仙井乡；创业培训490人，职业技能培训300人。 　　（二）坚持扩面提质，社会保险业务稳中有增 ‎ ‎　　上半年，全县社会保险累计参保万人次，基金征缴14867万元，支出17935万元。各险种具体情况如下：全县企业参保单位221家，在职参保16945人，实际缴费人数15273人，新增参保人员629人，完成全年目标任务的70%；征缴基本养老保险费8500万元，完成全年目标任务的85%；离退休人数9610人，累计支付养老保险费9178万元，发放率保持100％。机关事业参保单位243家，在职职工6030人，征缴养老保险费2471万元，完成征缴目标任务的65%,离退休3309人，应发离退休费3797万元，实发3797万元，发放率100%。全县参加基本医疗保险的单位有352家，参保人员共23973人，其中在职职工15003人，退休人员8970人；参加生育保险的单位有179家，参保人数共14304人；城镇居民医保参保人数38248人；参加工伤保险的单位有389家，参保人数共21368人。**年上半年基本医疗基金收入**万元，支出1464万元；城镇居民医保收入1182万元，支出419万元；生育保险基金收入122万元，支出49万元；工伤保险基金收入328万元，支出146万元。全县14个乡镇，249个村委会，实际参加城居保万人，其中：缴费万人，已缴万人，收缴保费150万，实际享受待遇万人，发放养老金2882万元，发放面100%。征收失业保险费106万元，完成全年目标任务的%。被征地登记有9091人，今年新增551人，办理被征地养老保险补贴234人，其中新增208人，收取社会保障基金万万元，发放补贴资金万元、生活补助费万元。 　　（三）强化服务能力，和谐劳动关系健康发展 　　今年以来劳动监察共接待来访咨询320起，受理立案处理12起，其中口头举报投诉5起，电话调解3起，受理书面投诉8起，调解结案5起，正在处理3起。1-6月份共受理各类劳动争议案件38件，已结案33件（其中调解10件、裁决23件，撤诉1件），不予受理案件1件。开展农民工工资支付专项行动，追回农民工工资220余万元。开展“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动。办理劳动合同用工备案登记285人份。 　　（四）规范人才管理，人才队伍建设协调推进 ‎ ‎　　坚持公务员凡进必考。**年全县公务员（参照公务员）招考计划为10名；坚持事业单位工作人员公开招聘。完成**县卫生系统公开招聘工作人员录聘工作，面向社会公开招聘工作人员51人，录聘48人；开展好教育系统招聘工作。计划招聘教师74人，其中面向社会公开选调24人，公开招聘50人，因公开选调职位中只有初中音乐1个职位可以开考，其余不能开考的23个职位数并入公开招聘计划数。目前公开招聘的73个职位正在进行公告公示期；起草了《**年度**县事业单位公开招聘研究生工作方案》，根据全县部分单位编制、岗位空缺情况和工作需要，计划下半年面向社会公开招聘研究生20名；起草了《举办机关事业单位工作人员能力素质培训工作实施方案》，计划从**年起在全县实施机关事业单位干部能力素质提升培训计划，培训对象为全县机关事业单位副主任科员以下人员，教育系统、卫生系统、公安局、财政局、国土局自行组织培训。 　　（五）强化责任落实，“民生100”工程顺利推进。 　　今年全县承办的“民生100”工程任务共65项，年初，我们将任务分解落实到各个单位和责任人，并与所有项目承办单位签订了目标责任状。6月分，开展了全县“民生100”工程年中督查工作，从各承办单位项目工作进度来看，有一半项目做到了时间过半任务过半，任务没有过半的主要有三种原因：一是由于机构改革没有完成而滞后了工作开展；二是因为部分项目建设计划本来就安排在下半年；三是部分省、市任务指标没有最终确定。根据承办单位反馈的意见，都能确保在年底完成所有任务指标。 　　二、主要工作措施 　　（一）多措并举，推进就业创业工作 ‎ ‎　　一是分解细化任务指标，落实各项工作目标责任；二宣传落实政策，加强我县基层劳动保障平台建设，营造良好的就业再就业氛围；三是开展“春风行动”活动和就业援助服务、帮扶就业困难群体。四是积极开展了高校毕业生就业帮扶活动，做好高校毕业生就业见习基地（单位）监督管理工作。五是加强与企业联系沟通，做好信息引导。六是落实再就业政策，确保各项优惠政策落实到位。七是加快创业保障平台建设步伐，完善公共服务平台职能。八是启动了小额担保贷款工作，发掘创业典型，引导、鼓励、带动更多的人实现自谋职业、自主创业。 　　（二）强化管理，不断完善社会保障体系 ‎ ‎　　一是加强培训，基层经办更熟练。举办了全县乡镇劳动保障工作人员业务培训班2期，对人社政策及相关业务操作进行培训，增强基层劳动保障工作人员整体素质，提升服务能力；二是业务前移，群众办事更方便。全县十四个乡镇全部开通了社会保障专网，目前，已有部门城乡居保的业务前移到乡镇，群众业务办理在乡外镇一级就能完成，在一定程度上方便了群众。同时，开通了城乡居保微信平台，让老百姓能及时了解人社政策和工作动态。三是积极准备，确保改革更平稳。根据人社部的统一部署，今年要完成机关事业单位和企业职工养老保险的并轨工作，我局积极开展机关养老保险制度改革的前期工作，对全县机关事业单位工作人员信息进行调查摸底，并做好相关信息录入工作，为全县养老保险改革的顺利进行打下基础；四是调整政策，医疗保障更全面。在充分调研的基础上，经报请县人民政府同意，草拟了《**县城镇职工基本医疗保险特殊门诊就医及结算办法》，新增冠心病、糖尿病高血压、肝硬化、脑中风后遗症瘫痪、类风湿关节炎、系统性红斑狼疮、肾病综合症等八个特殊门诊，让群众享受到更加全面的医疗保障。 　　（三）提升效能，保障劳动者合法权益 　　一是开展农民工工资支付专项行动，共检查单位17家，帮助340多位农民工追回工资220多万元，涉及松西子农贸市场、金路花园、华新佳园、城市公园等项目。二是完成市局布署的“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动。专项行动共检查12家单位，督促签订劳动合同56份，没有发现其他违反劳动保障法律、法规事件，用工秩序良好；三是实施和完善建筑领域农民工工资保障金制度，确保农民工工资不拖欠，维护其合法权益，现已开农民工工资保障金户头6家，缴存保障金金额86万元；四是积极开展安全生产检查和**年度劳动保障书面审查工作。年初制定出**年度劳动保障书面审查和日常巡查工作方案，并确定了检查用人单位100家，现已完成用人单位审查46家。 　　（四）转变作风，坚定务实为民服务理念 ‎ ‎　　一是强化学习培训。我局提出了“学习更用功、作风更严谨、服务更优质、成效更明显”的勤政为民理念，全局干部职工定期开展业务学习活动，不断增强干部队伍的业务工作能力；二是加强工作目标考核。建立了局干部职工绩效考核体系，对全局干部职工全年工作目标完成情况进行统一考核评定；三是提升服务能力。积极引导全局干部职工牢固树立公仆意识和服务意识，推动全局干部职工真正做到“急百姓之所急、办百姓之所需”。 　　（五）凝心聚力，迎接人大专项工作评议 　　一是凝心聚力，创建迎评好氛围。我局组织了全局干部职工召开了人大专项工作评议动员会，在全局上下形成干劲十足的迎评工作氛围；二是依托迎评，切实解决民生实事。我局将迎评工作与落实县政府“十大民生实事”和“民生100”工程有机结合起来，强化领导，狠抓落实；三是加强联系，及时办理代表建议。认真做好政协委员对人社工作提案的回复和办理。 　　（篇二十） 　　一、基础工作完成情况 　　（一）五项社会保险进展情况。 ‎ ‎　　截止**年6底，养老保险：全县企业职工参保人数2803人，完成地区下达目标任务2891人的99%，基金征缴933万元，完成地区下达目标任务2702万元的%，基金支出2965万元。医疗保险：全县城镇职工参保人数8088人、城镇居民参保人数7389人，共完成地区下达目标任务16852人的92%，基金征缴1936万元（其中统筹基金1016万元，完成地区下达目标任务1863万元的%，个人帐户920万元，完成地区下达目标任务1649万元的55%）；基金支出1546万元。失业保险：全县参保人数3789人，完成地区下达目标任务3846人的99%，基金征缴137万元，完成地区下达目标任务392万元的35%，基金支出38万元。工伤保险：全县参保人数3437人，完成地区下达目标任务4343人的79%，基金征缴57万元，完成地区下达目标任务129万元的44%，基金支出128万元。生育保险：全县参保人数4444人，完成地区下达目标任务4444人的100%，基金征缴67万元，完成地区下达目标任务133万元的%，基金支出40万元。 　　（二）城乡居民社会养老保险工作开展情况。 　　**年吉木乃县城乡居民养老保险参保缴费等各项工作有序进行，截止**年6月底，我县城乡居民养老保险确认应参保人数7998人（16至59周岁人员），已参保人数3**5人，续保率48%。累计征缴金额51万元。6月应领取待遇人数1759人实际领取待遇人数1759人，发放率100%；累计发放养老金134万元。 　　（三）城镇居民医疗保险开展情况。 ‎ ‎　　**年城镇居民基本医疗保险自**年4月1日开始缴费起截止到**年6月份，已缴纳居民基本医疗保险费共7389人（其中一般居民899人、低保成人2566人、年满60岁的老年人418人、残疾成人11人、一般儿童2054人、低保学生1432人、残疾儿童9人），共计收缴保险费906276元。 　　二、社保惠民工程落实情况 　　（一）城乡居民医疗保险与新农合合并工作进展情况。 　　吉木乃县新农合服务大厅已于**年11月正式迁入人力资源和社会保障局一楼大厅内，在**年3月16日，《关于调整吉木乃县新型农村合作医疗管理中心隶属关系的通知》吉机编发（**）1号文件正式下发，新农合的人员编制正式划转由县人力资源和社会保障局管理，其职能、编制等事项不变，继续履行新农合工作职责。新农合的人员日常管理则由县社保局负责，包括学习、培训、考勤等方面。同时，我县还出台了《吉木乃县城乡居民基本医疗保险工作实施方案》、《关于新农合与城镇居民医疗制度整合人员过渡申请报告》等文件，并制定了《统筹城乡居民基本医疗保险工作进度安排表》，以保证两项工作在合并后能够顺利的推进。截止到6月城居医疗和新农合重复信息核查工作，共核查出1053人。 　　（二）多渠道宣传人身意外伤害保险政策。 ‎ ‎　　在上级制定的关于人身意外伤害保险制度的基础上，持续开展政策宣传，积极联系县广电局，在每日新闻后的广播黄金时段进行十天不间断连续播放，持续播放两个月；其次在吉木乃县零距离微信平台、社保局微信平台、全县各单位QQ工作群等公众媒体转发宣传内容，并以红头文件的形式向各乡镇进行转发，努力做到该政策参保人员知晓率达到百分之百。同时，在社保服务大厅设立人身意外伤害保险经办窗口，并与人寿保险公司对接，安排了1名专门人员在我局工作，负责受理大病和意外险的赔付工作,并协调人寿保险公司印制宣传单汉、哈各1000份。优化简化服务流程，为参保群众提供高效便捷服务。居民大病保险近年来赔付情况：**年共参保8471人、缴纳金额169420元，赔付9人次、赔付金额元；**年共参保7601人、缴纳152020元，赔付16人次、赔付金额元；**年共参保人数**79人、缴纳210738元，赔付13人次、赔付金额元；**年共参保人数8704人、缴纳244222元，目前已有13人符合赔付条件，赔付工作正在进行中。 　　（三）积极落实城镇职工大病保险制度。 　　制定实施了《城镇职工大病保险实施方案》，优化简化服务流程，对全体干部进行了学习测试，进一步提高干部对新政策的掌握水平，在面对农牧民群众和干部职工等群体时能够熟练的进行解释工作，提供高效便捷服务，推动大病保险覆盖所有城镇职工基本医疗保险参保人群，大病患者看病就医负担有效减轻，与医疗救助制度紧密衔接，共同发挥托底保障功能。截止**年6月，吉木乃县大病参保8088人，大病收入134万元，支出106万元，累积结余92万元。 　　（四）全民参保工作进展情况。 ‎ ‎　　此项工作启动后，我局在采取印发宣传资料、通过邮政寄送平台寄送宣传单传统方式的基础上，积极同县电视、电信、邮政部门联系，在电视台黄金时间滚动播放“全民参保计划宣传片”，在人员密集场所利用电子屏播放“全民参保登记计划”宣传标语，将全民参保计划的优越性及大众关心的参保流程、途径、待遇享受标准向社会各界发布。截至目前，发放、邮寄宣传资料8000余张，连续播放宣传标语、宣传片15天，提高各族干部群众对于“全民参保”工作知晓率。 　　积极开展建档立卡户参保缴费数据比对工作。通过下发文件至各乡镇，积极开展建档立卡贫困人口参保缴费比对工作，经过排查比对，全县符合参保（16-59周岁人员）人数为2338户4004人，截止6月底**年度脱贫的12个重点村应缴费799户1549人，已缴费799户1549人。其余20个重点村应缴费1539户，2455人、目前已缴费875户1345人。剩余664户1110人于8月20日之前缴费参保。下半年，我们将督促各乡镇重点针对这部分人群开展缴费工作。 　　（五）稳步提高失业人员失业保险待遇，完善失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制。 ‎ ‎　　上级印发《关于完善失业保险金标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》，按照自治区新确定的CPI当月同比涨幅比例或食品价格指数当月涨幅比例作为联动机制启动条件，提高领取失业保险金人员的失业保险价格临时补贴，缓解价格上涨对低收入群众基本生活的影响。 　　（六）扩大跨省异地就医直接结算范围。 　　为积极推进跨省异地就医结算工作，根据上级安排部署，不断扩大异地就医结算范围，力争**年基本实现异地安置、转诊转院跨省就医费用直接结算。6月，我局组织人员参加了地区组织的跨省异地就医工作培训班，培训内容包括：《新疆维吾尔自治区基本医疗保险异地就医直接结算经办规程》以及异地就医人员备案工作。截止**年6月我县新登记异地就医人员75人。 　　（七）社会保障卡落实情况。 　　截止6月底，吉木乃县社会保障卡制卡、发卡26209张，其中：社会保障卡19116张、新农保7093张已制卡完毕、正在发放中。 　　（八）扎实推进建筑业“同舟计划”实施工作。 　　积极落实《关于深入推进建筑业参加工伤保险专项行动工作方案》，实施建筑业参加工伤保险“同舟计划”，实现建筑业从业人员参加工伤保险全覆盖。主要措施是落实将工伤保险参保证明作为保证工程安全施工的具体措施之一，未按规定参加工伤保险的不予核发“施工许可证”和“安全生产许可证”，并及时将建筑项目施工许可等信息予以公开，逐步完善信息共享机制，共同推动建筑业工伤保险工作。 ‎ ‎　　三、工作中存在的问题 　　（一）稽核工作中存在的问题。 　　由于目前我局社保经办机构的人员借调和下派，内控人员配置达不到业务需求，存在着人员数量不足。在实际工作中单位人员大部分到业务经办各个环节，内部稽核人员达不到数量，内部稽核监督起不到应有的警示作用。 　　  （二）医疗保险工作中存在的问题。 　　随着医疗保险参保人数的增加，人员流动性也不断增大，参保人员在外地就医人数逐渐增加，对于急诊患者，按照相关急诊要求可以予以报销，但仍有部分人员属于常见疾病，在外探亲旅游期间住院治疗的费用报销，希望地区能出台相关具体的报销办法，以免此类人员无法享受医疗保险待遇引发上访事件。 　　（三）城乡居民养老保险工作中存在的问题。 　　由于农牧民收入渠道单一、经济基础薄弱等原因致使城乡居民养老保险应参保人员缴费档次偏低；城乡居民社会养老保险的养老金待遇水平低，对农村青壮年的吸引力不强，参保积极性不高。 　　（四）征缴工作中存在的问题。 　　   我县企业数量少且规模小，导致固定就业人数比例小，个体灵活就业人数占比大，缴纳养老保险大都选择最低缴费基数，相应养老保险收缴率不高。 ‎ ‎　　四、**年下半年工作计划 　　（一）做好机关事业单位养老保险制度改革后原试点政策、试点人员新老制度、新老待遇衔接办法等。 　　自治区将于6月底前出台机关事业单位养老保险制度改革后原试点政策、试点人员新老制度、新老待遇衔接办法。9月底前，地区机关事业养老保险制度改革实施到位。做到经办正规有序、应参保单位和工作人员全部纳入参保范围并实现社保正常缴费和待遇支付。 　　（二）调整退休人员基本养老金。 　　按照自治区统一部署做好**年退休人员基本养老金调整经办工作，核对调整待遇人员相关数据信息，按时足额支付调整的待遇，确保符合调整范围的退休人员按时足额享受到调整的养老金待遇。 　　（三）全面推进城乡居民基本医疗保险制度整合。 　　按照行署印发的工作方案稳步推进，抓好督促落实工作，及时协调处理推进过程中存在的问题及困难。按照农合管理职能、机构、编制、人员、资产、档案、信息数据等移交方案，完成基金审计和数据汇总，实现机构整合，完成移交工作，按照阿勒泰地区城乡居民基本医疗保险实施办法，实现社会保障卡发放全覆盖，完成信息系统整合工作。 　　（四）完善人身意外伤害保险、大病保险和经办管理配套措施。 ‎ ‎　　认真实施《阿勒泰地区城镇职工大病保险实施方案》、《阿勒泰地区城镇职工大病保险经办流程及监督管理办法》，落实城乡居民大病保险政策，抓好监督管理，协助商业保险机构及时做好人身意外伤害保险和职工大病保险的经办业务工作。 　　（五）继续实施全民参保计划。 　　根据我县全民参保计划阶段目标的要求，通过全面入户宣传与精准入户调查等形式，动员未参保人员、断保人员参保、续保。严格落实地区关于开展“同舟计划”施工许可证制度要求，确保在建项目、新建项目缴纳工伤保险费政策落地。积极配合地区社保局做好实施全民参保计划的各项工作。 　　（六）积极参与异地就医联网结算系统建设，做好平台对接。 　　加强对异地就医结算工作的管理和学习，积极配合地区社保局做好异地就医清算对账、资金上解、结算基金申请等工作。 　　（七）深入推进医疗服务智能监控系统在全地区上线运行。 　　通过自治区医保控费集中管理系统对全地区医疗服务智能监控开展情况进行全面监控。规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理增长。 　　（八）推广城乡居民基本养老保险移动缴费终端应用。 ‎ ‎　　杜绝城乡居民基本养老保险现金缴费的漏洞和隐患，保证基金安全，提高经办工作效率。**年全县50%的乡镇开展移动终端缴费和待遇领取。协调金融机构，加强业务指导和培训等工作；根据本地实际逐步扩大实施范围，协调解决移动缴费终端应用工作中出现的问题，总结成功经验，开展业务指导。 ‎